成品油運輸投標方案（技術(shù)方案）

成品油運輸投標方案

目錄

第一章項目總體目標及實施方案.....................4

1.1.安全、質(zhì)量目標...............................4

1.2.貨物配送追蹤方案.............................5

1.2.1.總則....................................5

1.2.2.調(diào)度員管理...............................5

1.2.3.配送計劃制定.............................8

1.2.4.配送計劃執(zhí)行.............................11

1.2.5.車輛裝油、運輸、卸油....................15

1.2.6.質(zhì)量和服務質(zhì)量管理.....................21

1.2.7.考核與處懲..............................29

1.3.風險防范措施...............................33

1.3.1.成品油運輸中的危險源分析與識別.........33

1.3.2.我公司在成品油運輸中的風險防范.........35

1.4.質(zhì)量保障措施...............................38

1.4.1.人員配備................................38

1.4.2.質(zhì)量保證措施...........................38

1.5.服務承諾書.................................43

1.5.1.技術(shù)標準承諾：...........................43

1.5.2.配備設備承諾：...........................44

1.5.3.服務承諾................................45

1

1.5.4.其他承諾................................46

第二章HSE安全管理及應急預案.....................48

2.1.綜合應急預案...............................48

2.1.1.總則....................................48

2.1.2.事故風險描述............................51

2.1.3.組織機構(gòu)及職責.........................55

2.1.4.預警與信息報告.........................59

2.1.5.應急響應................................61

2.1.6.信息公開...............................67

2.1.7.后期處置................................68

2.1.8.保障措施...............................69

2.1.9.應急預案管理...........................71

2.2.專項應急預案...............................75

2.2.1.氣體(第二類)道路運輸事故專項應急預案.75

2.2.2.易燃液體(第三類)道路運輸事故專項應急預案91

2.2.3.遇水放出易燃氣體的物質(zhì)(第四類)道路運輸事

故專項應急預案................................112

2.2.4.腐蝕性物質(zhì)(第八類)道路運輸事故專項應急預

案.............................................128

2.2.5.危險廢物(第九類)道路運輸事故專項應急預案144

2.2.6.現(xiàn)場應急處置卡.........................159

2.3.附件.....................................212

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2.3.1.應急物資裝備清單.......................212

2.3.2.應急指揮響應程序.......................213

2.3.3.停車場平面圖...........................214

2.3.4.應急疏散圖.............................215

2.3.5.規(guī)范化格式文本.........................216

2.3.6.安全生產(chǎn)事故接報登記表.................219

2.3.7.安全生產(chǎn)事故上報登記表.................220

2.3.8.國際化學品安全卡.......................221

2.3.9.應急演練記錄表.........................241

2.3.10.應急演練簽到表........................243

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第一章項目總體目標及實施方案

XX公司主營業(yè)務以危險化學品貨物公路運輸為主，立足

于危險化學品運輸服務。所有車輛全部為全款自購、自營、

無掛靠、無承包，車況良好、手續(xù)齊全，如果本次能夠競標

成功，必將為XXXXXXX公司提供優(yōu)質(zhì)的運輸服務，嚴格按照

貴公司制度要求實施運輸，為更好的開展運輸服務工作，特

擬制本實施方案!

1.1.安全、質(zhì)量目標

1、制定嚴格的安全生產(chǎn)管理制度，提供優(yōu)質(zhì)的運輸作

業(yè)服務。

2、高效完成貴公司下發(fā)的運輸任務，優(yōu)化運輸路線，

提高運輸效率，縮短在途時間，將貨物安全、準時的運送到

客戶指定地點。

3、做好運輸對接工作，保持對貴公司的運輸計劃變化

能夠做出快速反應、靈活執(zhí)行，保質(zhì)保量的完成貴公司下達

的各項運輸任務。

4、運輸管理信息化，為保證運輸工作的安全、有效

實施，我公司將做好24小時動態(tài)監(jiān)控管理工作，對車輛

運行情況進行實時監(jiān)督，保證運輸?shù)陌踩?、準時。

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1.2.貨物配送追蹤方案

1.2.1.總則

第一條為進一步加強成品油配送生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理

工作，規(guī)范運輸配送管理與業(yè)務流程，提升生產(chǎn)運行管理水

平，根據(jù)本項目特點及招標文件要求，特制定本方案。

第二條本方案適用于XXXXXX配送業(yè)務。

1.2.2.調(diào)度員管理

第三條按照招標人要求，安排人員合署辦公。

第四條合署辦公調(diào)度員要求：

(一)有車隊工作經(jīng)歷，具備較強的生產(chǎn)調(diào)度管理水平。

(二)有較強的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠處理好與銷售公司

調(diào)運、安全和質(zhì)量計量等部門的業(yè)務協(xié)調(diào)。

(三)有一定的綜合素質(zhì)，公平公正的對待生產(chǎn)調(diào)度工

作。

(四)熟知油庫、加油站分布，掌握油品銷量、銷售節(jié)

奏、資源配置和資源流向等信息。

(五)熟知車輛車型、車況、噸位、分倉等，能夠因地

制宜編制運力配備方案，科學合理使用車輛，提高車輛利用

率。

(六)熟知全省(市)道路交通情況，對限時限行路段

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和交通路況等做到心中有數(shù)。

(七)熟悉計算機操作，熟練操作運輸公司信息系統(tǒng)、

銷售公司二配系統(tǒng)、Retail優(yōu)化系統(tǒng)、加管系統(tǒng)收油操作等

信息化系統(tǒng)。

第五條合署辦公調(diào)度員工作職責：

(一)負責根據(jù)省級配送中心要求，及時調(diào)整車輛和車

型。

(二)負責與銷售公司省級配送中心共同制定配送計劃，

做好配送計劃的復核、審核、下發(fā)及基礎數(shù)據(jù)維護。

(三)負責與銷售公司實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

1.GPS監(jiān)控平臺和車載視頻監(jiān)控平臺權(quán)限；

2.油庫信息系統(tǒng)、Retail系統(tǒng)、二次物流管理系統(tǒng)和

加油站管理系統(tǒng)等權(quán)限；

3.油庫油品實發(fā)數(shù)和加油站油品實收數(shù)；

4.油品配送綜合損耗差量；

5.配送計劃執(zhí)行完成情況；

6.配送計劃及時完成情況；

7.加油站斷檔、掛槍情況。

(四)負責與銷售公司省級配送中心建立溝通，定期召

開公路配送會議，解決現(xiàn)場生產(chǎn)運行具體問題。

(五)負責與煉廠和油庫建立溝通，提高車輛在裝、卸

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油環(huán)節(jié)作業(yè)效率，積極協(xié)調(diào)延長作業(yè)時間。

