【新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議探析（論文）8300字】

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u8207摘要 2124581引言 1101512文獻(xiàn)綜述 1104583新能源汽車(chē)的現(xiàn)狀 228752來(lái)源：智研咨詢 33284來(lái)源：智研咨詢 429484介紹GREET模型 4194364.1模型內(nèi)容 4270614.2數(shù)據(jù)及分析 5302165能耗和經(jīng)濟(jì)效益 6225195.1概念 713730數(shù)據(jù)來(lái)源：上海大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）2017,23(05) 824775.2對(duì)比意義 882205.3對(duì)未來(lái)的展望 8225436新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題 10260206.1補(bǔ)貼政策下電動(dòng)車(chē)迅速發(fā)展，政策之后的市場(chǎng)前景堪憂 10263736.2新能源汽車(chē)逐漸普及，充電設(shè)施跟不上節(jié)奏 10177146.3當(dāng)前市場(chǎng)流通服務(wù)還未健全 1186227對(duì)策及建議 1234247.1優(yōu)化一些技術(shù)指標(biāo)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策 12215797.2逐步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況釋放壓力 12310287.3保證市場(chǎng)公平性，質(zhì)量監(jiān)管到位 1357427.4加大政府支持力度，優(yōu)化社會(huì)使用環(huán)境 13286928結(jié)論與展望 14摘要中國(guó)是世界能源消費(fèi)大國(guó)之一，節(jié)能減排是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中必須面臨的挑戰(zhàn)。同時(shí)中國(guó)也正在開(kāi)始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，從當(dāng)前的汽車(chē)大國(guó)向著更高技術(shù)含量更強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車(chē)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，其中至關(guān)重要的突破點(diǎn)就是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，2020年受到疫情沖擊，中央提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一概念，社會(huì)生活也出現(xiàn)了短時(shí)間內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)的變化，這種趨向同樣帶給新能源汽車(chē)行業(yè)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，基于此，本文利用GREET模型作為研究工具，針對(duì)新能源汽車(chē)能耗和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比對(duì)研究分析，爭(zhēng)取國(guó)家新能源汽車(chē)行業(yè)效益最大化，能耗和效益說(shuō)到底就是投入產(chǎn)出比的關(guān)系，因此研究方向是從現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析模型得出結(jié)論，然后針對(duì)結(jié)論提出政策建議。以期對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的研究有所幫助。關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)；GREET模型；能耗；低碳1引言近幾年來(lái)，發(fā)展新能源汽車(chē)已經(jīng)成為國(guó)家層面的重大戰(zhàn)略任務(wù)，在國(guó)家強(qiáng)有力的政策支持下，新能源汽車(chē)在市場(chǎng)上的占有份額正在逐年攀升。在碳中和的大背景下，新能源汽車(chē)的發(fā)展進(jìn)度和技術(shù)已經(jīng)成為很多國(guó)家發(fā)展的重中之重，我國(guó)對(duì)于新能源汽車(chē)的發(fā)展也很重視。本文通過(guò)構(gòu)建模型的方式闡述了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能耗降低的必要性，通過(guò)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體性和綜合性發(fā)展指標(biāo)探討，來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展進(jìn)行有益探索，深化對(duì)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，同時(shí)基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出應(yīng)該盡快改變既往運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)行多元化模式革新，使得新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠有序穩(wěn)步向前邁進(jìn)，在此過(guò)程中讓經(jīng)濟(jì)效益也同步遞增。