【上海寶山區(qū)S社區(qū)治安管理中存在的問題和優(yōu)化建議探析（論文）8300字】

I一、選題背景及意義（一）選題背景在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，當(dāng)前國內(nèi)存在著較為嚴(yán)重的發(fā)展不平衡，導(dǎo)致不同社會階層的差距也越來越大，有利于社會階層的鞏固。不同利益集團(tuán)之間的互動也會影響公民的價(jià)值取向和行為，這將增加居民就業(yè)戰(zhàn)略的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，并對社會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這需要改變現(xiàn)有管理方式，以新的形式迎接經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所帶來的挑戰(zhàn)。以城市社區(qū)為基本單元，是城市管理之本，同時(shí)也是諸多矛盾與沖突產(chǎn)生的場所，和諧社會的建立，離不開社區(qū)的和諧發(fā)展。目前來看，我國政府在社區(qū)管理中的動員占主導(dǎo)地位，社區(qū)管理中的行政權(quán)力占主導(dǎo)地位，政府的外部治理在社區(qū)管理中占主導(dǎo)地位。社區(qū)、公民和社會組織等社會資源的管理，隨著社會轉(zhuǎn)型期新問題的增多，政府和市場單方面的努力已不能滿足市民多樣化需求。隨著社會的持續(xù)發(fā)展與國家管理現(xiàn)代化不斷推進(jìn)的背景下，城市社區(qū)管理成了不可忽視的重要一環(huán)。其參與價(jià)值的平衡可以有效解決當(dāng)前社區(qū)治理中存在的問題，成為社區(qū)治理理論與實(shí)踐中不可或缺的環(huán)節(jié)。（二）選題意義現(xiàn)階段，國內(nèi)社區(qū)人口問題同樣成為居民們最關(guān)心的問題，社區(qū)的根本要素是人口，社區(qū)人口有常住人口與流動人口之分。如果社區(qū)人口素質(zhì)較高，那么他們的法治觀念也會更強(qiáng)，將自覺遵守法律，自覺維護(hù)社區(qū)安全，對存在的安全隱患，將主動向相關(guān)部門報(bào)告，對于社會上發(fā)生的不良行為，也會產(chǎn)生質(zhì)疑。相反，若法治觀念較差者，會更加重視個(gè)人利益，給社區(qū)安全造成了很大的消極影響。目前來看，在社會發(fā)展過程中，由于我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，所以必須要重視對流動人口的管理工作。管理流動人口不能采取行政管理與常住人口管理相結(jié)合的方式，如上所述，法治觀念淡薄，較易形成犯罪心理，因此，強(qiáng)化社區(qū)治安管理的問題，也就成了社區(qū)工作中的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。對此，本文著重對城市社區(qū)治安管理進(jìn)行了探討，以S社區(qū)為例，對S社區(qū)治安管理的現(xiàn)狀做一個(gè)系統(tǒng)的研究分析，研究S社區(qū)的安全管理，總結(jié)S社區(qū)的安全管理的現(xiàn)有措施，并調(diào)查現(xiàn)有問題，著重于增強(qiáng)社區(qū)自治的作用和改善社區(qū)警務(wù)的建設(shè)，為S社區(qū)的公共安全管理提出了措施和建議，希望通過本研究，能夠?qū)ι鐓^(qū)治安管理起到一定的借鑒作用。二、社區(qū)治安管理相關(guān)理論（一）社區(qū)治安管理概念1.治安治理盡管治理通過改進(jìn)治理方法提高治理效率，但在實(shí)踐中也存在不足，合作治理已經(jīng)成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題，并且合作治理理論也得到了進(jìn)一步完善。由于當(dāng)前實(shí)踐發(fā)展的需要，學(xué)術(shù)界做了大量有益的研究。大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)開始關(guān)注中國的合作實(shí)踐或特定政策領(lǐng)域或案例研究階段。合作實(shí)踐也拓寬了國家與社會之間合作治理研究的領(lǐng)域。盡管學(xué)術(shù)界更加關(guān)注和研究“合作治理”一詞，“合作治理”的概念在學(xué)術(shù)界尚未完全界定，學(xué)者們將注意力轉(zhuǎn)向“治理”和“合作治理”，強(qiáng)調(diào)價(jià)值取向的多元化，在后現(xiàn)代社會，傳統(tǒng)政府的剛性管理已不能滿足社會發(fā)展的需要。