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文檔簡介
2022年秋10月自考法學(xué)專業(yè)本科憲法學(xué)試題一、單項(xiàng)選擇題1、新中國成立初期,起到臨時(shí)憲法作用的文件是______。A.《中華蘇維埃共和國憲法大綱》B.《中華民國臨時(shí)約法》C.1954年憲法D.《共同綱領(lǐng)》2、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會(huì)議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官3、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機(jī)關(guān)C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實(shí)施D.民族自治地方制定的單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定4、下列基本權(quán)利和自由中,我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動(dòng)權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)5、2018年第十三屆全國人大一次會(huì)議決定增設(shè)的專門委員會(huì)是______。A.外事委員會(huì)B.社會(huì)建設(shè)委員會(huì)C.財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)6、下列關(guān)于憲法規(guī)范特點(diǎn)的表述,正確的是______。A.憲法規(guī)范不具有制裁性B.根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)C.憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D.憲法規(guī)范對(duì)其調(diào)整范圍內(nèi)的問題均作出具體規(guī)定7、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由8、下列國家中,采用共和政體的是______。A.英國B.西班牙C.法國D.日本9、下列關(guān)于澳門特區(qū)行政長官任職的表述,正確的是______。A.行政長官必須是特區(qū)永久性居民中的中國公民B.行政長官候選人不得享有外國居留權(quán)C.行政長官由特區(qū)立法會(huì)選舉產(chǎn)生D.行政長官任期4年,可以連選連任10、根據(jù)民族區(qū)域自治法,下列人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任的是______。A.自治區(qū)政協(xié)主席B.自治區(qū)人民法院院長C.自治州人大常委會(huì)主任或者副主任D.自治縣縣長11、下列屬于我國設(shè)置的專門法院的是______。A.勞動(dòng)法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院12、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會(huì)C.全國人大及其常委會(huì)D.國務(wù)院13、根據(jù)憲法和法律,下列屬于全國人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A.審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報(bào)告B.決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立C.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D.根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理14、下列各部憲法中,繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A.《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B.1975年憲法C.1978年憲法D.1982年憲法15、下列選項(xiàng)中,不屬于我國憲法性法律的是______。A.立法法B.選舉法C.民族區(qū)域自治法D.行政處罰法16、下列關(guān)于我國公有制經(jīng)濟(jì)的表述,不正確的是______。A.集體經(jīng)濟(jì)屬于公有制經(jīng)濟(jì)B.集體經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充C.國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量D.國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展17、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國家強(qiáng)制力來保障18、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列各項(xiàng)中屬于監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察權(quán)限的是______。A.偵查權(quán)B.詢問權(quán)C.公訴權(quán)D.審判權(quán)19、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A.自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B.自治區(qū)人民法院依法審理案件C.自治州人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)D.自治縣人民代表大會(huì)制定單行條例20、下列選項(xiàng)中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會(huì)自由C.隱私權(quán)D.言論自由21、全國人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A.某大學(xué)校長B.某監(jiān)察委員會(huì)委員C.某科研機(jī)構(gòu)研究人員D.某在京同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長22、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》,下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)的表述,正確的是______。A.司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察院B.各級(jí)法院的法官由立法會(huì)任命C.法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D.終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任23、我國的根本政治制度是______。A.人民代表大會(huì)制度B.基層群眾自治制度C.民族區(qū)域自治制度D.特別行政區(qū)制度24、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時(shí)既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況25、下列國家中,在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國B.意大利C.法國D.英國二、名詞解釋題26、通信自由27、國徽28、村民委員會(huì)四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別。31、試比較民族自治地方的自治權(quán)與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)。五、論述題32、試述中國人民政治協(xié)商會(huì)議的政治職能。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會(huì)通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:1.該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國家機(jī)關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議于1949年9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》(簡稱《共同綱領(lǐng)》)?!豆餐V領(lǐng)》并沒有提出明確的社會(huì)主義目標(biāo)和任務(wù),具有明顯的過渡性和臨時(shí)性的特征,它是中華人民共和國的一部臨時(shí)憲法。2、B[解析]國務(wù)院全體會(huì)議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項(xiàng),部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會(huì)議組成人員。3、D[解析]A項(xiàng),民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應(yīng)的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實(shí)行民族區(qū)域自治。B項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,人民檢察院不是自治機(jī)關(guān)。C項(xiàng),除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實(shí)施。D項(xiàng),民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定的單項(xiàng)法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù),單行條例可以對(duì)法律作出變通規(guī)定。