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35kV變電站新建工程建設(shè)管理綱要業(yè)主項目部XXXX年XX月批準(zhǔn):年月日審核:年月日編寫:年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u20734第一章概述 第二章工程建設(shè)概況2.1工程建設(shè)意義工程的建成投產(chǎn),將進一步改善和提高南部片區(qū)XX縣保障電力能力和供電的可靠性,有利于更好的服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活條件改善;對于凝聚民心,帶動南部片區(qū)XX縣資源開發(fā),保護長江上游生態(tài)環(huán)境,維護民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮特別重要的作用。2.2工程概況及規(guī)模遠期規(guī)模:3.15MVA變壓器2臺,35kV出線2回,每臺主變10kV側(cè)安裝1組0.6Mvar并聯(lián)電容器,10kV出線6回。本期規(guī)模:3.15MVA變壓器1臺,35kV出線1回,每臺主變10kV側(cè)安裝1組0.6Mvar并聯(lián)電容器,10kV出線3回。2.3投資規(guī)模及資金安排計劃本工程靜態(tài)投資為833萬元,動態(tài)投資為840萬元。

第三章工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)3.1工程建設(shè)依據(jù)1、川電基建〔2013〕302號關(guān)于35kV輸變電工程初步設(shè)計的批復(fù)3.2工程建設(shè)目標(biāo)根據(jù)“工程平安、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、工期高效、造價合理、環(huán)境友好”的總體要求,分解制定了工程項目安全管理目標(biāo)、質(zhì)量管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、職業(yè)健康目標(biāo)、環(huán)境保護目標(biāo)、進度管理目標(biāo)、投資管理目標(biāo)、信息管理目標(biāo)、工程檔案管理目標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。3.2.1安全管理目標(biāo)不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事件;不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故;不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故;不發(fā)生火災(zāi)事故;不發(fā)生環(huán)境污染事件;不發(fā)生負主要責(zé)任的一般交通事故;不發(fā)生對公司形象造成負面影響的其它事件;不發(fā)生影響社會和諧和民族團結(jié)的重大事件。3.2.2質(zhì)量管理目標(biāo)工程應(yīng)滿足國家、行業(yè)施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和《公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》(基建〔2011〕1759號)的要求。工程“零缺陷”上啟委會和移交生產(chǎn)運行;按公司規(guī)定實現(xiàn)工程達標(biāo)創(chuàng)優(yōu);“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率≥80%;不發(fā)生下列及以上質(zhì)量事件。線路在施工期間由于保管、操作不當(dāng)造成裝置性材料破壞和變形。由于工藝差錯、構(gòu)件規(guī)格和加工問題,造成批量返工。3.2.3標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用目標(biāo)全面落實公司關(guān)于強化工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝管理的工作要求,持續(xù)提升施工工藝水平和工程質(zhì)量水平,“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用率≥80%。依托技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合與工程關(guān)聯(lián)密切的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝(以下簡稱“四新”)研究或工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題,積極在工程中試驗與應(yīng)用,通過實踐形成2項以上施工工藝、工法創(chuàng)新。3.2.4文明施工目標(biāo)嚴格遵循安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化(以下簡稱“六化”)的安全文明施工要求,做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”;創(chuàng)電網(wǎng)工程建設(shè)安全文明施工一流水平,樹立公司安全文明品牌形象。安全管理制度化:辦公場所分室設(shè)置,各類管理圖表、規(guī)章制度上墻齊全;安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化:各類標(biāo)識清晰,各種警示標(biāo)志規(guī)范、齊全、醒目;現(xiàn)場布置條理化:做到現(xiàn)場物資擺放區(qū)域、施工、辦公、生活區(qū)域規(guī)劃合理;機料擺放定置化:材料、設(shè)備、工機具按規(guī)格、類型存放;作業(yè)行為規(guī)范化:施工人員裝束整齊統(tǒng)一、作業(yè)規(guī)范,按崗位和工種配戴不同胸卡;環(huán)境影響最小化:“工完料盡,及時清場”,施工現(xiàn)場必須采取切實可行的措施杜絕灰塵、水泥、裝飾粉塵等揚塵污染,減少土堆、石塊等的裸露面,加強覆蓋措施。保持現(xiàn)場、駐地環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)美,住房內(nèi)整潔。3.2.5職業(yè)健康目標(biāo)堅持“以人為本,衛(wèi)生保障先行”的原則,切實搞好職業(yè)健康保障工作,以“高原病零死亡,人員鼠疫、包蟲病零發(fā)生,相關(guān)疫情零傳播”為工程建設(shè)期間的職業(yè)健康目標(biāo)。3.2.6環(huán)境保護目標(biāo)按照《綠色施工導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2007〕223號),從設(shè)計、物供、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位采取有效措施,全面落實工程環(huán)評和水保批復(fù)的要求,不發(fā)生環(huán)境污染事件,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綠色環(huán)保工程。確保工程通過環(huán)保、水保專項驗收。保護生態(tài)環(huán)境,不超標(biāo)排放,不發(fā)生環(huán)境污染事件,落實環(huán)保措施;廢棄物處理符合規(guī)定,努力減少對施工場地和周邊環(huán)境植被的破壞,減少水土流失;現(xiàn)場施工環(huán)境滿足環(huán)保要求,杜絕因施工造成影響環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn),樹立企業(yè)良好的社會形象。環(huán)境保護要貫徹以人為本的理念,建設(shè)“綠色環(huán)保工程”。接受環(huán)保和水保職能部門的監(jiān)督檢查。3.2.7進度控制目標(biāo)依據(jù)合同工期和建設(shè)進度計劃的要求,保證按照工期安排開工、竣工,施工過程中根據(jù)需要適時合理調(diào)整施工進度,積極采取相應(yīng)措施,按時完成工程階段性節(jié)點進度計劃和進度管理目標(biāo)。3.2.8投資控制目標(biāo)貫徹“兩型三新”的有關(guān)要求,結(jié)合工程實際情況,在工程建設(shè)的各階段深入優(yōu)化工程技術(shù)方案,合理控制工程造價。初步設(shè)計審批概算不超過調(diào)整后工程可研估算,工程建成后的最終投資不超過調(diào)整后初步設(shè)計審批概算。力求通過加強管理、優(yōu)化設(shè)計等措施,節(jié)約工程投資。3.2.9工程檔案管理目標(biāo)工程檔案管理做到工作程序化,管理同步化、資料標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化。檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求,資料移交滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及“零缺陷”移交要求,一次通過省檔案管理部門驗收。3.2.10信息管理目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù)為工程服務(wù),充分運用公司基建管控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場攝像,保證信息的及時收集,準(zhǔn)確匯總,快速傳遞,充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。實現(xiàn)本工程管理信息化、決策實時化,全面提高工程管理的效率和質(zhì)量。3.2.11工程達標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)1、工程“零缺陷”移交;2、確保工程滿足公司達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。第四章工程建設(shè)特點4.1高原生態(tài)環(huán)境脆弱本工程路徑地區(qū)位于東部邊緣穿越高寒荒漠、高原草甸、高寒灌叢等不同生態(tài)系統(tǒng),自然生態(tài)環(huán)境原始、獨特,生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱、敏感,破壞擾動后很難恢復(fù),生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境保護任務(wù)重。