2文獻(xiàn)綜述金莉娜等人主要從各類(lèi)型汽車(chē)的成本視角出發(fā)，認(rèn)為相較于傳統(tǒng)燃油車(chē)，多數(shù)類(lèi)型的新能源汽車(chē)都具有程度不一的成本優(yōu)勢(shì)，基于此，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是純電力類(lèi)型，優(yōu)勢(shì)較為顯著，即便現(xiàn)存的排放缺點(diǎn)也可以在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源升級(jí)中得到改善[1]。王恩慈等人主要圍繞著國(guó)家能源構(gòu)成展開(kāi)分析，認(rèn)為國(guó)家能源構(gòu)成新舊對(duì)比決定了新能源汽車(chē)的發(fā)展適用性，新能源具有一定優(yōu)勢(shì)的國(guó)家具有更為明顯的純電力車(chē)發(fā)展前景，其研究涉及到能源構(gòu)成的環(huán)境性外部因素對(duì)新能源汽車(chē)的巨大作用[2]。謝雪鈺等人則認(rèn)為雙元?jiǎng)?chuàng)新視角為新能源汽車(chē)企業(yè)制定創(chuàng)新策略、提高創(chuàng)新效率提供了新思路，可將新能源汽車(chē)企業(yè)創(chuàng)新效率提升路徑分為“漸進(jìn)式創(chuàng)新主導(dǎo)型”“開(kāi)拓式創(chuàng)新主導(dǎo)型”“雙元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)型”和“政府補(bǔ)貼支持型”四種構(gòu)型[3]。近些年來(lái)，關(guān)于新能源汽車(chē)和新能源利用的文章比比皆是，關(guān)于新能源汽車(chē)的討論和研究也是這幾年的集中話題，尤其是能源利用效益與能耗的關(guān)系，究竟是在什么情況下合適發(fā)展新能源，本文運(yùn)用GREET模型研究新能源汽車(chē)能耗和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，希望能找到更適合中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展道路。3新能源汽車(chē)的現(xiàn)狀中國(guó)非常重視新能源領(lǐng)域的發(fā)展，尤其是新能源汽車(chē)，在新的發(fā)展綱要中已經(jīng)將之納入七大戰(zhàn)略群。對(duì)此，習(xí)近平主席也進(jìn)行了深刻論述，指出我國(guó)要從汽車(chē)大國(guó)邁上新臺(tái)階和新場(chǎng)景，就必須依靠新能源汽車(chē)的突破，這也是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展大勢(shì)。依據(jù)范圍大小，可以展開(kāi)對(duì)新能源汽車(chē)的粗略劃分，具體來(lái)說(shuō)就是有廣義和狹義之分，廣義新能源汽車(chē)，指的是所有那些利用非傳統(tǒng)燃料的汽車(chē)類(lèi)型，也就是通常所說(shuō)燃油車(chē)，包括混動(dòng)力及較為特殊的乙醇汽油車(chē)等等，目前市場(chǎng)上所有新能源汽車(chē)都能被列入這一范圍內(nèi)，主要存在六大類(lèi)別涉及到混動(dòng)力、純電力、天然氣及醇醚燃料類(lèi)等等。狹義新能源汽車(chē)的定義主要出自《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，其中就涉及到了新能源汽車(chē)的具體指向和囊括范圍，指的是車(chē)用燃料區(qū)別于傳統(tǒng)和常規(guī)類(lèi)型的，動(dòng)力控制及驅(qū)動(dòng)設(shè)備等汽車(chē)構(gòu)件都就有區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)含量和類(lèi)型的汽車(chē)類(lèi)型。產(chǎn)量現(xiàn)狀：目前人類(lèi)所利用的多數(shù)能源來(lái)源都是有限的，存儲(chǔ)量是固定不變的，用一點(diǎn)少一點(diǎn)，而能源對(duì)于社會(huì)生活來(lái)說(shuō)不可或缺，因此為了讓人類(lèi)社會(huì)突破現(xiàn)有能源桎梏，除了節(jié)能減排這一辦法外，發(fā)展新能源也成為當(dāng)然之選，這既能降低傳統(tǒng)能源消耗，也是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)?；l(fā)展的需要。新能源汽車(chē)指的是車(chē)用燃料區(qū)別于傳統(tǒng)和常規(guī)來(lái)源的一類(lèi)型汽車(chē)，能夠節(jié)約大量石油資源，同時(shí)站在環(huán)?；吧鷳B(tài)化發(fā)展視角，新能源汽車(chē)也擁有巨大市場(chǎng)前景，必將成為汽車(chē)工業(yè)未來(lái)的主流。近些年在國(guó)家政策大力傾斜和扶持下，新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，產(chǎn)量持續(xù)走高，2019年，產(chǎn)量規(guī)模已經(jīng)達(dá)到127.2萬(wàn)輛，與去年同期相比增長(zhǎng)了0.14萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)顯示為0.11%，而后一年也就是2020年，由于新冠疫情沖擊，產(chǎn)量增長(zhǎng)勢(shì)頭有所下落，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，該年度1到10月產(chǎn)量規(guī)模具體大約是91.4萬(wàn)輛。