4、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達(dá)自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財(cái)產(chǎn)權(quán);⑦勞動(dòng)權(quán);⑧休息權(quán)等。5、B[解析]專門委員會(huì)是隸屬于全國人民代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),是由全國人民代表大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進(jìn)行分工而組織起來的機(jī)構(gòu)。專門委員會(huì)目前共有10個(gè),2018年第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議增設(shè)了社會(huì)建設(shè)委員會(huì)。6、B[解析]A項(xiàng),憲法規(guī)范的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對(duì)穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項(xiàng),憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點(diǎn)。C項(xiàng),憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性,規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項(xiàng),憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性,調(diào)整范圍涉及社會(huì)生活的諸多方面,因此,憲法規(guī)范不可能對(duì)調(diào)整范圍內(nèi)的所有問題均進(jìn)行具體的規(guī)定,其只能對(duì)所調(diào)整的領(lǐng)域在整體上進(jìn)行原則性的規(guī)定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。7、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。8、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點(diǎn)的政權(quán)組織形式,主要包括四種政權(quán)組織形式:①總統(tǒng)制,如美國;②議會(huì)共和制,如意大利、德國;③委員會(huì)制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會(huì)制,如法國和俄羅斯。社會(huì)主義國家的政體都是共和政體,其政權(quán)組織形式都是人民代表制。9、B[解析]AB兩項(xiàng),特別行政區(qū)行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區(qū)居住連續(xù)20年并在外國無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民擔(dān)任。在外國有居留權(quán)的人可擔(dān)任澳門特別行政區(qū)行政長官,但在任期間,在外國不得有居留權(quán)。CD兩項(xiàng),中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政長官任期5年,可連任一次,由中央人民政府任命。10、C[解析]根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》第16、17條規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。11、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。12、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定,國務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。13、C[解析]全國人大常委會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國人大常委會(huì)的職權(quán)包括:①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán);②立法權(quán)和法律解釋權(quán);③國家重大事項(xiàng)決定權(quán);④任免權(quán);⑤監(jiān)督權(quán);⑥其他職權(quán)。C項(xiàng),全國人大常委會(huì)有國家重大事項(xiàng)決策權(quán),可以決定全國或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項(xiàng),審查批準(zhǔn)國家的預(yù)算報(bào)告、決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國務(wù)院副總理是全國人民代表大會(huì)的職權(quán)。14、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則,規(guī)定了國家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施,標(biāo)志著我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階,標(biāo)志著我國社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,是新時(shí)期我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。15、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和,既包括在一個(gè)國家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法,也包括具有一般法律效力的法律,即憲法性法律。如在我國,憲法性法律包括《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等。16、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)情況,社會(huì)主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)。國有經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量,國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展;集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有的經(jīng)濟(jì)形式。17、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例,只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國家的強(qiáng)制力來加以保障。18、B[解析]監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察權(quán)限包括:①監(jiān)督、調(diào)查權(quán);②要求說明、陳述權(quán);③詢問權(quán);④留置權(quán);⑤查詢、凍結(jié)權(quán);⑥搜查權(quán);⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán);⑧勘驗(yàn)檢查、鑒定權(quán);⑨采取技術(shù)措施權(quán);⑩通緝和限制出境權(quán);?建議權(quán)。19、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為:①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù);②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力;③使用和發(fā)展本民族語言文字;④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣;⑤自主管理地方財(cái)政;⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè);⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè);⑧組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。20、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護(hù)的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)等;⑩社會(huì)生活權(quán)利等。21、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù),必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員能夠集中精力從事人民代表大會(huì)工作,對(duì)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。22、A[解析]AC兩項(xiàng),澳門特別行政區(qū)司法機(jī)關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。同時(shí),澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項(xiàng),《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定,澳門特別行政區(qū)各級(jí)法院的法官,根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü佟⒙蓭熀椭耸拷M成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦,由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項(xiàng),澳門各級(jí)法院的院長由行政長官從法官中選任,終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。