4.2高原生理健康保障困難本工程處于低氣壓、缺氧、嚴寒、大風(fēng)、強幅射等區(qū)域,含氧量只有內(nèi)地的60%左右,極端溫差很大,區(qū)域最大風(fēng)力等級在9~12級,大風(fēng)多發(fā)生在每年1~6月份,自然環(huán)境惡劣,如此施工環(huán)境極易誘發(fā)各類高原綜合病癥,如鼠疫、包蟲病等,對人員健康的危害嚴重,各參建單位須加強高原綜合病癥的宣傳力度,并做好相關(guān)的防治措施。工程建設(shè)時需要建立完善生命保障體系,做好高原醫(yī)療衛(wèi)生保障知識的培訓(xùn)工作,有效降低危害程度,保障建設(shè)者的生理健康。4.3需要妥善做好民族、宗教等協(xié)調(diào)工作工程所在地區(qū)主要為居住區(qū),需充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦拿褡辶?xí)俗和宗教信仰,宗教和民族協(xié)調(diào)工作任務(wù)繁重。4.4施工機械增耗、施工人員降效較大工程建設(shè)地區(qū)主要為草原和林區(qū),高原生態(tài)環(huán)境脆弱,為保護生態(tài)環(huán)境,以及地形地貌限制,交通運輸條件差,部分路段施工機械設(shè)備無法進駐,施工效率大大降低。同時,高原地區(qū)空氣稀薄、氣候惡劣,施工機械增耗、施工人員降效較大。4.5后勤保障困難本工程處于高原山地可利用道路少、寒冷缺氧、語言不通、社會經(jīng)濟落后、物資匱乏,生活、生產(chǎn)物資的后勤保障相當(dāng)困難。4.6高原凍土施工難度大本工程海拔較高,凍土熱穩(wěn)定性差,對環(huán)境變化極為敏感,凍脹、融沉以及凍拔作用等問題對工程的設(shè)計、施工構(gòu)成嚴重威脅,特別是氣候不斷轉(zhuǎn)暖和凍土的不斷退化,更加大了對施工工藝的要求,需要采用“隨開挖、隨支護、早封閉、快襯砌”的施工方案,解決“含土冰層”、“富冰凍土”等技術(shù)難題。4.7工期緊、任務(wù)重本工程地區(qū)海拔高,在3000米-4600米之間,一年有一半的時間是冰雪天氣,為滿足順利投產(chǎn)的目標(biāo),需要加倍的投入人力、機械。第五章工程建設(shè)管理體制監(jiān)理項目部建設(shè)業(yè)主項目部供電公司基建部監(jiān)理項目部建設(shè)業(yè)主項目部供電公司基建部供電公司物資供應(yīng)公司設(shè)計單位施工項目部生命保障系統(tǒng)實施單位工程現(xiàn)場生命保障機構(gòu)項目安全生產(chǎn)委員會安委會主任委員高峰監(jiān)理單位項目安全生產(chǎn)委員會安委會主任委員高峰監(jiān)理單位監(jiān)理項目部總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表、安全管理專責(zé)施工單位施工項目部項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全管理專責(zé)工程人員生命保障建設(shè)南路片區(qū)業(yè)主項目部生命保障系統(tǒng)實施單位工程現(xiàn)場生命保障機構(gòu)生命保障系統(tǒng)供電公司基建部甘孜業(yè)主項目部安委會常務(wù)副主任委員:安全管理專責(zé):設(shè)計單位設(shè)總主設(shè)5.3工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)南路片區(qū)南路片區(qū)業(yè)主項目部項目經(jīng)理:陳自彬項目副經(jīng)理:柳質(zhì)量管理專責(zé):監(jiān)理單位監(jiān)理項目部總監(jiān)、副總監(jiān)、總監(jiān)代表、質(zhì)量管理專責(zé)施工單位施工項目部項目經(jīng)理、副經(jīng)理、質(zhì)量管理專責(zé)建設(shè)南路片區(qū)業(yè)主項目部物資供應(yīng)公司設(shè)計單位設(shè)備物資質(zhì)量(服務(wù)保障)設(shè)計質(zhì)量(服務(wù)保障)供電公司基建部5.4工程參建單位職責(zé)5.4.1建設(shè)管理單位職責(zé)貫徹“安全可靠,經(jīng)濟適用,符合國情”的電力建設(shè)方針,受業(yè)主單位委托,承擔(dān)工程建設(shè)管理任務(wù)。1、對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度進行控制。在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)下,開展招投標(biāo)工作。根據(jù)審定的工程概算控制工程建設(shè)總投資,根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。2、配合業(yè)主單位完成工程前期工作、開工準(zhǔn)備、竣工驗收、質(zhì)量監(jiān)督檢查、啟動調(diào)試及后評價等階段的相關(guān)工作,并提出專業(yè)意見;建立健全工程安全、質(zhì)量等管理體系,明確工程安全、質(zhì)量、造價、進度等管理目標(biāo),制定工程安全、質(zhì)量等管理工作策劃方案和管理制度并組織實施;負責(zé)編制項目管理策劃文件,協(xié)調(diào)組織整體工程檔案管理的中間檢查、驗收和歸檔的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;負責(zé)組織整體工程驗收檢查評比、進度信息統(tǒng)計等工作;負責(zé)建設(shè)管理范圍內(nèi)竣工決算編制工作;牽頭組織達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、專項驗收的迎檢工作。配合業(yè)主單位做好工程建設(shè)管理范圍內(nèi)的新聞宣傳工作,配合相關(guān)部門作好新聞應(yīng)急的處理工作。3、負責(zé)組建工程業(yè)主項目部,并按照《關(guān)于加強基建項目部建設(shè)的通知》(基建〔2009〕997號文)的有關(guān)要求,加強業(yè)主項目部建設(shè),確保專業(yè)健全、人員穩(wěn)定足額,保障相關(guān)工作的順利開展。業(yè)主項目部應(yīng)按照公司《業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》和相關(guān)文件的要求,負責(zé)工程的現(xiàn)場控制與管理,對參與項目建設(shè)的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的工作進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);負責(zé)工程項目的質(zhì)量、安全、進度、造價、文明施工、檔案歸檔工作的現(xiàn)場控制管理;在工程開工前編制安全、質(zhì)量、進度、投資控制等策劃文件。4、承擔(dān)工程協(xié)調(diào)管理任務(wù)。協(xié)調(diào)與各級政府(主要是縣級及以上政府)和部門的關(guān)系;協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位間關(guān)于工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾;協(xié)調(diào)設(shè)備制造商交貨進度及施工進度之間的矛盾;協(xié)調(diào)、處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。5、制定“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的目標(biāo)及要求,組織參建各方進行“標(biāo)準(zhǔn)工藝”管理及應(yīng)用的策劃,進行應(yīng)用及效果的驗收工作。5.4.2設(shè)計單位職責(zé)華煜電力設(shè)計咨詢有限公司為本工程設(shè)計單位,承擔(dān)本工程設(shè)計任務(wù)。按照國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),開展設(shè)計工作,使設(shè)計成品滿足技術(shù)先進。經(jīng)濟合理的要求,設(shè)計出精品工程。本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則,遵循國家電力公司初步設(shè)計的審核意見和初步設(shè)計文件中的設(shè)計原則,推行限額設(shè)計。對設(shè)計成品實行全過程質(zhì)量控制,及時評審圖紙,確保設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計過程中加強環(huán)保意識,做好環(huán)保設(shè)計。全面及時地履行工程設(shè)計合同,負責(zé)合同內(nèi)輸電線路設(shè)計、現(xiàn)場工程技術(shù)服務(wù)工作和工程前期配合工作;配合作好地方協(xié)調(diào)及政策處理方面的相關(guān)工作。設(shè)計方案要做到安全、經(jīng)濟、合理,按照建設(shè)管理單位的工程建設(shè)總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設(shè)備訂貨資料的提供時間,及時提供施工圖,從源頭上保證工程的安全、質(zhì)量、投資、進度等目標(biāo)的順利實現(xiàn)。根據(jù)工程海拔高、缺氧、干燥風(fēng)大、強日光輻射等的特點,盡量選用降低現(xiàn)場施工難度的技術(shù)方案,設(shè)計文件中注明涉及施工安全質(zhì)量的重點部位和環(huán)節(jié)及采取得施工技術(shù)措施,提出防范安全、質(zhì)量等事故的指導(dǎo)意見,保障工程施工過程中安全、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用目標(biāo)的實現(xiàn)。負責(zé)在交付圖紙后對施工單位進行施工圖交底,出版正式交底文件和交底會議紀要。做好建設(shè)管理單位組織的施工圖會審的答疑工作,使施工圖紙更符合工程施工的要求。配合建設(shè)管理單位作好設(shè)計變更和變更設(shè)計的相關(guān)工作,控制好項目建設(shè)費用,對設(shè)計變更或替代方案提供及時的技術(shù)支持、文件歸檔和現(xiàn)場技術(shù)保障。在提供設(shè)計變更和變更設(shè)計的相關(guān)文件的同時,應(yīng)同步提供相應(yīng)的預(yù)算技經(jīng)資料。設(shè)計現(xiàn)場工代應(yīng)能及時提供技術(shù)支持和服務(wù),解決施工遇到的問題,配合相關(guān)方完善相關(guān)手續(xù)的執(zhí)行。設(shè)計單位負責(zé)組織開展設(shè)計創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,通過對設(shè)計各環(huán)節(jié)的全過程管理,促進新“四新”的推廣應(yīng)用,在設(shè)計文件中明確“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用及要求。