這種管理模式進(jìn)一步削弱了政府的權(quán)威。當(dāng)這種行為繼續(xù)累積時(shí)，它將產(chǎn)生一個(gè)需要良好管理的社會制度，最終趨于制度化運(yùn)作，最終促進(jìn)更好的現(xiàn)代管理。2.社區(qū)治安管理社區(qū)合作治理是政府、社會組織、社區(qū)成員、非營利組織、非政府組織之間的協(xié)作互動。社區(qū)治理結(jié)構(gòu)是在單一政府的主導(dǎo)下，居民委員會多元化主題基礎(chǔ)上演變而來的，社區(qū)管理內(nèi)容由社區(qū)經(jīng)濟(jì)為主向社區(qū)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，進(jìn)而在社區(qū)建設(shè)中踐行。如何治理社區(qū)，已由傳統(tǒng)“自上而下”向“自下而上”的協(xié)作過渡。在處理社會發(fā)展的多樣性，以及社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，不同利益相關(guān)者在利益訴求與利益矛盾方面存在差異，作為城市社會中的重要一環(huán)，合作治理在未來將面臨越來越艱巨的任務(wù)。其具體治理結(jié)構(gòu)、合作倫理和合作治理邏輯可以彌補(bǔ)其管理社會的缺陷、滿足居民多樣化的需求、培育公民意識，化解社會矛盾、解決未來城市發(fā)展中存在的問題。（二）社區(qū)治安管理理論1.城市社區(qū)的善治理論善治就是為了最大限度地獲得公共利益而進(jìn)行的一種社會管理。實(shí)質(zhì)上，善治意味著政府部門通過與公民合作，共同管理公共生活，使二者均能夠達(dá)到最佳狀態(tài)。在關(guān)于善治的爭論中，合作治理作為一種新的研究方向，已受到普遍重視。基于仍然具有復(fù)雜和不斷變化的社會現(xiàn)實(shí)，良好的社區(qū)治理持續(xù)改善地方治理制度，增強(qiáng)治理根本原則的合法性，保護(hù)地方政府參與者的法律利益，合理地定義社會自主權(quán)和政府管理的界限，激發(fā)社會主體的參與，為地方政府的發(fā)展提供動力。在社會誠信方面，社區(qū)治理對社會背景下的利益分化，改善利益表達(dá)，保護(hù)和協(xié)調(diào)機(jī)制，面臨各種利益和矛盾沖突，構(gòu)建多元化參與性治理模型，追求“最大共識”公平合理地分配社會資源，不斷提高社區(qū)居民的福利水平，滿足人們對美好生活的向往，一方面可以緩解政府的壓力，解放政府部門的行政職能，將有限的行政資源分配給公共服務(wù)并提高工作效率。另一方面要鼓勵(lì)社會進(jìn)行自我管理、自我教育、自助服務(wù)，以激發(fā)公眾的社會精神參與意識，提高社會適應(yīng)性，增強(qiáng)居民組織合作能力，促進(jìn)社區(qū)治理和居民自治的良性互動。2.協(xié)同治理理論地方治理模式的選擇直接影響到地方治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此需要引導(dǎo)更多的群眾參與社區(qū)自治工作。從整體上來看，影響社區(qū)內(nèi)部管理的因素有多種，主要包括社區(qū)組織以及社區(qū)居民等，通過明確責(zé)任和平衡各方利益，通過良好的信息溝通，我們可以公平有序地開展重要工作，制造更多的零件。各主體共同努力，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。為了進(jìn)一步提高和諧社會社區(qū)管理的質(zhì)量和效率，地區(qū)利益，需要：非政府組織：領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)建立和諧的鄰里關(guān)系。在社區(qū)中，社區(qū)委員會的形式是社區(qū)委員會，即非正式的國家當(dāng)局。社區(qū)委員會負(fù)責(zé)響應(yīng)政府部門的指示。在領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)管理的同時(shí)，政府組織也有責(zé)任引導(dǎo)社區(qū)建立和諧鄰里關(guān)系，還負(fù)責(zé)管制公共事務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民：參與和諧鄰里關(guān)系建設(shè)。社區(qū)管理既是社區(qū)居民所要從事的一項(xiàng)活動，又是社區(qū)管理中的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。