23、A[解析]人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì),是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。我國的其他許多制度,諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務(wù)員制度、社團(tuán)制度等,只能表示我國政治生活的一個(gè)方面,而只有人民代表大會(huì)制度,才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾,因此,人民代表大會(huì)制度在我國的政治生活中處于首要的地位,是我國的根本政治制度。24、A[解析]A項(xiàng),根據(jù)我國《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng),我國《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項(xiàng),選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過3人。D項(xiàng),我國《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會(huì)議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。25、A[解析]美國《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國家所仿效,對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。二、名詞解釋題26、通信自由,在傳統(tǒng)意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義,不僅包括書信自由,還泛指利用各種通信方式進(jìn)行自由的通信而不受國家權(quán)力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項(xiàng)基本權(quán)利的存在對(duì)于個(gè)人生活的根本價(jià)值,在于肯定和保障每個(gè)人向特定的通信對(duì)象進(jìn)行意思表達(dá)、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對(duì)象之特定性,通信自由不同于一般的表達(dá)自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內(nèi)在要求。27、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個(gè)國家的特有的象征和標(biāo)志,代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴(yán)。1954年《憲法》第105條規(guī)定:“中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。”此后歷部《憲法》均予以確認(rèn)。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶吊活動(dòng)。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。28、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對(duì)國家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個(gè)國家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機(jī)關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級(jí)國家機(jī)關(guān)與下級(jí)國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國家結(jié)構(gòu)形式是指一個(gè)主權(quán)國家由若干個(gè)不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。(2)國家整體與組成部分的權(quán)限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中,地方政府的權(quán)力種類、權(quán)力范圍、權(quán)力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無須地方政府的同意,反映了這種國家中單一主權(quán)權(quán)力的性質(zhì)。在聯(lián)邦制國家,權(quán)力的劃分和區(qū)域的變更等事項(xiàng)都要在聯(lián)邦組成時(shí)通過的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國權(quán)力范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。31、(1)民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下,從本民族的實(shí)際情況出發(fā),照顧少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機(jī)關(guān)有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別行政區(qū)的高度自治權(quán)是指在特別行政區(qū)內(nèi),實(shí)行不同于內(nèi)地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。(2)二者的區(qū)別如下:①目的不同民族區(qū)域自治是為解決民族問題而實(shí)行的區(qū)域自治與民族自治相結(jié)合的制度;而特別行政區(qū)自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而在“一國”兩制方針指導(dǎo)下賦予特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的制度。②適用區(qū)域不同民族自治地方的自治權(quán)的適用區(qū)域是民族自治地方;特別行政區(qū)的高度自治權(quán)的適用區(qū)域是港澳等地區(qū)。③自治程度不同特別行政區(qū)的自治程度要高于民族區(qū)域自治,特別行政區(qū)實(shí)行高度自治,它依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),它通用自己的貨幣,財(cái)政獨(dú)立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區(qū)征稅。而民族區(qū)域自治地方的自治權(quán)中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實(shí)際情況時(shí),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可變通或停止執(zhí)行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財(cái)政收入才能由民族自治機(jī)關(guān)自主安排使用。④法律依據(jù)不同民族區(qū)域自治的依據(jù)是《民族區(qū)域自治法》;特別行政區(qū)自治的依據(jù)是《特別行政區(qū)基本法》。五、論述題32、中國人民政治協(xié)商會(huì)議,是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?,F(xiàn)行《憲法》序言規(guī)定,中國人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,過去發(fā)揮了重要的歷史作用,今后在國家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中,在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭中,將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。在我國的政治實(shí)踐中,人民政協(xié)主要履行三個(gè)方面的政治職能:(1)政治協(xié)商。指對(duì)國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題,在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商的制度安排和機(jī)制程序。(2)民主監(jiān)督。指對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況,涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問題解決落實(shí)情況,國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督的制度安排和機(jī)制程序。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。(3)參政議政。指對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,并通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議的制度安排和機(jī)制程序。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。六、材料分析題33、1.該《條例》應(yīng)該報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。根據(jù)《
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