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文檔簡介
2024年下半年自考法學專業(yè)本科憲法學考題一、單項選擇題1、提出“五權憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為2、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權3、根據(jù)憲法和法律,下列各項中屬于民族自治地方行使自治權的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會制定單行條例4、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關于土地所有權的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個人所有D.土地的所有權可以轉讓5、下列關于各國合憲性審查體制的表述,正確的是______。A.意大利實行立法機關審查制B.韓國實行憲法委員會審查制C.法國實行憲法法院審查制D.美國實行普通法院審查制6、下列選項中,不屬于保障公民人身自由的是______。A.禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害B.禁止破壞婚姻自由C.禁止非法搜查公民的身體D.禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅7、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法8、下列國家機關中,實行集體負責制的是______。A.全國人大常委會B.國務院C.中央軍委D.省級人民政府9、下列基本權利中,屬于公民政治權利的是______。A.財產(chǎn)權B.勞動者休息權C.選舉權D.住宅不受侵犯10、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關是______。A.全國人民代表大會B.最高人民法院C.國家主席D.國務院11、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A.勞動法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識產(chǎn)權法院12、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A.省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C.自治州人民代表大會制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會制定的法律13、根據(jù)《選舉法》,地方各級人大代表在任期內(nèi)調離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會決定終止14、根據(jù)現(xiàn)行憲法,中華人民共和國的武裝力量屬于______。A.全國人大常委會B.人民C.國務院D.國防部15、根據(jù)憲法,中國人民政治協(xié)商會議是______。A.國家權力機關的組成部分B.愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.國家立法機關的組成部分D.人民民主專政組織16、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內(nèi)容,增加的規(guī)定是______。A.“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”B.“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”C.“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D.“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”17、根據(jù)《選舉法》,有關我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權利的公民都應列入選民名單C.經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴18、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A.某大學校長B.某監(jiān)察委員會委員C.某科研機構研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會會長19、下列關于憲法規(guī)范特點的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對其調整范圍內(nèi)的問題均作出具體規(guī)定20、根據(jù)《人民法院組織法》,下列屬于我國專門人民法院的是______。A.行政法院B.勞工法院C.金融法院D.稅務法院21、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權批準這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務院D.湖北省人民政府22、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定,下列理解正確的是______。A.這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B.平等僅指法律適用上的平等C.平等要求給所有公民平均分配資源D.平等允許存在合理的差別待遇23、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機關決定而由公安機關執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問24、下列有關我國憲法解釋的表述,正確的是______。A.憲法解釋的機關是全國人大憲法和法律委員會B.全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機關C.憲法解釋須結合具體訴訟案件進行D.憲法解釋由全國人大主席團以公告的形式公布25、某地出現(xiàn)新型傳染病,下列各項防控措施中符合憲法的是______。A.為查清傳染病的發(fā)病源頭,傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B.為防止傳染病擴散,鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C.為防止傳染病擴散,縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D.為治療重癥患者,縣人大常委會授權縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿二、名詞解釋題26、人民代表大會制度27、法律保留原則28、國徽四、比較辨析題29、試比較民族自治地方的自治權與特別行政區(qū)的高度自治權。30、有觀點認為,憲法只調整國家與公民之間的關系。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為,合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,結合以上材料,請回答:1.該《條例》應該報哪些國家機關備案?2.街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項選擇題1、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關體系,確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權利和國家的政治、經(jīng)濟、文化、國防等方面的國策。2、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權利和義務是直接結合為一體的,如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利,也是公民的一項基本義務。3、D[解析]民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內(nèi)部事務的權利。民族自治地方行使自治權的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務;②享有制定自治條例和單行條例的權力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風俗習慣;⑤自主管理地方財政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè);⑧組織維護社會治安的公安部隊。4、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第10條規(guī)定:A項,城市的土地屬于國家所有。B項,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。C項,宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項,任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。5、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構負責,這種特定的機構往往因各國不同的憲政結構、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有:①立法機關審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實行此種制度的代表。6、B[解析]廣義的人身自由包括人身自由不受侵犯、住宅不受侵犯、遷徙自由,因為上述這些權利均表達了個人行動自由的憲法價值。狹義的人身自由范疇是指“人身自由不受侵犯”。所謂人身自由不受侵犯,是指個人享有不受非法搜查、拘禁、逮捕或奴役等限制或剝奪其身體自由的權利。