同時(shí)，在構(gòu)建和諧社會之后，鑒于社區(qū)居民之間的鄰里關(guān)系也是最直接和最根本的受益者；鑒于在監(jiān)督社區(qū)內(nèi)部管理時(shí)，我們應(yīng)及時(shí)解決社區(qū)存在的問題，還要保障社區(qū)居民可以更好地參與各項(xiàng)社區(qū)管理工作。社區(qū)組織：支持建立和諧的鄰里關(guān)系；社會組織整合社會資源，并最終充分動員社區(qū)成員參與社區(qū)管理；確保不同利益相關(guān)方均能夠有效地參與到各項(xiàng)重要工作中來，對于構(gòu)建和諧社會、和諧鄰里關(guān)系具有十分重要的意義。社區(qū)居民、社區(qū)組織和政府組織應(yīng)建立良好的溝通橋梁，相互合作，共同努力，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社區(qū)和睦鄰友好關(guān)系的目標(biāo)。三、上海寶山區(qū)S社區(qū)治安管理現(xiàn)狀（一）S社區(qū)簡介S社區(qū)在上海市寶山顧村，總建筑面積為1.5萬平方米，總規(guī)劃戶數(shù)為700萬，實(shí)際居住戶數(shù)707戶，居住人口約為3600人，導(dǎo)致管理難度加大。S社區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展和建設(shè)，周邊商業(yè)和公建配套設(shè)施準(zhǔn)備依然不夠充分，并因出租率高，造成群租，居改非、違章搭建等混亂現(xiàn)象頻頻發(fā)生，居住人員多而雜。隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市流動人口越來越大，在一定程度上也加劇了城市治安形勢的復(fù)雜性和艱巨性。正因?yàn)镾社區(qū)外來人口較多，而人口的流動則更為頻繁，導(dǎo)致S社區(qū)社會治安工作更加困難，其中，人口遷移和部分外來人口素質(zhì)不高，將造成一系列治安難題。在此形勢下，必須加強(qiáng)S社區(qū)治安管理，降低各類安全事件的發(fā)生概率，確保S社區(qū)的社會治安環(huán)境變得越來越好。（二）社區(qū)治安管理現(xiàn)狀寶山區(qū)社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部服務(wù)，以創(chuàng)造繁榮、安逸、美麗現(xiàn)代化的中心城區(qū)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，政府與居委會堅(jiān)持以城市建設(shè)、城市管理、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)“三城齊頭并進(jìn)”的發(fā)展方針，并結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，開展了相關(guān)社區(qū)管理，建立更適合社區(qū)的管理制度，經(jīng)過共同奮斗，在社區(qū)管理方面取得了良好成績。上海市S社區(qū)最近幾年，積極響應(yīng)科學(xué)治理的號召，逐步實(shí)行網(wǎng)格化管理。經(jīng)過試點(diǎn)網(wǎng)格化管理6個(gè)月來，網(wǎng)格員訪問了網(wǎng)格管理中的居民，取得了豐富的信息資料，同時(shí)，及時(shí)向社區(qū)民警反映重要情況，社區(qū)民警能夠在這些信息的幫助下，快速化解將要滋生出來的各種問題，有助于建立和諧、穩(wěn)定的社區(qū)關(guān)系。另外，還開展了街道有關(guān)政策的宣傳報(bào)道，可見，網(wǎng)格化管理在社區(qū)治理中發(fā)揮的重要作用。平安法治啟動以來，市公安局S社區(qū)分局巡特警大隊(duì)，以創(chuàng)建和諧平安中心城區(qū)為目標(biāo)，不斷改進(jìn)巡邏防控模式，建設(shè)了嚴(yán)格巡控網(wǎng)絡(luò)，有效地保持中心區(qū)的穩(wěn)定。街面網(wǎng)格化管理按“點(diǎn)、線、面相結(jié)合”的方式進(jìn)行；改進(jìn)巡控模式，建立四種模式以保證巡控的實(shí)際效果，增加街面見警率；依靠信息化手段，持續(xù)創(chuàng)新視頻巡邏，構(gòu)建治安視頻防控新體系。上海市S社區(qū)公安分局還為每個(gè)社區(qū)警務(wù)室配備了一名社區(qū)民警，規(guī)定社區(qū)民警每周在警務(wù)室的工作時(shí)間不低于20小時(shí)。各警務(wù)室均與公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連，營造社區(qū)民警基層工作的良好氛圍。