對采用“四新”和特殊結(jié)構(gòu)的工程項目,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施。工程投產(chǎn)一年后,進行設(shè)計回訪工作,以改進和提高設(shè)計水平。5.4.3監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位受建設(shè)管理單位委托,作為工程建設(shè)中獨立的第三方,在工程建設(shè)期間負責(zé)委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)監(jiān)理工作(直至保修期滿)。全面履行工程監(jiān)理合同,嚴格按照合同相關(guān)要求開展監(jiān)理工作,組建監(jiān)理項目部。按照《監(jiān)理服務(wù)大綱》的承諾,切實做好工程安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制(簡稱“四控制”),合同管理、信息管理(簡稱“兩管理”)及工程建設(shè)協(xié)調(diào)(簡稱“一協(xié)調(diào)”)工作。按照《監(jiān)理服務(wù)大綱》的承諾和建設(shè)管理單位的要求,建立健全監(jiān)理安全、質(zhì)量、工期等保證體系,制定相關(guān)工作制度,確保有效實施,及時提供相關(guān)文件。監(jiān)理主要人員變動需要報建設(shè)管理單位審批。針對本工程高海拔、缺氧、干燥風(fēng)大、強日光輻射等特點,組織編制監(jiān)理應(yīng)該處置方案,督促各施工單位編制各施工項目部的應(yīng)急保障與處置預(yù)案。檢查工程開工條件,確認分部(單位)工程開工條件。根據(jù)本工程特點有針對性的編制相關(guān)的監(jiān)理管理文件,督促施工單位制定相應(yīng)的措施并落實,審查施工單位策劃管理文件、人員上崗資格證和工器具等,保證工程的順利進行。負責(zé)施工圖供圖計劃的落實、催交,有權(quán)對設(shè)計方案提出合理化建議和質(zhì)疑。對現(xiàn)場施工進行全過程監(jiān)理,監(jiān)督和督促施工單位對項目工程管理策劃措施的落實到位,定期和不定期檢查施工現(xiàn)場,對事故隱患提出整改意見,監(jiān)督施工單位閉環(huán)整改,情況嚴重的,及時報告業(yè)主項目部;從源頭上保證工程的安全、質(zhì)量、進度、投資等目標(biāo)的實現(xiàn)。編制工程項目“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用與施工工藝創(chuàng)新的監(jiān)理控制措施,檢查“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的實施情況,負責(zé)對設(shè)計單位、施工單位標(biāo)準(zhǔn)工藝實施情況開展評估;對施工中擬采用的創(chuàng)新施工工藝組織專題評審。根據(jù)業(yè)主檔案管理要求,建立健全監(jiān)理工作檔案管理體系,進行監(jiān)理檔案的編制和歸檔工作,牽頭組織相應(yīng)圖紙資料的整理和歸檔工作,定期和不定期的對施工單位檔案工作進行檢查和指導(dǎo)。嚴格按照啟動驗收規(guī)程要求的驗收程序進行各階段的驗評;按照有關(guān)管理要求組織監(jiān)理初驗。負責(zé)配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成各階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查和整改落實。督促設(shè)計單位及時完成竣工圖的編制,并牽頭組織竣工圖的審核、移交工作。配合生命保障系統(tǒng)實施單位建立健全相應(yīng)的專業(yè)健康安全管理體系,并協(xié)助該體系正常運轉(zhuǎn)。5.4.4施工單位職責(zé)施工單位負責(zé)按照合同約定履行相應(yīng)職責(zé),是項目工程建設(shè)的責(zé)任主體,完成本體基礎(chǔ)、組塔、架線施工所需的工作,配合工程相關(guān)試驗、檢測工作,滿足工程合同約定的相關(guān)要求。根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),建立健全相應(yīng)的施工管理體系,編制適合本工程特點的施工組織技術(shù)方案及文件并在施工中貫徹落實,對有特殊要求的施工環(huán)節(jié)和流程保證足夠的資金、技術(shù)和安全投入,使工程各項目標(biāo)保質(zhì)保量的按期完成。開展風(fēng)險識別與評價工作,制定預(yù)控措施,并在施工中落實到位。加強對分包隊伍管理,監(jiān)督分包隊伍完善相應(yīng)管理機構(gòu),按規(guī)定配備管理人員。施工單位負責(zé)工程項目“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的落實和檢查。編制工程項目“標(biāo)準(zhǔn)工藝”管理及應(yīng)用策劃文件,開展施工工藝的研究與創(chuàng)新,對“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用效果情況進行自評價。配合開展各項檢查、驗收,對存在的問題閉環(huán)整改,避免發(fā)生重復(fù)類似的問題。配合完成達標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)等專項驗收及整改工作。及時準(zhǔn)確上報工程相關(guān)信息,負責(zé)工程全過程的音像、圖片、文字資料、工程宣傳資料的收集、整理、立卷和歸檔工作,做好竣工資料(含電子版)、聲像資料的收集、整理、組卷、歸檔與移交的工作。按照“以人為本”的原則,選擇能勝任的人員參加工程建設(shè),開展對當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗、民族宗教的教育。結(jié)合工程實際情況,配合生命保障系統(tǒng)實施單位的工作。落實高原勞動保護、高原病、地方病預(yù)控等工作措施;按照生命保障系統(tǒng)實施單位提出的要求進行相應(yīng)的整改。按規(guī)定辦理各種施工手續(xù),為開展工作根據(jù)規(guī)定(包括地方文件規(guī)定)繳納各種稅費。5.4.5生命保障系統(tǒng)實施單位職責(zé)體現(xiàn)公司“以人為本”的建設(shè)理念,根據(jù)本工程的特點和對廣大參建人員健康和安全的需要,負責(zé)牽頭建立生命保障系統(tǒng),保障本工程職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)。主要職責(zé)如下:成立生命保障組織管理機構(gòu),編制生命保障實施方案、細則及應(yīng)急方案和傳染病疫情控制處理方案,設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療機構(gòu),負責(zé)本工程職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)。負責(zé)工程整個建設(shè)期間(從開工準(zhǔn)備至工程創(chuàng)優(yōu)工作及后評價工作完成)現(xiàn)場參建人員的高原生理健康保障工作。負責(zé)確認整個工程建設(shè)期間的進場人員進行體檢,由各參建單位根據(jù)體檢結(jié)果核實確認進場人員名單。普及高原病、地方病防治常識,實施健康教育,幫助廣大參建人員逐步適應(yīng)高原惡劣的施工環(huán)境。收集、報告沿線有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生信息,開展工程轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生診斷,向參建單位提出改進轄區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。根據(jù)沿線醫(yī)療衛(wèi)生信息搜集,調(diào)整參建醫(yī)療力量的配置,并根據(jù)實際情況配合地方醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行工程參建人員及單位的醫(yī)療、防疫工作。建立和完善工地、駐地的巡診制度,重點是急性高原病和地方病的預(yù)防、早期診斷和治療。提供基本醫(yī)療服務(wù),高原常見病、多發(fā)病的預(yù)防和治療,工地現(xiàn)場應(yīng)急救護,轉(zhuǎn)診服務(wù),康復(fù)醫(yī)療服務(wù),及相關(guān)急癥、外傷的早期搶救和轉(zhuǎn)運等。負責(zé)及時準(zhǔn)確報告?zhèn)魅静∫咔?,牽頭開展疫情調(diào)查處理;指導(dǎo)配合參建單位開展鼠疫、包蟲病等高原常見傳染病、地方病的預(yù)防控制,實現(xiàn)工程建設(shè)過程中的衛(wèi)生防病、衛(wèi)生監(jiān)護工作,防止傳染病、地方病和自然疫源疾病的發(fā)生和流行。負責(zé)做好與地方醫(yī)療保障醫(yī)院的溝通協(xié)調(diào)工作,配合地方醫(yī)療保障醫(yī)院醫(yī)生的巡診、會診工作,并根據(jù)具體情況做好急、重病人的后方轉(zhuǎn)運工作。5.4.6運行單位職責(zé)協(xié)助建設(shè)管理單位做好屬地范圍內(nèi)與工程建設(shè)有關(guān)的前期、征地、拆遷及地方關(guān)系協(xié)調(diào)和處理工作,及時與各級政府部門溝通,做好應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,確保工程建設(shè)的順利進行。協(xié)助業(yè)主把好物資訂購技術(shù)關(guān),參加物資評標(biāo)和物資合同談判中技術(shù)文件的簽署工作,確保選用技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、價格適中的設(shè)備。協(xié)助業(yè)主單位向各參建單位介紹線路沿線當(dāng)?shù)鼐用耧L(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等,幫助施工單位做好與當(dāng)?shù)鼐用竦膮f(xié)調(diào)工作。參加變電站施工中間驗收、竣工驗收、試驗調(diào)試、試運行等工作,對施工質(zhì)量提出合理化建議,負責(zé)驗收施工單位的消缺工作,保證工程順利投產(chǎn)。第六章施工總平面管理施工總平面布置應(yīng)按照《省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》的要求執(zhí)行。6.1施工項目部設(shè)置為了便于施工管理、通信聯(lián)系、材料運輸、生活物資購買、以及與業(yè)主單位、監(jiān)理工程師工作聯(lián)系方便,施工項目部宜設(shè)置在站址附近,交通便利、環(huán)境安全、水電齊全、通訊通暢、便于辦公的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,同時需考慮布置具備一定規(guī)模的會議室,做到環(huán)境美化。