DB31T-爬行動(dòng)物野外調(diào)查技術(shù)規(guī)程

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）爬行動(dòng)物野外調(diào)查技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目提出單位113100006810339315-上海市綠化和市容管理局技術(shù)歸口單位上海市林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第一起草單位上海市野生動(dòng)植物和自然保護(hù)地研究中心二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，我國堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生物多樣性保護(hù)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。組織開展生物多樣性調(diào)查與評(píng)估是保護(hù)生物多樣性的前提，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》也明確提出“完善生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)籌銜接各類資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作”。上海市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在城市總體規(guī)劃中明確提出建設(shè)“韌性的生態(tài)之城”。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院生物多樣性保護(hù)要求，本市在2022年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》；2023年市生態(tài)環(huán)境局、市綠化市容局等聯(lián)合印發(fā)了《上海市生物多樣性調(diào)查評(píng)估工作方案》，正式開展全市開展生物多樣性調(diào)查評(píng)估工作。爬行動(dòng)物是生物多樣性的重要組成部分，包括蛇類、蜥蜴類、龜鱉類、鱷類等種類。它們?cè)谧匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中扮演著重要的角色，既處于食物鏈的中部，也是生態(tài)平衡的維護(hù)者。上海市第一次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查結(jié)果顯示爬行動(dòng)物物種有16種，但隨著城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，導(dǎo)致其種類和數(shù)量顯著下降，在第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查記錄到的爬行動(dòng)物種類僅3種。目前本市仍有市民熱線或媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)爬行動(dòng)物的事件，這表明上海市的自然環(huán)境仍然支持爬行動(dòng)物生存的條件，顯然傳統(tǒng)的調(diào)查方法已經(jīng)難以有效發(fā)現(xiàn)爬行動(dòng)物。目前迫切需要研究針對(duì)上海城市破碎生境的爬行動(dòng)物的專項(xiàng)調(diào)查方法。因此編制《上海市爬行動(dòng)物野外調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，促進(jìn)野外監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，對(duì)指導(dǎo)上海開展爬行動(dòng)物野外監(jiān)測(cè)，提升本市生物多樣性調(diào)查與評(píng)估水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)習(xí)近平總書記在二十屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。組織開展生物多樣性調(diào)查與評(píng)估，乃是保護(hù)生物多樣性的先決條件。但是目前，上海市缺少一個(gè)適應(yīng)大城市極低密度爬行類的針對(duì)性的有效的調(diào)查方法，這不利于爬行動(dòng)物多樣性調(diào)查工作的展開，也會(huì)影響政府部門對(duì)當(dāng)?shù)嘏佬袆?dòng)物資源狀況的評(píng)估。因此，急需制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立適應(yīng)上海市超大城市極“低密度”爬行動(dòng)物特點(diǎn)的野外調(diào)查技術(shù)規(guī)程，旨在以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方法指導(dǎo)全市爬行動(dòng)物野外監(jiān)測(cè)工作，提高調(diào)查工作的規(guī)范性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此規(guī)程的制定不僅有益于全面、系統(tǒng)地調(diào)查和掌握上海市爬行動(dòng)物資源及其適宜棲息地的現(xiàn)狀，通過持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)估資源變化趨勢(shì)，為制定復(fù)壯計(jì)劃及生態(tài)保護(hù)措施提供了科學(xué)依據(jù)，還能推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與棲息地修復(fù)。同時(shí)，該規(guī)程為政府和相關(guān)部門在野生動(dòng)物保護(hù)、自然保護(hù)地建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的政策制定與決策提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐與科學(xué)依據(jù)，對(duì)于保護(hù)爬行動(dòng)物資源、提升生物多樣性水平、推動(dòng)科學(xué)研究和公眾教育、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均具有重要意義。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容范圍：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了爬行動(dòng)物調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基本要求、預(yù)調(diào)查、制定調(diào)查方案、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、調(diào)查成果及報(bào)告、技術(shù)檔案，適用于本市除海洋生態(tài)系統(tǒng)以外區(qū)域開展的以爬行動(dòng)物為研究對(duì)象的野外調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.基本要求：提出了代表性、可持續(xù)性、保護(hù)性、安全性四個(gè)方面基本要求。2.預(yù)調(diào)查：介紹了預(yù)調(diào)查時(shí)間和方法。3.制定調(diào)查方案：包括調(diào)查內(nèi)容、儀器設(shè)備、調(diào)查頻次與時(shí)間、確定調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查人員與分工、調(diào)查方法等內(nèi)容。4.調(diào)查方法：對(duì)樣線法、籠捕法、圍欄陷阱法、人工覆蓋法等方法做了詳細(xì)介紹。5