道路清障救援作業(yè)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

道路清障救援作業(yè)服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項(xiàng)目整體設(shè)想與策劃.........................16

第一節(jié)項(xiàng)目需求分析...........................16

一、項(xiàng)目概況...............................16

二、服務(wù)內(nèi)容................................16

三、服務(wù)要求...............................17

四、人員配備................................22

五、車輛配備................................23

六、停車場配置.............................26

七、專業(yè)調(diào)度中心...........................27

八、應(yīng)急處理能力...........................28

第二節(jié)項(xiàng)目管理概述...........................28

一、管理原則...............................28

二、管理機(jī)制................................30

三、管理維度...............................34

四、管理模式................................38

五、管理方法................................42

第三節(jié)清障工作管理機(jī)制.......................44

一、預(yù)案準(zhǔn)備工作...........................44

二、清障設(shè)備管理...........................45

三、清障人員管理...........................45

四、救援協(xié)作機(jī)制............................47

五、接警處置流程...........................47

1

六、現(xiàn)場處置措施...........................49

七、投訴處理機(jī)制...........................50

八、社會(huì)責(zé)任保障...........................51

第四節(jié)提高救援效率重點(diǎn)分析...................51

一、完善清障車基本功能.....................51

二、清障專用配置備齊全.....................52

三、指揮調(diào)度的快速反應(yīng).....................52

四、車輛保養(yǎng)要常抓不懈.....................53

五、提高操作員專業(yè)素質(zhì).....................54

第五節(jié)合理化建議.............................55

一、推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化.................55

二、強(qiáng)化智能技術(shù)的運(yùn)用.....................55

三、進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn).....................55

四、應(yīng)急保障體系的建設(shè).....................55

第六節(jié)考核機(jī)制...............................56

一、考評(píng)辦法...............................56

二、考評(píng)細(xì)則...............................56

第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)...............................61

第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)建立計(jì)劃.......................61

一、建立步驟...............................61

二、建立要求...............................62

三、建立重點(diǎn)...............................63

四、組織結(jié)構(gòu)圖.............................64

第二節(jié)公司各部門職責(zé).........................67

2

一、財(cái)務(wù)部門...............................67

二、培訓(xùn)部門...............................69

三、業(yè)務(wù)部門...............................70

四、法務(wù)部門...............................71

五、人力資源部.............................74

六、綜合行政部...........................75

第三節(jié)項(xiàng)目投入團(tuán)隊(duì)職責(zé).......................76

一、常規(guī)清障小組...........................76

二、吊車清障小組.........................77

第三章人員配備計(jì)劃.............................78

第一節(jié)人員配備概述...........................78

一、人員配備原則...........................78

二、人員配備要求...........................79

三、人員配備表格...........................80

第二節(jié)公司各部門成員職責(zé).....................84

一、財(cái)務(wù)部成員.............................84

二、培訓(xùn)部成員.............................86

三、業(yè)務(wù)部成員...........................88

四、法務(wù)部成員...........................90

五、人力資源部成員.........................91

六、綜合行政部成員.........................94

第三節(jié)核心角色與職責(zé).......................95

一、安全負(fù)責(zé)人.............................95

二、清障組長...............................97

3

三、駕駛?cè)藛T...............................97

四、專業(yè)救援人員............................97

五、調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員.......................98

