縣民政工作匯報(bào)

第頁(yè)縣民政工作匯報(bào)一、民政重點(diǎn)工作開(kāi)展情況今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門(mén)的大力支持下，我縣堅(jiān)持把發(fā)展民政事業(yè)作為改善民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省市民政工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范化管理為抓手，以提高社會(huì)救助水平、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)、完善民政公共服務(wù)、夯實(shí)民政發(fā)展基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“六大體系”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、狠抓任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作起步良好、進(jìn)展順利，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保提標(biāo)政策。按照省、市民政工作會(huì)議精神，依據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事精神加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理有關(guān)工作的通知》（甘民發(fā)〔2011〕31號(hào)）要求，及時(shí)安排部署，采取先核準(zhǔn)對(duì)象、再提高標(biāo)準(zhǔn)、最后完善檔案資料的辦法，組織對(duì)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開(kāi)展調(diào)查摸底，審核家庭收入，填寫(xiě)入戶(hù)調(diào)查表，確保對(duì)象準(zhǔn)確，并按照一戶(hù)一檔、三級(jí)管理的要求建立檔案，進(jìn)一步做到了規(guī)范化管理。城市低保標(biāo)準(zhǔn)在每人每月167元基礎(chǔ)上提標(biāo)10%達(dá)到184元，人均月補(bǔ)差由129.3元提高到146.3元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元，提標(biāo)28.94%，人均月補(bǔ)差由65.15元提高到71元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2000元提高到2400元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1800元提高到2200元，分別提標(biāo)400元。城市低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作于3月20日之前完成，4月底前全面完成了農(nóng)村低保提標(biāo)工作任務(wù)。目前，已經(jīng)為1010戶(hù)2270名城市低保對(duì)象發(fā)放1-5月保障金166.06萬(wàn)元，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼65.83萬(wàn)元；為3840戶(hù)8700名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放1-6月保障金370.69萬(wàn)元，為559名農(nóng)村五保對(duì)象發(fā)放1-3月供養(yǎng)資金31.8萬(wàn)元。

2、社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范運(yùn)行。年初，縣上將民政工作所需縣級(jí)財(cái)政配套資金全部列入財(cái)政預(yù)算，列支民政配套資金364.43萬(wàn)元，其中救災(zāi)款140萬(wàn)元，優(yōu)撫資金25萬(wàn)元，城市低保資金59.7萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金52.2萬(wàn)元，農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)41.78萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金10萬(wàn)元，高齡老人補(bǔ)貼0.95萬(wàn)元，孤兒生活費(fèi)4.8萬(wàn)元，民政業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，為民政工作順利開(kāi)展提供了有力的資金保障。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用，所有資金全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放目標(biāo)。城市低保、城市醫(yī)療救助、城市優(yōu)撫和集中供養(yǎng)五保資金全部通過(guò)縣國(guó)庫(kù)集中收付核算中心撥付到郵政儲(chǔ)蓄所，以存折形式發(fā)放到戶(hù)；農(nóng)村低保、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村優(yōu)撫和分散供養(yǎng)五保資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心撥付到農(nóng)村信用社，通過(guò)“一折統(tǒng)”存折發(fā)放到戶(hù)，減少了資金流通環(huán)節(jié)，確保了民政社會(huì)救助資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)組織監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái)，共接收各類(lèi)社會(huì)救助資金1180.03萬(wàn)元。其中：城市低保375萬(wàn)元、農(nóng)村低保642萬(wàn)元、五保供養(yǎng)41.03萬(wàn)元、城市醫(yī)療救助7萬(wàn)元、農(nóng)村醫(yī)療救助102萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金13萬(wàn)元。截至目前，共下?lián)芨黝?lèi)社會(huì)救助資金762.99萬(wàn)元。其中：1-5月份城市低保資金和臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼231.89萬(wàn)元、1-6月份農(nóng)村低保資金370.69萬(wàn)元、1-3月份五保供養(yǎng)資金31.8萬(wàn)元、城市醫(yī)療救助資金5.74萬(wàn)元、農(nóng)村醫(yī)療救助資金111萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金11.87萬(wàn)元。

