黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作指南DB41-T 2162-2021

ICS03.080

CCSA20

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2162—2021

黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南

2021-07-06發(fā)布2021-10-05實(shí)施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T2162—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5工作程序...........................................................................1

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、河南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：肖贛峰、張慧鋒、靳巍峰、莊玉柱、侯鵬、王鵬、谷恒、朱琰、張培英、劉啟

明。

II

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黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南

1范圍

本文件提供了辦公用房清查盤點(diǎn)工作的總體要求和工作程序。

本文件適用于各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

黨政機(jī)關(guān)

指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青

團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

3.2

辦公用房

黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作

場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。

3.3

清查盤點(diǎn)

各單位對占有使用的辦公用房進(jìn)行日常清理、核對、查實(shí)，真實(shí)反映單位辦公用房占有使用狀況的

工作。

4總體要求

4.1建立辦公用房清查盤點(diǎn)制度，每年至少開展1次辦公用房清查盤點(diǎn)工作。

4.2建立辦公用房資產(chǎn)管理責(zé)任清單制度，明確部門的監(jiān)管責(zé)任，單位的主體責(zé)任，相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的

組織實(shí)施責(zé)任和資產(chǎn)使用保管責(zé)任。

4.3使用單位應(yīng)建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺(tái)賬，辦公用房信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整更新。

4.4機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺(tái)賬，定期組織清查盤點(diǎn)，確保總

臺(tái)賬信息與使用單位分臺(tái)賬信息賬賬相符，與辦公用房實(shí)際狀況賬實(shí)相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。

4.5工作人員離崗、資產(chǎn)業(yè)務(wù)人員更換時(shí)，應(yīng)對個(gè)人管理的資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)交接。

5工作程序

1

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5.1制定方案

辦公用房清查盤點(diǎn)工作應(yīng)制定實(shí)施方案，明確本單位辦公用房清查盤點(diǎn)的工作目標(biāo)、原則和要求、

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、工作基準(zhǔn)日、資產(chǎn)范圍、內(nèi)容、盤點(diǎn)表單和清查盤點(diǎn)報(bào)表等。

5.2清查盤點(diǎn)

5.2.1前期準(zhǔn)備

各單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對辦公用房和財(cái)務(wù)賬簿進(jìn)行整理，按照盤點(diǎn)基準(zhǔn)日核對資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬

務(wù)，并收集整理與之相對應(yīng)的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬文件備查。

5.2.2實(shí)地盤點(diǎn)

盤點(diǎn)工作人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核實(shí)辦公用房，及時(shí)填寫盤點(diǎn)表單，并根據(jù)盤點(diǎn)時(shí)資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)，在盤點(diǎn)表

單中注明。

5.2.3后續(xù)工作

整理辦公用房實(shí)地盤點(diǎn)情況，將盤點(diǎn)情況與資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬進(jìn)行核對，對盤盈盤虧的辦公用房查

明原因，做出說明，有需要的應(yīng)提供技術(shù)鑒定資料。清查盤點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)確認(rèn)最終盤點(diǎn)結(jié)果，形成清

查盤點(diǎn)報(bào)告，提出處理意見，清查盤點(diǎn)結(jié)果和處理情況應(yīng)納入檔案管理。

5.3清查盤點(diǎn)報(bào)告

5.3.1工作報(bào)告

反映本單位的辦公用房清查盤點(diǎn)工作基本情況和結(jié)果，包括盤點(diǎn)的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果以及

基準(zhǔn)日辦公用房狀況、對盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題的整改措施和實(shí)施計(jì)劃等。

5.3.2附件材料

清查盤點(diǎn)報(bào)告中應(yīng)附有相關(guān)報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、相關(guān)憑證、具有法律效力的材料和其他需要提供

的備查材料。

5.3.3清查盤點(diǎn)結(jié)果

5.3.3.1辦公用房盤盈

清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的無賬面記載或反映的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、盤盈情況說明、盤盈資產(chǎn)價(jià)值確

定依據(jù)等進(jìn)行認(rèn)定。

5.3.3.2辦公用房盤虧

清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的賬面記載或反映的，但無實(shí)物的辦公用房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、盤虧情況說明等進(jìn)行

認(rèn)定。

5.3.3.3辦公用房的報(bào)廢、報(bào)損、閑置

清查盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的長期積壓待報(bào)廢辦公用房，已報(bào)損無法使用辦公用房，長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置辦公用

房，應(yīng)根據(jù)盤點(diǎn)表單、資產(chǎn)實(shí)際狀況、使用情況等進(jìn)行認(rèn)定。

2

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5.4清查盤點(diǎn)結(jié)果處理

5.4.1辦公用房資產(chǎn)臺(tái)賬（資產(chǎn)臺(tái)賬是指通過建立賬表對每件資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄，從賬

面上反映出每件資產(chǎn)的收、付、存情況。）信息不完整、不準(zhǔn)確的，應(yīng)核準(zhǔn)相關(guān)信息，據(jù)實(shí)調(diào)整辦公用

房資產(chǎn)臺(tái)賬，確保信息完整準(zhǔn)確。

5.4.2盤盈的辦公用房，在確認(rèn)權(quán)屬后，按財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定登記入賬。成本按照有關(guān)憑據(jù)注

明的金額確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、經(jīng)過資產(chǎn)評估的，其成本按照評估價(jià)值確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、也未經(jīng)過

評估的，其成本按照重置成本確定。如無法采用上述方法確定盤盈辦公用房成本的，按照名義金額（人

民幣1元）入賬。

5.4.3盤虧的辦公用房，應(yīng)由清查盤點(diǎn)工作組織機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門查明原因，分清責(zé)任，對違反國有

資產(chǎn)管理規(guī)定或個(gè)人過失導(dǎo)致盤虧的，按照現(xiàn)行資產(chǎn)管理規(guī)定權(quán)限，以報(bào)損方式履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)，

經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬。

5.4.4長期積壓的待報(bào)廢和已報(bào)損無法使用的辦公用房，應(yīng)在清查盤點(diǎn)中重點(diǎn)標(biāo)注，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)

處置。

5.4.5長期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的辦公用房，應(yīng)推進(jìn)共享共用和調(diào)劑使用，盤活存量辦公用房，提高辦公

用房使用效率。

3

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................1

5工作程序...........................................................................1

I

DB41/T2162—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

本文件起草單位：河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、河南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：肖贛峰、張慧鋒、靳巍峰、莊玉柱、侯鵬、王鵬、谷恒、朱琰、張培英、劉啟

明。

II

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黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作指南

1范圍

本文件提供了辦公用房清查盤點(diǎn)工作的總體要求和工作程序。

本文件適用于各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房清查盤點(diǎn)工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

黨政機(jī)關(guān)

指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)