雙重預(yù)防體系實(shí)施方案

崗位管理職責(zé)一、企業(yè)級(jí)1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（1）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。（2）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實(shí)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，組織制定雙重預(yù)防體系全員責(zé)任制，并組織實(shí)施和考核。（3）組織制定并督促本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，建立健全雙重預(yù)防體系各項(xiàng)制度，并保證有效運(yùn)行。（4）組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，把雙重預(yù)防體系培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí)。（5）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保障雙重預(yù)防體系運(yùn)行所需資金，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度，為落實(shí)雙重預(yù)防體系提供人力資源保障。（6）組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管控措施制定工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，負(fù)責(zé)最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控；（7）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織事故隱患排查治理，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（8）組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，依法建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急裝備物資，組織制定應(yīng)急預(yù)案，組織或參與應(yīng)急演練。（9）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（10）研究解決雙重預(yù)防體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題。2、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（1）執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并在事故調(diào)查組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門(mén)和單位做好事故救援和配合調(diào)查處理工作。（4）組織制定并審批安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、規(guī)劃和工作計(jì)劃。（5）組織雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行；（6）健全完善生產(chǎn)銷(xiāo)售、工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人力資源等業(yè)務(wù)和部門(mén)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度；（7）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)組織相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作；（8）督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核；（9）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并督促落實(shí)3、安全負(fù)責(zé)人（1）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）審批年度安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，貫徹并落實(shí)其完成情況。（3）組織落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定雙重預(yù)防體系建立和運(yùn)行制度.（4）組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。（5）定期組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施隱患排查治理。（6）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（7）監(jiān)督本企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織制定雙重預(yù)防體系培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí)。（8）組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。（9）組織制定、實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（10）在事故調(diào)查組指導(dǎo)下，協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查、分析、處理工作，監(jiān)督落實(shí)事故處理決定，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（11）組織推動(dòng)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作并督促運(yùn)行，組織落實(shí)雙重預(yù)防體系考核獎(jiǎng)懲。4、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)直接責(zé)任。（2）根據(jù)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要，組織研究和制定安全生產(chǎn)的技術(shù)措施和安全技術(shù)規(guī)范。（3）在審批安全專(zhuān)項(xiàng)方案和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（4）組織開(kāi)展安全技術(shù)研究工作，積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置，組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案。（5）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，確定職業(yè)安全科研項(xiàng)目，并組織鑒定驗(yàn)收。（6）負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（7）參加企業(yè)傷亡事故的調(diào)查處理工作，組織技術(shù)力量對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)上的改進(jìn)措施。（8）在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)提供技術(shù)支撐，抓好雙重預(yù)防體系各項(xiàng)措施的落實(shí)。（9）組織雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（10）健全完善生產(chǎn)銷(xiāo)售、工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人力資源等業(yè)務(wù)和部門(mén)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度。（11）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)組織相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（12）督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（13）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并督促落實(shí)。5、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）組織或者參與擬訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、雙重預(yù)防體系相關(guān)制度，組織或參與雙重預(yù)防體系的建立。（2）組織或者參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，組織或參與雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。（3）督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。（4）組織或者參與本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練。（5）檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患。（6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。（7）將雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。6、技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，保障在施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實(shí)施。（2）在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)或方案的過(guò)程中，應(yīng)在每個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿安全技術(shù)措施，對(duì)確定的施工方案，要跟蹤檢查實(shí)施過(guò)程。遇有方案變更，應(yīng)及時(shí)組織修訂安全技術(shù)措施。