6.2現(xiàn)場攪拌站、材料堆場、作業(yè)棚設(shè)置為了有利材料的接收、保管、分發(fā)和運輸,現(xiàn)場攪拌站、材料堆場、作業(yè)棚的選擇盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時交通線路,縮短運輸距離。6.3通信聯(lián)系方式施工項目部用移動電話、程控電話以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)作為通信聯(lián)系工具,隨時與建設(shè)管理單位、監(jiān)理項目部及各施工隊保持正常通信。第七章安全健康與環(huán)境保護7.1安全健康按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好本工程的安全文明施工管理,確保本工程全過程做到安全文明施工。嚴格按照《公司基建安全管理規(guī)定》(基建〔2011〕1753號)和《省電力公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板》中所列的各項要求執(zhí)行。建設(shè)管理單位與監(jiān)理、施工單位簽訂合同時,同時簽訂《安全文明施工管理協(xié)議》并督促嚴格執(zhí)行,協(xié)議中應(yīng)突出強調(diào)對員工身心健康的關(guān)注與保護。優(yōu)化設(shè)計方案,確保施工安全。選用的設(shè)備材料必須符合國家有關(guān)安全、職業(yè)健康的法律、法規(guī)和國網(wǎng)公司現(xiàn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。在進行施工圖設(shè)計時要充分考慮施工安全,對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計,須增加安全及防護設(shè)施內(nèi)容設(shè)計,設(shè)計文件中注明施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)及應(yīng)采取的施工技術(shù)措施,提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。監(jiān)理、施工、設(shè)計等參建單位應(yīng)組織進場人員進行體檢(含分包隊伍人員),確保人員身體素質(zhì)滿足進入高海拔、缺氧地區(qū)施工的要求。進場人員年齡宜控制在50歲以下。加強安全知識的教育培訓(xùn),加強應(yīng)急處置方案的演練。認真組織工程安全知識,特別是高原施工相關(guān)安全知識的教育、培訓(xùn),進行實際操作演練,必須使所有參建人員熟練掌握缺氧、中毒、外傷、觸電、地震等現(xiàn)場急救救援方法和消防器材的使用方法。施工單位負責(zé)編制工程《工程現(xiàn)場安全文明施工實施細則》并按規(guī)定實施,現(xiàn)場總體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍,建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。落實國網(wǎng)公司“以人為本”的建設(shè)理念,根據(jù)本工程的特點和廣大參建人員健康和安全的需要,參建單位建立以現(xiàn)場主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的有序醫(yī)療救助體系,并通過生命保障單位建立與地方政府良好的醫(yī)療救助機制,系統(tǒng)組織就地救治、車輛救援、地方醫(yī)療的應(yīng)急保障工作。建立工程生命保障系統(tǒng),成立生命保障組織管理機構(gòu),編制生命保障實施方案、細則及應(yīng)急方案和傳染病疫情控制處理方案,設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療機構(gòu),負責(zé)本工程職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)。7.2環(huán)境保護由于本工程建設(shè)地區(qū)屬于高原地區(qū),生態(tài)環(huán)境相當(dāng)薄弱,且有很多地區(qū)具有科學(xué)考察意義的環(huán)境,一旦造成破壞,在很長的時間段內(nèi)難以恢復(fù),為減少對自然環(huán)境的破壞需做到以下幾點:嚴格按照《公司基建安全管理規(guī)定》(基建〔2011〕1753號)中所列的各項要求執(zhí)行。本工程地處聚居區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,嚴格執(zhí)行環(huán)保和水保的要求,貫徹以人為本、“綠色環(huán)保工程”理念,開展設(shè)計優(yōu)化和施工工藝創(chuàng)新,建設(shè)綠色環(huán)保工程。在招標(biāo)和合同簽訂過程中,明確項目環(huán)境保護目標(biāo)、環(huán)評報告要求,依法落實合同雙方的環(huán)境保護管理責(zé)任和考核辦法。開工前組織環(huán)保管理交底,明確項目環(huán)保目標(biāo)、環(huán)境評價報告及批復(fù)意見內(nèi)容要求,明確建設(shè)過程中環(huán)保控制重點要求,認真履行交底手續(xù)。嚴格施工圖紙審查程序,對環(huán)保設(shè)施做到同時設(shè)計、同時施工、同時投運。施工方案要重點考慮環(huán)保措施,減少施工作業(yè)對環(huán)境的不利影響。針對高原生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞擾動難以恢復(fù)的實際情況,對樹木砍伐盡量采用“削尖”方式處理;新修施工便道運輸材料必須選擇優(yōu)化路線,控制施工便道占地面積,減少樹木砍伐量。各單位應(yīng)將環(huán)境保護教育納入教育培訓(xùn)計劃。各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時,應(yīng)針對本工程的實際,將環(huán)境保護的措施和要求,以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對參建人員專題教育培訓(xùn)。施工單位在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)按照《綠色施工導(dǎo)則》(建質(zhì)〔2007〕223號)實施綠色施工,根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。施工過程中注重保護生態(tài)環(huán)境,不超標(biāo)排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故,落實環(huán)保措施;對于大開挖基礎(chǔ)、深基坑基礎(chǔ)的施工,余土、材料、工器具等的堆放要合理布置,力爭減少施工場地和周邊環(huán)境植被的破壞,減少水土流失,按施工組織設(shè)計確定的方案進行。工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后,將對受到破壞的環(huán)境采取相應(yīng)的恢復(fù)措施,樹立企業(yè)良好的社會形象。加強過程中環(huán)保監(jiān)督檢查管理,結(jié)合安全大檢查開展對施工過程中固體、液體廢棄物、施工噪聲、水土保持等控制執(zhí)行情況的監(jiān)督。確保工程通過環(huán)保、水保專項驗收。本工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)適當(dāng)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場將設(shè)置足夠數(shù)量的廢料回收箱和垃圾筒,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,施工單位應(yīng)統(tǒng)一收集,及時清理,防止對環(huán)境造成污染。接受環(huán)保監(jiān)督職能部門的監(jiān)督檢查。對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,將組織人員對事故進行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。第八章工程建設(shè)管理以項目部建設(shè)(業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部)為基礎(chǔ)構(gòu)建基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理行為。建立有效的現(xiàn)場管理組織體系,制定科學(xué)的管理制度,以工程建設(shè)進度計劃統(tǒng)領(lǐng)全局,明確各項工作目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,貫徹精益化管理,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好工程建設(shè)全過程控制,特別抓好關(guān)鍵點、銜接面、標(biāo)準(zhǔn)化開工和尾工管理,確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、如期建成。8.1工程建設(shè)前期管理8.1.1工程建設(shè)前期工作根據(jù)省公司設(shè)計招標(biāo)結(jié)果,華煜電力設(shè)計咨詢有限公司完成《35kV輸變電工程可行性研究報告》和《35kV輸變電工程初步設(shè)計》。《35kV輸變電工程可行性研究報告》由省電力公司組織相關(guān)部門進行審查。《35kV輸變電工程初步設(shè)計》報由省電力公司組織相關(guān)部門進行審查。8.1.2招投標(biāo)管理按省電力公司工程招投標(biāo)管理的規(guī)定辦理。8.2安全管理工程建設(shè)認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)公司基建管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的要求,嚴格按照《公司基建安全管理規(guī)定》(基建〔2011〕1753號)中所列的各項要求執(zhí)行。健全安全管理規(guī)章制度,認真落實安全管理責(zé)任制,成立由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、醫(yī)院等單位現(xiàn)場管理第一責(zé)任人參加的工程建設(shè)安全委員會。