第四章人員培訓(xùn)方案.............................100

第一節(jié)培訓(xùn)總方案.............................100

一、培訓(xùn)原則...............................100

二、培訓(xùn)對象...............................102

三、培訓(xùn)頻次..............................102

四、培訓(xùn)方式...............................102

五、教學(xué)方法...............................103

六、培訓(xùn)計(jì)劃...............................104

第二節(jié)清障救援安全教育培訓(xùn).................105

一、安全設(shè)施布設(shè)...........................106

二、現(xiàn)場應(yīng)急處置...........................107

三、救援人員作業(yè)紀(jì)律.....................110

四、高速救援控制要點(diǎn).....................111

第三節(jié)駕駛員安全教育培訓(xùn)...................112

一、交通安全基礎(chǔ)知識(shí).....................112

二、出車前的安全準(zhǔn)備.....................114

三、道路行車安全規(guī)定.....................115

四、特殊天氣操作規(guī)程.....................119

五、突發(fā)事件應(yīng)對方法......................121

六、車輛日常維護(hù)操作.....................124

第四節(jié)培訓(xùn)考核與考勤.......................125

4

一、培訓(xùn)考核.............................125

二、培訓(xùn)考勤...............................126

第五章設(shè)備配備計(jì)劃.............................129

第一節(jié)清障車輛與輔助設(shè)備配備...............129

一、車輛設(shè)備...............................129

二、清障輔助設(shè)備...........................129

第二節(jié)車輛配備技術(shù)參數(shù)響應(yīng)...................130

一、專項(xiàng)作業(yè)清障車.......................130

二、吊拖一體救援清障車...................132

三、平板拖車...............................135

四、吊車...................................137

五、叉車...................................138

六、全電動(dòng)托盤堆垛車.....................141

第三節(jié)清障車輛操作規(guī)范.......................142

一、通用安全駕駛操作規(guī)程.................142

二、清障車常見故障排除操作...............143

三、清障車安全操作規(guī)程.....................144

四、清障車平臺(tái)裝載管理...................147

五、拖車安全操作規(guī)程.....................148

六、平板拖車安全操作規(guī)程...................149

第四節(jié)清障車輛維護(hù)保養(yǎng).......................151

一、節(jié)溫器.................................151

二、溫度調(diào)節(jié)...............................151

三、水泵風(fēng)扇...............................151

5

四、怠速升溫...............................152

五、烤油底.................................152

六、輪胎保養(yǎng)...............................152

七、汽車輪胎換位保養(yǎng).......................153

八、電池檢測..............................153

九、發(fā)動(dòng)機(jī)保養(yǎng).............................153

第六章道路清障救援實(shí)施方案.....................157

第一節(jié)道路清障救援服務(wù)計(jì)劃...................157

一、指導(dǎo)思想...............................157

二、工作目標(biāo)...............................157

三、服務(wù)要求...............................157

四、車輛配備...............................158

五、人員要求...............................159

六、作業(yè)安全..............................162

七、服務(wù)流程.............................162

八、作業(yè)流程..............................165

第二節(jié)交通清障拖吊實(shí)施方案.................167

一、清障準(zhǔn)備工作.........................167

二、服務(wù)時(shí)間安排...........................168

三、現(xiàn)場作業(yè)要求..........................169

第三節(jié)現(xiàn)場操作規(guī)范...........................170

一、安全準(zhǔn)備工作部署.....................170

二、基本操作規(guī)范要求.....................173

三、不同事故作業(yè)要求.....................176

6

四、清障救援事后處置.....................177

第四節(jié)違法涉案車輛拖吊服務(wù)細(xì)則.............179

一、拖吊服務(wù)...............................179

二、涉案車輛交接...........................179

第五節(jié)交通保障服務(wù)方案.....................181

一、時(shí)間安排...............................181

二、服務(wù)地點(diǎn).............................181

三、工作步驟...............................181

第六節(jié)其他清障工作細(xì)則.....................182

第七章調(diào)度與停車場管理方案.....................184

第一節(jié)調(diào)度中心管理方案.......................184

一、調(diào)度管理系統(tǒng).........................184

二、車隊(duì)管理系統(tǒng).........................189

三、智能路線規(guī)劃...........................190

四、調(diào)度工作安排...........................191

第二節(jié)停車場管理方案.........................191

一、停車場基本配置.......................191

二、停車系統(tǒng)特點(diǎn).........................192

三、系統(tǒng)軟件功能.........................193

四、進(jìn)出場流程...........................195

第八章投訴處理服務(wù)方案.........................197

第一節(jié)投訴處理原則.........................197

一、換位思考原則...........................197

二、有章可循原則...........................197

7

三、及時(shí)處理原則...........................197

四、存檔分析原則...........................198

第二節(jié)投訴處理規(guī)范.........................198

一、投訴受理階段...........................198

二、解釋澄清階段...........................199

三、投訴處理與回訪.......................199

四、跟蹤總結(jié)階段...........................201

第三節(jié)投訴處理流程...........................201

一、記錄投訴內(nèi)容...........................201

二、判斷投訴是否成立.....................201

三、確定投訴處理責(zé)任部門...................202

四、責(zé)任部門分析投訴原因...................202

五、公平提出處理方案.....................202

六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示.......................202

七、實(shí)施處理方案...........................202

八、總結(jié)評(píng)價(jià).............................202

第九章服務(wù)質(zhì)量保障方案.........................205

第一節(jié)公路清施救服務(wù)體系.....................205

一、完善公路清障施救服務(wù)體系.............205

二、落實(shí)措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理.............206

三、強(qiáng)化清障施救人員培訓(xùn).................208

四、建立健全長效管理機(jī)制.................210

第二節(jié)項(xiàng)目保障措施...........................212

一、方案保障.............................212

8

二、制度保障...............................212

三、服務(wù)保障..............................213

四、人員保障...............................214

五、系統(tǒng)保障...............................215

六、資料保障.............................216

七、安全監(jiān)控保障...........................216

八、投入車輛保障...........................217

第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)方案...........................219

一、服務(wù)范圍...............................219

二、服務(wù)時(shí)效...............................221

第四節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施.......................222

一、技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)...................223

二、反應(yīng)迅速、現(xiàn)場撤除快.................223

三、做好防范、加強(qiáng)安全意識(shí).................223

四、科學(xué)施救、安排合理...................224

第五節(jié)安全文明保障措施.......................225

一、道路安全保障計(jì)劃.....................225

二、拖車安全操作保障.....................226

三、救援安全操作保障.....................228

第六節(jié)項(xiàng)目服務(wù)承諾...........................229

第十章項(xiàng)目檔案管理.............................231

第一節(jié)檔案管理工作計(jì)劃.....................231

一、做好檔案管理工作.....................231

二、健全檔案管理制度.......................232

9

三、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化.......................232

四、提高檔案質(zhì)量管理.....................233

第二節(jié)檔案的建立............................234

一、檔案整理程序...........................234

二、檔案保存規(guī)定...........................235

三、檔案統(tǒng)計(jì)工作...........................237

四、檔案利用規(guī)定...........................237

五、檔案移交工作.........................239

六、檔案的鑒定和銷毀.....................240

七、檔案的保密與安全.....................241

第三節(jié)檔案管理要點(diǎn)...........................244

一、管理體制...............................244

二、管理流程...............................246

三、管理細(xì)則...............................248

四、管理重點(diǎn).............................252

第十一章項(xiàng)目規(guī)章制度...........................254

第一節(jié)管理制度的建立.......................254

一、項(xiàng)目管理策劃...........................254

二、項(xiàng)目管理原則...........................254

三、管理制度優(yōu)化.........................257

第二節(jié)公司管理制度...........................258

一、人員管理制度...........................259

二、項(xiàng)目會(huì)議制度...........................281

三、安全檢查制度...........................283

10

四、公司保密制度...........................284

第三節(jié)培訓(xùn)管理制度...........................286

一、培訓(xùn)評(píng)估制度...........................286

二、培訓(xùn)考勤制度...........................287

三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理...........................288

第四節(jié)清障救援作業(yè)制度.......................289

一、安全行車管理制度.......................289

二、道路清障管理制度.....................290

三、清障施救車操作制度...................291

四、牽引故障車操作制度...................293

第五節(jié)車輛設(shè)備管理制度.......................294

一、清障車管理制度.........................294

二、車輛安全管理制度.......................295

三、車輛安全檢查制度.....................296

四、車輛日常維護(hù)制度.......................298

五、車輛維修保養(yǎng)制度.......................299

六、車輛值班管理制度.......................300

七、清障設(shè)備管理制度.....................302

第六節(jié)安全管理制度...........................306

一、安全例會(huì)制度...........................306

二、安全預(yù)防制度...........................307

三、安全隱患整改制度.....................307

四、安全監(jiān)督檢查制度.....................308

五、安全運(yùn)行管理制度.....................308

11

六、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度.......................309

