食品安全管理制度河北

食品安全管理制度河北

一、總則

為確保食品安全，提高食品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《河北省食品安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。

二、食品安全責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施食品安全管理工作。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)，確保其具備食品安全知識(shí)和操作技能。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全信息追溯、報(bào)告、召回等義務(wù)。

三、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證，并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、包裝材料等進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保進(jìn)貨渠道合法、質(zhì)量可靠。

3.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，防止交叉污染，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4.食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)成品進(jìn)行檢驗(yàn)，保證食品安全。

四、食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)管理

1.食品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

2.食品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全食品貯存、運(yùn)輸管理制度，確保食品在銷(xiāo)售過(guò)程中的安全。

3.食品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時(shí)整改。

4.食品銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，不得虛假宣傳。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并建立食品安全管理制度。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保食品原料安全。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲具清洗、消毒和保潔工作，防止交叉污染。

六、食品安全監(jiān)督

1.縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處食品安全違法行為，維護(hù)食品安全秩序。

4.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高人民群眾食品安全意識(shí)。

七、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律、法規(guī)和本制度的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員在食品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、附則

本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不符的，按照本制度執(zhí)行。本制度的解釋權(quán)歸河北省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)。

七、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取控制措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查處理，及時(shí)公布處理結(jié)果。

4.食品安全事故責(zé)任單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。

八、食品安全信息管理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息管理平臺(tái)，及時(shí)記錄和更新食品安全相關(guān)信息。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過(guò)食品安全信息管理平臺(tái)向消費(fèi)者提供食品的追溯信息，提高食品透明度。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

4.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期發(fā)布食品安全信息，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)能力。

九、食品召回制度

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康造成損害的，應(yīng)立即停止銷(xiāo)售，主動(dòng)召回，并向社會(huì)公告。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品召回情況進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)可以責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回問(wèn)題食品。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品召回記錄，記錄召回食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、批次等信息。

4.召回的食品應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀，嚴(yán)禁再次流入市場(chǎng)。

十、食品安全宣傳與教育

1.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展食品安全宣傳和教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與食品安全宣傳與教育，提高從業(yè)人員的食品安全操作技能和法律法規(guī)意識(shí)。

3.教育部門(mén)應(yīng)將食品安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

4.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展食品安全公益宣傳，普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾的食品安全法律意識(shí)。

十一、國(guó)際合作與交流

1.河北省食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全合作與交流，引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與國(guó)際食品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與合作，提升本省食品安全水平。

3.加強(qiáng)與周邊省份的食品安全協(xié)作，建立食品安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

十二、食品安全技術(shù)創(chuàng)新與科研

1.鼓勵(lì)和支持食品安全科技創(chuàng)新，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，提高食品安全水平。

2.政府應(yīng)設(shè)立食品安全科研基金，支持食品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)與科研院所合作，開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警技術(shù)研究，提升食品安全監(jiān)管能力。

十三、食品產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管

1.加強(qiáng)對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保從田間到餐桌的食品安全。

2.推動(dòng)建立食品安全全程追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

3.強(qiáng)化對(duì)食品添加劑、農(nóng)藥、獸藥等生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止非法添加和濫用。

十四、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。

3.在食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行有效處置，并確保信息及時(shí)公開(kāi)透明。

十五、食品安全社會(huì)共治

1.構(gòu)建食品安全社會(huì)共治格局，鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等社會(huì)力量參與食品安全監(jiān)督。

2.建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)食品安全違法行為的個(gè)人或單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.強(qiáng)化食品安全信用體系建設(shè)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用記錄進(jìn)行公示，發(fā)揮信用懲戒作用。

十六、食品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1.不斷完善食品安全法規(guī)體系，提高食品安全法律法規(guī)的適用性和操作性。

2.加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

十七、食品安全監(jiān)管能力提升

1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

2.增加食品安全監(jiān)管投入，保障食品安全監(jiān)管工作所需的技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)。

3.推廣應(yīng)用食品安全快速檢測(cè)技術(shù)，提高食品安全監(jiān)管效率。

十八、食品安全信息化建設(shè)

1.加快食品安全信息化建設(shè)，建立食品安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的收集、分析、共享和利用。

2.推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高食品安全監(jiān)管的智能化水平。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用信息化手段，提升食品安全管理水平。

十九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警

1.建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

2.建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置。

3.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二十、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律

1.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立自律機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高食品安全自我控制能力。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極參與食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。

3.食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員單位加強(qiáng)食品安全管理。

二十一、食品安全培訓(xùn)與教育

1.加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和法律意識(shí)。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期舉辦食品安全培訓(xùn)班，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

3.教育部門(mén)應(yīng)在中小學(xué)開(kāi)展食品安全教育，提高學(xué)生食品安全素養(yǎng)。

二十二、國(guó)際合作與交流

1.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織和其他國(guó)家食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

2.參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.鼓勵(lì)本省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高本省食品的國(guó)際影響力。

二十三、食品安全監(jiān)督執(zhí)法

1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2.嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，維護(hù)食品安全秩序。

3.完善食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)食品安全犯罪行為依法追究刑事責(zé)任。

二十四、總結(jié)與展望

1.定期總結(jié)食品安全管理工作，分析存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。

2.深入研究食品安全發(fā)展趨勢(shì)，為食品安全管理提供前瞻性建議。

3.積極探索創(chuàng)新食品安全管理模式，不斷提升食品安全水平，為人民群眾提供更加安全、健康的食品。

二十五、食品安全考核與評(píng)價(jià)

1.建立食品安全考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行定期評(píng)估和考核。

2.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作改進(jìn)的依據(jù)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略。

3.對(duì)食品安全管理工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

二十六、食品安全信息公開(kāi)

1.食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期公開(kāi)食品安全信息，提高食品安全工作的透明度。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)食品安全相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

二十七、食品安全應(yīng)急處置

1.制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任。

2.建立食品安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

3.加強(qiáng)食品安全應(yīng)急演練，提高相關(guān)