加強安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除違章作業(yè)和各類安全隱患,堅持抓基礎(chǔ)、抓基本功,建立可控、在控、能控的安全常態(tài)機制。8.2.1工程前期階段安全管理設(shè)計單位在進行施工圖設(shè)計時要考慮施工安全因素,對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計,如大檔距、高塔跨越、跨越重要設(shè)施等,必須在設(shè)計文件中充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全。在招投標(biāo)過程中,著重審查投標(biāo)單位的安全資質(zhì)及信譽,審查投標(biāo)單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護設(shè)施、安全用具配備情況,在招投標(biāo)文件及工程承包合同文件中,明確安全目標(biāo)及具體要求。在簽訂監(jiān)理、施工合同時,建設(shè)管理單位與監(jiān)理、施工單位簽訂項目“安全生產(chǎn)協(xié)議”,在協(xié)議中明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù),明確安全考核規(guī)定。由建設(shè)管理單位牽頭成立工程建設(shè)安全委員會,組織參建單位建立各級安全管理組織機構(gòu)和監(jiān)督體系,明確安全責(zé)任,健全安全管理制度。要求設(shè)計在進行施工圖設(shè)計時充分考慮施工安全因素,對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計,必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過程中的安全。組織參建單位開展工程安全風(fēng)險評估和應(yīng)急措施策劃。針對工程處于低氣壓、溫差大、缺氧、大風(fēng)和強輻射區(qū)域的特點進行危險源分析,加強現(xiàn)場危險辨識與控制,要特別制定高原施工、草原防火、高原防雷、預(yù)防高原病、預(yù)防鼠疫、包蟲病等安全風(fēng)險專項應(yīng)急處置方案。施工單位組織全體參建人員進行工程安全知識培訓(xùn),特別是高原施工相關(guān)安全知識的教育培訓(xùn),進行實際操作演練,使所有參建人員熟練掌握缺氧、中毒、外傷、觸電等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。業(yè)主項目部組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進行審查,并就有關(guān)安全條款進行審查,審查其安全控制目標(biāo)、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全管理中的作用。監(jiān)理單位組織對施工單位編制的施工組織設(shè)計、方案、專項施工技術(shù)進行評審,審查施工組織設(shè)計中的安全施工、文明施工措施計劃等有關(guān)條款。施工單位在施工中運用新技術(shù)、使用新設(shè)備、采用新材料、推行新工藝以及作業(yè)人員調(diào)換工種時,必須進行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗工作。監(jiān)理單位審查施工單位開工前安全措施、組織、制度落實情況,審查合格后上報業(yè)主項目部。8.2.2工程建設(shè)階段安全管理項目安全委員會組織參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查,定期或不定期的檢查工程建設(shè)中施工單位的安全及文明施工情況,檢查的主要內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)《安全檢查整改通知單》并復(fù)查整改情況。業(yè)主項目部加強工程現(xiàn)場的日常檢查、指導(dǎo),促進工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位安全監(jiān)督體系正常運轉(zhuǎn)。按照合同和《省電力公司領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員安全責(zé)任到崗到位規(guī)定》(川電安監(jiān)〔2010〕22號)、《電力超高壓建設(shè)管理公司對建設(shè)工程設(shè)計施工監(jiān)理單位考核實施細則》(超高壓建管合〔2011〕115號)的要求,業(yè)主項目部嚴格對設(shè)計、監(jiān)理、施工人員到崗到位情況進行檢查、考核。由于本工程線路長度較長,地形險峻,高原、高海拔、低溫、冰凍路面多,交通條件差,各參建單位應(yīng)制定相關(guān)措施,加強駕駛?cè)藛T安全意識,車輛檢修維護,應(yīng)急情況處理等。對于由于本工程地處地震頻發(fā)區(qū)域,各參建單位需制定地震應(yīng)急處置方案,定期組織地震逃生演練。施工單位對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目,須組織編制專項安全技術(shù)措施,并按規(guī)定進行審批手續(xù)。監(jiān)理單位對專項施工技術(shù)措施方案、分包單位資質(zhì)、施工器具、特殊工種等進行嚴格審核,檢查現(xiàn)場施工是否按照組織設(shè)計、方案、技術(shù)措施嚴格執(zhí)行。每周進行一次安全文明施工檢查,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全文明施工狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,實行閉環(huán)管理。設(shè)計單位在采用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)時,應(yīng)提出有針對性的安全保障措施;監(jiān)理和施工單位負責(zé)安全保障措施的完善和具體實施。建立工程安全事故匯報制度,發(fā)生重大安全事故后應(yīng)就地組織救援,并及時向工程建設(shè)安委會及上級主管部門匯報。分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),印發(fā)事故通報,改進安全施工管理。8.2.3抓好安全生產(chǎn)的日常管理1、積極貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,在日常施工中,各參建單位及其項目部必須把安全工作放在首位。2、建設(shè)管理單位在工程建設(shè)過程中,認真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級及公司的有關(guān)規(guī)定,聯(lián)系實際將文件精神及時傳達并貫徹到施工過程中,督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡(luò)的建立,安全管理臺帳的建立、安全獎懲條例等。3、督促各參建單位落實好勞動保護措施,配備各種安全用具、勞動保護用品。同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全管理工作,應(yīng)與員工接受同樣的安全教育和安全管理,享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。4、針對土建、電氣安裝、電氣調(diào)試、特殊試驗等交叉作業(yè)施工的情況,要求各單位緊密聯(lián)系、密切配合,在建設(shè)和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下,各自做好相關(guān)安全措施,防止事故發(fā)生。8.3現(xiàn)場文明施工管理樹立公司的安全文明施工品牌形象,創(chuàng)建輸變電工程安全文明施工示范工程,“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”,應(yīng)貫徹“以人為本、生命至上”的理念,實行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。建設(shè)管理單位與監(jiān)理、施工單位簽訂安全、文明施工責(zé)任書,明確雙方在文明施工中的各自責(zé)任和義務(wù)。要求施工現(xiàn)場總平面布置完整,嚴格按審批的施工總平面圖進行布置,材料堆放場、工具間等場所內(nèi)部清潔、整齊,施工項目部、施工隊伍駐地內(nèi)的有關(guān)職責(zé)、制度等,必須按規(guī)定上墻。實行掛牌施工,施工作業(yè)面按要求進行標(biāo)識,施工現(xiàn)場文明施工標(biāo)語牌,橫幅齊全,氣氛濃厚。加強對施工成品的保護,提高成品保護意識。在交叉施工階段,文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,責(zé)任落實到位,按照“誰損壞,誰負責(zé)”嚴格執(zhí)行。施工現(xiàn)場設(shè)備、材料堆放整齊,施工道路及排水暢通,建筑垃圾及時清理,環(huán)境衛(wèi)生良好。施工完的作業(yè)面,要做到所有材料全部清理完畢,全部垃圾清理出場。施工用電集中布置,統(tǒng)一接線,標(biāo)志清楚,明確責(zé)任人,定期檢查、維護。施工用機械設(shè)備完好、清潔,無漏油現(xiàn)象,安全操作規(guī)程齊全,定期進行檢查和保養(yǎng),安全制動裝置須完善,操作人員熟悉機械性能,特殊施工人員持證上崗。易燃易爆物品按規(guī)定放置,并有明顯標(biāo)志的安全警示牌。消防滅火裝置按規(guī)定配置,擺放得當(dāng)。運輸散體土石方、沙石料等無法包裝物品,裝車不宜過量,以免逸出沿路散落。施工記錄、驗收材料等各類資料齊全,技術(shù)資料歸類明確,目錄查閱方便,保管妥善,字跡工整。遵紀守法、文明禮貌,尊重當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)俗和宗教信仰,與當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)、村等關(guān)系和睦,保持與當(dāng)?shù)鼐用窳己藐P(guān)系,給當(dāng)?shù)厝罕娏粝铝己糜∠?,為企業(yè)贏得良好的社會信譽。8.4計劃進度管理8.4.1建設(shè)工期總目標(biāo)本工程建設(shè)進度計劃于XXX年3月1日開工,XXX年10月9日前竣工,XXX年10月15日前完成投產(chǎn)。若遇國家政策或自然災(zāi)害等不可抗拒因素及時調(diào)整修正進度計劃。需從以下三個方面組織協(xié)調(diào):設(shè)計圖紙進度、設(shè)備交貨進度和工程施工進度。根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)工期,特編制35kV變電站新建工程建設(shè)進度計劃。