(六)負責與銷售公司調(diào)運處、油庫和加油站管理人員

溝通，做好臨時配送計劃的安排和調(diào)整。

(七)負責車輛運行過程跟蹤，協(xié)調(diào)處理車輛在庫、在

途、在站的數(shù)質(zhì)量問題，協(xié)同銷售公司調(diào)運和質(zhì)量安全部門

等處理油品配送數(shù)質(zhì)量糾紛。

(八)負責與銷售公司省級配送中心完成運距復測復核

和運費結(jié)算工作。

(九)負責生產(chǎn)運行分析，查找存在的問題，制定工作

措施，提高車輛運行效率。

第六條配送中心調(diào)度員職責：

(一)負責安排車輛定期維修保養(yǎng)，提高設備完好率。

(二)負責按照省級配送中心配送計劃，安排駕駛員執(zhí)

行配送任務。

(三)負責每日對可用車輛進行統(tǒng)計，并上報省級配送

中心。

(四)負責運單的創(chuàng)建、錄入和審核，保證運單錄入及

時、數(shù)據(jù)準確。

(五)運用GPS監(jiān)控和車載視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，對車輛運

行過程監(jiān)控管理。

(六)負責油庫裝油現(xiàn)場、車輛、駕駛員和押運員的管

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理，開展車輛裝、運、卸流程測時寫實，協(xié)調(diào)提高裝卸油效

率。

(七)負責數(shù)質(zhì)量和服務質(zhì)量管理，落實油品配送綜合

損耗率控制要求。

(八)負責油庫和加油站數(shù)質(zhì)量糾紛現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決和處

理。

(九)落實各項經(jīng)濟定額考核，做好行車費用管控。

(十)做好路檢路查和服務質(zhì)量回訪，提升服務質(zhì)量水

平。

(十一)負責參與生產(chǎn)運行應急事件處理，調(diào)整安排應

急車輛執(zhí)行緊急任務。

(十二)負責車輛配送一卡通IC卡的制卡、分配、綁定、

掛失等管理工作。

1.2.3.配送計劃制定

第七條主動配送計劃制定。

(一)加油站基礎數(shù)據(jù)采集。每日上午(具體時間根據(jù)

省級配送中心要求)通過加油站管理系統(tǒng)和液位儀系統(tǒng)，自

動采集完成加油站銷量和庫存數(shù)據(jù)。

(二)油庫庫存數(shù)據(jù)采集。每日上午(具體時間根據(jù)省

級配送中心要求)通過油庫管理系統(tǒng)或手工報表，采集完成

油庫各品種最新庫存數(shù)據(jù)。

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(三)異常銷售信息及特殊情況采集。及時掌握加油站

異常銷售和其他影響加油站庫存大幅變化的情況。

(四)銷售及庫存數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。通過Retail優(yōu)化系統(tǒng)

對庫存和銷量數(shù)據(jù)進行檢查，對檢測飄紅的數(shù)據(jù)進行核實，

確保檢測通過的數(shù)據(jù)與實際情況相符。

(五)每日按銷售公司省級配送中心上報時間要求，按

時上報可用配送車輛情況。

(六)制定配送計劃。利用Retail優(yōu)化軟件，安排配送

計劃，并根據(jù)加油站、油庫、車輛和油品資源等實際情況，

合理調(diào)整配送計劃，確保加油站不斷檔脫銷、不滯卸。

第八條手工配送計劃制定。

(一)每日按銷售公司省級配送中心上報時間要求，按

時上報可用配送車輛情況。

(二)根據(jù)油庫資源流向、油庫庫存、車輛運力、道路

狀況、加油站需求、加油站罐容等情況，制定配送計劃。

(三)合署辦公調(diào)度員與配送中心(車隊)對接，根據(jù)

配送實際情況，優(yōu)化調(diào)整配送計劃。

(四)與銷售公司共同復核、審核配送計劃無誤后，下

發(fā)至配送中心(車隊)執(zhí)行。

第九條配送計劃制定要求。

(一)無特殊原因的，下午17:00前完成次日配送計劃

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制定及下發(fā)。

(二)簡化配送計劃傳遞流程，合署辦公調(diào)度員將配送

計劃直接傳遞下發(fā)至配送中心(車隊)調(diào)度員執(zhí)行。

(三)根據(jù)車輛噸位和配送計劃，積極協(xié)調(diào)銷售公司和

加油站匹配車輛噸位，確保車輛噸位利用率達到95%以上。

(四)對油庫裝油、運輸途中、加油站卸油等進行綜合

統(tǒng)籌，按照單車最大配送趟次安排配送計劃，提高車輛配送

效率。

(五)優(yōu)化車輛回程裝油和就近裝油，提高車輛里程利

用率50%以上。

(六)因車輛、人員或特殊情況需要變更調(diào)整配送計劃

的，合署辦公調(diào)度員要與銷售公司協(xié)調(diào)，經(jīng)銷售公司審核調(diào)

整。

第十條車輛派修。

(一)配送中心(車隊)調(diào)度員根據(jù)車輛行使里程、公

司車輛維護保養(yǎng)周期或車輛實際技術(shù)狀況，確定維修類別，

在WEB系統(tǒng)進行車輛派修，安排車輛進廠。

(二)配送中心(車隊)調(diào)度員登錄WEB系統(tǒng)，根據(jù)系

統(tǒng)一保、二保提示，按“車輛狀態(tài)維護-車輛派修”路徑，

進行車輛派修操作。

(三)“派修類別”,包括“一保”、“二?！焙汀绊?/p>

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修”,默認值為“一?！?。操作時，根據(jù)實際維修類別進行

