采購招標5大內(nèi)控漏洞

采購招標5大內(nèi)控漏洞一、物資招標采購有何價值？物資招標采購一般指的是對于企業(yè)的招標方，通過合理的方式向各大具有投標資質(zhì)的供應(yīng)商提供招標信息，在保證公平公開公正的原則下，各大供應(yīng)商之間進行合法的競爭，最后由招標方選擇出最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，最大程度上保證企業(yè)獲得更多的利潤，供應(yīng)商獲得更多的機會。物資招標采購是國家法律明文規(guī)定的一種采購方式，它具有很鮮明的優(yōu)勢，在一定程度上能夠避免企業(yè)招標方和某些供應(yīng)商私底下串通好進行串標，防止企業(yè)內(nèi)部貪污的現(xiàn)象發(fā)生，整個招投標程序都是在法律的制約下進行，更加透明化，通過物資招標采購管理，使得各個供應(yīng)商之間公平競爭，讓具有實力的供應(yīng)商能夠獲得機會，促進物資招標采購市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，招標采購在很大程度上能為企業(yè)減少物資采購的成本，在完全遵循市場主導(dǎo)的經(jīng)濟模式下，供應(yīng)商能否中標取決于其自身的服務(wù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、商家的信譽，以及競標的價格是否合理等一系列因素。二、企業(yè)物資招標采購管理存在的漏洞（一）虛假公開招標目前，企業(yè)在進行物資招標采購管理的過程中，有時候部分企業(yè)為了謀取利潤，會事先在招標開始前提前內(nèi)部確定中標的供應(yīng)商，然后通過各種途徑和方法讓其他的供應(yīng)商在不知情的情況下參與競標，并保證事先確定好的供應(yīng)商中標，偽造出一種公平公開公正的假象，這就是所謂的虛假公開招標。事實上，在整個的招標過程中，招標文件是最容易發(fā)生腐敗和鉆空子的地方，招標文件對采購價格起到一個決定性的作用，招標文件很容易由于具備某項規(guī)定導(dǎo)致一部分的供應(yīng)商不具備參與競標的資格，造成招標壟斷的情況發(fā)生。或者企業(yè)的招標部門在設(shè)計招標文件的時候，對于某些產(chǎn)品指定品牌或者參數(shù)，導(dǎo)致價格虛高的現(xiàn)象，都是嚴重破壞招標公平性的問題，如被發(fā)現(xiàn)，企業(yè)不僅名譽掃地，而且還要面臨司法部門的嚴厲懲罰。（二）靠不良手段進行非法中標招投標過程中經(jīng)常存在著權(quán)力或者關(guān)系影響到招投標公平公正性的行為。中國自古以來是一個禮儀之邦，也是一個重視人情的社會。在企業(yè)物資招標采購過程中也難以完全避免走關(guān)系的現(xiàn)象，靠著不良的手段中標，讓那些具有實力的更好的供應(yīng)商由于缺乏關(guān)系而和中標失之交臂，這種情況雖然短時間內(nèi)能夠中標，但是長此以往，不利于業(yè)內(nèi)的風氣，也對企業(yè)和供應(yīng)商的未來發(fā)展有很大的影響。（三）投標資質(zhì)審查存在漏洞首先，企業(yè)在選擇投標方的時候，把過多的精力放在了投標書的編制方面，而對企業(yè)本身的資質(zhì)、信譽、技術(shù)等水平缺乏相應(yīng)的考察，這種盲目大意的考察方式存在著較多的弊端，很容易選錯供應(yīng)商。此外，部分供應(yīng)商為了能夠中標，不惜鋌而走險，偽造，編制信譽或者盜用相關(guān)交易證書蒙混過關(guān)。（四）盲目重視標價，物資質(zhì)量缺乏保障很多企業(yè)在招投標的過程中，過多的關(guān)注投標的價格，而對后續(xù)的生產(chǎn)、供貨環(huán)節(jié)沒有仔細的思考和考察，導(dǎo)致一些供應(yīng)商為了能夠中標，惡意的降低自己的報價，而不考慮該投標是否可行。這種供應(yīng)商如果中標，必定是不能完全按照投標文件中的承諾來執(zhí)行，或者是降低提供的貨品的質(zhì)量，這樣的行為將會給企業(yè)造成不必要的損失。（五）評標方法簡單，缺乏科學(xué)性有的時候企業(yè)招標采購管理部門為了偷懶，把招標文件的評標方法設(shè)計的過于簡單粗暴，沒有考慮到市場上各種影響招投標的因素的波動情況，更沒有從企業(yè)本身的利益角度出發(fā)。這種不科學(xué)，簡單粗暴的定標方式將會給企業(yè)帶來不必要的麻煩。