財政收入課件

財政收入第一節(jié)財政收入的形成與構(gòu)成我國財政收入的形式財政收入的構(gòu)成一、我國財政收入的形式稅收收入。稅收是國家憑借政治權(quán)力強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲氖侄?。稅收的強制、無償性使它最適合于為政府籌集財政收入。它是政府取得財政收入的主要工具。社會保險基金收入，主要來自社保計劃中企業(yè)和職工的繳費。從性質(zhì)上看，它具有“捐”的性質(zhì)，是一種強制性的?？顚Ｓ玫呢斦杖胄问?，其收入要專項用于政府社保計劃的開支。非稅收入。包括政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入以及國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入，包括貸款回收本金收入和轉(zhuǎn)貸回收本金收入兩部分。債務(wù)收入，即國家通過發(fā)行公債（包括債券和借款兩種形式）而取得的財政收入。二、財政收入的構(gòu)成財政收入的價值構(gòu)成社會產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后要在政府、企業(yè)和居民個人之間進行分配。政府財政以貨幣形態(tài)分得的社會產(chǎn)品價值即為財政收入。按照馬克思主義的經(jīng)濟原理，社會產(chǎn)品的價值可以分為C、V、M三個部分，其中財政收人主要來自于M部分，或者說，形成財政收入主要是社會剩余產(chǎn)品的價值。財政收入的部門構(gòu)成農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，也是財政收人的基礎(chǔ)。工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，也是我國財政收入的主要來源。此外，建筑、交通運輸、商業(yè)等部門也是我國財政收入的重要來源。財政收入來源的所有制結(jié)構(gòu)財政收入來源的所有制結(jié)構(gòu)是指各種所有制的經(jīng)濟成分上繳的財政收入占全部財政收入的比重。由于“經(jīng)濟決定財政”，所以財政收入來源的所有制結(jié)構(gòu)必須會反映一國經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)。隨著我國所有者結(jié)構(gòu)的變化，財政收入來源的所有制結(jié)構(gòu)也隨之變化。第二節(jié)財政收入的規(guī)模分析財政收入規(guī)模是指財政收入的總水平。它一般用財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重來衡量，這個比重越大，表明財政收入的規(guī)模也就越大。財政收入規(guī)模的大小受以下各種因素或條件的制約和影響。一、經(jīng)濟發(fā)展水平經(jīng)濟發(fā)展水平高低是一個國家社會產(chǎn)品豐裕程度和經(jīng)濟效益高低的概括說明，它一般用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP）來反映。經(jīng)濟發(fā)展水平是制約財政收入規(guī)模的一個最綜合、最基礎(chǔ)的因素，這即是人們通常所說的“經(jīng)濟決定財政”的道理。二、政府職能范圍政府取得財政收入是為了履行其職能，顯然政府的職能范圍越大，政府需要籌集的財政收入規(guī)模也就越大。所以，政府的職能范圍是決定一國財政收入規(guī)模的直接因素，這一點從發(fā)達國家財政收入規(guī)模的發(fā)展變化就可以清楚地看出。三、分配制度和分配政策在社會主義經(jīng)濟條件下，國家制定的國民收入分配制度和分配政策對于政府、企業(yè)和個人三方在國民收入分配中各自所占的份額起著重要作用。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，國家對國有企業(yè)實行統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)管理體制，對城市職工實行嚴(yán)格的工資管理，對農(nóng)產(chǎn)品實行“剪刀差”的價格政策，在這種分配制度和分配政策下，國民收人的分配格局對政府財政相對有利，政府財政的收入規(guī)模較大。但經(jīng)濟改革以后，由于國家改革了收入分配制度，調(diào)整了分配政策，國民收入分配格也因此局發(fā)生了重大變化。四、價格變動財政收入是按照當(dāng)年的現(xiàn)行價格水平計算出來的。這樣，在其他條件一定的情況下，某個財政年度的價格水平上升，該年度的名義財政收入就會增加。但這種財政收入的增加完全是由于價格水平上升造成的，并不代表財政收入的真正增長。價格水平對財政收入的影響有三種情況：（1）價格水平的增長率超過名義財政收入的增長率，則實際財政收入水平下降；（2）價格水平的增長率低于名義財政收入的增長率，則實際財政收入水平提高；（3）價格水平的增長率與名義財政收入的增長率相同，則實際財政收入水平不變。如果物價上漲是由于財政搞赤字，繼而中央銀行被迫發(fā)行貨幣彌補赤字而引起的，那么這時的通貨膨脹對財政來