根據(jù)我國《憲法》第37條規(guī)定,禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。根據(jù)我國《憲法》第3條規(guī)定,中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。7、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務和發(fā)展措施。它的制定和實施,標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階,標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善,是新時期我國社會主義建設事業(yè)的根本指南和憲法保障。8、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等,全體成員集體討論,并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,集體承擔責任。在國家機關內(nèi)部關系方面,權力機關實行集體領導體制,而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外,根據(jù)《憲法》,中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。9、C[解析]政治權利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利,權利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關政治權利的規(guī)定包括:第34條“選舉權”,第35條“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權以及獲得賠償?shù)臋嗬薄?0、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發(fā)布特赦令,宣布進入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令。11、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設立,而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權法院、金融法院等。12、B[解析]A項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。B項,自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。C項,自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準,并報全國人民代表大會常務委員會備案。D項,特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案,但備案并不影響法律的生效。13、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實,導致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補選。14、B[解析]我國《憲法》第29條規(guī)定:“中華人民共和國的武裝力量屬于人民……”這確認了我國的武裝力量屬于人民的性質。《憲法》第93條第1款規(guī)定:“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量?!币蚨?,中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領導機關。15、B[解析]根據(jù)我國《憲法》序言的規(guī)定,我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式是中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式,也是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)揚人民民主、聯(lián)系人民群眾的一種重要形式。16、C[解析]A項,1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?!盉項,1999年《憲法修正案》中,增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。C項,2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規(guī)定。D項,1993年《憲法修正案》中,明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。17、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權利的公民,都應被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。18、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務,必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作,對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監(jiān)督。19、B[解析]A項,憲法規(guī)范的特點主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項,憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點。C項,憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項,憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對調整范圍內(nèi)的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調整范圍涉及社會生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對調整范圍內(nèi)的所有問題均進行具體的規(guī)定,其只能對所調整的領域在整體上進行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。20、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設立,而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產(chǎn)權法院、金融法院等。21、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機關駐地遷移、隸屬關系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、自治縣、設區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務院審批。22、D[解析]A項,《憲法》第33條第2款規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項,作為一項基本權利,平等權內(nèi)涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等權利;②公民享有法律適用的平等,給予公民權利或自由的平等保護;③禁止歧視性對待公民權利,不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇;④合理差別的原則;⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。23、B[解析]監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外,經(jīng)省級以上監(jiān)察機關批準,可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施,由公安機關依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關自行決定和執(zhí)行。24、B[解析]AB兩項,我國采取由立法機關來對憲法進行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。由此表明,我國的立法機關即全國人民代表大會常務委員會是作出憲法正式解釋的機關。C項,在我國,憲法解釋機關為全國人民代表大會常務委員會,因此,全國人民代表大會常務委員會可以直接對憲法解釋請求進行審查。經(jīng)過憲法解釋的審查程序以后,憲法解釋機關根據(jù)具體審查情況對請求事宜作出相應的憲法解釋。D項,憲法解釋機關在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后,要按照一定的程序予以公布。在我國,憲法解釋一般應由全國人民代表大會常務委員會以公報的形式予以公布。25、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權利體系中,涉及公民的“個人性基本權利與自由”的內(nèi)容包括:第36條“宗教信仰自由”;第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項,鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項,監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權以及餐廳的正當經(jīng)營權。D項,縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權。二、名詞解釋題26、人民代表大會制度是我國的政權組織形式,是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,建立全部國家機構,對人民負責,受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。