3、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)。為進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)低保制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，按照省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)方案〉的通知》（甘民發(fā)〔2011〕42號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《xx縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)方案》，堅(jiān)持以人為本、為民解困、為民服務(wù)的理念，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理要求，在全縣范圍內(nèi)迅速啟動(dòng)、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)放資料等形式，廣泛開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保政策宣傳，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，印制城鄉(xiāng)低保制度匯編100多本，印發(fā)城鄉(xiāng)低保宣傳資料10000多份，全面提高了政策透明度和群眾知曉率，自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，形成了全社會(huì)普遍參與、支持、監(jiān)督城鄉(xiāng)低保工作的良好氛圍。根據(jù)省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、強(qiáng)化民主評(píng)議、健全低保檔案，對(duì)低保家庭收入核算、保障對(duì)象確定等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，著力打造陽(yáng)光誠(chéng)信低保。在具體實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把村委會(huì)審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣民政局審批“三個(gè)關(guān)口”，實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開(kāi)”和審查名單、審核名單、審批名單“三榜示”，做到了低保對(duì)象界定清楚、審批程序合規(guī)、管理操作規(guī)范。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保了農(nóng)村低保工作的公開(kāi)、公平和公正。

4、民政項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黃寨中心敬老院建設(shè)被列入2011年市政府為民措辦十件實(shí)事之一。為了全面落實(shí)好此項(xiàng)工作，縣委縣政府高度重視，計(jì)劃投資59.3萬(wàn)元，修建框架結(jié)構(gòu)平房20間374平方米，目前已完成項(xiàng)目選址征地、可研論證、初設(shè)、立項(xiàng)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，已于5月初開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃在7月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。為了有效利用資源，我局經(jīng)過(guò)多次考察論證，匯報(bào)縣委、縣政府同意，決定將救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地、婚姻登記服務(wù)大廳、慈善超市、民政服務(wù)大廳等5個(gè)項(xiàng)目整合，統(tǒng)籌修建一處民政綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目選址于縣城環(huán)城西路西側(cè)，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，建筑面積2394.87平方米。目前，項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告通過(guò)了市、縣發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)，已完成項(xiàng)目初設(shè)等前期工作，有望6月開(kāi)工建設(shè)，年底完成主體工程建設(shè)。為進(jìn)一步完善縣城殯葬服務(wù)設(shè)施，我縣計(jì)劃投資800萬(wàn)元，（一期工程計(jì)劃完成500萬(wàn)元，二期工程計(jì)劃完成300萬(wàn)元），采用招商引資的方式新建一處公益性公墓，經(jīng)過(guò)多次組織老干部xx縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)墓地進(jìn)行選址和研究分析，目前已完成項(xiàng)目選址和前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)7月初進(jìn)行開(kāi)工修建，年內(nèi)建成項(xiàng)目一期工程并投入使用。xx縣社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目已于2010年底全面完工，今年對(duì)福利服務(wù)中心各項(xiàng)配套設(shè)備進(jìn)行了全面的預(yù)算，計(jì)劃投資50萬(wàn)元，購(gòu)置各類(lèi)室內(nèi)外附屬配套設(shè)施設(shè)備，目前正在全縣范圍內(nèi)招考工作人員、排摸入住人員，爭(zhēng)取7月份投入使用，并積極爭(zhēng)取創(chuàng)建全省示范福利機(jī)構(gòu)。