第七節(jié)檔案管理制度...........................309

一、檔案員崗位責(zé)任制.....................310

二、安全基礎(chǔ)檔案制度.....................311

三、車輛檔案管理制度.....................312

四、檔案資料保管制度.....................313

五、檔案安全保密制度.....................314

第十二章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案...........................316

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案.............................316

一、應(yīng)急原則...............................316

二、應(yīng)急預(yù)警...............................316

三、應(yīng)急響應(yīng)...............................319

四、應(yīng)急組織...............................321

五、保障措施...............................323

第二節(jié)事故處理措施.........................325

一、安全事故處理措施.....................325

二、突發(fā)事件應(yīng)急方案.....................326

三、自然災(zāi)害處理措施.....................331

第三節(jié)應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案.......................333

一、交通事故應(yīng)急救援處置預(yù)案.............333

二、突發(fā)情況下的車輛調(diào)配方案.............335

第四節(jié)人員糾紛處置預(yù)案.....................336

第五節(jié)拖車過程突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案.............338

一、車輛突然起火...........................338

12

二、CNG系統(tǒng)故障...........................342

三、惡劣天氣駕駛...........................344

四、駕駛?cè)送话l(fā)疾病.........................347

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

13

說明

一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目需求”“整體服務(wù)

設(shè)想與策劃”,可參照第一章；

二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)”“人員

配備”,可參照第二、三章；

三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”,可參

照第四章；

四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“設(shè)備配備計(jì)劃”,可參

照第五章；

五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“道路清障救援實(shí)施方

案”,可參照第六章；

六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“調(diào)度服務(wù)方案”“停車

場管理方案”,可參照第七章；

七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“投訴處理服務(wù)方案”,

可參照第八章；

八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量保障方案”,可參

照第九章；

九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“檔案管理”,可參照第

十章；

十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”,可參照第

十二章。

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編制依據(jù)

一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改)

15

第一章項(xiàng)目整體設(shè)想與策劃

第一節(jié)項(xiàng)目需求分析

(投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況參照編制)

一、項(xiàng)目概況

為保障XX市道路交通安全、有序、暢通，強(qiáng)化道路管

控，維護(hù)良好交通秩序，確保城市主次干道暢通有序，提高

執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)工作需要和《中華人民共和

國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，在日常執(zhí)勤執(zhí)法中需依法對各

類需檢驗(yàn)鑒定的事故車輛進(jìn)行拖移、扣留和保管；對交通事

故車輛進(jìn)行清障拖移服務(wù)。

二、服務(wù)內(nèi)容

服務(wù)需求一覽表

服務(wù)地點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限

1.交通事故救援、交通執(zhí)法

查扣車輛清障拖移服務(wù)。

2.高峰崗待命、警保衛(wèi)保障簽訂合同后XX年

及交警支隊(duì)安排的其他任

務(wù)。

負(fù)責(zé)XX市境內(nèi)事故車輛拖吊、保管，查扣車輛的拖移、

停放、保管及隨車貨物的保管。具體內(nèi)容如下：

1.為故障車提供短時(shí)應(yīng)急搶修以及牽引拖曳服務(wù)，及時(shí)

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排除路面交通安全隱患。

2.協(xié)助交通事故現(xiàn)場處置，為事故車輛提供搶修、起吊、

牽引拖移服務(wù)，為事故散落物提供清理、收集、起吊、轉(zhuǎn)運(yùn)、

倉儲(chǔ)服務(wù)。

3.負(fù)責(zé)違法停放車輛的拖吊、保管服務(wù)。

4.為清障作業(yè)現(xiàn)場、事故處理現(xiàn)場提供安全區(qū)域設(shè)置和

隔離服務(wù)。

5.為事故車輛和事故物資提供具備消防、照明、安全存

放保管條件的停放場地服務(wù)和交警部門查處暫扣的違法車

輛，提供停放照看服務(wù)。

6.服從交管部門的調(diào)度，參與處置公路突發(fā)事件，做好

公路應(yīng)急救援設(shè)備儲(chǔ)備。

7.根據(jù)實(shí)際情況提供必要的公益性、保障性服務(wù)，糾正

違章、安全保衛(wèi)時(shí)在指定的施救場所待命等。

三、服務(wù)要求

(一)拖吊作業(yè)要求

1.服務(wù)時(shí)間要求：

(1)提供全天24小時(shí)的各類拖吊作業(yè)。接到采購人發(fā)

出的拖吊指令起計(jì)，在規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場提供服務(wù)。

(2)接到指揮中心指令后，安排人員快速趕赴現(xiàn)場，

確保白天5分鐘內(nèi)出動(dòng)，夜間10分鐘內(nèi)出動(dòng)。

2.現(xiàn)場作業(yè)要求：

(1)到達(dá)指定地點(diǎn)后，根據(jù)執(zhí)勤民警開具的《公安交

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通管理行政強(qiáng)制措施憑證》,在15分鐘內(nèi)完成涉案車輛清

障工作，并撤離現(xiàn)場(現(xiàn)場復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)勤民警同意后可適當(dāng)

延長服務(wù)時(shí)間);時(shí)間從到達(dá)指定地點(diǎn)后計(jì)算。

(2)到達(dá)救援現(xiàn)場后，與民警和當(dāng)事人進(jìn)行車內(nèi)物品

交接，并拍照留存，發(fā)現(xiàn)車輛本來就有損傷的要及時(shí)告知。

(3)按照采購人要求制訂的拖吊車作業(yè)規(guī)范實(shí)施作業(yè)，

包括對被拖吊車輛的檢查和清點(diǎn)、按要求填寫拖車清障作業(yè)

單，以及按規(guī)范流程進(jìn)行作業(yè)等。

(4)拖車作業(yè)人員應(yīng)服從現(xiàn)場交警的指揮。

(5)實(shí)施拖吊作業(yè)時(shí)，必須有交通警察在場并取得委

托(拖車作業(yè)單應(yīng)由在場民警簽名確認(rèn))。

(6)作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因

作業(yè)而影響交通、造成交通堵塞或損壞市政設(shè)施(如因作業(yè)