選擇，車輛一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)對應選擇，其他維修全部選

擇“項修”。

(四)“派修車輛”,通過輸入車牌號中的字母(不分

大小寫)、數(shù)字模糊查詢計劃派修車輛。

(五)派修成功后，按照《XXXXXXX公司車輛維修管理

規(guī)定》安排車輛維修。

(六)當SAP系統(tǒng)對應維修工單竣工驗收操作成功后，

即車輛竣工合格出廠，WEB系統(tǒng)車輛狀態(tài)變?yōu)椤巴旰?非工作

待命停駛”。合署辦公調(diào)度員根據(jù)實際需要安排生產(chǎn)任務。

“一保間隔行駛里程/工作小時”從零開始進行新一周期的

運單里程累計，“二保間隔行駛里程/工作小時”在現(xiàn)有間

隔里程的基礎上繼續(xù)進行運單里程累計。

(七)維修廠(點)必須按照“先派修后維修”的原則

進行車輛維修。

1.2.4.配送計劃執(zhí)行

第十一條配送計劃執(zhí)行的主體為配送中心(車隊)。

(一)配送中心(車隊)調(diào)度員按照省級配送中心下達

的當日配送計劃，安排駕駛員上車執(zhí)行配送計劃。

(二)配送中心(車隊)調(diào)度員不得調(diào)整車輛的配送計

劃及其執(zhí)行順序，不得調(diào)換車輛。任何配送計劃和車輛的調(diào)整

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須報經(jīng)省級配送中心批準。

(三)配送中心(車隊)調(diào)度員合理安排駕押人員上車，

均衡駕押人員勞動強度。

(四)配送計劃執(zhí)行過程中，銷售公司有特殊需求的應

安排車輛優(yōu)先滿足。

(五)加油站油品銷售告急的，確定配送車輛位置并判

斷車輛能否及時到達。如不能及時到達的，與銷售公司和加

油站協(xié)調(diào)調(diào)整安排就近車輛配送。

(六)車輛運輸途中，發(fā)生車輛設備故障、交通臨時管

制、堵車等突發(fā)情況時，要判斷車輛能否及時到達。如不能

及時到達的，與銷售公司和加油站協(xié)調(diào)調(diào)整安排就近車輛配

送。

(七)車輛出庫或到站發(fā)生數(shù)質(zhì)量糾紛的，配送中心(車

隊)主任或調(diào)度員要到現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。如不能及時處理的，

與銷售公司協(xié)調(diào)調(diào)整安排其他車輛配送。

(八)配送中心(車隊)調(diào)度員要對車輛配送計劃執(zhí)行

進行全過程監(jiān)控。

(九)制定固定配送線路配送計劃執(zhí)行時間標準，嚴格

要求車輛按時準點到達。

第十二條運單管理。

(一)運單錄入及操作管理由配送中心(車隊)調(diào)度員完成。

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(二)運單初始創(chuàng)建。

1.二次配送系統(tǒng)下達配送計劃后，應及時通過系統(tǒng)消息

處理二配運單，在車輛出車前完成初始創(chuàng)建運單。

2.非二次配送系統(tǒng)下達配送計劃，接收到配送計劃后在

出車前完成運單創(chuàng)建。

3.發(fā)生配送計劃調(diào)整時，在車輛執(zhí)行任務當天的24點

前進行變更。

(三)運單執(zhí)行完畢。

1.二次配送系統(tǒng)下達配送計劃。執(zhí)行完畢由加油站收油

操作后自動執(zhí)行完畢；加油站收油操作不及時時，手工修改

運單狀態(tài)為執(zhí)行完畢操作。

2.非二次配送系統(tǒng)下達配送計劃，在車輛執(zhí)行完任務的

當日，核對任務無誤后執(zhí)行完畢運單。

3.對執(zhí)行完畢運單進行核對，重點核對車輛、運輸任務、

全行程線路、駕押人員信息、運費信息。不一致的信息及時

調(diào)整并記錄。

(四)車輛狀態(tài)維護。

1.根據(jù)車輛實際情況及時維護車輛狀態(tài)。修保狀態(tài)根據(jù)

系統(tǒng)派修自動生成，要結(jié)合當天是否有運單修改車輛狀態(tài)。

2.修保不占工作車日的，要及時將車輛狀態(tài)修改為工作

狀態(tài)。

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3.完好工作長短途標準根據(jù)配送計劃實際情況選擇。

(五)配送計劃管理。

1.當日追加配送計劃的，及時完成車輛匹配。

2.當日取消配送計劃的，及時協(xié)調(diào)銷售公司人員在二配

系統(tǒng)中終止配送計劃。

3.配送計劃發(fā)生臨時路徑的，及時協(xié)調(diào)銷售公司完善路

徑數(shù)據(jù)。

4.當車輛所屬單位發(fā)生調(diào)撥或新增車輛時，及時聯(lián)系銷

售人員完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

(六)配送點及路徑維護。

1.新增配送點。在發(fā)生新增業(yè)務點時，及時完成新增配

送點創(chuàng)建。合署辦公調(diào)度員完成創(chuàng)建配送點映射(機構(gòu)用戶

使用的通用配送點除外)。

2.臨時路徑。在執(zhí)行完臨時配送計劃的次日，通過臨時

路徑生成器導出臨時路徑，及時維護運單中缺失路徑。發(fā)生

臨時路徑的，在運單執(zhí)行完畢的同時完成路徑創(chuàng)建和審核。

(七)全行程管理。

1.在創(chuàng)建運單時，要準確填寫空、重車行駛里程。

2.運單中臨時里程調(diào)整，直接在運單中修改審核。

(八)跨單位支援車輛。

1.跨單位支援車輛時，車輛所屬單位及時調(diào)整使用單位

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信息，使用單位及時協(xié)調(diào)銷售公司人員完善二配系統(tǒng)車輛信

息。

2.使用單位負責運單的創(chuàng)建及審核。

(九)外協(xié)車運單。

1.外協(xié)車運單管理納入統(tǒng)一管理。

2.外協(xié)車運單數(shù)據(jù)及時、真實、準確，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與