（3）在檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案實(shí)施情況時(shí)，要同時(shí)檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況。對(duì)施工中涉及安全方面的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出解決辦法。（4）參加對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備投入使用前的安全驗(yàn)收，組織制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。（5）參與安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。（6）與設(shè)備、安全、質(zhì)量、工會(huì)管理部門(mén)共同審核工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，提出安全技術(shù)措施意見(jiàn)，指導(dǎo)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)工作。（7）對(duì)改善勞動(dòng)條件，消除噪聲等職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)治理方案負(fù)責(zé)研究解決。（8）參與傷亡事故的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)上提出防范措施。（9）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（10）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（11）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（12）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（13）監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（14）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。7、質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢查、指導(dǎo)，監(jiān)督基層單位，抓好工程質(zhì)量，負(fù)責(zé)企業(yè)的工程竣工驗(yàn)收工作。（2）搞好施工質(zhì)量管理和技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理和歸檔。（3）組織質(zhì)量工作會(huì)議，處理施工中的質(zhì)量問(wèn)題，推廣新技術(shù)、新工藝。（4）制定并實(shí)施工程質(zhì)量管理制度目標(biāo)和規(guī)則。（5）配合企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量事故分析，及時(shí)寫(xiě)出分析報(bào)告和處理意見(jiàn)。（6）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（7）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（8）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（9）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（10）監(jiān)督車(chē)間（區(qū)隊(duì)）嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（11）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。8、材料部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）建立材料管理規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)包含有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容。（包括材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、到貨驗(yàn)收、堆放、儲(chǔ)存、租賃、使用等有關(guān)方面）（2）對(duì)各類(lèi)建筑材料供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄。（3）凡購(gòu)置各類(lèi)建筑材料、安全防護(hù)用品及涉及人身安全的料具，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。（4）企業(yè)購(gòu)置的各類(lèi)建筑材料，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求。（5）負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。（6）嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。（7）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（8）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（9）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（10）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（11）監(jiān)督車(chē)間（區(qū)隊(duì)）嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（12）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。9、設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)編制企業(yè)機(jī)械設(shè)備年度大修計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（2）對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。定期和不定期地檢查設(shè)備安全設(shè)施狀況及防護(hù)裝置是否齊全、靈敏、有效，確保在用設(shè)備保持良好的機(jī)械性能和安全性能，并監(jiān)督檢查各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。（3）對(duì)機(jī)械設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，簽訂租賃合同及安全協(xié)議書(shū)，確保租賃機(jī)械設(shè)備手續(xù)齊全，狀況完好，安全可靠。（4）建立健全與機(jī)械設(shè)備有關(guān)的安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。（5）與技術(shù)、安全、質(zhì)量、工會(huì)管理部門(mén)共同審核工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，提出涉及設(shè)備安全的具體意見(jiàn)，指導(dǎo)項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)工作。（6）對(duì)機(jī)械管理人員和操作人員進(jìn)行技術(shù)技能和安全運(yùn)行知識(shí)教育、培訓(xùn)、考核。（7）參加由于機(jī)械設(shè)備問(wèn)題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施。（8）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（9）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（10）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（11）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（12）監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（13）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。10、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求及企業(yè)實(shí)際情況，配備具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員，保證安全管理人員的素質(zhì)。（2）按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全管理人員。（3）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)職能系統(tǒng)的組織建設(shè)，逐步提高安全職能人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)安全職能系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。（4）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)等方面的政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)規(guī)定和工傷保險(xiǎn)待遇。（5）將雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工安全教育和培訓(xùn)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)新進(jìn)廠員工進(jìn)行安全教育。（6）參加傷亡事故的調(diào)查、分析、處理等工作，認(rèn)真執(zhí)行處理決定，會(huì)同工會(huì)等有關(guān)部門(mén)做好傷亡事故的善后處理工作，對(duì)因工致殘或患職業(yè)病職工安排適合的工作。