城管治理流動攤位方案

城管治理流動攤位方案一、引言

隨著城市化進程的推進，城市管理面臨著諸多挑戰(zhàn)，其中流動攤位的管理成為了一個亟待解決的問題。流動攤位在方便市民生活的同時，也帶來了交通擁堵、環(huán)境臟亂差等一系列問題。為了提高城市管理水平，保障市民生活質(zhì)量，本方案立足于城管工作實際，結(jié)合現(xiàn)行政策法規(guī)，提出一套切實可行的城管治理流動攤位方案。本方案旨在規(guī)范流動攤位經(jīng)營行為，優(yōu)化城市環(huán)境，促進城市和諧發(fā)展。

本方案圍繞以下五個方面展開：一是明確治理目標，二是制定治理措施，三是建立健全長效管理機制，四是加強政策宣傳和執(zhí)法力度，五是注重社會協(xié)同治理。以下內(nèi)容將詳細闡述這五個方面的具體實施措施，以確保方案的高效可行。

首先，明確治理目標。我們將以打造整潔、有序、安全的城市環(huán)境為目標，對流動攤位進行合理布局和規(guī)范管理，確保城市道路暢通，市容市貌整潔。

其次，制定治理措施。針對流動攤位的特點，我們將采取分類管理、分區(qū)治理、分時段監(jiān)管等措施，嚴格查處違法經(jīng)營行為，引導(dǎo)流動攤販進入指定區(qū)域經(jīng)營。

第三，建立健全長效管理機制。通過完善相關(guān)法規(guī)，建立流動攤位登記備案制度，加強對流動攤位的動態(tài)監(jiān)管，確保治理成果得到鞏固。

第四，加強政策宣傳和執(zhí)法力度。通過多種渠道開展政策法規(guī)宣傳，提高流動攤販的法治意識，同時加大執(zhí)法力度，對違法經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。

第五，注重社會協(xié)同治理。積極發(fā)揮社區(qū)、社會組織和市民的作用，搭建城管與流動攤販之間的溝通平臺，形成共建共治共享的城市治理格局。

二、目標設(shè)定與需求分析

城管治理流動攤位方案的目標設(shè)定與需求分析緊密圍繞城市治理的實際需求，旨在實現(xiàn)以下目標：

首先，規(guī)范流動攤位布局。通過對城市各區(qū)域的流動攤位進行詳細調(diào)查，了解攤位分布現(xiàn)狀，結(jié)合城市規(guī)劃和市民需求，合理設(shè)定流動攤位區(qū)域，確保攤位布局與城市交通、環(huán)境、市容相協(xié)調(diào)。

其次，提升城市環(huán)境質(zhì)量。通過治理流動攤位亂象，減少環(huán)境污染和安全隱患，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量，為市民創(chuàng)造一個宜居的生活環(huán)境。

具體需求分析如下：

1.合理規(guī)劃流動攤位區(qū)域。根據(jù)城市人口密度、商業(yè)布局和交通狀況，科學(xué)設(shè)定流動攤位區(qū)域，滿足市民購物需求的同時，保障城市交通暢通。

2.提高流動攤位經(jīng)營素質(zhì)。對流動攤販進行培訓(xùn)，提高其經(jīng)營技能和服務(wù)水平，引導(dǎo)其合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，提升市民購物體驗。

3.加強政策法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度。提高流動攤販對政策法規(guī)的認知度，減少違法行為，維護城市秩序。

4.建立健全長效管理機制。完善流動攤位登記備案、動態(tài)監(jiān)管等制度，確保流動攤位治理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

5.社會協(xié)同治理。發(fā)揮政府部門、社區(qū)、社會組織和市民等多方力量，共同參與流動攤位治理，形成共建共治共享的良好局面。

為實現(xiàn)以上目標，本方案將采取以下措施：

1.對現(xiàn)有流動攤位進行調(diào)查摸底，掌握攤位數(shù)量、經(jīng)營類別、經(jīng)營時間等基本信息，為合理規(guī)劃流動攤位區(qū)域提供數(shù)據(jù)支持。