運單數(shù)據(jù)和運費結(jié)算數(shù)據(jù)一致。

3.不得發(fā)生多車錄入1車運單、未備案車輛使用備案車

號錄入運單、1張運單分多趟錄入等弄虛作假的情況。

1.2.5.車輛裝油、運輸、卸油

第十三條一卡通IC卡管理。

(一)二次配送過程應用一卡通IC卡，對配送過程中車

輛、人員及接卸油過程進行管理和監(jiān)控。

(二)一卡通IC卡是身份憑證，代替配送紙質(zhì)單據(jù)及簽

章，配送計劃、發(fā)油、收油記錄等業(yè)務信息通過系統(tǒng)集成在

各系統(tǒng)間傳遞，實現(xiàn)配送“一卡通”。

(三)一卡通IC卡類型。

1.配送卡(即車輛卡)。使用方為車輛(司機),主要

使用于加油站配送、客戶配送業(yè)務。

2.臨租卡。使用方為配送中心(車隊),主要用于短期

租用車輛、配送卡丟失應急。

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3.臨時卡。使用方為油庫，主要適用于客戶自提業(yè)務。

(四)二配系統(tǒng)下發(fā)配送計劃前，將卡號和車輛綁定，

配送卡、臨租卡的狀態(tài)為啟用。

(五)不得彎折卡片，否則會破壞內(nèi)部芯片及天線等，

降低卡片使用壽命。

(六)配送卡、臨租卡由配送中心(車隊)調(diào)度員統(tǒng)一

制卡、管理、發(fā)放、回收和備檔。

第十四條油庫裝油。

(一)油庫自動化裝油。

1.油庫自動化排隊系統(tǒng)。車輛到達油庫后刷卡排隊，到

號呼叫后進庫裝油。

2.油庫自動化門禁系統(tǒng)。車輛刷卡出入油庫門禁；有配

送任務才允許入門，裝油作業(yè)完整才允許出門；按油庫語音

和屏幕提示，到指定裝油鶴位。

3.油庫自動化定量裝車系統(tǒng)。車輛到達裝油臺后，連接

管線，刷卡自動付油。

(二)油庫裝油流程。

1.駕押人員規(guī)范著裝。

2.車輛入庫前對車輛靜電接地線、防火帽等設備進行安

全檢查。

3.對加油站施封是否完好進行檢查，登記鉛封號。以安

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全車速駛?cè)胗蛶臁?/p>

4.駕駛員到營業(yè)室換取配送票據(jù)(刷卡),排隊等待裝

油。

5.車輛停于裝油鶴位后，駕駛員打好掩木，放置滅火器

和警示牌。

6.駕駛員到裝油鶴位連接好付油管、靜電裝置、油氣回

收裝置，開始裝油(期間不允許離開現(xiàn)場)。

7.裝油完畢，將掩木和油氣回收管放回原位，將車輛停

于計量區(qū)域。

8.穩(wěn)油后，駕駛員與油庫計量員共同計量油品，核實付

油體積、密度、油溫等數(shù)據(jù)。

9.數(shù)據(jù)確認后，由油庫計量員施打鉛封。嚴禁駕駛員、

押運員自行施打鉛封。

10.駕駛員到油庫業(yè)務室開票，再次確認計量數(shù)據(jù)無誤

后車輛出庫。

第十五條運輸。

(一)配送中心(車隊)管理人員和駕駛員在出車前對

車輛進行檢查，開具車輛放行通知單。

(二)配送中心(車隊)管理人員進行出車前安全講話，

針對當天天氣、配送任務、路線、危險源、道路交通等情況

進行“三交代”。

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(三)配送中心(車隊)調(diào)度員收到車輛放行通知單后，