圖3-12014-2020.10中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)來(lái)源：智研咨詢銷(xiāo)量現(xiàn)狀：從2014年開(kāi)始，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)就進(jìn)入了快車(chē)道，該增長(zhǎng)勢(shì)頭一直延續(xù)到2018年，受到內(nèi)外因素影響，2019年增長(zhǎng)勢(shì)頭有所放緩，數(shù)據(jù)顯示該年度銷(xiāo)量與上一年同期相比下降了5萬(wàn)輛，具體銷(xiāo)量數(shù)據(jù)是120.6萬(wàn)輛，隨后的2020年，遇到新冠疫情這一關(guān)卡，整體市場(chǎng)陷入消費(fèi)低迷，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同樣如此，數(shù)據(jù)顯示當(dāng)年度銷(xiāo)量情況是90萬(wàn)輛左右。表3-22014-2020.10中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)來(lái)源：智研咨詢4介紹GREET模型4.1模型內(nèi)容GREET是一個(gè)環(huán)境和能源問(wèn)題評(píng)估的模型，是針對(duì)車(chē)用燃料的全生命周期評(píng)估，包括能量消耗與排放指標(biāo)。在過(guò)去二十多年，美國(guó)能源部同某國(guó)家實(shí)驗(yàn)室通力合作，開(kāi)發(fā)出GREET模型，而且目前該模型在不斷拓展中。GREET模型是一系列評(píng)估節(jié)能環(huán)保效應(yīng)模型的集合。GREET模型基本是一個(gè)燃料循環(huán)評(píng)估模型，用于評(píng)估不同燃料的能耗水平。例如對(duì)比石油、汽油和柴油的能耗之類(lèi)的。本文根據(jù)新能源汽車(chē)的能耗水平和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比建立模型，研究新能源汽車(chē)的出現(xiàn)和發(fā)展給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及往后發(fā)展的總體方向。目前，通過(guò)GREET模型，研究人員不僅可以評(píng)估多種運(yùn)輸燃料、汽車(chē)以及相關(guān)技術(shù)的全生命周期的排放和能源消耗，而且還可以使用不同方法和參數(shù)設(shè)置，模擬未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，并綜合評(píng)價(jià)新技術(shù)的大氣污染物排放和能源消耗，即GREET模型允許分析師和研究人員測(cè)試自己的方法和假設(shè)或比較不同的技術(shù)，從而得出精確的預(yù)測(cè)和結(jié)論.4.2數(shù)據(jù)及分析4.2.1污染因素在本文涉及到生命周期理論時(shí)，通常來(lái)說(shuō)指的是美國(guó)阿貢的WTW生命周期體系，在此將從兩個(gè)方面展開(kāi)分析，一個(gè)是汽車(chē)能耗，一個(gè)是汽車(chē)排放，將對(duì)多類(lèi)型和多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)進(jìn)行這兩方面的測(cè)量，涉及到傳統(tǒng)燃油車(chē)、混動(dòng)力車(chē)、純電力車(chē)及燃料電池車(chē)等。其中對(duì)于排放量的測(cè)量，主要包括兩方面內(nèi)容，即汽車(chē)WTW周期內(nèi)的排放情況及城市總體排放量情況，其中對(duì)于排放物內(nèi)容的范圍則限定在溫室氣體及大氣污染兩個(gè)氣體排放相關(guān)領(lǐng)域，汽車(chē)排放在前述兩方面主要是二氧化碳等溫室氣體，及顆粒和酸雨污染物以二氧化硫及PM2.5等為主等大氣污染物，不同排放氣體對(duì)于溫室效應(yīng)和空氣污染等作用和影響存在顯著區(qū)別。與此同時(shí)，對(duì)于能耗的計(jì)算內(nèi)容和情況，要立足國(guó)家能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并以汽車(chē)類(lèi)型為基礎(chǔ)進(jìn)行，正中間會(huì)存在比較明顯的總能耗差距，同時(shí)各種能源的消耗對(duì)比也較為明顯。4.2.2能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中詳細(xì)列舉了美、中、法以及巴西等國(guó)當(dāng)前也就是2019年的一次能源消費(fèi)情況，從消費(fèi)構(gòu)成方面來(lái)看各國(guó)存在著顯著差異。根據(jù)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)煤電始終占據(jù)著不可動(dòng)搖的主體性地位，占比達(dá)到81%，中國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)也針對(duì)國(guó)外電力情況公開(kāi)過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)，即《2011年國(guó)外電力市場(chǎng)化改革分析報(bào)告》，其中涉及到巴西電力結(jié)構(gòu)問(wèn)題，顯示水電占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，占比為71%，與此同時(shí)，根據(jù)法國(guó)國(guó)內(nèi)的公開(kāi)報(bào)告如RTE報(bào)告，其中提到該國(guó)核電占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，占比73%，而其他可再生能源發(fā)電也發(fā)展程度較為成熟，占比較高，達(dá)到了19%左右。