（7）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（8）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（9）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（10）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（11）監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（12）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。11、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人（1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。（2）按照國(guó)家、省、市對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）對(duì)審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，落實(shí)好資金并專(zhuān)項(xiàng)立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。（4）積極協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做好安全獎(jiǎng)罰的財(cái)務(wù)手續(xù)工作。（5）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。（6）參與雙重預(yù)防體系的建立，并保障有效運(yùn)行。（7）參與雙重預(yù)防體系相關(guān)制度的制定。（8）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作。（9）監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任，并進(jìn)行考核。（10）組織參與企業(yè)雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并監(jiān)督落實(shí)。

二、項(xiàng)目級(jí)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1）對(duì)工程項(xiàng)目施工安全工作全面負(fù)責(zé)，建立健全安全保證體系和雙重預(yù)防體系，制定安全管理目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）支持本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（人員）的工作，召開(kāi)安全工作例會(huì)，定期聽(tīng)取本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。（3）確保本項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，采取措施，不斷改善勞動(dòng)條件。（4）定期組織本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)組織相關(guān)人員消除事故隱患，對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問(wèn)題，定人、定時(shí)間、定措施予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。（5）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（6）發(fā)生傷亡事故及時(shí)上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)，積極采取措施，搶救傷員，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)，積極參與和配合事故的調(diào)查、分析、處理工作，認(rèn)真落實(shí)防范措施。（7）組織雙重預(yù)防體系績(jī)效考核，考核結(jié)果與員工薪酬掛鉤。2、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（1）領(lǐng)導(dǎo)建立健全本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)管理辦法等管理制度。領(lǐng)導(dǎo)編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）具體組織本項(xiàng)目定期安全檢查工作，及時(shí)解決和消除施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的安全問(wèn)題及事故隱患。負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查所提出問(wèn)題的具體整改工作。（3）領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的定期考核評(píng)比。（4）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，聽(tīng)取本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（人員）的工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（5）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)以及定期的演練。（6）發(fā)生傷亡事故及時(shí)協(xié)助本項(xiàng)目經(jīng)理向上級(jí)報(bào)告事故情況，積極采取措施，搶救傷員，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)，積極參與和配合事故的調(diào)查、分析、處理工作。（7）定期組織召開(kāi)雙重預(yù)防體系工作專(zhuān)題會(huì)，固化成果、健全檔案，持續(xù)降低事故風(fēng)險(xiǎn)。（8）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好雙重預(yù)防體系的建立與運(yùn)行及各項(xiàng)措施的落實(shí)。（9）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。3、安全負(fù)責(zé)人（1）在本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全管理工作，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的具體指導(dǎo)。（2）參與擬訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3）參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作.（4）督促落實(shí)本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。（5）組織或者參與本項(xiàng)目應(yīng)急救援演練。（6）檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（7）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。（8）督促落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)整改措施。（9）參加各類(lèi)事故的調(diào)查處理工作，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全報(bào)表和文字資料。（10）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好雙重預(yù)防體系的建立與運(yùn)行及各項(xiàng)措施的落實(shí)。（11）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。4、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1）對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。（2）按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工方案，并進(jìn)行技術(shù)交底。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須制定和落實(shí)安全技術(shù)措施方案，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題。（3）組織上崗人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝。（4）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的安全隱患，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)予以消除。（5）參加傷亡事故的調(diào)查處理，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。（6）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。5、安全員（1）協(xié)助安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，定時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。（2）檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)指出予以糾正，并及時(shí)填寫(xiě)檢查記錄，制止違章指揮和違章作業(yè)。（3）負(fù)責(zé)組織新工人的三級(jí)安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、持證作業(yè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。（4）參與開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。（5）抓好雙重預(yù)防體系措施的運(yùn)行和落實(shí)。6、技術(shù)員（1）協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)工作。（2）按照職責(zé)范圍做好分部分項(xiàng)工作的技術(shù)交底和技術(shù)措施的落實(shí)。（3）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。7、質(zhì)量員（1）質(zhì)量巡檢過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目事故隱患及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。