按照車輛派車計劃表調(diào)派車輛，在安全講話記錄本上簽字，

開具加油通知單和派車單。

(四)嚴格執(zhí)行車輛罐體清洗作業(yè)流程。

(五)配送中心(車隊)調(diào)度員通過車輛監(jiān)控平臺對運

行車輛進行監(jiān)控管理。

(七)嚴格執(zhí)行油品配送規(guī)定線路、規(guī)定時間、規(guī)定停

車地點和分路段限速的“三規(guī)一限”管理，對配送沿途的停

車點、食宿場所進行排查，消除數(shù)質(zhì)量管理隱患。

(八)嚴格執(zhí)行配送車輛鉛封管理，嚴禁駕駛員、押運

員自行施打鉛封。

(九)車輛到加油站前，配送中心(車隊)調(diào)度員要提

前聯(lián)系加油站人員，做好接卸準備，避免車輛待卸。

(十)車輛歸場后進行車輛歸場檢查，回收配送單據(jù)。

第十六條接卸。

(一)罐車進站前，由加油站值班長引導罐車駛?cè)胄队?/p>

場地，車頭朝外，停車熄火，拔出鑰匙，關(guān)閉阻火帽。

(二)檢查罐車車體、靜電拖地帶、滅火器和滅火毯的

完好性。

(三)駕押人員規(guī)范著裝，現(xiàn)場禁止隨身攜帶、接打手

機，嚴禁攜帶火種。

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(四)駕押人員連接靜電報警器，要求靜電接地夾兩端

必須連接到油罐車和油罐區(qū)接地端子(扁鐵)上。加油站值

班長檢查確認。

(五)駕押人員配合布置滅火器，要求滅火器放置于卸

油口周圍上風口位置，與卸油口距離10米以上，噴粉管線

打開。

(六)駕押人員與加油站值班長規(guī)范讀卡操作，共同確

認收油品號、油罐號、原發(fā)數(shù)量，并查看液位儀對應油罐空

容，確保能夠正常接卸。

(七)加油站值班長核對隨車《施封憑證》,檢查操作

箱和卸油口處鉛封完好性和一致性(鉛封號與施封憑證)。

(八)駕押人員與值班長核對現(xiàn)場卸油罐口油品名稱、

顏色、編號與鑰匙標識的油品名稱、顏色、編號完全對應一

致，駕押人員打開對應的卸油口，正確連接卸油管線。

(九)穩(wěn)油15分鐘后，加油站值班長用加油壺在罐車下

部卸油口取樣(緩慢啟閉閥門)。

(十)加油站值班長測量油品試驗溫度、視密度，計算

油品標準密度，與付油標準密度比對。檢查油品顏色、水雜、

氣味等進行質(zhì)量驗收，并留取樣品。

(十一)駕押人員與加油站值班長共同操作加油站管理

系統(tǒng)，點擊“油品接收”,錄入駕駛員姓名、油品到站時間、

19

單據(jù)接收時間、承運商名稱、溫度、密度，點擊“操作開始”。

(十二)駕押人員緩慢開啟閥門卸油。卸油過程中，駕

押人員在現(xiàn)場看護(期間不允許離開現(xiàn)場)。

(十三)卸油結(jié)束后，駕押人員關(guān)閉閥門，拆卸管線，

斷開靜電連接，控凈罐車和管線內(nèi)余油。

(十四)駕押人員清理現(xiàn)場。

(十五)地罐穩(wěn)油5分鐘后，駕押人員與加油站值班長

共同操作加油站管理系統(tǒng)，錄入試驗溫度、密度，查看液位

儀油面高度和體積，與油品確認單數(shù)據(jù)比對確認，點擊“操

作結(jié)束”。

(十六)加油站值班長對罐車施封，罐車離站。運輸公

司人員不得施打鉛封。

第十七條遠程地罐交接。

(一)加油站現(xiàn)場卸油，遠程管理人員在遠程實現(xiàn)卸油

現(xiàn)場監(jiān)控、實際收油數(shù)量確認及超耗糾紛處理管理的交接方

式。

(二)跟蹤車輛。遠程管理人員依托分公司業(yè)務運作平

臺跟蹤當天配送車輛動態(tài)情況。

(三)遠程監(jiān)控。罐車到加油站后，視頻切入到該站，遠

程管理人員通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督油品接卸過程，出現(xiàn)

違規(guī)行為及時制止。

20

(四)遠程審核。卸油結(jié)束后，遠程管理人員通過遠程

桌面的方式連接到加油站站級系統(tǒng)，對收油數(shù)據(jù)進行確認，

點擊“審核”操作。

(五)異常處理。對收油數(shù)量產(chǎn)生異議，雙方按照地罐

交接計量糾紛處理。

(六)超差確認。雙方每日核對綜合運輸差量，以自然

月為周期，分油品品號綜合統(tǒng)計地罐交接綜合運輸差量，計

算超差量并確認。

1.2.6.質(zhì)量和服務質(zhì)量管理

第十八條油庫裝油數(shù)質(zhì)量管理。

(一)各單位總調(diào)度室與配送中心(車隊)負責協(xié)調(diào)油

庫流量計定期校驗，建立油庫流量計共檢制度，與銷售公司、

油庫三方共同參與流量計檢定和結(jié)果確認。各單位調(diào)度長與

配送中心主任(車隊長)對油庫流量計共檢結(jié)果負責。

(二)制定油庫流量計付油定期分析機制，收集駕駛員

反饋信息，掌握油庫流量計付油精度情況。

(三)協(xié)調(diào)對油庫流量計施封，共同保管自動化付油系

統(tǒng)密碼。

(四)主力提油油庫全部配備現(xiàn)場調(diào)度員，現(xiàn)場調(diào)度員

要熟悉標準密度對比、水溶法檢測、循環(huán)留樣等計量方法，

并參與出庫車輛油品計量，協(xié)調(diào)解決裝油環(huán)節(jié)數(shù)質(zhì)量問題。

21

(五)與油庫計量員共同計量油品，核實付油體積、密

度、油溫。

(六)協(xié)調(diào)油庫按照早、中、晚時間，分時段多次計量

付油油溫。

(七)協(xié)調(diào)油庫提高流量計精度和付油誤差，利用標準

容器對流量計付油精度進行抽查，并協(xié)調(diào)銷售倉儲公司以0

點為基準點調(diào)整流量計相關(guān)參數(shù)，達到油庫付油“零損耗”

要求。

第十九條加油站卸油數(shù)質(zhì)量管理。

(一)配送中心(車隊)與銷售公司共同對加油站地罐

容積表進行標定和確認，并定期聯(lián)合修正地罐容積。配送中

心主任(車隊長)對地罐標定結(jié)果負責。

(二)各單位總調(diào)度室、配送中心(車隊)對存在異議地

罐向銷售公司申請復標。

(三)協(xié)調(diào)銷售公司對加油站液位儀施封，或?qū)σ何粌x

使用密碼鎖定，密碼由雙方保管。

(四)卸油后，加油站人員和駕駛員共同通過加油站管

理系統(tǒng)或液位儀系統(tǒng)確認油品數(shù)量。

(五)系統(tǒng)收油后，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉挝锪鞴芾硐到y(tǒng)和

加油站管理系統(tǒng)，調(diào)度員要通過系統(tǒng)查看加油站接卸數(shù)據(jù)。

(六)加油站人員與駕駛員共同核對配送單據(jù)，對油品

22

品號、溫度、密度、實收數(shù)量和差量等進行確認。

第二十條數(shù)質(zhì)量糾紛處理。

(一)與銷售公司省級配送中心、調(diào)運處、倉儲公司和質(zhì)

量安全處等成立數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組，共同制定數(shù)質(zhì)量交接

標準、交接程序、糾紛處理程序、責任承擔等流程，聯(lián)合處理

裝油、運輸、卸油環(huán)節(jié)數(shù)質(zhì)量糾紛。

(二)車載視頻安裝、使用執(zhí)行公司相關(guān)管理規(guī)定，協(xié)

調(diào)銷售公司以車載視頻監(jiān)控錄像作為界定數(shù)質(zhì)量糾紛責任

依據(jù)。

(三)車輛出現(xiàn)油品數(shù)質(zhì)量糾紛時，應首先排查駕駛員

或押運員是否存在盜賣和置換摻假油品行為。

(四)數(shù)質(zhì)量糾紛未達成一致處理意見的，駕駛員在1

小時內(nèi)向配送中心(車隊)匯報，配送中心(車隊)在3小

時內(nèi)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

(五)配送中心(車隊)在現(xiàn)場未協(xié)調(diào)處理完畢的，在

1小時內(nèi)向各單位總調(diào)度室匯報。各單位調(diào)度長在1小時內(nèi)