具體如下:設(shè)計提供施工圖紙計劃為:XXX年1月20日前提供施工“三表”,用于施工單位準(zhǔn)備施工設(shè)備和物資;XXX年2月底前完成全部施工圖紙。線路物資交貨計劃為:線路鐵塔及掛點金具于XXX年5月底前全部到貨,其余物資XXX年6月底全部到場。施工進度計劃為:基礎(chǔ)工程于XXX年3月開始,XXX年06月完成;鐵塔組立于XXX年05月開始,XXX年07月完成;架線及附件安裝于XXX年06月開始,XXX年09月結(jié)束,經(jīng)過竣工驗收以及消缺,于XXX年10月投產(chǎn)運行。8.4.2計劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點本計劃安排中,關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書編寫、廠家提資、設(shè)計交付施工圖紙進度、設(shè)備交貨進度和施工進度計劃安排。設(shè)計單位施工圖紙的交付進度直接影響到施工的進度,施工人員高原施工降效及機械力能安排直接影響到工程總體進度計劃的實現(xiàn),因此,需要工程參建各單位團結(jié)協(xié)作,以保證35kV變電站新建工程建設(shè)計劃的順利實施。8.4.3保證工期的要求和措施加強計劃實施的嚴肅性,建立常態(tài)的工作協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會,及時有效解決工程建設(shè)中所存在的困難和問題,確保工程建設(shè)全面處于受控狀態(tài)中,確保工程里程碑計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。做好計劃工作的檢查。定期檢查計劃實施情況,建立良好的計劃檢查、監(jiān)督、反饋機制。對不定因素應(yīng)做好充分的估計,制定相應(yīng)措施,及時調(diào)整計劃,使之消化在總工期之內(nèi)。優(yōu)化設(shè)計,提升設(shè)計質(zhì)量。在保證施工圖紙按照時間節(jié)點完成出版的前提下,要求設(shè)計單位細化現(xiàn)場查勘,提升設(shè)計質(zhì)量。加強物資設(shè)備的監(jiān)督管控。依靠設(shè)計三階段提供的資料情況詳細梳理物資招標(biāo)訂貨情況(初設(shè)清理、施設(shè)確認和到貨復(fù)核),建立物資管理臺賬,避免物資漏訂,及時跟蹤物資供貨、廠家技術(shù)服務(wù)和設(shè)備缺陷處理等情況。根據(jù)工程實際合理策劃施工組織,監(jiān)督檢查施工單位力能投入情況。根據(jù)工程里程碑和節(jié)點目標(biāo),嚴格執(zhí)行施工三級進度計劃,全力保障人員和設(shè)備力能的投入,確保里程碑計劃實現(xiàn)。充分調(diào)動監(jiān)理的積極性,發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。依靠監(jiān)理控制現(xiàn)場的進度、安全、質(zhì)量和工藝等各項內(nèi)容,根據(jù)控制和協(xié)調(diào)的效果對監(jiān)理項目部進行嚴格考核。8.5質(zhì)量管理8.5.1質(zhì)量管理的總體要求“百年大計,質(zhì)量第一”,35kV變電站新建工程是點亮藏區(qū),保障南部XX縣藏區(qū)居民用電的重大民生工程,應(yīng)始終將工程建設(shè)質(zhì)量放在首位。8.5.2質(zhì)量管理的具體要求根據(jù)工程需要和有關(guān)要求配備相應(yīng)的人力、物力和財力,提早組織策劃,明確目標(biāo)要求,建立健全35kV變電站新建工程建設(shè)質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任到人,明確驗收評定標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴格按照《公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》(基建〔2011〕1759號)規(guī)定執(zhí)行。1、工程前期階段質(zhì)量管理(1)根據(jù)國家有關(guān)的招投標(biāo)工作規(guī)定進行招標(biāo),按“公平、公正、公開”的原則,經(jīng)資質(zhì)考察合格后,確定入圍單位,由評標(biāo)組織擇優(yōu)選擇施工單位。監(jiān)理單位。各類工程建設(shè)合同中應(yīng)明確工程參建方在工程設(shè)計壽命周期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任,實現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追溯。(2)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)對工程建設(shè)工程質(zhì)量管理的各項要求,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系。建設(shè)管理單位對項目全過程進行質(zhì)量控制,監(jiān)督檢查參建各方執(zhí)行公司工程建設(shè)質(zhì)量管理制度情況;監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定,負責(zé)工程建設(shè)全過程、全方位的質(zhì)量控制;施工單位要建立班組、項目部、公司三級質(zhì)檢組織,在施工單位內(nèi)部進行質(zhì)量控制。(3)設(shè)計單位嚴格執(zhí)行通用設(shè)計有關(guān)規(guī)定,施工圖文件應(yīng)符合初步設(shè)計審查文件、有效版本標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定及施工圖設(shè)計深度要求。應(yīng)加強對于施工圖質(zhì)量的審查管理,加強專業(yè)接口的審查,避免簡單套用圖紙,按規(guī)定履行勘察設(shè)計文件的校審和會簽制度,確??辈煸O(shè)計成果的正確性。設(shè)計單位提供的施工圖文件應(yīng)做到設(shè)計成品質(zhì)量優(yōu)良,圖紙交付進度滿足現(xiàn)場施工需要。(4)工程建設(shè)過程中由建設(shè)管理單位開展施工圖會審,邀請設(shè)計、施工專家參加會審工作。施工、監(jiān)理在參加圖紙會檢前,進行施工圖預(yù)檢,并形成預(yù)檢意見。業(yè)主項目部簽發(fā)設(shè)計交底紀要、圖紙會檢紀要,并監(jiān)督落實到位。設(shè)計圖紙會審、會檢不能免除設(shè)計單位的質(zhì)量管理責(zé)任。(5)根據(jù)各施工階段的特點,監(jiān)理單位編制《監(jiān)理實施細則》。由建設(shè)管理單位組織對《監(jiān)理實施細則》進行評審,審查其監(jiān)理機構(gòu)是否健全、合理;監(jiān)理范圍、目標(biāo)、內(nèi)容以及權(quán)力和義務(wù)是否與整個工程的建設(shè)目標(biāo)相一致,是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款;監(jiān)理目標(biāo)控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行;對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。(6)監(jiān)理單位組織有關(guān)人員和專家對施工組織設(shè)計及質(zhì)量控制計劃進行評審,重點審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及配置的勞動力計劃、施工機具、設(shè)備計劃等對工程建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的合理性和可行性。(7)施工單位依靠技術(shù)改進和精細管理,有效提高施工工藝水平,消除施工質(zhì)量通病。根據(jù)地區(qū)氣候、地形環(huán)境、施工工期等因素,制定有針對性和有效性的防范、消除施工質(zhì)量通病的技術(shù)措施。(8)工程開工前,監(jiān)理單位對監(jiān)理項目部進行《監(jiān)理規(guī)劃》全員交底;施工單位對施工項目部進行《施工組織設(shè)計》全員交底,明確質(zhì)量保證措施和技術(shù)要求。2、工程建設(shè)階段的質(zhì)量管理(1)在施工單位施工準(zhǔn)備完成后,向建設(shè)管理單位提出經(jīng)總監(jiān)簽證的開工報告,按基建管理程序進行審查后批準(zhǔn)開工。(2)設(shè)計單位向現(xiàn)場派駐工地代表,負責(zé)進行設(shè)計交底,解決施工圖紙中的技術(shù)問題,負責(zé)協(xié)調(diào)各方的設(shè)計接口的配合工作,收集包括設(shè)計本身在內(nèi)的施工、設(shè)備、材料等方面的質(zhì)量信息,加強與施工、監(jiān)理之間的配合,共同確保工程建設(shè)質(zhì)量和工期。(3)嚴格執(zhí)行工程設(shè)計變更的審批與會簽制度。對施工過程中出現(xiàn)的問題及其它因素需更改設(shè)計,根據(jù)相關(guān)的規(guī)定出具設(shè)計變更并按程序及時進行審批、會簽,確保設(shè)計方案的安全性和合理性,杜絕因設(shè)計原因造成的工程返工。(4)施工單位要充分發(fā)揮施工自身質(zhì)量控制體系的作用,制定工程質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理制度、詳細的工程質(zhì)量控制措施,確保質(zhì)量目標(biāo)所必需資源的合理投入。(5)施工單位組建的施工項目部中,主要成員應(yīng)具備相應(yīng)資格和施工質(zhì)量管理能力。監(jiān)理單位組建的監(jiān)理項目部中,監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,具有相應(yīng)的質(zhì)量控制能力。業(yè)主項目部在工程施工建設(shè)的各階段,對設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位投入本工程的技術(shù)力量、人力和設(shè)備等資源情況進行檢查,必要時建設(shè)管理單位也要開展檢查。(6)施工項目部應(yīng)按規(guī)定及時將工程實施過程中的方案、措施、人員資質(zhì)、特殊工種證件、大型施工機具、安裝設(shè)備材料到貨檢查等資料報監(jiān)理項目部審批。監(jiān)理項目部應(yīng)及時審核、審批施工項目部的各種報審資料,符合要求后予以簽認或準(zhǔn)予實施并進行現(xiàn)場核查。(7)監(jiān)理、施工項目部必須對施工過程中的重點環(huán)節(jié)、工序按公司優(yōu)質(zhì)工程的標(biāo)準(zhǔn)進行嚴格質(zhì)量管理,加強對影響工程質(zhì)量的主要工器具、操作人員資格、成品質(zhì)量等的跟蹤檢查。