需要違反交通管理規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場交警同意)。

3.被清拖車輛物品處理要求：

按照采購人規(guī)定的程序及規(guī)范處置被拖吊車輛的隨車

物品，未經(jīng)采購人或當(dāng)事人同意，不得進(jìn)入被拖吊車輛的車

輛內(nèi)部(包括駕駛乘坐艙以及車尾箱等)。

4.拖吊進(jìn)場的要求：

按照要求將車輛拖至規(guī)定停車場，遵循拖吊車作業(yè)規(guī)

范。

5.如現(xiàn)場民警要求將涉案貨車拖移至稱重點(diǎn)或治超點(diǎn)

進(jìn)行稱重的，應(yīng)予以滿足，并在完成稱重后，再將車輛拖移

至指定的停車場。

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6.對所拖吊車輛數(shù)據(jù)進(jìn)行分類登記，并每月定期向采購

人報(bào)備，包括車輛類型、車牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等相關(guān)

信息。

7.確保救援車輛不能造成損失，送至扣押場地后，服從

扣押場地管理人員指揮停放指定位置，關(guān)閉車輛全部門窗及

電瓶總電源并做好交接與相關(guān)登記工作，防止二次意外事故

發(fā)生。

8.負(fù)責(zé)整個(gè)救援服務(wù)中所造成一切人員傷害、財(cái)產(chǎn)損

失。

9.加強(qiáng)作業(yè)人員交通清障操作技能的培訓(xùn)。作業(yè)人員必

須統(tǒng)一著裝，按規(guī)范流程操作，同時(shí)必須聽從交警的指揮。

10.加強(qiáng)對救援人員的安全教育，確保救援過程規(guī)范操

作，確保人員安全。

(二)交通違法涉案車輛的拖吊服務(wù)

1.采購人開展交通整治時(shí)，按要求提供拖吊車服務(wù)。

2.須在60分鐘內(nèi)將涉案車輛拖至涉案車輛保管場地。

3.將被拖吊車輛的停放地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，通過文字標(biāo)

示或者其他方式告知當(dāng)事人。

4.作業(yè)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章關(guān)于拖吊

交通違法車輛的規(guī)定。

5.應(yīng)當(dāng)在違法或事故現(xiàn)場拍照，做好記錄(包括空程車

輛)作為每月支付的依據(jù)，每月的項(xiàng)目明細(xì)需經(jīng)采購人核對

確認(rèn)后，才能作為付款的依據(jù)。

19

6.應(yīng)對交通違法車輛進(jìn)行分類登記，并每月向采購人報(bào)

備登記，包括車輛類型、車牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等相關(guān)

信息。

7.涉案車輛交接要求

(1)嚴(yán)格遵守XX市公安局相關(guān)“扣留車輛及涉案財(cái)物

管理規(guī)定”,統(tǒng)一使用XX市公安局制作的涉案車輛入出場

登記簽收單、涉案車輛移送登記臺(tái)賬對入出場車輛進(jìn)行登

記、保管、移送。一律憑公安部門蓋公章的格式放車單發(fā)還

涉案車輛，并及時(shí)將放車單副聯(lián)、進(jìn)出場照片裝訂后送交采

購方，辦理移送交接手續(xù)。每天認(rèn)真清點(diǎn)車輛和核對登記臺(tái)

賬，保證實(shí)際車輛與登記臺(tái)賬數(shù)量內(nèi)容完全一致。

(2)不得收取因違法或事故被暫扣車輛所有人的拖移

服務(wù)費(fèi)，保證車輛在到達(dá)指定扣押場的安全，如在拖移過程

中造成車輛及物品丟失、損壞的，要與車輛所有人雙方協(xié)商

解決。

(3)具有嚴(yán)格完善的車輛停放安全監(jiān)管措施、服務(wù)規(guī)

章制度；具有足夠的管理人員，能夠全天隨時(shí)錄入車輛存取

手續(xù)，并對被扣留拖吊車輛停放安全進(jìn)行巡視；由專訪人接

待投訴，并能妥善處理投訴。

(三)交通保障服務(wù)

1.由交警大隊(duì)統(tǒng)一組織的為保障交通警衛(wèi)、交通秩序整

治行動(dòng)而進(jìn)行的清障車應(yīng)急清障準(zhǔn)備，以及在此過程中按采

購人要求的巡邏及拖移車輛的服務(wù)。一般有交通警衛(wèi)備勤及

20

交通秩序整治行動(dòng)的常規(guī)備勤。

2.提供備勤服務(wù)的清障車應(yīng)按采購人指定時(shí)間及地點(diǎn)

進(jìn)行備勤，并按采購人要求進(jìn)行巡邏或拖移車輛。備勤清障

車必須在采購人發(fā)出結(jié)束指令后方可撤離。

3.優(yōu)先確保交通保障服務(wù)，經(jīng)采購人同意，可以調(diào)配正

在執(zhí)行采購人其他服務(wù)指令的清障車參與交通保障工作。具

體由采購人按實(shí)際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.備勤期間拖吊車輛的，僅將車輛拖吊至不影響交通

處；如需要拖吊進(jìn)入停車場或其他場所的，指派其他清障車

實(shí)施。

(四)其他清障工作

按采購人指令提供其他清障服務(wù)(一些路權(quán)不明確的道

路清障工作),包括清理路面淤泥、油污、垃圾等常見垃圾。

常規(guī)清理現(xiàn)場時(shí)間40分鐘內(nèi)完成。

(五)在服務(wù)期內(nèi)須遵守XX市公安局交通管理大隊(duì)相

關(guān)管理及《XX市公安局交通管理大隊(duì)委托拖車清障項(xiàng)目管理

和考評(píng)辦法》。

(六)其他要求

1.建立健全內(nèi)部管理工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，按時(shí)對

車輛安全性能進(jìn)行檢查保養(yǎng)，定期組織開展相應(yīng)的職業(yè)技能

培訓(xùn)活動(dòng)，建立規(guī)范、統(tǒng)一、專業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍，上崗工作時(shí)

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統(tǒng)一穿著工作服，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和工作牌。