如下表，到2020年，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中節(jié)能服務(wù)已經(jīng)大于2017年，說(shuō)明我國(guó)在新能源的發(fā)展上正在越走越遠(yuǎn)，局勢(shì)也開(kāi)始變得越來(lái)越明朗。類(lèi)別2017年2020年單價(jià)消費(fèi)量市場(chǎng)規(guī)模消費(fèi)量市場(chǎng)潛力供電0.58686元/千瓦時(shí)63077億千瓦時(shí)3.7萬(wàn)億元6.8-7.2萬(wàn)億千瓦時(shí)3.4-3.6萬(wàn)億元供氣2-3元/立方米2373億立方米0.47-0.71萬(wàn)億元3600億立方米0.72-1.08萬(wàn)億元北方城鎮(zhèn)供熱20-40元/平方米/采暖季建筑取暖面積156億立方米0.31-0.62萬(wàn)億元建筑取暖面積190億立方米0.38-0.76萬(wàn)億元節(jié)能服務(wù)--0.41萬(wàn)億元-0.6萬(wàn)億元分布式光伏含補(bǔ)貼自用電價(jià)1-2元/千瓦時(shí)1-11月發(fā)電量為137億千瓦時(shí)1-11月0.01-0.03萬(wàn)億元發(fā)電量約為720億千瓦時(shí)0.07-0.14萬(wàn)億元儲(chǔ)能0.1萬(wàn)億元微電網(wǎng)0.01萬(wàn)億元合計(jì)--4.9-4.7萬(wàn)億元--表4-12017-2020年綜合能源服務(wù)市場(chǎng)潛力5能耗和經(jīng)濟(jì)效益5.1概念1、能耗：所謂能耗，通常來(lái)說(shuō)指的是單位能耗，一般來(lái)說(shuō)被用在能源消費(fèi)水平的指標(biāo)性數(shù)據(jù)上，同時(shí)也多被用在節(jié)能減排的具體指標(biāo)表現(xiàn)上。對(duì)于國(guó)家能源效率這一方面來(lái)說(shuō)，一次能源供應(yīng)總量與GDP間的比例數(shù)據(jù)，是其中一個(gè)重要反映指標(biāo)，說(shuō)明該國(guó)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動(dòng)的總體效率變化和趨向，利用該指標(biāo)數(shù)據(jù)，能夠?qū)υ搰?guó)經(jīng)濟(jì)利用效率進(jìn)行詳細(xì)觀察，同時(shí)對(duì)于該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有所反映。用更為直觀的說(shuō)法就是每萬(wàn)元GDP所需要消耗掉的能源情況。2、經(jīng)濟(jì)效益：通常來(lái)說(shuō)指的是產(chǎn)品和服務(wù)等在市場(chǎng)交換中所能得到的對(duì)應(yīng)社會(huì)勞動(dòng)節(jié)約，用更直白描述就是用最低的勞動(dòng)消耗來(lái)?yè)Q取最高的經(jīng)營(yíng)成果。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益這一概念而言，具體公式表達(dá)就是資金和成本支出及消耗與有用經(jīng)營(yíng)成果間的比例情況。經(jīng)濟(jì)效益好，意味著資金投入少，成本低同時(shí)卻獲得更多的有用成果；對(duì)于社會(huì)而言，經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)十分具有指向性的標(biāo)識(shí)，具有重要意義。下表是電動(dòng)車(chē)的總能耗和總排放的基本情況，以作參考。表5-1中國(guó)電動(dòng)車(chē)總能耗g/(100km)總能耗263139.85TTW總能耗102012.06化石燃料244464.02煤炭239906.57天然氣832.76石油3724.67水357.56表5-2中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)的總排放g/(100km)VOC2.082CO3.523NOx29.411PM18.624PM24.974SOx75.322CH433.884CO223080.000N2O0.367GHG24373.000數(shù)據(jù)來(lái)源：上海大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）2017,23(05)5.2對(duì)比意義能耗和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比研究可以很直觀地看到資源的配置是否合理，資源成本和環(huán)境成本是否合適，降低能耗就相當(dāng)于降低成本，成本降低自然經(jīng)濟(jì)效益就有了顯著提升，在低碳減排的國(guó)際能源背景下，新能源的能耗和經(jīng)濟(jì)效益的研究意義為我國(guó)以后的新能源汽車(chē)發(fā)展指明了道路。5.3對(duì)未來(lái)的展望目前，新能源汽車(chē)行業(yè)與中國(guó)國(guó)策導(dǎo)向及經(jīng)濟(jì)大勢(shì)并肩而行，處在前所未有的機(jī)遇期，其中涉及汽車(chē)產(chǎn)品形態(tài)領(lǐng)域正在發(fā)生的深刻變革，交通出行模式隨著信息化時(shí)代來(lái)臨而出現(xiàn)的重大改變，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)伴隨新技術(shù)的核心替換以及社會(huì)運(yùn)行方式出現(xiàn)的重要改變等諸多方面情況。