四、上海寶山區(qū)S社區(qū)治安管理中存在的問題（一）流動人口管理不到位改革開放政策實(shí)施以來，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加速，在此背景下，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)遭到了破壞，而且新社會結(jié)構(gòu)尚未完全確立，那么就會使得城市社區(qū)的居民成分比較復(fù)雜，容易出現(xiàn)各種各樣的問題。上海市S社區(qū)近年來非常重視社區(qū)的治安管理，并對社區(qū)治安管理做出了諸多有益嘗試。隨著城市化進(jìn)程大量的外來人口進(jìn)入到城市中來，也相應(yīng)出現(xiàn)了很多社會問題。S社區(qū)現(xiàn)有常住人口1500余人，其中外來流動人口就有近2100人，超過社區(qū)總住戶的一半。由于流動人口流動性較強(qiáng)，而管理外來人口的工作人員只有2名，對流動人口的信息采集很難做到100％準(zhǔn)確，必定對治安防控工作造成影響。根據(jù)S社區(qū)近兩年的社區(qū)違法犯罪數(shù)據(jù)來看，其中外來人口的犯罪率達(dá)到了70％左右，做好對外來流動人口的管理工作對社會治安防控體系的建立就尤為重要和關(guān)鍵。（二）社區(qū)治安管理規(guī)章制度缺乏針對性當(dāng)前關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)和治安管理方面全國性的法律基本上是一片空白，S社區(qū)所在的城市關(guān)于社區(qū)治安管理方面的規(guī)定還不夠健全。作為基層綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位之一，S社區(qū)依托其獨(dú)特的立法優(yōu)勢，在打造和諧社區(qū)的過程中取得了一定成效，但仍存在缺乏強(qiáng)有力的法治保障等問題。S社區(qū)在加強(qiáng)治安管理、開展人民調(diào)解等方面，都收到了一定的效果，同時(shí)也出現(xiàn)了不少的問題，尤其是廠房拆遷和居民區(qū)拆遷未能使住戶獲得滿意的安置而激起更大的民憤。與S社區(qū)治安管理有關(guān)的法制建設(shè)不夠健全或比較落后，造成社區(qū)治安管理實(shí)踐過程中不能可依，無章可循，從而增加了社區(qū)治安管理調(diào)解工作的困難。治安體系不健全不僅表現(xiàn)為對內(nèi)部環(huán)境的控制，還表現(xiàn)為對外部人的控制。S社區(qū)對外來車輛和人員等管理比較放松，缺乏嚴(yán)格規(guī)章制度來對人實(shí)施相應(yīng)管理，致使管理問題時(shí)有發(fā)生。（三）社區(qū)治安專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不足在網(wǎng)絡(luò)化治理下進(jìn)行管理要求具備一系列能力與才能，要求有新的治理型員工。在傳統(tǒng)行政管理主義中，社區(qū)治安工作人員在治安治理中處于執(zhí)行者和主導(dǎo)者的地位。以傳統(tǒng)管理風(fēng)格進(jìn)行治安綜合治理存在著很多問題和不足，如：重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重形式主義輕實(shí)效、重形式輕內(nèi)容等，這些都嚴(yán)重影響了社區(qū)居民的權(quán)益。專業(yè)素質(zhì)是當(dāng)代社區(qū)治安綜合管理工作的關(guān)鍵要素之一，只有具備高超的專業(yè)技能，才有可能參與到激烈競爭之中，并立于不敗之地。在實(shí)際工作中，由于缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，很多社區(qū)保安都是由一些不熟悉或者是不了解情況的人擔(dān)任，這些人往往會對社區(qū)里的陌生人員進(jìn)行盤查，并且采用一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸磉M(jìn)行盤查，比如通過一些不合法的方式進(jìn)行盤查等，這種方式主要是采取走形式的方式，沒有嚴(yán)格的出入限制，容易被犯罪分子利用，尤其是電動車。與此同時(shí)，社區(qū)民警在每天巡視社區(qū)時(shí)，更多地是僅以步行的形式與住戶接觸，出巡次數(shù)較少。由于缺乏專業(yè)設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)治安整體水平較低、工作能力有限。面對新型網(wǎng)絡(luò)化政府所帶來的挑戰(zhàn)，它們?nèi)杂休^大的提升空間。