向數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組申請仲裁。

(六)加油站發(fā)生2次以上油品超耗30升以上的，各

單位總調(diào)度室、配送中心(車隊)在2天內(nèi)，安排管理人員

與銷售公司人員跟車押運，排查分析原因。

(七)油庫數(shù)質(zhì)量糾紛處理。

23

1.現(xiàn)場復測。與油庫人員現(xiàn)場共同復測發(fā)油數(shù)量。復

測確認少量的，協(xié)調(diào)油庫足量補發(fā)或調(diào)整付油數(shù)據(jù)或出具證

明；復測確認足量的，車輛正常出庫；復測意見不一致的，

向數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組申請復測。

2.協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組達成一致處理意見，

進行裁定。

3.裁定。與數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組采用數(shù)據(jù)對比、標準

罐車驗證、標準容器驗證、現(xiàn)場查驗等辦法進行裁定。

4.執(zhí)行。經(jīng)裁定確認油庫發(fā)油誤差超過標準的，協(xié)調(diào)

油庫足量補發(fā)或調(diào)整付油數(shù)據(jù)。

(八)加油站數(shù)質(zhì)量糾紛處理。

1.計量確認。與加油站計量人員共同確認地罐卸前和

卸后油品體積(采用系統(tǒng)收油方式的以系統(tǒng)讀數(shù)為準；采用

人工計量地罐交接方式和車罐計量交接方式的以人工計量

數(shù)據(jù)為準)。

2.超耗判定。嚴格按照各省市地罐交接相關(guān)要求，以

加油站地罐實際收油數(shù)據(jù)作為超損判定依據(jù)。實行系統(tǒng)收油

的加油站，以加油站管理系統(tǒng)實際收油數(shù)據(jù)為準；加油站管

理系統(tǒng)不能有效讀取數(shù)據(jù)的，協(xié)調(diào)銷售公司相關(guān)部門核實審

批后，以加油站液位儀讀取數(shù)據(jù)為準；加油站液位儀故障的，

協(xié)調(diào)銷售公司相關(guān)部門核實審批后，以加油站地罐手工計量

24

實收數(shù)據(jù)為準；加油站地罐不準確的，協(xié)調(diào)銷售公司相關(guān)部

門核實審批后，以車罐交接數(shù)據(jù)為準。

3.超耗確認?，F(xiàn)場確認超耗數(shù)量并在加油站計量入庫

單上簽字。對超耗數(shù)量存在異議的，協(xié)調(diào)數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處