(8)物資供應(yīng)單位按照合同交貨要求組織供應(yīng)商將設(shè)備(材料)及時供應(yīng)到位,業(yè)主項目部及時安排開展驗收,確保按合同嚴格履約。監(jiān)理項目部應(yīng)組織主要設(shè)備的到貨驗收和開箱檢查,做好材料的進場檢驗、試驗、見證取樣和質(zhì)量全過程監(jiān)督管理工作。(9)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部應(yīng)做好施工過程中的數(shù)碼照片、影像資料的拍攝、收集工作,利用數(shù)碼照片加強對施工質(zhì)量的過程控制。(10)建設(shè)管理單位根據(jù)工程進度,分基礎(chǔ)施工階段、鐵塔組立階段、投運前三個階段向省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請,按輸電線路質(zhì)監(jiān)大綱要求,開展工程質(zhì)監(jiān)工作。對質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)各階段質(zhì)監(jiān)工作中檢查出的問題,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位應(yīng)進行整改閉環(huán)。3、驗收評價階段質(zhì)量管理(1)施工單位按施工合同約定,完成全部工程施工,經(jīng)三級自檢驗收合格,監(jiān)理項目部組織竣工初檢后申請竣工預(yù)驗收。業(yè)主項目部在工程竣工初檢合格后組織竣工預(yù)驗收并督促整改消缺,,協(xié)調(diào)生產(chǎn)交接驗收,對整改消缺情況及時復(fù)查并簽證,申請投運前開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和啟動驗收。(2)工程啟動驗收應(yīng)在工程竣工預(yù)驗收合格后進行,驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷由工程參建單位負責(zé)整改消缺,整改消缺完畢后工程驗收組應(yīng)及時復(fù)查并簽證,達到“零缺陷”后向啟動驗收委員會提交工程啟動驗收報告。(3)工程啟動驗收結(jié)束,且施工單位完成相關(guān)消缺工作后,由建設(shè)管理單位向省電力質(zhì)量監(jiān)督檢查中心站申請工程投運前質(zhì)量監(jiān)督檢查。(4)工程啟動驗收應(yīng)在工程竣工預(yù)驗收合格后進行,驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷由工程參建單位負責(zé)整改消缺,整改消缺完畢后工程驗收組應(yīng)及時復(fù)查并簽證,達到“零缺陷”后向啟動驗收委員會提交工程啟動驗收報告。(5)運行單位按照生產(chǎn)準(zhǔn)備工作規(guī)定的要求,履行相應(yīng)的職能,參與工程質(zhì)量檢查和驗收。(6)根據(jù)所有的施工圖紙、設(shè)計變更和調(diào)試記錄,設(shè)計單位出版竣工圖。(7)認真開展工程總結(jié)和評價工作,實現(xiàn)工程質(zhì)量管理持續(xù)改進。工程投運后,建設(shè)管理、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理、運行等單位應(yīng)分別組織編制工程總結(jié),回顧、總結(jié)工程質(zhì)量管理中的經(jīng)驗得失,分析、查找存在問題的原因,制定、落實整改措施。(8)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)按合同規(guī)定實施工程投產(chǎn)后的質(zhì)量回訪及保修工作。(9)按照公司工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法和創(chuàng)優(yōu)管理辦法,建設(shè)管理單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資管理等單位開展工程達標(biāo)投產(chǎn)考核和創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。4、質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(1)工程處于高海拔地區(qū),嚴寒時間較長,施工單位應(yīng)制定有針對性和有效性的保障工程施工質(zhì)量的管理和技術(shù)措施。(2)規(guī)范輸電線路施工工藝行為,提高輸電線路施工工藝水平,強化標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用,提升施工質(zhì)量,執(zhí)行“輸變電工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)庫”的應(yīng)用。(3)實行實體樣板引路制。工程施工按照“樣板施工→檢查驗收→總結(jié)提高→觀摩學(xué)習(xí)→推廣實施”的流程開展,全面提升質(zhì)量工藝水平。(4)根據(jù)《公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定》(基建質(zhì)量〔2010〕19號)的要求,在定位復(fù)測、基礎(chǔ)施工、桿塔施工、架線施工、線路防護工程中采取防范質(zhì)量通病的措施。(5)按照《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》(Q/GDW248-2008)的要求,加強對強制性條文的的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。8.6標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用及施工工藝創(chuàng)新工程項目參建各方按《公司輸變電工程施工工藝管理辦法》(基建〔2011〕1752號)履行各自職責(zé),積極結(jié)合“四新”研究與應(yīng)用,開展施工工藝的創(chuàng)新、研究、試驗及應(yīng)用。建設(shè)管理單位在《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》中明確“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的目標(biāo)和要求。組織參建各方開展“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用培訓(xùn)和經(jīng)驗交流;將“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用作為施工圖會檢的內(nèi)容之一;組織對“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用措施的實施和目標(biāo)的落實進行檢查、驗收。設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計審查結(jié)論,落實建設(shè)管理單位“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用的目標(biāo)和要求,積極開展“四新”研究與應(yīng)用。在“設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細則”中補充“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用和“四新”的內(nèi)容;在施工圖中明確應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的名稱、部位及控制要點;在施工圖卷冊總說明中,明確“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用清單,內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)工藝的名稱、編號、使用部位、采用數(shù)量及應(yīng)用率;對施工圖明確采用的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”和“四新”應(yīng)用進行交底。監(jiān)理單位在《監(jiān)理實施細則》中按照建設(shè)管理單位提出的目標(biāo)和要求,明確“標(biāo)準(zhǔn)工藝”的應(yīng)用范圍、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對施工中擬采用的創(chuàng)新施工工藝、工法組織專題評審,制定有針對性的工藝質(zhì)量控制措施、檢查方法,并在工程建設(shè)各階段督促、檢查落實情況。施工單位在《工程施工實施細則》中落實建設(shè)管理單位提出的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用目標(biāo)和要求,結(jié)合“四新”應(yīng)用,優(yōu)先采用典型施工工法,積極開展施工工藝創(chuàng)新,編制施工工藝、工法流程和操作要點,并及時分析、糾偏、跟蹤整改。8.7造價管理及資金管理有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在35kV變電站新建工程建設(shè)過程中,建設(shè)管理單位始終應(yīng)把加強工程造價管理,控制工程投資放在重要地位。建設(shè)管理單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行,及時提出調(diào)整建議;在熟悉設(shè)計圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下,分析承包合同價構(gòu)成,針對費用易突破的部分明確投資控制重點;同時針對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預(yù)測工程風(fēng)險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對策。8.7.1加強造價管理的具體形式施工單位按月編制完成工程量的報表,于次月初提交監(jiān)理,經(jīng)監(jiān)理審核后報建設(shè)管理單位。建設(shè)管理單位嚴格執(zhí)行計量與支付程序,及時對質(zhì)量合格的工程進行計量。設(shè)計單位的設(shè)計變更通知單,要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽,同步提供相應(yīng)的預(yù)算技經(jīng)資料。送達現(xiàn)場的通知單須經(jīng)建設(shè)管理單位和監(jiān)理審核會簽后才能實施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對變更通知單引起的造價變化加以審核和控制,建設(shè)管理單位核定費用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。