在多年政策幫扶及各界努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)方面取得了令人矚目的發(fā)展成效，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)體系配套化和完善化程度日益加深，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大大強(qiáng)化。2015年至今，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)兩方面的情況都發(fā)展良好，一直居于世界首位。現(xiàn)在，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)迎來(lái)了新的發(fā)展階段，融合發(fā)展趨向明顯，疊加交匯情況較為突出，基于此，新能源汽車(chē)企業(yè)要看準(zhǔn)行業(yè)機(jī)遇，充分利用國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等多方面的前期優(yōu)勢(shì)，并立足當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭和產(chǎn)業(yè)格局，不斷投入研發(fā)和生產(chǎn)，提升自身核心優(yōu)勢(shì)。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步形成具有一定成熟度的市場(chǎng)，要明確市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)能，各方面協(xié)作共贏，并以包容開(kāi)放為產(chǎn)業(yè)精神的一系列基本原則，讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠有序高質(zhì)向前發(fā)展。而我國(guó)針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而提出和制定的相應(yīng)發(fā)展圖景是：到2035年，整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，希望當(dāng)下行業(yè)內(nèi)正處在密集突破中的關(guān)鍵技術(shù)到那時(shí)都可以取得重要突破，且涉及到動(dòng)力電池、車(chē)用操作系統(tǒng)等等，安全性也能得到有效保障。在平均電耗方面也要取得顯著進(jìn)展，百公里耗電量純電動(dòng)車(chē)降至12.0千瓦時(shí)，與此同時(shí)，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量穩(wěn)步提升，將達(dá)到總體新車(chē)銷(xiāo)量的約2成，另外，智能自動(dòng)駕駛能夠通過(guò)實(shí)用性和適用性檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)特定場(chǎng)景下的小規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)更為簡(jiǎn)便快捷的充換電。從發(fā)展途徑來(lái)看，目標(biāo)就是通過(guò)14年的有序遞進(jìn)發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)具備與國(guó)際先進(jìn)水平持平甚而有所超越的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不光是產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí)品牌形象方面都確立國(guó)際優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)者地位。純電動(dòng)汽車(chē)將成為汽車(chē)市場(chǎng)中的主流品類(lèi)，公共領(lǐng)域也將繼續(xù)推進(jìn)當(dāng)前電動(dòng)化替換方針并實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化，同時(shí)，燃料電池汽車(chē)也突破技術(shù)限制進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用領(lǐng)域，智能自動(dòng)駕駛也可以解決當(dāng)前技術(shù)困境實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的商用，作為后勤配套的充換電實(shí)現(xiàn)高度便捷化，氫燃料也將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的體系化供給，有效提升社會(huì)長(zhǎng)期運(yùn)行的效率性和安全性，讓節(jié)能減排完全現(xiàn)實(shí)化從而實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧共存。6新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題6.1補(bǔ)貼政策下電動(dòng)車(chē)迅速發(fā)展，政策之后的市場(chǎng)前景堪憂相較于傳統(tǒng)燃油車(chē)，新能源汽車(chē)在價(jià)格和成本方面并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，購(gòu)置價(jià)格明顯超出，同時(shí)充電成本也顯著更高。