2015年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程實施方案

2015年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程實施方案根據(jù)2012年年底調(diào)整后的《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃（2011－2015年）》，為確保完成今年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)任務(wù)，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持“面向基層、服務(wù)農(nóng)民；因地制宜、分類指導(dǎo)；量力而行、注重實效；引導(dǎo)扶持、不包辦代替”的原則，做到親民、便民、利民，真正使廣大農(nóng)民受益。二、建設(shè)任務(wù)與資助原則

按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》“到2015年，我省100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公共體育場地設(shè)施”的要求，組織尚未建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程的單位申報項目。省體育局利用體彩公益金資助欠發(fā)達(dá)地區(qū)每個工程項目20萬元.三、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)占地3000平方米以上的健身廣場（公園）（內(nèi)有燈光籃球場、羽毛球場、室外乒乓球臺、健身路徑等）和使用面積累計達(dá)600平方米以上的室內(nèi)活動場所。同時，兼顧地區(qū)特點和農(nóng)民喜聞樂見、參與廣泛的健身項目，可因地制宜，選擇建設(shè)不低于建設(shè)規(guī)模和投入的其他體育設(shè)施。提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民群眾意愿的前提下，增加體育場地設(shè)施和器材，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。四、實施對象與條件以符合建設(shè)條件，有積極性和主動性，能夠認(rèn)真履行建設(shè)、使用、管理職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)對象。建設(shè)對象需具備以下條件：（一）尚無公共體育場地設(shè)施或者體育場地設(shè)施未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（二）群眾參加體育健身活動熱情高，對建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程有積極性。（三）具有較好的場地建設(shè)用地條件。（四）能自行解決部分配套資金。（五）能夠保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程的長期使用、維護(hù)和管理，堅持公益性用途。工程的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建在方便群眾使用的地帶，要與綠化、美化相結(jié)合，起到改善環(huán)境和面貌的作用。五、建設(shè)原則（一）因地制宜，實事求是。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，堅持從實際出發(fā)，合理安排規(guī)模和資金，鼓勵有條件的地區(qū)適當(dāng)超前，但要量力而行。（二）整合資源，有效利用。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程要與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，盡可能與當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮更大的綜合效益。（三）科學(xué)規(guī)劃，保質(zhì)保量。在建設(shè)中，利用原有規(guī)劃用地實施，盡量不占耕地。控制好建設(shè)質(zhì)量，保證建設(shè)進(jìn)度，讓群眾早受益。（四）居民自愿，民主決策。工程建設(shè)必須尊重居民意愿，廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，把政府支持與農(nóng)民自覺自愿結(jié)合起來。（五）責(zé)任到人，多方參與。工程建設(shè)主要責(zé)任由地方政府承擔(dān)，省給予指導(dǎo)和適當(dāng)支持，鼓勵企業(yè)、團(tuán)體等社會力量和個人共同參與建設(shè)。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程必須在地方黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的密切配合下進(jìn)行。充分發(fā)揮基層政府的組織實施作用，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育指導(dǎo)員制度。（七）加強(qiáng)宣傳，廣泛活動。與新聞媒體合作大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程，廣泛組織群眾喜聞樂見的體育活動。（八）及時總結(jié)，指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程實施情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實發(fā)揮體育在社會主義建設(shè)中的積極作用。六、建設(shè)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)資金投入堅持各地政府投入為主、社會集資為輔、各級體育彩票公益金予以補充的原則。七、實施計劃（一）1月中旬印發(fā)《2015年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程實施方案》（二）1-2月各地申報工程項目。（三）上半年落實并下?lián)苁》龀纸?jīng)費。（四）1--10月工程建設(shè)階段。（五）11月各地檢查工程項目。（六）12月總結(jié)各地完成情況。八、工作要求（一）各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程的實施工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，列入相關(guān)評價體系；各級體育行政部門要精心組織、科學(xué)規(guī)劃、成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，會同規(guī)劃、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育等部門，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，有計劃、有步驟、有重點地做好實施工作，對實施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并給予指導(dǎo)，重大問題及時向省體育局報告。（二）要保證扶持資金及時到位，取信于民。同時要嚴(yán)格資金使用監(jiān)督與審計制度，確保?？顚Ｓ?。要通過簽訂援建協(xié)議書，使受援單位認(rèn)真履行權(quán)利和義務(wù)，確保建設(shè)質(zhì)量，并按規(guī)定時間完成建設(shè)項目。將援建資金落到單位產(chǎn)權(quán)管理范圍，防止資金的流失，保護(hù)其完整與安全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要承擔(dān)起維護(hù)和管理的職責(zé)。（三）在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程的同時，各級體育部門要全面加大農(nóng)村體育工作開展力度，推進(jìn)農(nóng)村各類體育組織和體育活動站（點）的建設(shè)，培養(yǎng)和建立以社會體育指導(dǎo)員為主體的農(nóng)村體育骨干隊伍，發(fā)揮其對開展農(nóng)村體育活動的組織、帶動和指導(dǎo)作用。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展體育下鄉(xiāng)活動，堅持生產(chǎn)和文化活動相結(jié)合，組織開展具有地方特色、農(nóng)民喜聞樂見、易于參與的體育健身和競賽活動，并形成制度。做到組織到位、骨干到位、活動到位、引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾投身到體育健身活動中來，切實發(fā)揮體育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。附件22015年廣東省實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程匯總表地市體育行政部門（蓋章）序號申報建設(shè)單位已投入資金工程建設(shè)情況規(guī)劃設(shè)計招投標(biāo)平整土地建設(shè)中已完工備注12345678910聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

填表日期：注:1、請各市將實際建設(shè)工程的單位情況全部填入此表，表格不足可復(fù)印。

2、請在“建設(shè)情況”一欄中符合實際的選項下打“√”。附件32015年廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程申報表項目地區(qū)概況建設(shè)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)

萬

上年財政收入萬元人均財政收入

元項目概況項

目

名

稱（須附項目設(shè)計圖紙、效果圖）動工時間竣工時間項目建設(shè)地址占地總面積平方米室內(nèi)建筑面積平方米室外體育場地占地面積平方米綠地面積平方米項目資金預(yù)算總投資（須附項目工程預(yù)算表）其他資金來源說明建設(shè)體育場地設(shè)施部分

萬元項目產(chǎn)權(quán)所屬部門項目管理使用部門項目建設(shè)管理人員姓名電話單位（職務(wù)）項目進(jìn)度項目電子照片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見

（蓋章）

年

月

日縣級體育部門意見

（蓋章）

年

月

日地市體育部門意見