2.按照操作規(guī)范配合使用采購人自有的查扣車輛管理

系統(tǒng)。自有的車輛調(diào)度指揮、拖移及停車管理系統(tǒng)向采購人

免費(fèi)開放、提供技術(shù)支持。

3.在拖車作業(yè)、停車存放保管期間，承擔(dān)相應(yīng)的安全和

保管義務(wù)，如發(fā)生作業(yè)安全事故、車輛管理不善、車輛失竊

等糾紛，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.應(yīng)于每天下午17:00時(shí)前將次日的拖車(含車型、

車號(hào))及工作人員(姓名、移動(dòng)電話號(hào)碼)的工作安排報(bào)采

購人監(jiān)督、聯(lián)系與調(diào)動(dòng)。

5.建立出勤工作臺(tái)賬；設(shè)立通訊平臺(tái)，保持與交警支隊(duì)

的實(shí)時(shí)聯(lián)系。

6.承擔(dān)拖車車輛的油料費(fèi)、維修費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)、

人員工資、保險(xiǎn)等一切費(fèi)用。

四、人員配備

1.為本項(xiàng)目配備項(xiàng)目經(jīng)理XX人、安全負(fù)責(zé)人XX人、財(cái)

務(wù)人員XX人，調(diào)度人員XX人、固定的專業(yè)救援人員至少XX

人(且保障每日在崗人數(shù)不得少于4人，年齡不得超過60

周歲)、專職駕駛員至少XX人(年齡不得超過55周歲)、

調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員至少XX人(年齡不得超過60周歲)。

2.專業(yè)駕駛員需提供具有相應(yīng)的駕駛證件，其中擁有機(jī)

動(dòng)車駕駛證準(zhǔn)駕車型B2的人員不少于XX人，擁有機(jī)動(dòng)車駕

駛證準(zhǔn)駕車型A2的人員不少于XX人。(注：以上擁有相應(yīng)

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準(zhǔn)駕車型駕駛證的專業(yè)駕駛員不重復(fù)計(jì)數(shù))。

3.專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍要求：

(1)清障拖車：每輛拖車配備1名司機(jī)和1名安全員。

(2)運(yùn)輸板車：每輛板車配備1名司機(jī)和1名裝卸人

員。

4.工作人員需有3年以上專業(yè)水平，實(shí)行24小時(shí)全天

候值班，在XX市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的僵尸車、交通事故及扣留

機(jī)動(dòng)車需按承諾書要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。

5.工作人員無違法犯罪記錄。

五、車輛配備

(一)車輛總數(shù)至少為XX輛，具體分配如下表：

序號(hào)車型要求數(shù)量(輛)

1.自有

2.一輛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車、

非載貨專項(xiàng)作業(yè)車

1一輛中型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車，一

(專項(xiàng)作業(yè)清障車)

輛輕型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車或中

型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車

2吊拖一體救援清障車

3平板拖車

自有或租賃一輛總質(zhì)量≥15

4吊車

噸，一輛總質(zhì)量≥45噸

1.自有

5叉車

2.額定起重量≥5噸

23

6全電動(dòng)托盤堆垛車自有

7

8

·……

(二)驗(yàn)收時(shí)車輛要求需提供相關(guān)證明材料如下：

1.要求自有車輛，除“叉車”提供購車發(fā)票及車輛現(xiàn)狀

照片外，其他作業(yè)車輛提供登記證、行駛證、車輛現(xiàn)狀照片。

2.車輛登記在投標(biāo)人分公司名下的，須另外提供分公司

有效的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)車輛有效證明材料中持有人名稱應(yīng)為

投標(biāo)人分公司名稱，可視為自有車輛。

3.車輛現(xiàn)狀照片中需同時(shí)能顯示車牌號(hào)(叉車除外)及

車體，且車牌號(hào)清晰可辨。

4.可以租賃車輛的，提供作業(yè)車輛提供登記證、行駛證

及租賃合同、車輛照片，持有人名稱與出租方名稱一致。

5.車輛照片必須能清晰識(shí)別車輛車型和車牌號(hào)(叉車無

需車牌)。

(三)車輛要求

1.提供的車輛必須具有合法、完備的證照，不得提供報(bào)

廢、非法車輛參與清障作業(yè)，保證車況良好并配備足夠、完

好的交通清障輔助設(shè)備(包括枕木、警示筒、警示帶等反光

標(biāo)志、拖車輔助輪、磅秤、千斤頂、1000萬像素及以上具有

夜間拍攝和攝錄功能的相機(jī)等)及通訊工具。大中型專項(xiàng)作

24

業(yè)車(含)以上車型還需增配消防器材、破拆工具等設(shè)備，

以確保清障能力與通信暢通。

2.提供的車輛必須購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，除交強(qiáng)險(xiǎn)外，還應(yīng)

購買保險(xiǎn)理賠金額不少于50萬的第三者責(zé)任險(xiǎn)，且保險(xiǎn)理

賠時(shí)限在本項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)持續(xù)有效。

3.提供的車輛必須安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)車載

終端，車輛定位數(shù)據(jù)須保存3個(gè)月，并實(shí)時(shí)提供給采購人。

4.提供的車輛必須安裝行車記錄儀，行車記錄儀至少配

備一個(gè)攝像頭，滿足日間、夜晚的記錄要求，攝錄數(shù)據(jù)至少

保存45天。

5.提供的車輛必須統(tǒng)一噴涂供應(yīng)商單位名稱及投訴電

話(如車輛屬租賃的，應(yīng)在車輛明顯位置標(biāo)示出供應(yīng)商單位

名稱及投訴電話)。

6.依照交通部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測證明。對服務(wù)

車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，保持服務(wù)汽車技術(shù)狀態(tài)良好，

服務(wù)車輛應(yīng)是已年檢車輛，并達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)的在用車。

7.服務(wù)期內(nèi)，投入的車輛必須在有效期內(nèi)，對提供服務(wù)

的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、年檢等。

8.在原服務(wù)車輛不能按時(shí)到場服務(wù)的情況下，須提供同

車型、同噸位的備用車輛(具有合格、完備證照)替代服務(wù)，

并事前征得采購人同意。

9.到達(dá)現(xiàn)場清障作業(yè)的車輛必須能夠承擔(dān)并完成采購

人指定的清障任務(wù)。

25

六、停車場配置

1.停車場應(yīng)設(shè)置在距離XX市市區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍不得超