與當(dāng)前相比，燃料費(fèi)還會(huì)持續(xù)走低，同時(shí)由于國(guó)家一直在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)的補(bǔ)貼政策，形成了較具規(guī)模的新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，大眾對(duì)新能源汽車(chē)的保有量也日益增多，伴隨著智能充電技術(shù)和裝置的更新?lián)Q代及全面普及，以及我國(guó)電力事業(yè)的繼續(xù)進(jìn)步，階梯電價(jià)持續(xù)推進(jìn)及售電繼續(xù)放開(kāi)等，新能源汽車(chē)在價(jià)格成本方面會(huì)得到顯著降低，尤其是充電成本。另外，電動(dòng)車(chē)具有較為明顯的維修優(yōu)勢(shì)，不光維修難度同時(shí)維修費(fèi)用也要顯著小于傳統(tǒng)燃油車(chē)。綜合以上電力成本及維修成本來(lái)看，到2020年，兩種車(chē)輛類(lèi)型的全生命周期成本差距將不再明顯，會(huì)呈現(xiàn)相差無(wú)幾的態(tài)勢(shì)。6.2新能源汽車(chē)逐漸普及，充電設(shè)施跟不上節(jié)奏根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)前車(chē)樁比還存在較大發(fā)展空間，僅為3.5：1，且隨著新能源汽車(chē)保有量不斷遞增，充電問(wèn)題就日益凸顯，基礎(chǔ)配套不足情況已經(jīng)嚴(yán)重影響到新能源汽車(chē)市場(chǎng)擴(kuò)大。2020年，規(guī)劃建造的公共充電設(shè)施將會(huì)超過(guò)50萬(wàn)個(gè)，但是充電樁的增長(zhǎng)速度比起電動(dòng)車(chē)使用的增長(zhǎng)速度來(lái)仍然可以說(shuō)“供不應(yīng)求”。另一方面，充電設(shè)施的布局也不盡如人意，大部分城市公共充電樁的使用率還不到15%，可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式還沒(méi)有形成，充電樁供應(yīng)商也收不回成本，消費(fèi)者的消費(fèi)電價(jià)卻在持續(xù)上升，對(duì)供應(yīng)和需求來(lái)說(shuō)都是充滿矛盾的。更不用說(shuō)現(xiàn)階段對(duì)于新能源汽車(chē)電池容量衰減這個(gè)是避免不了的問(wèn)題，對(duì)于電池而言都會(huì)發(fā)生電池衰減，可以說(shuō)是與生俱來(lái)的毛病。一般鋰電池的壽命大概是1000個(gè)充放電周期左右，那么電池也是被使用壽命卡死的，這就不難料到電池的衰減是避免不的。這導(dǎo)致電池只具有3到5年的有效使用期限，換言之使用壽命限制性顯著，對(duì)于當(dāng)前技術(shù)來(lái)說(shuō)，電池使用壽命無(wú)法得到突破，這就自然而生涉及到另一個(gè)相關(guān)性密切的情況，那就是電池是否具備足夠的安全使用性，同時(shí)原裝電池及后期替換或重組電池是否具有一樣的適配性，同時(shí)質(zhì)量指標(biāo)是否一致都是需要關(guān)注和考慮的問(wèn)題，目前換過(guò)的電池，經(jīng)銷(xiāo)商是不能完全保證它是安全和穩(wěn)定的。使用過(guò)后的廢棄電池丟棄和處理也是一個(gè)大問(wèn)題，隨意地丟棄和處理肯定是不可以的，但是如何有效處理還盡可能地不污染環(huán)境又是一個(gè)難搞的命題。6.3當(dāng)前市場(chǎng)流通服務(wù)還未健全一方面表現(xiàn)在新能源汽車(chē)售后上，新能源行業(yè)內(nèi)沒(méi)有建立統(tǒng)一性的質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，不同品牌汽車(chē)所出具的質(zhì)保合同內(nèi)容差距甚大，針對(duì)至關(guān)重要的電池提供的質(zhì)保服務(wù)還非常落后，如電池壽命保障，還有環(huán)?；碾姵匾耘f換新等相關(guān)舉措還停留在形式化階段，整個(gè)行業(yè)售后服務(wù)及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化配套體系，與傳統(tǒng)燃油車(chē)行業(yè)不可同日而語(yǔ)，這種情況嚴(yán)重拖累了新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。另外，與新能源汽車(chē)并行發(fā)展的二手車(chē)市場(chǎng)缺乏有效規(guī)范和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法進(jìn)行及時(shí)而有效的流通轉(zhuǎn)手，由此導(dǎo)致車(chē)輛性價(jià)比持續(xù)走低，很多有購(gòu)車(chē)想法的人都會(huì)對(duì)此有所考量，對(duì)新車(chē)市場(chǎng)發(fā)展造成嚴(yán)重負(fù)面效用。另一方面，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在電池技術(shù)方面還有待進(jìn)步，還出現(xiàn)了與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)間差距越來(lái)越大的趨勢(shì)，因此產(chǎn)業(yè)研發(fā)及創(chuàng)新亟待加強(qiáng)。