S社區(qū)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用上還是很不夠的，必須盡快對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。（四）社區(qū)治安設(shè)施設(shè)備較陳舊社區(qū)治安配套體系建設(shè)至關(guān)重要，包括電子眼和電子防護(hù)設(shè)備，在治安管理中具有重要意義。當(dāng)前S社區(qū)治安管理中僅有人員及一些電子防護(hù)設(shè)備（包括電子眼僅設(shè)置于門衛(wèi)處、其它社區(qū)等）、電子眼，對電子眼設(shè)備設(shè)置有很大缺陷。目前居民對電子眼涉筆情況了解不多，對電子眼設(shè)備的使用也不夠熟悉，同時(shí)電子眼無法及時(shí)對周邊情況做出反應(yīng)。這些問題嚴(yán)重影響了居民的生活和工作，同時(shí)也阻礙了電子監(jiān)控在社區(qū)文體中的應(yīng)用。通過對S社區(qū)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前S社區(qū)可利用電子眼僅有三處，其它區(qū)域電子眼未做相應(yīng)保養(yǎng)，也無人及時(shí)更換。S社區(qū)電子防盜門和其他裝置也出現(xiàn)了大面無法使用現(xiàn)象，許多人都能隨意出入，人也能隨意出入，沒有很好地預(yù)防和控制。社區(qū)配套體系構(gòu)建不全是當(dāng)今一大難題，而社區(qū)構(gòu)建不全又嚴(yán)重影響了社區(qū)治安管理難題，致使治安管理無法得到有效管控。五、上海寶山區(qū)S社區(qū)治安管理問題對策（一）加強(qiáng)社區(qū)流動人口管理隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活觀念的改變，人口不斷流動，這就給人口管理和安全保障帶來更多的困難。近年來，因流動人口基數(shù)大、流動性高，隱蔽性強(qiáng)，直接影響社區(qū)治安防控管理工作的有效推進(jìn)。S社區(qū)的外來人口占比約為24%，許多外來人口居住條件遠(yuǎn)離本地居民，例如住房和教育，長此以往容易產(chǎn)生矛盾。對此，一方面，要對S社區(qū)周邊的菜場、單位和商戶進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的管理，防止因不同待遇，而造成的內(nèi)心失衡無處可訴。另一方面，多開展一些豐富多彩的教育活動，引導(dǎo)動員外來人員多參與此類活動，讓居住在S社區(qū)的外來人員享受到同等的教育資源。營造良好的社區(qū)環(huán)境和和諧融洽的人際關(guān)系。（二）完善管理規(guī)章制度通常情況下來說，社區(qū)基層組織的建設(shè)情況對于治安管理問題具有決定性的影響，因此我們必須要進(jìn)一步做好社區(qū)的基層組織建設(shè)，為維護(hù)S社區(qū)的安全與穩(wěn)定奠定良好的組織基礎(chǔ)。首先，要通過社區(qū)居民選舉那些具有正義感、威信高的有能力的社區(qū)居民組成自治委員會，對妥善處理社區(qū)居民間的種種矛盾，提供了有利的前提條件。其次，我們要切實(shí)做好社區(qū)里的重大事件的公開制度，同時(shí)鼓勵(lì)社區(qū)居民積極成立專業(yè)的監(jiān)督小組，對社區(qū)里大事進(jìn)行監(jiān)督，使一切都在陽光下運(yùn)行，從而防止重大矛盾的發(fā)生。第三，要重點(diǎn)做好基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的良好領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)全體社區(qū)居民走上發(fā)家致富的正確道路，積極幫助落后的社區(qū)居民，不使任何社區(qū)居民掉隊(duì)，這樣就能夠減少治安管理問題的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，流動人口和當(dāng)?shù)厝丝谥g容易形成矛盾和摩擦，如果得不到及時(shí)有效處理就進(jìn)一步引發(fā)治安事件。因此做好流動人口的監(jiān)管是防止S社區(qū)重大社會治安管理問題發(fā)生的關(guān)鍵措施，在新時(shí)期下，重點(diǎn)做好流動人口的監(jiān)管工作，需要從以下幾個(gè)方面入手：第一，我們要利用先進(jìn)的管理方式，對S社區(qū)的外來人口進(jìn)行及時(shí)的登記，并且要由專人對外來人口的具體信息以及變動情況進(jìn)行定期的檢查，并積極建立外來人口的信息臺賬，為外來人口建檔管理。