5、其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一是救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。冬春救助工作以解決受災(zāi)人員冬春期間口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難為重點(diǎn)，深入、全面開(kāi)展災(zāi)情摸底和受災(zāi)困難群眾基本生活調(diào)查，今年以來(lái)，我縣先后發(fā)生干旱和低溫冷凍災(zāi)害，冬令春荒期間共救助受災(zāi)困難群眾7750人，發(fā)放救助資金91萬(wàn)元，困難群眾基本生活得到有效保障。二是雙擁和優(yōu)撫安置工作成效顯著。及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣2011年雙擁工作要點(diǎn)》、《xx縣2011年軍地互辦十件實(shí)事方案》及《xx縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)范性文件。制作了《水乳交融軍民情》大型雙擁專(zhuān)題片，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電臺(tái)開(kāi)辦雙擁專(zhuān)欄滾動(dòng)播放雙擁宣傳標(biāo)語(yǔ)，在公路沿線制作雙擁宣傳彩門(mén)2個(gè)、宣傳牌28面，懸掛橫幅36條，建成xx縣雙擁展室和國(guó)防教育基地，建成6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）軍民共建點(diǎn)12個(gè)、民兵連陣地示范點(diǎn)12個(gè)，裝訂雙擁圖冊(cè)2本、整理雙擁資料8本15冊(cè)，雙擁模xx縣創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)，順利通過(guò)了省、市驗(yàn)收。今年全縣共有各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象296人，發(fā)放1-6月份撫恤補(bǔ)助資金61.1796萬(wàn)元。2010年城鎮(zhèn)退役士兵15人，安置資料已整理完成報(bào)市局審核。針對(duì)我縣原老山、者陰山對(duì)越防御作戰(zhàn)企業(yè)下崗失業(yè)人員張存良等8人先后多次到省市及縣上有關(guān)部門(mén)上訪問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，抽組人員，分工負(fù)責(zé)，組成專(zhuān)門(mén)班子，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和上級(jí)民政部門(mén)要求，及時(shí)掌握上訪人員動(dòng)態(tài)，做好矛盾化解工作?？h人社局對(duì)對(duì)越作戰(zhàn)下崗失業(yè)人員養(yǎng)老金接續(xù)情況進(jìn)行了核算，需政府補(bǔ)繳128187.58元，擬確定公益性崗位安置原則上掛靠到原主管單位，縣住建局已將9人已全部列入2011年度第一批廉租住房入住對(duì)象范圍，縣民政局已將9人納入城市低保一類(lèi)保障范圍，確保了社會(huì)安全穩(wěn)定。三是社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)日趨加強(qiáng)。按照省、市關(guān)于推薦全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的通知精神，對(duì)照《全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，全面加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)體系建設(shè)，提升城市綜合減災(zāi)能力，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，我縣錦屏街道辦事處西街社區(qū)被國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱(chēng)號(hào)。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《村委會(huì)組織法》、《XX省實(shí)施村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定及市委、市政府的安排部署，圓滿(mǎn)完成了我縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作。全縣6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）79個(gè)村委會(huì)共選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員451人，其中女性52人，占11.5%，黨員325人，占72%。四是社會(huì)公共服務(wù)能力有了新的提升。加大對(duì)公益組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的管理和扶持力度，規(guī)范工作程序，新登記成立餐館協(xié)會(huì)1個(gè)，全縣行業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)達(dá)到17個(gè)，民辦非企業(yè)單位6個(gè)。加快地名公共服務(wù)工程建設(shè)，積極開(kāi)展地名信息的普查更新和地名數(shù)據(jù)庫(kù)錄入，對(duì)XX縣區(qū)現(xiàn)有街、路、巷、橋共計(jì)21條（座）重新進(jìn)行了規(guī)范，錄入地名信息1630條，XX縣區(qū)街路巷地名標(biāo)志牌設(shè)置工作已結(jié)合縣城改造工作一并實(shí)施完成，設(shè)置地名標(biāo)志牌25個(gè)（其中大牌15個(gè)，小牌9個(gè)），應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌47個(gè)。加強(qiáng)婚姻登記管理，縣編委批復(fù)成立副科級(jí)建制婚姻登記辦公室，編制3人，已公開(kāi)招考錄用工作人員1人，推薦擬定主任1名。將城鎮(zhèn)婚姻登記業(yè)務(wù)收回由民政局集中辦理，嚴(yán)格執(zhí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，婚檢率和登記合格率均達(dá)到100%，規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。開(kāi)展貧困家庭病殘兒童醫(yī)療救助活動(dòng)，及時(shí)摸底申報(bào)了符合救助條件的7名先天性心臟病兒童資料。救助、遣送流浪乞討人員和外來(lái)無(wú)業(yè)人員38人（次）。五是老齡和福利事業(yè)有新進(jìn)展。全面落實(shí)老年優(yōu)待政策，推進(jìn)以養(yǎng)老服務(wù)為主要內(nèi)容的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，下發(fā)了《xx縣2011老齡工作要點(diǎn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦均設(shè)立老齡工作辦公室，落實(shí)了人員和辦公經(jīng)費(fèi)，村（居）委會(huì)成立老年人協(xié)會(huì)。為符合條件的530戶(hù)1326名老年人發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金72.83萬(wàn)元，將135名農(nóng)村“三無(wú)”老人納入五保供養(yǎng)范圍，全縣享受五保供養(yǎng)的老年人為516人。為80歲以上高齡老人交納新型合作醫(yī)療基金1萬(wàn)余元，有效解決了老年人就醫(yī)難問(wèn)題。按照省、市關(guān)于開(kāi)展2011年孤兒摸底工作的通知要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，安排工作人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對(duì)2011年孤兒情況重新進(jìn)行了摸底，經(jīng)核實(shí)，2011年我縣共有孤兒64名，其中城市孤兒4名，農(nóng)村孤兒60名。加快發(fā)展福利彩票事業(yè)，按照“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的原則，不斷規(guī)范發(fā)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，全縣9個(gè)彩票銷(xiāo)售點(diǎn)運(yùn)行良好。六是部門(mén)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范和完善了內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，狠抓基層民政組織建設(shè)，基層民政工作機(jī)構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)。近期，縣上通過(guò)統(tǒng)一組織公開(kāi)招考，為我局下屬事業(yè)單位縣婚姻登記辦公室和社會(huì)福利服務(wù)中心各配備工作人員1名，均為年齡30歲以下、大專(zhuān)以上文化程度的優(yōu)秀基層干部，為民政隊(duì)伍注入了新的生機(jī)與活力。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)，加大干部職工教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化紀(jì)律約束，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，民政干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。報(bào)送民政信息25條（篇），刊登2條（篇）。積極開(kāi)展信訪和矛盾糾紛排查工作，以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作的效率和質(zhì)量，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，建立了信訪登記冊(cè)，受理群眾來(lái)信來(lái)訪39人（次），辦理省、市、縣各級(jí)交辦的信訪案件18件，按期辦結(jié)率100%，領(lǐng)導(dǎo)親自辦案率100%，及時(shí)化解了矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。