嚴格費用簽證手續(xù)。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)管理單位核簽后方才有效,簽證手續(xù)辦理時限原則上不超過15個工作日。按公司輸變電工程達標(biāo)投產(chǎn)考核辦法,嚴格按已審批的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計和設(shè)備采購,加強設(shè)計審查,杜絕重大設(shè)計修改,嚴格超標(biāo)準(zhǔn)裝修。8.7.2工程投資控制的其它事項正確執(zhí)行電力行業(yè)、省、州有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍、幅度及市場行情。嚴格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書,公正地處理施工單位提出的索賠。8.7.3資金管理在本工程建設(shè)過程中,為確保該工程資金專款專用,工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。要求施工單位于每月23日前提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃,使資金使用更有計劃性。按照施工單位提供的并經(jīng)過監(jiān)理簽字確認的已完工程財務(wù)結(jié)算清單,對照工程概算結(jié)算工程款。根據(jù)年度投資計劃,每季度編制財務(wù)用款計劃,月度編制計劃投資、落實投資及分項工程完成工作量表,反映工程動態(tài)情況。根據(jù)年度計劃完成情況,每年提出年度計劃調(diào)整意見,以防止工程資金的短缺或閑置,降低建設(shè)期貸款利息支出。8.8合同管理合同是各參建單位之間為項目建設(shè)而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是經(jīng)濟往來重要的法律文件。建設(shè)管理單位作為合同的甲方,是合同的執(zhí)行單位;負責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。各合同單位必須認真履行自己的職責(zé),加強合同管理和執(zhí)行,保證項目建設(shè)圓滿完成。8.8.1合同簽訂管理根據(jù)省公司下達工程項目進度計劃,根據(jù)中標(biāo)通知書與中標(biāo)方簽訂項目合同,同時簽訂廉政協(xié)議書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。項目設(shè)計合同,建設(shè)管理單位在接到省公司建設(shè)項目可行性研究批文和確定設(shè)計中標(biāo)單位后,與中標(biāo)方簽訂設(shè)計合同,同時簽訂廉政協(xié)議書。項目監(jiān)理、施工合同,建設(shè)管理單位在接到省公司確定監(jiān)理、施工中標(biāo)通知后,與中標(biāo)方簽訂監(jiān)理、施工合同,同時簽訂廉政協(xié)議書和安全生產(chǎn)任書。8.8.2合同履行管理嚴格按照合同規(guī)定,履行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由甲方負責(zé)的工作,如負責(zé)提供施工場地、施工圖紙等,甲方按合同規(guī)定盡快履行,為乙方開工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。按合同規(guī)定行使權(quán)利。在合同履行管理中,建設(shè)管理單位主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗權(quán)、數(shù)量驗收權(quán)。工期控制權(quán):按合同規(guī)定,要求乙方在工程開工前提出包括分月、分段進度計劃在內(nèi)的施工總進度計劃,并加以審核、批準(zhǔn)。根據(jù)分月、分段進度計劃,進行實際檢查。對影響進度計劃的因素進行分析,屬于建設(shè)管理單位的原因,應(yīng)及時主動解決;屬于乙方的,應(yīng)督促其迅速解決。在同意承包方修改進度計劃時,審批乙方修改的進度計劃。(2)質(zhì)量檢驗權(quán):檢驗工程使用的設(shè)備、材料質(zhì)量;檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗收隱蔽工程和中間驗收的工程質(zhì)量;驗收竣工工程的質(zhì)量。(3)數(shù)量驗收權(quán):根據(jù)合同中雙方約定的工程進度款結(jié)算方式,甲方在每個結(jié)算付款期前,由監(jiān)理按合同約定程序驗收工程量,經(jīng)過業(yè)主項目部、工程技術(shù)和技經(jīng)管理部門簽證同意后,作為結(jié)算撥付工程進度款的依據(jù)。3、按合同規(guī)定行使工程竣工驗收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。(1)竣工驗收:建設(shè)管理單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗收報告后,按合同規(guī)定的程序,組織進行工程驗收。驗收合格后,簽署竣工驗收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi),乙方還進行施工合同保修條款的履行管理。(2)竣工結(jié)算:工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工驗收手續(xù)后,建設(shè)管理單位按有關(guān)部門規(guī)定的工程價款結(jié)算辦法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后,合同履行完畢,終結(jié)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。8.9信息管理為有效進行信息管理,實現(xiàn)對安全、質(zhì)量、造價和進度的控制,建設(shè)管理單位應(yīng)加強對建設(shè)過程中信息收集、整理、儲存和傳遞工作的組織協(xié)調(diào),利用現(xiàn)代化管理手段輔助進行管理,及時、準(zhǔn)確地獲得信息,以保證工程總目標(biāo)的順利實現(xiàn)。加強工程建設(shè)管理的信息化建設(shè),采用先進管理軟件和技術(shù),建立視頻會議系統(tǒng),本工程應(yīng)用ERP基建管控系統(tǒng)、工程信息管理系統(tǒng)進行管理,搞好信息傳遞。加強工程建設(shè)全過程影像資料的收集工作。建設(shè)管理單位負責(zé)總體策劃,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位進行二次策劃和具體實施,及時收集和保存相關(guān)影響資料。建設(shè)管理單位制定現(xiàn)場信息管理辦法,包括工程的信息、施工圖紙、會議紀要、收發(fā)文(函)件和基本資料,保證日常建設(shè)信息的正常運轉(zhuǎn)。監(jiān)理、施工單位負責(zé)按照現(xiàn)場信息管理辦法提供相關(guān)工程管理信息資料。8.10工程協(xié)調(diào)管理現(xiàn)場管理工作涉及到政府部門、有關(guān)單位、人民群眾、設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行、調(diào)試、調(diào)度、物資供應(yīng)等許多方面,協(xié)調(diào)工作量巨大。強化工程協(xié)調(diào),營造良好的外部環(huán)境、建立內(nèi)部規(guī)范高效的運作機制和應(yīng)急機制對于保證工程建設(shè)的順利進行至關(guān)重要。在建立工程建設(shè)管理組織體系及其職能的基礎(chǔ)上,定期組織多種形式、多種層次的工程協(xié)調(diào)會議,及時了解、協(xié)調(diào)、解決工程中的問題,會議決定要以書面形式記錄、分發(fā),保證現(xiàn)場管理體系中的正常運轉(zhuǎn)。同時根據(jù)實際需要不定期組織專題會議,研究處理有關(guān)工作。大力依靠和縣級政府部門、甘孜電力公司,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立應(yīng)對民族、宗教等問題引發(fā)的社會治安、外部破壞的應(yīng)急保障機制,確保工程建設(shè)的順利進行。加強社會治安防護和成品保護,防止外部不安定因素帶來的影響,防止外力破壞事件對工程的影響。在現(xiàn)場施工階段,業(yè)主項目部根據(jù)工程實際情況及時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會;根據(jù)工程建設(shè)實際情況,定期或不定期與地方政府部門組織召開專題協(xié)調(diào)會議8.11設(shè)備物資管理8.11.1設(shè)備采購1、設(shè)備采購是工程進度和質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵,設(shè)備采購要按照“公平、公開、公正”的原則,按照設(shè)備采購流程,擇優(yōu)選擇生產(chǎn)廠家。2、首先抓好設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的編制工作,要求設(shè)計單位按初步設(shè)計審定的原則,精心組織編制、審查技術(shù)規(guī)范書,從技術(shù)規(guī)范上嚴格要求設(shè)備質(zhì)量。3、充分發(fā)揮設(shè)備供應(yīng)主渠道的作用,物資管理單位應(yīng)加強設(shè)備制造質(zhì)量、供貨及時性、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)和設(shè)備缺陷消除工作的管理和協(xié)調(diào)。4、及時跟蹤設(shè)備制造進度,掌握第一手信息,從而使整個進度處于受控狀態(tài)。對重要物資、如有必要,有關(guān)單位須派專人赴工廠跟蹤生產(chǎn)進度。8.11.2設(shè)備現(xiàn)場管理物資供應(yīng)單位負責(zé)督促廠家按計劃交貨、設(shè)備運輸、現(xiàn)場交接、建立設(shè)備臺帳、處理索賠事宜、監(jiān)督設(shè)備消缺、安排督促供貨廠的現(xiàn)場服務(wù)等工作。監(jiān)理單位對進場物資承擔(dān)準(zhǔn)入責(zé)任,負責(zé)組織設(shè)備材料的開箱檢查,并對設(shè)備檢查驗收情況做好記錄。設(shè)備進場,由業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工單位及時進行驗收和簽收。施工單位負責(zé)每周組織編制現(xiàn)場物

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