過5公里范圍內(nèi)應(yīng)具有獨(dú)立、封閉的停車場地，停車場總面

積不少于10000平方米(15畝),其中場地混凝土硬化率不

得低于場地面積的80%。

2.在自有或租賃3個(gè)以上固定停車場，停車場總面積不

少于9000平方米。

3.停車場入口須設(shè)立停車場標(biāo)志牌，停車場須為封閉空

間，總占地面積不小于1萬平方米，存放扣留搬移車輛的區(qū)

域須進(jìn)行硬化，地面平整，并利用圍欄、標(biāo)線進(jìn)行明示。

4.須具備滅火器、滅火毯、消防栓、水帶、水槍等消防

用品，保證有效。

5.停車場須在圍墻四周及停車場出入口安裝照明和視

頻監(jiān)控設(shè)備，保證照明、監(jiān)控?zé)o死角，并接入交警大隊(duì)。

6.停車場須有專用業(yè)務(wù)辦公用房，用于辦理車輛存取手

續(xù)。業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，明顯位置須張貼

或懸掛《扣留(拖延)機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)繳費(fèi)提示》及有效的《停

車收費(fèi)標(biāo)志核準(zhǔn)表》《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等文本，業(yè)務(wù)辦

公用房前須設(shè)立停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)牌。

7.停車場可按辦案單位需求提供車衣等，能夠?qū)哿敉?/p>

移車輛給予妥善保護(hù)。

8.停車場須有貨物儲(chǔ)存專用車庫。需有事故車輛停放的

專用車棚。

9.停車場場內(nèi)可供辦案扣留搬移車輛停放的泊位不少

26

于30個(gè)。

10.場地范圍內(nèi)車輛停放地點(diǎn)監(jiān)控必須做到360度無死

角、全方位覆蓋，視頻并接入公安指揮中心系統(tǒng)或者交警指

揮平臺(tái)。

七、專業(yè)調(diào)度中心

1.有固定辦公場所的調(diào)度中心，統(tǒng)一的指揮、管理電子

系統(tǒng)，配備通信等相關(guān)設(shè)備，并在拖車和板車上安裝視頻監(jiān)

控系統(tǒng)和車輛定位系統(tǒng)，保障履行交通清障拖曳和執(zhí)行重大

警保衛(wèi)等工作任務(wù)。

2.工作人員24小時(shí)在崗接受指令，在全天任何時(shí)間段

無條件接受采購人的車輛拖移、保管指令；有充足、便捷、

完備的車輛停放場地，負(fù)責(zé)車輛拖移和保管期間的車輛安全

管理工作，并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.調(diào)度系統(tǒng)集成化，內(nèi)嵌地圖，完全實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無縫

可視調(diào)度體系，調(diào)度平臺(tái)人員經(jīng)專業(yè)化訓(xùn)練；能夠根據(jù)調(diào)度

信息，由科學(xué)算法直接調(diào)度至救援人員及車輛，并支持人工

優(yōu)化、改派調(diào)度，實(shí)現(xiàn)一級(jí)調(diào)度；能夠?qū)崟r(shí)跟蹤、關(guān)注救援

過程效率，自動(dòng)觸發(fā)效率提示；具備大數(shù)據(jù)分析能力，根據(jù)

救援綜合數(shù)據(jù)合理分布救援力量，提高救援時(shí)效。

4.系統(tǒng)應(yīng)具備扣留車輛唯一性識(shí)別登記(包括但不限于

接受指令時(shí)間，車輛扣留時(shí)間，扣留地點(diǎn)，作出扣留決定單

位，車輛號(hào)牌，無號(hào)牌車輛的車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)或電動(dòng)車的

發(fā)電機(jī)號(hào)，被扣留車輛進(jìn)場及出場細(xì)目照片)。

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5.系統(tǒng)應(yīng)具備對車輛拖移及停車信息的自動(dòng)審核統(tǒng)計(jì)、

人工審核統(tǒng)功能，任意時(shí)間段扣留車輛的信息查詢、統(tǒng)計(jì)以

及扣留車輛時(shí)間預(yù)警提示等功能，所有數(shù)據(jù)保存查詢時(shí)效達(dá)

2年以上。

八、應(yīng)急處理能力

1.承諾：具備自有或外聯(lián)大噸位拖車、吊車、鏟車等大

型設(shè)備，能夠保證對一些特殊或重大復(fù)雜現(xiàn)場具備應(yīng)急施救

能力。

2.承諾“我公司具備專業(yè)調(diào)度中心，工作人員須24小

時(shí)在崗值班接聽，在全天任何時(shí)間段無條件接受采購人的拖

移指令，接指令30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場處置”。

第二節(jié)項(xiàng)目管理概述

一、管理原則

做好本項(xiàng)目的各項(xiàng)工作這不是一個(gè)簡單的事情，所以就

需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗(yàn)管理的一

個(gè)原則是：是否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個(gè)原

則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力

放在“行得通”的事情上。因此為了更好地管理本項(xiàng)目，我

公司結(jié)合以往的管理經(jīng)驗(yàn)對本項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行深刻的

思考，制定了有效的管理原則：

28

(一)把握整體

管理者之所以成為管理者，是因?yàn)樗麄冄塾^全局，著眼

于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，

不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運(yùn)用源于職位的知

識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)來為整體效力。

(二)專注要點(diǎn)

專注要點(diǎn)的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西，許多管

理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實(shí)這是一種冒險(xiǎn)行為，

倘若真的有什么“秘方”,那就是專注要點(diǎn)應(yīng)該是最重要的。

要具備專注要點(diǎn)的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表

現(xiàn)。

(三)利用優(yōu)點(diǎn)

利用優(yōu)點(diǎn)是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，而不是那些需要重新建

立和開發(fā)的優(yōu)點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)中，很多管理者總是致力于與之相

反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點(diǎn)，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，如果