三、企業(yè)物資招標采購對策分析（一）完善和監(jiān)督招標過程企業(yè)在進行物資招標采購管理的過程中，首先需要完善和監(jiān)督招標的過程，提高招標的透明度和公平性。在正式招標開始后，各個環(huán)節(jié)都要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格執(zhí)行。如若有人違反規(guī)定，必須對其進行嚴厲的處理，以示公允。此外在評標委員會組建環(huán)節(jié)，依法隨機抽取專業(yè)的評標專家來進行評標，避免有供應(yīng)商私下串通企業(yè)的評標人員，走關(guān)系獲得中標機會。招標方要監(jiān)督招標過程的公開公正。首先，要達成一致的公開招標方案，交由招標代理單位負責，并進行現(xiàn)場監(jiān)督。投標書和唱標過程也必須得到公開，并且根據(jù)招標管理辦法，需要對招標單位或個人進行評分，以此來避免競標方靠走關(guān)系中標的發(fā)生。其次，招標方還需要完善評標的流程。在招標過程中，評標是非常重要的一個環(huán)節(jié)，它是對競標方進行綜合評分的過程，因此必須要有完善的評標制度，以保證評標結(jié)果的公正性。在評分設(shè)置上，可以采用去掉一個最高分和一個最低分后求平均值的方法，這樣可以有效避免評分因個人原因?qū)Ω倶朔酱蜻^高分或過低分，確保評標的公平性。再次，定標過程要嚴格審核，必須符合相關(guān)規(guī)定，且嚴格按照招標方案的相關(guān)章程行事。嚴格審核中標候選方的資質(zhì)，促使企業(yè)和中標方能達成一致。最后，要明確劃分企業(yè)和招標代理單位的職責、權(quán)利和義務(wù)。在物資招標采購管理過程中，督促雙方在完全遵循招標章程的情況下行使職權(quán)，確保招投標工作的順利進行。（二）提升企業(yè)防范采購風險的能力企業(yè)在進行招標采購之處需要對采購過程的風險性進行一個綜合評估，清楚地認識到采購過程中會出現(xiàn)哪些可能的風險性因素，并對其風險發(fā)生的概率進行必要的評估。從幾個方面對企業(yè)招標采購出現(xiàn)的風險進行提前的預(yù)防，包括加強投標方的資質(zhì)審查，提升招標采購過程的法律風險防范，重視對招標文件和投標文件的審查過程，建立供應(yīng)商誠信檔案，有效的監(jiān)控他們的信譽情況。（三）企業(yè)對供應(yīng)商和投標方進行嚴格的審查在企業(yè)物資招標采購的過程中，需要重視對供應(yīng)商和投標方的選擇，應(yīng)該從投標文件的撰寫質(zhì)量、供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽情況，對供應(yīng)商所作出的承諾是否有能力兌現(xiàn)，及供應(yīng)商的競爭實力和優(yōu)勢方面有一個詳細的考察和思考。此外，企業(yè)可以適時地邀請專家團對企業(yè)的招標進行管理和指導(dǎo)，并對企業(yè)展開相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，有效的提升企業(yè)招標部門的招標水平和技巧，確保企業(yè)物資招標采購管理流程更加的專業(yè)化和規(guī)范化。（四）加強對招標代理公司和中標方的監(jiān)督管理招標代理公司的職業(yè)素質(zhì)和中標方的資質(zhì)都是決定招標過程是否順利進行的不穩(wěn)定因素。因此必須對招標代理公司和中標方進行有效的監(jiān)督和管理。首先，企業(yè)要對招標代理公司實施嚴格的管控，可以采用動態(tài)管理的辦法，有效地規(guī)避招標代理公司和投標方、供應(yīng)商之間存在的不正當利益關(guān)系，確保招投標過程的公正性。如果招標代理單位和投標方之間確實存在不法行為，可能對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成威脅，一經(jīng)查實，應(yīng)當永不啟用該招標代理機構(gòu)。此外，企業(yè)需要加強對于中標方的管理。對于那些惡意搶標以及中標后不履行義務(wù)的供應(yīng)商，要進行警告，并保留追究其法律責任的權(quán)利，以減少此類事件的發(fā)生，確保競標過程的順利進行。（五）制定科學(xué)的評標方法企業(yè)在招標文件的制定中，要明確的規(guī)定招標方法，具體涉及到招標的各個細節(jié)，讓招標的過程無懈可擊，不存在投標方鉆空子的機會。其次，還需要考慮招標時當?shù)氐氖袌鰞r格等各方面的因素的波動情況，并對價格做出相應(yīng)的調(diào)整，