理組進行現(xiàn)場復核。

4.超耗復核。數(shù)質(zhì)量糾紛聯(lián)合處理組通過標準容器、標

準罐車、相同液位高度再配送和過磅交接等方式對加油站地

罐進行復核。經(jīng)復核確認加油站地罐不準的，協(xié)調(diào)不賠付或

調(diào)整收油數(shù)據(jù)或出具證明。

第二十一條數(shù)質(zhì)量事件處理。

(一)數(shù)質(zhì)量事件定義：

1.通過非法手段竊取罐中油品或車輛油箱油品。

2.提前關(guān)閉海底閥故意不卸凈油品。

3.通過改造罐體結(jié)構(gòu)或拆除改裝線路偷盜油品。

4.與油庫、加油站等聯(lián)合偷盜油品。

5.私自拆下鉛封，打開卸油門偷盜油品的。

6.人為干擾過磅結(jié)果偷盜油品。

7.摻入甲醇、乙醇等添加劑置換、摻假油品。

8.油品混裝串換造成油品污染。

9.油品卸錯罐、裝錯油。

10.其他偷盜油品和置換摻假油品行為。

25

(二)數(shù)質(zhì)量事件報送。

1.發(fā)生數(shù)質(zhì)量事件后，配送中心(車隊)要立即報送

分公司領導和總調(diào)度室。

2.各單位要安排管理人員到現(xiàn)場調(diào)查和處理。

3.各單位要按照《XXXXXXX公司突發(fā)事件應急預案》處

理，并向公司匯報。

第二十二條油品配送綜合損耗管理。

(一)嚴格執(zhí)行銷售公司油品配送綜合損耗率標準。

(二)油品配送綜合損耗包括油庫裝油、運輸途中、加

油站卸油環(huán)節(jié)的損耗。

(三)與銷售公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，保

持數(shù)據(jù)一致。

(四)油品配送綜合損耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計要真實、準確，不得

弄虛作假和隱瞞情況。

(五)已賠付的油品損耗量，在計算油品配送綜合損耗

率時不得剔除。

(六)做好月度綜合損耗差量統(tǒng)計工作，對超耗單車公

開排名，對超耗駕駛員實施末位淘汰。

1.每月對單車綜合損耗及處理情況進行統(tǒng)計和公布，

包括駕駛員姓名、油品品號、損耗數(shù)量、超耗數(shù)量、綜合損

耗率、綜合超耗率、賠付金額和處理結(jié)果等內(nèi)容。

26

2.建立數(shù)質(zhì)量獎勵基金，提高駕押人員控損降耗的積

極性。

3.根據(jù)綜合損耗率達標排名，對達標排名前3-5名的

單車及駕駛員予以經(jīng)濟或物質(zhì)獎勵。

4.按照綜合超耗率排名，對不達標排名后3名的單車

及駕駛員進行處罰。

(1)對1個月內(nèi)綜合超耗率較高的單車，對駕駛員提

出通報警示和批評教育處理。

(2)對連續(xù)2個月綜合超耗率較高的單車，予以駕駛

員下車培訓待崗1個月處理。培訓期滿，經(jīng)配送中心、各單

位總調(diào)度室和人事科考核合格后上崗。

(3)對連續(xù)3個月綜合超耗率較高的單車，予以駕駛

員解除勞動合同處理。

5.當月單車由兩名及兩名以上的駕駛員駕駛的，依照

出車記錄核定駕駛員單車綜合損耗情況。

6.因油庫發(fā)油和加油站地罐等客觀原因造成的超耗，

在單車綜合超耗排名中予以剔除。

7.單車綜合損耗率和綜合超耗率排名及處理結(jié)果要進

行公示。

第二十三條服務質(zhì)量監(jiān)督管理。

(一)有效落實省銷售公司、地市銷售公司、油庫和加

27

油站的三級服務質(zhì)量回訪工作，按月匯總甲方的意見和建議，

嚴肅處理服務不到位的單位和個人。

1.各單位生產(chǎn)副經(jīng)理每月服務質(zhì)量回訪省銷售公司省

級配送中心、調(diào)運處和質(zhì)量安全部門1次以上。

2.各單位調(diào)度長每月服務質(zhì)量回訪省銷售公司省級配

送中心、調(diào)運處和質(zhì)量安全部門2次以上；每月服務質(zhì)量回

訪油庫2次以上；每月服務質(zhì)量回訪加油站5次以上。

3.配送中心主任(車隊長)每月服務質(zhì)量回訪地市銷

售公司1次以上；每月服務質(zhì)量回訪油庫2次以上；每月服

務質(zhì)量回訪加油站5次以上。

4.配送中心(車隊)調(diào)度員每月服務質(zhì)量回訪油庫3

次以上；每月服務質(zhì)量回訪加油站10次以上。

5.服務質(zhì)量回訪要留存原始回訪記錄，且甲方業(yè)務章

確認。

6.服務質(zhì)量回訪須真實反饋工作中存在的問題，不得

作假、篡改反饋內(nèi)容，對反饋問題制定措施，并書面匯報甲

方。

7.各單位總調(diào)度室要對各配送中心(車隊)服務質(zhì)量

回訪情況進行檢查，并督導整改存在問題。

(二)完善服務質(zhì)量監(jiān)督機制，建立客戶服務投訴中心，

限時解決投訴舉報問題。

28

(三)聯(lián)合當?shù)劁N售公司、公安機關(guān)成立數(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢

查小組，定期建立溝通聯(lián)絡機制，經(jīng)常性地聯(lián)合上路檢查和

開展“打擊盜賣和置換油品”專項行動，對非法收油窩點等

堅決予以取締。

(四)加強車輛設備管理，按照公司要求對罐蓋、卸油

操作箱、海底閥和應急開關(guān)等主要附件增加防護措施，并嚴

格執(zhí)行歸場檢查制度。

1.2.7.考核與處懲

第二十四條配送計劃考核。

(一)嚴格執(zhí)行配送計劃安排，保證準確按量配送，配

送計劃完成率達到100%。

1.各單位每月對配送中心(車隊)配送計劃完成率進

行考核。

2.配送中心(車隊)連續(xù)2個月配送計劃完成率未達

到100%的，給予配送中心主任(車隊長)和配送中心(車隊)

調(diào)度員經(jīng)濟處罰。

3.公司總調(diào)度室每月對各單位配送計劃完成率進行通

報。

4.單位連續(xù)3個月配送計劃完成率未達到100%的，給

予單位5000元處罰。

(二)按照配送計劃要求，及時按時配送，配送及時率

29

達到98%以上。

1.各單位每月對配送中心(車隊)配送及時率進行考

核。

2.配送中心(車隊)連續(xù)2個月配送及時率未達到98%

以上的，給予配送中心主任(車隊長)和配送中心(車隊)

調(diào)度員經(jīng)濟處罰。

3.公司總調(diào)度室每月對各單位配送及時率進行通報。

4.單位連續(xù)3個月配送及時率未達到98%以上的，給予

單位5000元處罰。

5.單位因未及時按時配送，引起不良影響的，給予單

位10000元處罰，并追究生產(chǎn)副經(jīng)理、調(diào)度長、配送中心(主

任)的管理責任。

(三)因運輸原因?qū)е录佑驼境霈F(xiàn)“斷檔”、“掛槍”

現(xiàn)象。

1.各單位每月對配送中心(車隊)因運輸原因?qū)е录?/p>

油站出現(xiàn)“斷檔”、“掛槍”現(xiàn)象進行考核。

2.配送中心(車隊)月度因運輸原因?qū)е录佑驼境霈F(xiàn)

“斷檔”、“掛槍”達到2次以上的，給予配送中心主任(車

隊長)和配送中心(車隊)調(diào)度員經(jīng)濟處罰。

3.配送中心(車隊)因運輸原因?qū)е录佑驼境霈F(xiàn)“斷

檔”、“掛槍”超過2小時以上，影響加油站銷量的，給予

30

配送中心主任(車隊長)和配送中心(車隊)調(diào)度員經(jīng)濟處

罰。

4.配送中心(車隊)連續(xù)2個月出現(xiàn)因運輸原因?qū)е?/p>

加油站出現(xiàn)“斷檔”、“掛槍”現(xiàn)象的，給予配送中心主任

(車隊長)和配送中心(車隊)調(diào)度員經(jīng)濟處罰。

5.單位因運輸原因?qū)е录佑驼境霈F(xiàn)“斷檔”、“掛槍”,

引起不良影響的，給予單位10000元處罰，并追究生產(chǎn)副經(jīng)

理、調(diào)度長、配送中心(主任)管理責任。

第二十五條裝卸油操作考核。

(一)各單位對配送中心(車隊)裝卸油操作進行考核。

(二)有以下行為之一的，對駕駛員予以嚴肅處理，各

單位要對生產(chǎn)副經(jīng)理、調(diào)度長、配送中心(主任)進行經(jīng)濟

處罰，并追究管理責任。

1.不遵守銷售公司油庫、加油站裝卸油安全操作規(guī)范

的。

2.不遵守油庫裝油操作流程要求的。

3.不遵守銷售公司加油站卸油和地罐交接流程要求的。

4.造成油庫、加油站油品泄漏的。

5.裝錯油、卸錯罐的。

(三)對各單位因裝卸油操作失誤，引起不良影響和嚴

重后果的，予以單位20000元處罰，并追究生產(chǎn)副經(jīng)理、調(diào)

31

度長、配送中心(主任)管理責任。

第二十六條數(shù)質(zhì)量管理考核。

(一)發(fā)生數(shù)質(zhì)量事件的，按照公司《五大禁令》和

《XXXXXXX公司生產(chǎn)運行管理規(guī)定》處理。

(二)各單位對配送中心(車隊)數(shù)質(zhì)量管理進行考核。

(三)有以下行為之一的，各單位要對生產(chǎn)副經(jīng)理、調(diào)

