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2024年耕地永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制考核辦法制度第一章總則為加強(qiáng)耕地永久基本農(nóng)田的保護(hù),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本考核辦法。耕地是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,保護(hù)永久基本農(nóng)田是落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。第二章目標(biāo)本制度的主要目標(biāo)包括:1.明確責(zé)任:明確田長(zhǎng)制實(shí)施的責(zé)任主體,確保各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。2.規(guī)范考核:建立科學(xué)合理的考核機(jī)制,確保對(duì)田長(zhǎng)制實(shí)施情況進(jìn)行全面、客觀的評(píng)估。3.激勵(lì)機(jī)制:通過(guò)考核結(jié)果的運(yùn)用,激勵(lì)各級(jí)田長(zhǎng)履行保護(hù)職責(zé),提升耕地保護(hù)的積極性。4.持續(xù)改進(jìn):通過(guò)考核反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,促進(jìn)耕地保護(hù)工作的不斷改進(jìn)。第三章適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)的所有耕地永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)及其管理機(jī)構(gòu),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)田長(zhǎng)和相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)。第四章管理規(guī)范第1條田長(zhǎng)的職責(zé)1.責(zé)任落實(shí):各級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田的保護(hù)、管理和建設(shè),確保不被非農(nóng)建設(shè)占用。2.日常巡查:定期開(kāi)展耕地巡查,記錄耕地使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。3.宣傳教育:開(kāi)展耕地保護(hù)的宣傳和培訓(xùn),提高農(nóng)民的保護(hù)意識(shí)。4.信息反饋:建立信息反饋機(jī)制,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)信息。第2條考核指標(biāo)考核指標(biāo)應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面:1.耕地保護(hù)面積:保護(hù)的永久基本農(nóng)田面積占總耕地面積的比例。2.耕地利用效率:耕地的實(shí)際生產(chǎn)能力與潛在生產(chǎn)能力的比率。3.違法行為查處:對(duì)耕地違法行為的查處情況,包括占用、破壞等。4.農(nóng)民滿意度:農(nóng)民對(duì)耕地保護(hù)工作的滿意度調(diào)查結(jié)果。第五章操作流程第1條考核周期考核周期為每年度一次,年度考核結(jié)果將作為各級(jí)田長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。第2條考核準(zhǔn)備在考核前,田長(zhǎng)需準(zhǔn)備以下材料:1.耕地保護(hù)工作報(bào)告:對(duì)過(guò)去一年耕地保護(hù)工作的總結(jié)。2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表:包括保護(hù)面積、利用效率、違法查處情況等數(shù)據(jù)。3.農(nóng)民滿意度調(diào)查結(jié)果:通過(guò)問(wèn)卷或訪談方式收集農(nóng)民意見(jiàn)。第3條考核實(shí)施1.自查:各級(jí)田長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地保護(hù)情況進(jìn)行自查,并形成自查報(bào)告。2.組織考核:由上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)組成考核小組,對(duì)各級(jí)田長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)地考核。3.數(shù)據(jù)分析:考核小組對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,形成考核結(jié)果報(bào)告。第4條考核結(jié)果運(yùn)用1.結(jié)果公示:考核結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2.獎(jiǎng)懲機(jī)制:對(duì)考核優(yōu)秀的田長(zhǎng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的田長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),必要時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整。第六章監(jiān)督機(jī)制第1條監(jiān)督主體監(jiān)督主體包括:1.農(nóng)業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)耕地保護(hù)工作的全面監(jiān)督和指導(dǎo)。2.地方政府:負(fù)責(zé)對(duì)田長(zhǎng)的工作進(jìn)行日常監(jiān)督,確保職責(zé)落實(shí)。3.社會(huì)公眾:鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)公眾參與監(jiān)督,形成共同保護(hù)的氛圍。第2條監(jiān)督方式1.定期檢查:農(nóng)業(yè)部門(mén)定期對(duì)各級(jí)田長(zhǎng)的工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.舉報(bào)機(jī)制:建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)公眾對(duì)耕地破壞行為進(jìn)行舉報(bào),維護(hù)耕地保護(hù)的合法權(quán)益。第七章其他條款附則1.解釋權(quán):本制度的解釋權(quán)歸農(nóng)業(yè)部門(mén),其他部門(mén)不得擅自修改。2.生效日期:本制度自發(fā)布之日起生效。3.修訂程序:根據(jù)實(shí)施情況和相關(guān)法律法規(guī)的變化,定期對(duì)本制度進(jìn)行修訂,確保其適用性和有效性。結(jié)語(yǔ)耕地是我們賴以生存的重要資源,保護(hù)永久基本農(nóng)田是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)建立
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