7對(duì)策及建議7.1優(yōu)化一些技術(shù)指標(biāo)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的政策當(dāng)前新能源汽車(chē)發(fā)展原則是技術(shù)、質(zhì)量和安全三者齊頭并進(jìn)，都具有先進(jìn)水平，從這些原則出發(fā)，針對(duì)技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻進(jìn)行適度調(diào)整和提高，同時(shí)也要明確上限標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容并維持不變，對(duì)于一些具有技術(shù)水平具有一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)展露出市場(chǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品給予優(yōu)惠支持和政府扶植，另外，也要鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)持續(xù)關(guān)注安全性能問(wèn)題。目前針對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù)指標(biāo)，能夠供參考的文件是《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，依據(jù)文件內(nèi)容，對(duì)于新能源公交車(chē)輛生產(chǎn)廠家，需要依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)于管理和產(chǎn)品等各方面情況建立針對(duì)性監(jiān)管機(jī)制和一致性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)和促使企業(yè)加大對(duì)于產(chǎn)品安全性的投入，并保持產(chǎn)品質(zhì)量一致性。另外，針對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)，已經(jīng)在積極開(kāi)發(fā)積分交易機(jī)制，構(gòu)建新能源商用車(chē)專(zhuān)用交易場(chǎng)景。7.2逐步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況釋放壓力目前，新能源汽車(chē)已經(jīng)達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模，形成了規(guī)模效應(yīng)，與此同步的就是技術(shù)進(jìn)步等因素作用下成本明顯下降的情況，另外補(bǔ)貼政策一貫實(shí)行的基于情況而進(jìn)行的退坡退出限制，都要求目前對(duì)新能源汽車(chē)能力執(zhí)行的高額高比例補(bǔ)貼規(guī)定需要進(jìn)行相應(yīng)的降低性調(diào)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更有效而合理調(diào)整，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰增強(qiáng)市場(chǎng)幸存和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，防范市場(chǎng)大起大落導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈垮塌?；谇笆鲆蛩兀瑥?019年開(kāi)始，針對(duì)新能源公共車(chē)輛的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼規(guī)定就出現(xiàn)了相應(yīng)調(diào)整和變化，銷(xiāo)售完成后會(huì)提前給當(dāng)前生產(chǎn)廠家部分資金，之后當(dāng)車(chē)輛運(yùn)行達(dá)到一定里程驗(yàn)證車(chē)輛安全性和可靠性后，生產(chǎn)廠家再按程序申請(qǐng)后續(xù)資金撥發(fā)及清算。另外，由于當(dāng)前地方購(gòu)置補(bǔ)貼政策已經(jīng)不再繼續(xù)，但這一點(diǎn)并不限制并不囊括新能源公交車(chē)，地方可以繼續(xù)對(duì)此給予一定稅收免征優(yōu)惠及補(bǔ)貼支持，涉及到車(chē)輛購(gòu)置稅及車(chē)船稅等多項(xiàng)稅收項(xiàng)目的免征政策。7.3保證市場(chǎng)公平性，質(zhì)量監(jiān)管到位從2019年開(kāi)始，針對(duì)新能源汽車(chē)的優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模改變，部分已經(jīng)達(dá)到公告要求但在技術(shù)方面尚且存在一定差距沒(méi)有達(dá)到該年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)綜合考量后也被納入當(dāng)年的推薦車(chē)型目錄。地方也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的配套政策，對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼該取消都全部予以取消，除去少數(shù)例外車(chē)型及領(lǐng)域如新能源公交車(chē)領(lǐng)域，抑或是燃料電池類(lèi)型，但這并不意味著國(guó)家就不再對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)業(yè)扶持，反而是加大了支持力度和強(qiáng)度，只是隨著大環(huán)境變化，扶持的具體對(duì)象發(fā)生了轉(zhuǎn)變，主要發(fā)