（2）對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。（3）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。8、材料員（1）做好材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、到貨驗(yàn)收、堆放、儲(chǔ)存、租賃、使用等有關(guān)方面工作。（2）凡購(gòu)置各類(lèi)建筑材料、安全防護(hù)用品及涉及人身安全的料具，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。（3）項(xiàng)目部購(gòu)置的各類(lèi)建筑材料，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求。（4）負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。（5）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。9、機(jī)械管理員（1）掌握機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性能檢查，了解機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況，出現(xiàn)故障及時(shí)組織人員排除，以保安全生產(chǎn)。（2）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工機(jī)械設(shè)備使用前的驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、日常保養(yǎng)及維修的管理工作。貫徹執(zhí)行機(jī)械安全操作規(guī)定，做到定機(jī)、定人管理。（3）根據(jù)不同施工階段、周邊環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)機(jī)械設(shè)備采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，消除施工機(jī)械設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。（4）定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改落實(shí)。做好維修保養(yǎng)、交接班記錄等管理工作。經(jīng)常教育和檢查操作人員遵章守紀(jì)情況，參與機(jī)械事故的調(diào)查處理工作。（5）建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理資料檔案。（6）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作負(fù)責(zé)。10、施工班組（1）參與制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施；（2）認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度規(guī)定，組織本車(chē)間（區(qū)隊(duì)）所屬各班組開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)工作；（3）按照雙重預(yù)防體系責(zé)任制規(guī)定，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控和隱患排查治理工作；（4）監(jiān)督員工嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并進(jìn)行考核；（5）參加雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容；（6）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。11、作業(yè)人員（1）認(rèn)真落實(shí)雙重預(yù)防體系相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)雙重預(yù)防體系制度建設(shè)和運(yùn)行工作提出意見(jiàn)建議；（2）參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)，落實(shí)管控措施；（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；（4）參加本單位以及本車(chē)間（區(qū)隊(duì)）、班組組織的應(yīng)急演練，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案修改建議；（5）參加雙重預(yù)防體系培訓(xùn)，并落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容；（6）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙重預(yù)防體系”）長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理，有效防范和遏制安全事故，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)）、濟(jì)南市政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（濟(jì)政辦字〔2016〕33號(hào)）和濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作方案》（濟(jì)建發(fā)〔2018〕12號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定《XX企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》，具體如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主，將雙重預(yù)防體系建設(shè)作為抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)安全生產(chǎn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，從事后的調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，從注重隱患排查治理向以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控為主的系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)防控能力和水平。（二）工作目標(biāo)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)，全面落實(shí)主體責(zé)任。2018年年底前，建立規(guī)范有效的雙重預(yù)防體系，企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患得到有效管控和排查治理，事故預(yù)防工作取得明顯成效。（三）組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)雙重預(yù)防體系工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，企業(yè)成立雙重預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)及單位負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各項(xiàng)目公司的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)體系建設(shè)中重大事項(xiàng)的決策，對(duì)雙重預(yù)防體系工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。二、實(shí)施步驟（一）全員培訓(xùn)（XXXX年XX月-XXXX年XX月）按照分層次、分階段的原則，面向企業(yè)全體人員，組織開(kāi)展多形式、多渠道、多層面的專(zhuān)題培訓(xùn)。企業(yè)組織企業(yè)各部門(mén)相關(guān)管理人員、各分企業(yè)安全管理人員學(xué)習(xí)雙重預(yù)防體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；各項(xiàng)目部組織其相關(guān)管理人員培訓(xùn)；各項(xiàng)目部組織其施工班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（二）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（XXXX年XX月-XXXX年XX月）據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位、全過(guò)程排查和預(yù)判整個(gè)施工過(guò)程可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，（三）確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（XXXX年XX月-XXXX年XX月）對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)確定為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。（三）明確管控措施（XXXX年XX月-XXXX年XX月）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組、作業(yè)人員），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施，形成“管控手冊(cè)”。安全風(fēng)險(xiǎn)因素變化后，及時(shí)評(píng)估，不斷補(bǔ)充完善“管控手冊(cè)”。（四）風(fēng)險(xiǎn)公告警示（XXXX年XX月-XXXX年XX月）公布本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。（五）排查消除隱患（XXXX年XX月-XXXX年XX月）針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理建立各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。在事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，