DB31T-大型展覽活動(dòng)碳中和實(shí)施指南

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）大型展覽活動(dòng)碳中和實(shí)施指南項(xiàng)目提出單位1131000000242507XF-上海市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)歸口單位上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一起草單位上海市節(jié)能減排中心有限公司二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（2021年）要求建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)；生態(tài)環(huán)境部《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》（2019年）鼓勵(lì)做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)結(jié)合實(shí)際情況中和活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放量；《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》（2023年）要求市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定和完善大型活動(dòng)的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)活動(dòng)舉辦全程節(jié)能降耗減排；上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《上海市碳普惠管理辦法（試行）》（2023年）鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織、個(gè)人等自愿購(gòu)買減排量，用于抵消自身運(yùn)營(yíng)或活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放量。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)一、目的本文件制定的目的是為了貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等，規(guī)范和指導(dǎo)本市大型展覽活動(dòng)組織者開展碳中和工作，提高本市碳中和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化水平。二、意義2019年生態(tài)環(huán)境部《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》提出，鼓勵(lì)做出碳中和承諾或宣傳的包括展覽在內(nèi)的大型活動(dòng)結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)先實(shí)施控制溫室氣體排放行動(dòng)，再通過碳抵消等手段中和大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》也提出，要求建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。隨著上述文件的出臺(tái)和碳中和重大戰(zhàn)略決策的提出，近年來(lái)全國(guó)各地大型活動(dòng)碳中和的相關(guān)政策文件快速涌現(xiàn)。然而，大型展覽活動(dòng)碳中和流程的標(biāo)準(zhǔn)化剛剛起步，雖然國(guó)際上也對(duì)展覽活動(dòng)有低碳環(huán)保相關(guān)的要求，國(guó)內(nèi)已有綠色會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和做法，但仍舊存在諸多問題，例如許多大型展覽活動(dòng)組織者不了解活動(dòng)碳中和，不清楚如何制定碳中和計(jì)劃，如何開展碳減排行動(dòng)，如何核算溫室氣體排放，如何抵消溫室氣體排放以實(shí)現(xiàn)碳中和，究其重要原因之一是缺乏規(guī)范引導(dǎo)。上海作為大型展覽活動(dòng)舉辦密集的大型城市，目前尚無(wú)相關(guān)規(guī)范性文件。上海如結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施指南，將對(duì)促進(jìn)本市大型展覽活動(dòng)碳中和開展具有重要意義。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容一、范圍本文件擬規(guī)定大型展覽活動(dòng)碳中和計(jì)劃制定、碳減排措施實(shí)施、溫室氣體排放核算、溫室氣體排放抵消、碳中和評(píng)價(jià)及聲明等要求。本文件適用于大型展覽活動(dòng)碳中和，其他展覽活動(dòng)可參照本文件實(shí)施。二、主要技術(shù)內(nèi)容本文件擬包括通用要求、碳中和實(shí)施流程、碳中和計(jì)劃制定、碳減排措施實(shí)施、溫室氣體排放核算、溫室氣體排放抵消、碳中和評(píng)價(jià)及聲明，以及若干附錄——包括大型展覽活動(dòng)碳中和實(shí)施流程圖、大型展覽活動(dòng)碳中和實(shí)施計(jì)劃表、大型展覽碳中和數(shù)據(jù)填報(bào)表及核算方法、大型展覽碳減排措施指引、大型展覽碳中和實(shí)施報(bào)告（模板）、大型展覽碳中和聲明函（模板）等。碳中和計(jì)劃擬包括展覽名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、減排措施、預(yù)估排放量、抵消方式及預(yù)期實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)間等。碳減排措施指引擬包括場(chǎng)地、交通、住宿、餐飲、物料運(yùn)輸、耗材、廢棄物處理等方面的措施。核算方法擬包括排放總量計(jì)算、化石燃料燃燒排放、外購(gòu)電力及熱力排放、交通排放、餐飲排放、住宿排放、物料運(yùn)輸、場(chǎng)館搭建、展覽設(shè)計(jì)耗