2.制定流動攤位經(jīng)營規(guī)范，明確經(jīng)營時間、區(qū)域、類別等要求，引導(dǎo)流動攤販有序經(jīng)營。

3.加強政策法規(guī)宣傳，通過線上線下多種渠道，提高流動攤販的政策法規(guī)意識。

4.建立流動攤位登記備案制度，加強對流動攤位的監(jiān)管，確保治理效果。

5.定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，維護城市秩序。

6.加強與社會組織的合作，開展流動攤販培訓(xùn)、政策咨詢等服務(wù)，提升流動攤販的經(jīng)營素質(zhì)。

三、方案設(shè)計與實施策略

基于目標設(shè)定與需求分析，本方案提出以下設(shè)計與實施策略：

1.流動攤位區(qū)域規(guī)劃

-結(jié)合城市功能區(qū)劃分，選定適當區(qū)域作為流動攤位集中經(jīng)營點。

-設(shè)立臨時攤位點，合理控制攤位數(shù)量，避免過度集中。

-規(guī)劃攤位布局，確保攤位間有足夠空間，便于市民通行和購物。

2.流動攤位管理機制

-建立流動攤位登記制度，對合法攤位發(fā)放臨時經(jīng)營許可證。

-定期對流動攤販進行培訓(xùn)和考核，提升其服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營意識。

-實施動態(tài)監(jiān)管，通過巡查、舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法經(jīng)營行為。

3.執(zhí)法與監(jiān)管

-加大對違法攤位的執(zhí)法力度，依法予以處罰，并沒收非法經(jīng)營工具。

-強化聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門，形成合力，共同治理。

-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如視頻監(jiān)控、移動執(zhí)法終端等，提高監(jiān)管效率。

4.政策宣傳與教育

-開展多渠道、多形式的政策宣傳活動，提高流動攤販和市民的法制意識。

-通過社區(qū)、學(xué)校等渠道，加強對市民的教育引導(dǎo)，鼓勵市民支持合法攤位。

-定期公布治理成果，增強公眾對城管工作的信任和支持。

5.社會協(xié)同治理

-鼓勵社區(qū)、志愿者、社會組織參與流動攤位治理，構(gòu)建多元化治理格局。

-建立反饋機制，及時收集流動攤販和市民的意見和建議，優(yōu)化治理措施。

-舉辦交流研討會，分享治理經(jīng)驗，提升治理水平。

6.實施步驟

-短期（1-3個月）：完成流動攤位現(xiàn)狀調(diào)查，制定初步規(guī)劃和管理辦法。

-中期（3-6個月）：實施登記制度，開展培訓(xùn)和執(zhí)法工作，逐步推進規(guī)劃實施。

-長期（6個月以上）：鞏固治理成果，完善長效管理機制，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境。

四、效果預(yù)測與評估方法

本方案實施后，預(yù)期將達到以下效果，并通過以下方法進行評估：

1.效果預(yù)測

-城市環(huán)境質(zhì)量顯著提升，流動攤位亂象得到有效治理，市容市貌明顯改善。

-流動攤位經(jīng)營行為規(guī)范，合法攤位數(shù)量增加，違法攤位數(shù)量減少。

-市民對城市管理的滿意度提高，對流動攤位的認可度增強。

-城市交通狀況改善，因流動攤位造成的擁堵現(xiàn)象減少。

2.評估方法

-數(shù)據(jù)監(jiān)測：通過城管部門日常巡查記錄、違法攤位查處數(shù)據(jù)等，監(jiān)測流動攤位數(shù)量的變化和治理效果。

-社會調(diào)查：開展市民滿意度調(diào)查，了解市民對流動攤位治理效果的看法和建議。

-環(huán)境監(jiān)測：評估城市環(huán)境質(zhì)量變化，如空氣質(zhì)量、噪音水平等指標，反映治理效果。

-交通評估：分析交通流量數(shù)據(jù)，評估流動攤位對交通狀況的影響。

-案例分析：選取治理效果顯著的區(qū)域，總結(jié)經(jīng)驗，為其他區(qū)域提供借鑒。

具體評估指標如下：

-合法流動攤位占比：評估合法攤位在總攤位中所占比例的變化。

-違法攤位查處率：評估違法攤位查處數(shù)量與總攤位數(shù)量的比例。

-市民滿意度：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解市民對流動攤位治理的滿意度。

-環(huán)境質(zhì)量指數(shù)：監(jiān)測治理區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量變化，如PM2.5、噪音等指標。

-交通擁堵指數(shù)：分析治理區(qū)域的道路通行情況，評估交通擁堵程度的改善。

五、結(jié)論與建議

經(jīng)過系統(tǒng)性的治理，城管部門對流動攤位的規(guī)范管理將取得顯著成效，城市環(huán)境質(zhì)量、交通狀況和市民滿意度都將得到提升。為實現(xiàn)流動攤位治理的長效化和精細化，提出以下建議：

1.持續(xù)優(yōu)化流動攤位布局，確保攤位規(guī)劃與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2.加強政策法規(guī)宣傳，提高流動攤販的法治意識