其特征有:①人民主權是人民代表大會制度的邏輯起點;②民主選舉是人民代表大會制度的前提;③以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心;④對人民負責、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關鍵。27、“法律保留原則”是指,要對公民基本權利作限制性規(guī)定,必須以法律的形式,即通過議會或全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律來限制公民基本權利,并且法律規(guī)范在對象、措施、范圍上必須非常明確具體,使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應當如何行為,也能夠使得公民及相關的主體清晰地了解如果沒有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個人的基本權利的。法律保留原則表明了對個人權利保障的層次和級別非常高,對個人權利的限制有嚴格的法律限制,不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個人基本權利,法律保留原則是法治國區(qū)別于以人治國的重要標志。28、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志,代表著國家的主權和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪?!贝撕髿v部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。四、比較辨析題29、(1)民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內(nèi)部事務的權利。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下,在維護國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關有權采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權是指在特別行政區(qū)內(nèi),實行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領導下,特別行政區(qū)在其事務范圍內(nèi)享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實行的區(qū)域自治與民族自治相結合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權,它通用自己的貨幣,財政獨立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實際情況時,經(jīng)上級機關批準方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。30、此觀點錯誤,對憲法調整范圍的認識不夠全面。憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系,以公民權利、國家權力與義務為主要內(nèi)容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關系。國家權力與公民權利是憲法關系的核心范疇。從國家權力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權力進行劃分、界定,規(guī)定了權力的取得方式和運行程序等,從而有效地防止國家權力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權力的義務進行了規(guī)定,來達到保障公民基本權利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務。從公民權利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權利,以對其進行保護,使得公民的基本權利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面,公民的基本權利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權利的確認,可以有效防止國家權力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關系。同樣可以與國家或國家權力在憲法上產(chǎn)生權利義務關系的是社會團體。社會團體作為憲法關系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關系,如工會與國家權力之間的憲法關系、政黨與國家權力之間的憲法關系等。(3)國家機關之間的關系。國家機關之間的關系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權力的橫向分工包括權力機關、行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及國家主席的權力。每個國家機關都具有自己獨特的國家權力及其權限范圍,如審判機關行使審判權,對各類法律糾紛進行司法審判,軍事機關掌握國家軍事權,等等。同時我國實行的是人民代表大會制度,因此作為國家最高權力機關的全國人民代表大會不受其他機關的約束。縱向權力關系主要包括中央國家機關與地方國家之間的關系以及上級國家機關與下級國家機關之間的關系。根據(jù)我國《憲法》的相關規(guī)定,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。31、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念,前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說,除了憲法監(jiān)督的專職機關以外,還包括其他國家機關。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》,憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關,職司合憲性審查的任務。此外,《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定,俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權利與自由的保障。總統(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法,聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權利與自由時,總統(tǒng)有權廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題,向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》,憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關的全國人民代表大會及其常務委員會外,還包括地方國家權力機關。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責,主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進行審判。同時,每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時,另一機關能依法在職權范圍內(nèi)協(xié)助。互相配合是為了保證國家權力運行的有效性,要求把三機關的工作看成一個整體,經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預防犯罪、減少犯罪的任務。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機關通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應處理。具體表現(xiàn)在:公安機關在偵查過程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時要經(jīng)過人民檢察院審查批準,對不予批準的,公安機關認為有錯誤的可以要求復議以及向上級人民檢察院要求復核。人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件,進行審查,決定是否起訴。犯罪事實不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機關補充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機關有違法情況的,通知公安機關予以糾正。公安機關對人民檢察院的決定認為有錯誤的,可以要求復議,以及要求上一級檢察機關復核。人民法院對人民檢察院提起公訴的案件,經(jīng)審判,根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無罪的判決。人民檢察院認為判決有錯誤的,可以提出抗訴。對發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認為有錯誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過抗訴引起再審。分工負責、互相配合和互相制約三者密切相關,分工負責是前提,互相配合是基礎,互相制約是核心。只有分工負責,才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質量。只有在辦理刑事案件中實行分工負責、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機關的整體功能,既達到打擊犯罪、預防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權力,保證
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