這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的

管理失誤卻是無法彌補(bǔ)的。

(四)相互信任

在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，

是項(xiàng)目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教

科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實(shí)，只要管理者能

29

夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工

作氣氛就會(huì)是和諧的。

(五)正面思維

正面思維的關(guān)鍵在于運(yùn)用正確的或創(chuàng)造性的方式思考，

正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機(jī)會(huì)上。事實(shí)上，

發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)會(huì)要比解決問題更重要，但這并不是說管理者

可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題

和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機(jī)會(huì)。

二、管理機(jī)制

(一)目標(biāo)機(jī)制

我公司將對本次的道路清障救援作業(yè)服務(wù)中采取目標(biāo)

量化管理機(jī)制，提高基礎(chǔ)管理水平，合理有效分配資源，確

保項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展及經(jīng)營活動(dòng)有序?qū)嵤?，通過目標(biāo)計(jì)劃

管理和過程控制提高各部門的工作效率及工作質(zhì)量。將工作

職責(zé)細(xì)化，責(zé)任分解到人、細(xì)化到崗，并將目標(biāo)的完成度與

相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，

監(jiān)控管理目標(biāo)完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)責(zé)令相關(guān)管理人員整

改，保障工作水準(zhǔn)。

(二)激勵(lì)機(jī)制

我公司將采取有效措施，堅(jiān)決杜絕在崗工作人員“反正

拿固定工資，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，混一天是

30

一天”的消極思想，通過目標(biāo)激勵(lì)、示范激勵(lì)、尊重激勵(lì)、

參與激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、關(guān)心激勵(lì)等措施，使工作指標(biāo)層層落

實(shí)，強(qiáng)化員工的責(zé)任心和自豪感，激勵(lì)員工比學(xué)超趕，不斷

提高工作效率。

(三)監(jiān)督機(jī)制

我公司將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度，

主動(dòng)與招標(biāo)單位溝通有關(guān)及人員履職情況，由項(xiàng)目的真實(shí)情

況，對項(xiàng)目工作人員進(jìn)行定期或不定期檢查、督查，并在記

錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)

的問題，將進(jìn)行調(diào)崗或開除，邀請相關(guān)主管部門對我公司履

約情況進(jìn)行檢查、考核，并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問

題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行

獎(jiǎng)懲，公布監(jiān)督電話受理各界對項(xiàng)目人員的投訴舉報(bào)，如調(diào)

查屬實(shí)，嚴(yán)肅處理。

(四)信息反饋機(jī)制

1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)

有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集

真實(shí)、科學(xué)。

2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯

聚到項(xiàng)目，經(jīng)過分析整理，并由項(xiàng)目發(fā)出指令，跟蹤檢查。

3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任

分離所導(dǎo)致的管理失控。

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4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。

5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項(xiàng)檢查、

交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频?/p>

措施有預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。

6.質(zhì)量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。

(五)自我約束機(jī)制

我公司將制定嚴(yán)格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為項(xiàng)

目工作人員劃定履職“高壓線”,要求全體項(xiàng)目工作人員自

覺遵守項(xiàng)目及采購方的各項(xiàng)制度。通過培訓(xùn)不斷提高項(xiàng)目工

作人員的思想素質(zhì)，尤其強(qiáng)化工作人員對所服務(wù)單位的認(rèn)同

度，讓他們意識(shí)到自己是我公司的員工，自己的一言一行代

表著公司的形象，自我約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制互相

配合，外在監(jiān)督手段可以提升公司工作人員自我約束的動(dòng)

力，從而保證并提升工作水準(zhǔn)。

(六)應(yīng)急機(jī)制

我公司將根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突

發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件出

現(xiàn)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、

及時(shí)、高效，我公司要求項(xiàng)目所有相關(guān)管理人員保持24小

時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)，能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場

參與處理。

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(七)激勵(lì)機(jī)制

1.激勵(lì)是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?，尊重個(gè)體權(quán)利，保持

團(tuán)隊(duì)精神，服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益是權(quán)衡考核

的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價(jià)值觀，充

分發(fā)揮群眾效能和工作積極性，引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī)，尊重個(gè)人情

感，并且針對個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作。

3.獎(jiǎng)懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎(jiǎng)為主，以懲為輔，堅(jiān)持優(yōu)

勝劣汰，獎(jiǎng)懲分明。通過獎(jiǎng)勵(lì)員工往前走，通過懲罰鞭策員

工向前走。做到人人有動(dòng)力，人人有壓力。獎(jiǎng)勵(lì)的類型有物

質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。

4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實(shí)際工作中極具價(jià)值。我們將培訓(xùn)放

在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于公

司，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，

平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有

培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。

5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決

策。既考慮群體效能，更重視個(gè)人利益。充分肯定努力工作

所應(yīng)得的優(yōu)厚報(bào)酬，吸引人才，激勵(lì)員工取得更好的工作績

效。

6.文化活動(dòng)系統(tǒng)是我公司的發(fā)展之源。通過文化活動(dòng)的

開展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過文化的凝聚功能、

引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和項(xiàng)目的目標(biāo)緊密結(jié)合起

來。方式有集體活動(dòng)、旅游、生日會(huì)、員工家屬聯(lián)歡會(huì)等。

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7.在以人為本的激勵(lì)系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管

理模式，進(jìn)行適時(shí)管理，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，

增強(qiáng)主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地

開展工作，這種方式在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)取得了較好的

效果。

三、管理維度

(一)管理維度分類

在項(xiàng)目管理中，通?？梢詫⑵鋭澐殖晌鍌€(gè)維度，即管理

過程、生命周期、技術(shù)知識(shí)、資源集成和目標(biāo)層次，五個(gè)維

度的管理任務(wù)具體如下：

1.管理過程中的維度

在公司的項(xiàng)目管理中，通?？梢詫⒐芾磉^程分為啟動(dòng)項(xiàng)

目、策劃項(xiàng)目、開展項(xiàng)目、監(jiān)督控制、總結(jié)項(xiàng)目以及項(xiàng)目收

尾，在這五個(gè)階段中項(xiàng)目管理的任務(wù)側(cè)重點(diǎn)皆不同，因?yàn)槊?/p>

個(gè)階段項(xiàng)目的工作重點(diǎn)不相同，在管理上也會(huì)隨之更改，根

據(jù)各個(gè)階段特征，對于項(xiàng)目管理的工作任務(wù)可以制定為：

(1)在啟動(dòng)項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好與項(xiàng)

