汛期交通應(yīng)急預(yù)案

汛期交通應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)汛期期間，特別是針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和救援工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.公路、鐵路、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施；

2.交通運(yùn)輸企業(yè)、港口、物流園區(qū)等運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所；

3.城市公共交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸行業(yè)；

4.涉及汛期交通安全的其他領(lǐng)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)汛期交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前部署預(yù)防措施，降低自然災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進(jìn)行。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.科學(xué)決策，依法行動(dòng)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施合法、合規(guī)。

5.保障民生，減少損失。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，采取有效措施，降低災(zāi)害損失。

6.完善預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況和演練經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。

7.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)對(duì)汛期交通應(yīng)急事件的能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是汛期交通應(yīng)急管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的協(xié)作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急情況。

（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的分配與落實(shí)。

（3）成員：包括交通運(yùn)輸、水利、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、通信、電力等部門和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

①制定和修訂汛期交通應(yīng)急預(yù)案；

②組織開展汛期交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查；

③指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；

④組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；

⑤監(jiān)督、檢查應(yīng)急工作的實(shí)施情況；

⑥定期向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作情況。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由交通運(yùn)輸部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。

（3）成員：包括交通運(yùn)輸、水利、氣象、公安、消防、衛(wèi)生、通信、電力等部門和單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)；

②及時(shí)收集、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為決策提供依據(jù)；

③組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，開展救援工作；

④落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保障救援人員安全；

⑤協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備、人員等資源；

⑥組織現(xiàn)場(chǎng)清理、恢復(fù)工作。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立汛期交通應(yīng)急信息上報(bào)制度，明確上報(bào)時(shí)限、內(nèi)容、程序和責(zé)任人。

（2）當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生汛期交通險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，按照規(guī)定時(shí)限和程序向上一級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告。

（4）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、救援需求等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮部與各部門、各單位之間的信息暢通。

（2）利用電話、短信、電子郵件、應(yīng)急廣播等多種方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令。

（3）設(shè)立24小時(shí)值班制度，確保內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行正常。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，向公眾發(fā)布汛期交通預(yù)警信息。

（2）與氣象、水利、公安等部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

（3）與周邊地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，相互通報(bào)汛期交通險(xiǎn)情。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。

（2）對(duì)受影響的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，采取臨時(shí)交通管制、疏導(dǎo)等措施，確保道路暢通。

（3）對(duì)受困群眾進(jìn)行救援，提供緊急生活物資和醫(yī)療救助。

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保救援設(shè)備、物資、人員的及時(shí)到位。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)收集、整理險(xiǎn)情信息，并向上級(jí)報(bào)告。

（2）險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展等。

（3）險(xiǎn)情解除后，應(yīng)立即對(duì)險(xiǎn)情水毀情況進(jìn)行全面評(píng)估，并向上級(jí)提交書面報(bào)告。

（4）根據(jù)險(xiǎn)情水毀報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類似險(xiǎn)情的能力。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)房屋、工棚等臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御汛期風(fēng)力、洪水等自然災(zāi)害。

（2）檢查臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)設(shè)施，包括排水系統(tǒng)是否暢通，避免因積水導(dǎo)致建筑基礎(chǔ)不穩(wěn)定。

（3）定期檢查臨時(shí)建筑的安全防護(hù)設(shè)施，如安全網(wǎng)、防雷設(shè)施等，確保其處于良好狀態(tài)。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周圍的排水設(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，包括樁基、擋土墻等，確保其穩(wěn)定性和抗滑移能力。

（3）對(duì)基坑進(jìn)行定期沉降觀測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在汛期風(fēng)力較大時(shí)仍能安全作業(yè)。

（2）對(duì)起重機(jī)械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，避免因雷擊造成設(shè)備損壞或人員傷亡。

（3）對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，確保其制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件處于良好狀態(tài)，防止因路面濕滑導(dǎo)致的交通事故。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合規(guī)范要求，包括立桿、橫桿、斜撐等連接是否牢固。

（2）檢查腳手架的防護(hù)措施，如安全網(wǎng)、防滑板等是否完好，防止物體滑落和人員跌落。

（3）對(duì)腳手架進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形等異常情況應(yīng)及時(shí)處理。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)是否符合安全規(guī)范，防止因水浸泡導(dǎo)致的短路、漏電等事故。

（2）確保所有用電設(shè)備均具有防水、防潮措施，特別是在戶外或潮濕環(huán)境中的設(shè)備。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保用電安全。

（4）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生電氣事故，能夠迅速采取措施，防止事故擴(kuò)大。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受影響的交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度，制定修復(fù)計(jì)劃。

（2）對(duì)受損的道路、橋梁、隧道等進(jìn)行緊急搶修，盡快恢復(fù)交通秩序。

（3）對(duì)受影響的臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清理、修復(fù)或更換，確保安全生產(chǎn)條件。

（4）對(duì)受影響的群眾進(jìn)行安撫，提供必要的救助和支持，協(xié)助恢復(fù)正常生活秩序。

（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)類似災(zāi)害的能力。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：險(xiǎn)情報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、資源協(xié)調(diào)、信息發(fā)布等。

（3）演