二、下一步工作打算

后八個(gè)月的工作，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)照年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，切實(shí)履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的工作職責(zé)，針對(duì)存在的問(wèn)題和差距，完善機(jī)制，查漏補(bǔ)缺。下一步我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)完善社會(huì)救助體系建設(shè)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)政策，為全縣1010戶(hù)2270名城市低保對(duì)象、3840戶(hù)8700名農(nóng)村低保對(duì)象、559名農(nóng)村五保對(duì)象按時(shí)足額發(fā)放保障供養(yǎng)資金。加強(qiáng)督促檢查，做好城鄉(xiāng)低保新標(biāo)準(zhǔn)檔案規(guī)范管理工作，開(kāi)展低保專(zhuān)職工作人員培訓(xùn)，把低保工作列入目標(biāo)管理和干部績(jī)效考核范圍。按照新出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法，管好用好臨時(shí)救助資金，切實(shí)解決城鄉(xiāng)群眾因臨時(shí)性、突發(fā)性原因造成的生活困難。完善醫(yī)療救助制度，簡(jiǎn)化大病醫(yī)療救助手續(xù)，最大限度方便群眾，切實(shí)解決困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。繼續(xù)做好救災(zāi)救濟(jì)工作，完善縣、鄉(xiāng)、村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立基層災(zāi)情信息員制度，抓好各項(xiàng)救助措施的落實(shí)。

二是扎實(shí)推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)工作。全面完成社會(huì)福利服務(wù)中心設(shè)施配套任務(wù)，7月份正式運(yùn)行，健全規(guī)章制度，完善服務(wù)管理，爭(zhēng)創(chuàng)全省示范福利機(jī)構(gòu)。7月份建成黃寨中心敬老院并投入使用。整合救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)基地、婚姻登記大廳、慈善超市、民政服務(wù)大廳等5個(gè)項(xiàng)目，建成民政綜合服務(wù)中心一處，年底前完成主體工程建設(shè)。完成公益性公墓項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

三是促進(jìn)優(yōu)撫安置工作穩(wěn)步前進(jìn)。深化安置改革工作，全面開(kāi)展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)，完善退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，做好2010年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官接收安置工作。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，按時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。繼續(xù)推進(jìn)新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度建設(shè)，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參合參保率達(dá)到99%以上。落實(shí)一至六級(jí)殘疾軍人門(mén)診補(bǔ)助和一至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)。做好對(duì)越作戰(zhàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)及社會(huì)保障工作，積極化解各類(lèi)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。大力開(kāi)展雙擁宣傳教育，加大軍地援建“雙十”工程項(xiàng)目資金、人力和物力投入力度。

四是推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)老年人優(yōu)待政策，按標(biāo)準(zhǔn)100%落實(shí)90歲以上高齡老人津貼。切實(shí)做好兒童福利保障工作，及時(shí)發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)。建立兒童福利信息管理系統(tǒng)，開(kāi)展適齡孤兒職業(yè)技能教育培訓(xùn)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮慈善事業(yè)補(bǔ)充作用，成立慈善協(xié)會(huì)，整合建立1個(gè)經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)接收站點(diǎn)和慈善超市，開(kāi)展經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的發(fā)行宗旨，繼續(xù)開(kāi)拓福利彩票市場(chǎng)，完善彩票發(fā)行管理制度，完成年度彩票銷(xiāo)售任務(wù)。

五是努力提升基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主自治能力建設(shè)，建立村委會(huì)村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，做好新任村委會(huì)成員的教育培訓(xùn)工作，持續(xù)推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”