目相關(guān)部門間的關(guān)系，做好下達(dá)信息及任務(wù)的工作；

(2)在籌劃項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對企劃

部門以及技術(shù)部門的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工

作；

(3)在開展項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該重視執(zhí)行部

門的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施；

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(4)在監(jiān)督管理階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該嚴(yán)格對項(xiàng)目

執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，分析并客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的階段性成

績，找出在項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題，提出有效解決措施；

(5)在總結(jié)項(xiàng)目以及項(xiàng)目收尾階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)

該對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)項(xiàng)

目的管理方法，以提高公司的管理水平。

2.生命周期的維度

公司項(xiàng)目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實(shí)施以及收

尾。不同于管理過程中維度重視的項(xiàng)目管理順序和步驟，生

命周期的維度所重視的是項(xiàng)目本身所進(jìn)行的步驟，一方面，

生命周期的維度注重項(xiàng)目管理過程中的管理程序是否規(guī)范，

另一方面其結(jié)合項(xiàng)目開展順序以進(jìn)行項(xiàng)目管理工作，生命周

期維度的管理工作能監(jiān)督各個(gè)管理環(huán)節(jié)的開展，并對環(huán)節(jié)管

理成果進(jìn)行總結(jié)，以此改進(jìn)項(xiàng)目的管理方法，并將其應(yīng)用在

下個(gè)環(huán)節(jié)管理中。

3.技術(shù)知識(shí)的維度

技術(shù)知識(shí)的維度往往與項(xiàng)目的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)的分配情況、

調(diào)整、以及風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算等有關(guān)，涉及范圍較廣。項(xiàng)目中的技

術(shù)以及知識(shí)是項(xiàng)目高效完成的保障，也是其順利完成的基

礎(chǔ)。因?yàn)轫?xiàng)目的管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的工作

分配以及關(guān)系協(xié)調(diào)，所以管理部門應(yīng)該了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)程

和執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該及

時(shí)地將問題反饋給有關(guān)部門，研究預(yù)防控制對策，商討有效

解決途徑，以保證項(xiàng)目的順利開展。

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4.資源集成分層的維度

資源集成分層維度主要是將項(xiàng)目資源集成進(jìn)行分層，有

效地實(shí)施管理。其中該分層主要可分為項(xiàng)目、組織間、組織

里的項(xiàng)目資源集成，項(xiàng)目各種資源分配是否合理，資源是否

到位直接影響著項(xiàng)目的順利進(jìn)行，因此資源集成分層的維度

是項(xiàng)目管理里較為敏感和重要的維度。

項(xiàng)目管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)各方資源在分層里的集成，并

對資源的調(diào)度及利用情況進(jìn)行管理，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，項(xiàng)

目的管理部門應(yīng)該全面了解掌握項(xiàng)目的資源種類，結(jié)合各個(gè)

部門工作特點(diǎn)和資源需求情況來進(jìn)行科學(xué)的配置，協(xié)調(diào)好各

組織資源的利用，以保障項(xiàng)目的高效完成。

5.目標(biāo)層次的維度

目標(biāo)層次的維度主要講項(xiàng)目管理目標(biāo)劃分為產(chǎn)品、能力

和可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目管理不僅僅包括對產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的管

理，還包括提高團(tuán)隊(duì)能力以及保證公司可持續(xù)發(fā)展的管理，

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量的

監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量，把關(guān)好項(xiàng)目產(chǎn)品的生

產(chǎn)，注重項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行整體水平，提高工作人員的綜合素

質(zhì)，同時(shí)，著眼于公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教

訓(xùn)，對項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以提高項(xiàng)目管理水平。

(二)管理維度創(chuàng)新

1.建立健全的管理制度。

完善科學(xué)管理體系建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理

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體系是項(xiàng)目管理級(jí)公司管理有效進(jìn)行的保障，也是項(xiàng)目高

效、高質(zhì)完成的基礎(chǔ)。因此項(xiàng)目管理部門在對項(xiàng)目進(jìn)行管理

之前應(yīng)該提高自身的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，保證有充足的管

理理論基礎(chǔ)，全面了解掌握各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、管理

方式和工作重點(diǎn)，建立健全的項(xiàng)目管理制度，讓項(xiàng)目管理開

展實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，提高公司的工作效率。

2.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新。

沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都有其各自的特

點(diǎn)，不同的項(xiàng)目管理理論里雖然存在通用的管理內(nèi)容，但是

在實(shí)際的應(yīng)用中還是需要結(jié)合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用項(xiàng)

目管理的理論應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)對項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有

利于提高項(xiàng)目管理的可行性和有效性，因此，項(xiàng)目管理部門

應(yīng)該掌握不變的項(xiàng)目管理原則，結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，總結(jié)

管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，從而提高項(xiàng)目管理水平。

3.堅(jiān)持管理原則。

雖然不同項(xiàng)目的工作內(nèi)容不一致，且具有其獨(dú)特的特

點(diǎn)，但是在項(xiàng)目管理的原則上是相通的，即項(xiàng)目管理部門應(yīng)

該對項(xiàng)目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的綜合素

質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，不斷總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，并創(chuàng)新項(xiàng)目管理

模式。

項(xiàng)目的管理工作皆離不開上述幾點(diǎn)的應(yīng)用，但是在實(shí)際

的操作中還是會(huì)出現(xiàn)較多的問題及突發(fā)事件，因此，項(xiàng)目管

理部門應(yīng)該堅(jiān)持管理原則，在遇到問題時(shí)靈活解決，在解決

過程中以及解決之后不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避下一次風(fēng)險(xiǎn)的出

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現(xiàn)，創(chuàng)造出新的管理模式。

四、管理模式

(一)項(xiàng)目管理步驟

1.制定目標(biāo)

(1)制定一個(gè)合理的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為

管理者的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目

標(biāo)。中層管