另外我們還可以對其發(fā)放登記卡，真正實(shí)現(xiàn)每人一卡，這樣就可以對外來人口實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)管，有助于防止各類治安事件的發(fā)生。第二，對的外來人口實(shí)行良好的網(wǎng)格化管理，這項(xiàng)工作的主要承擔(dān)者是民警，由民警積極聯(lián)合社區(qū)里的黨員，建立一個(gè)完善的靈活的全面的治安情報(bào)網(wǎng)，及時(shí)對各類危險(xiǎn)治安的不良因素進(jìn)行掌握和制止，真正在最短的時(shí)間內(nèi)將各類治安管理問題和事件消滅清除。（三）加大人員培訓(xùn)力度一個(gè)注重追求精神生活的人，絕對不會成為治安事件的參與者和制造者，當(dāng)社區(qū)居民的精神世界被優(yōu)秀健康的文化填充的時(shí)候，S社區(qū)的治安管理問題很有可能會迎刃而解，所以從這個(gè)角度來說，以優(yōu)秀文化，充實(shí)社區(qū)居民精神生活是減少S社區(qū)治安管理問題發(fā)生的有效途徑。首先，我們要加大S社區(qū)的精神文化生活的資金投入，為S社區(qū)購置通俗易懂的文化圖書，建立電子閱覽室，使社區(qū)居民在閑暇時(shí)間除了打牌、喝酒以外可以有更多的選擇，更好的選擇。通過閱讀圖書來提升自己的修養(yǎng)。其次，各級政府的文化主管部門要積極推行文化下鄉(xiāng)活動，為社區(qū)居民組織更多的文化演出活動，使社區(qū)居民在歡聲笑語中忘掉所以的矛盾和不快，使社區(qū)居民的精神得到更多的陶冶和升華，這樣有利于進(jìn)一步減少S社區(qū)的治安管理問題的發(fā)生。第三，我們還可以在節(jié)假日舉辦一些趣味運(yùn)動會，增加社區(qū)居民之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作，使社區(qū)居民在體育活動中增進(jìn)對彼此的了解和信任，消除本不該存在的隔閡，這樣也會減少S社區(qū)的治安事件的發(fā)生。（四）改善治安設(shè)施設(shè)備政府要將社會治安防控體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并按任務(wù)落實(shí)要求編制專項(xiàng)社會治安防控體系建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步增加社會治安防控體系建設(shè)投入，構(gòu)建“政府引導(dǎo)，多方投入，全面推進(jìn)”的長效保障體系，大力開展治安巡邏、視頻監(jiān)控等“三防”工作。以社區(qū)治安防控為抓手，吸引較高素質(zhì)公安民警加入，降低人口比例。網(wǎng)格員、流動人口協(xié)管員、巡防隊(duì)員、單位保安以及其他第一線社會治安防控力量，在薄弱地區(qū)要加大投入力度，提高工資待遇；人社、民政等部門要加強(qiáng)對社會治安防控隊(duì)伍隊(duì)員的培訓(xùn)和管理。其次，增加對視頻監(jiān)控建設(shè)的投入，加快公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度，確保技防建設(shè)工程有序推進(jìn)。另外，也要指導(dǎo)非公共區(qū)域內(nèi)社會單位在視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)上進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)公安系統(tǒng)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，盡快修復(fù)、升級改造原受損移位、效果差的視頻探頭。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)，居民社區(qū)治安防范工作由市場來操作，按照誰獲益、誰資助的原則，積極引導(dǎo)社會資金投入到防控體系建設(shè)中來，適應(yīng)新形勢下社會治安防控和維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。結(jié)語隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，社區(qū)治安問題漸成熱點(diǎn)。和諧、有序的社區(qū)環(huán)境，為居民安居樂業(yè)奠定了基礎(chǔ)，是維護(hù)社會治安和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。社區(qū)治安防控體系建設(shè)當(dāng)前正處在探索階段，仍有不足，要搞好社區(qū)治安，需要以黨委、政府為主的社會組織、所轄企事業(yè)單位和居民