度長、配送中心(主任)進行經(jīng)濟處罰，并追究管理責任。

1.油品配送綜合損耗未達到銷售公司標準的。

2.駕駛員和押運員私自施打鉛封的。

3.未全程參與油庫流量計標定。

4.未全程參與加油站地罐標定。

5.發(fā)生數(shù)質(zhì)量糾紛未及時處理的。

6.服務質(zhì)量回訪未落實到位的。

7.不報、瞞報或拖延上報數(shù)質(zhì)量事件的。

(四)對各單位因管理缺失，數(shù)質(zhì)量管理未達到銷售公

司要求，引起不良影響和嚴重后果的，予以單位20000元處

罰，并追究生產(chǎn)副經(jīng)理，調(diào)度長、配送中心(主任)管理責

任。

32

1.3.風險防范措施

1.3.1.成品油運輸中的危險源分析與識別

1.1成品油運輸中的危險源分析

由于成品油屬于易燃品，因此危險源伴隨成品油運輸?shù)?/p>

整個過程，在成品油運輸過程中，危險源主要包括：

第一，承運人員的危險。成品油在運輸過程中，車輛駕

駛?cè)说募夹g(shù)非常重要，是成品油運輸過程中最關(guān)鍵的危險源。

成品油運輸車輛的駕駛?cè)?，不僅要具備精湛的駕駛技術(shù)，同

時要具有良好的心理素質(zhì)和精神狀態(tài)，敏捷的反應能力和面

對突發(fā)事件的應變和處置能力。如果駕駛?cè)藛T技術(shù)不過關(guān)，

心理素質(zhì)較差，精神狀態(tài)欠佳，在運輸成品油駕駛過程中，

就會使危險因素成倍增加。

第二，承運車輛的危險。車輛是裝運成品油的載體，如

果運輸成品油的車輛狀況不佳，不進行定期的檢測、檢查、

維修和保養(yǎng)，車輛帶病工作，如剎車不靈活、燈光不能正常

使用、危險品標志不明顯、防靜電裝置損壞、運輸過程中發(fā)

生泄露等，都會增加運輸中的危險。

第三，裝卸過程的危險。成品油裝卸是及其重要的環(huán)節(jié)，

必須嚴格按照執(zhí)行操作標準和操作流程。如果不遵守操作流

程，裝卸過程中產(chǎn)生靜電、發(fā)生泄露、運輸車輛沒有熄火及

33

附近有人吸煙等，都會對裝卸過程帶來較大危險。

第四，運輸環(huán)境的危險。環(huán)境是不可抗拒因素，但是通

過采取主動措施可以進行有效規(guī)避。成品油運輸過程中的環(huán)

境危險主要包括：暴雨、雷擊、臺風及冰雪等天氣的突然變

化；山體滑坡、泥石流、洪水、地震等造成運輸路線的塌方

損壞；突發(fā)交通事故等危險因素充斥著成品油運輸?shù)恼麄€過

程。

第五，管理方面的危險。管理的危險是客觀存在的，貫

穿于成品油運輸?shù)恼麄€過程，如成品油運輸單位沒有建立安

全管理規(guī)范、缺乏安全管理機制、缺乏對駕駛額人員進行安

全教育、安全管控措施不到位、車輛帶病運行等，安全管理

缺失是成品油運輸危險源的主要發(fā)生因素。

1.2成品油運輸危險源的辨識

成品油運輸?shù)奈ｋU源辨識，采用LEC評估方法對成品油

運輸過程中的危險源進行識別，LEC評價法(格雷厄

姆·Graham評價法)是對具有潛在危險因素的作業(yè)環(huán)境中的

危險源進行半定量安全評價的方法。L表示危險發(fā)生的可能

性；E表示人員暴露危險環(huán)境中的頻繁程度；C表示發(fā)生事

故后可能造成的不良后果。分值越小，發(fā)生危險可能性就越

低。

34

1.3.2.我公司在成品油運輸中的風險防范

2.1加強對駕駛員的安全培訓

駕駛員是成品油運輸安全的首要責任人，為此，我公司

保證定期對駕駛?cè)藛T進行安全教育和安全駕駛培訓，教育駕

駛?cè)藛T在駕駛成品油運輸車輛時，要禮讓三先，自覺遵守道

路交通安全法，不超速駕駛和疲勞駕駛，不闖紅燈(包括不

闖黃燈),不與非機動車及橫過馬路的行人搶行。并對安全

知識、道路交通管理法規(guī)及駕駛技能進行嚴格考核，取得危

險品車輛駕駛資格，對于考核不合格人員采取30天的待崗

培訓學習時間，待崗學習后考核仍不合格者，予以解除勞動

合同或辭退。每天出車前保證對駕駛員的精神狀態(tài)進行評定，

嚴格禁止酒后駕駛和疲勞駕駛，駕駛室禁止吸煙和攜帶火種，

每輛車配備一名具有危險品車輛駕駛資格的安全押運人員，

保證道路行車安全。

2.2強化車輛的集中調(diào)度管理和維修保養(yǎng)

對成品油運輸車輛進行集中調(diào)度管理，不僅可以降低運

輸過程中的危險因素，提高運輸效率，而且在運輸過程中，

車輛一旦發(fā)生事故，可以就近調(diào)配車輛進行支援，降低危險

發(fā)生率。對于我公司運輸?shù)能囕v，除交通管理部門每年定期

的車輛年審檢查之外，公司同時每三個月進行一次全面的車

輛安全檢查和維修保養(yǎng)，使車輛始終處于完好狀態(tài)。檢查和

35

維護保養(yǎng)中，重點對車輛的制動系統(tǒng)、發(fā)動機及傳動系統(tǒng)、

輪胎磨損狀況、防雷防靜電設施等檢查，禁止車輛帶病運行，

車輛配置滅火器，嚴防萬一。

2.3加強裝卸過程管理

成品油裝卸過程是危險源產(chǎn)生的重要因素之一，因此公

司會加強裝卸過程的管理，嚴格禁止裝卸人員攜帶火種進行

操作，做好防雷和防靜電措施，裝卸操作人員的工作服和所

使用的工具要做好防靜電處理，防止裝卸操作過程中相互摩

擦產(chǎn)生靜電，給成品油的裝卸帶來危險因素。

2.4加強運輸環(huán)境的控制管理

成品油的運輸環(huán)境是客觀存在的，是不以運輸人的意志

為轉(zhuǎn)移的，人們雖然無法控制環(huán)境，但是可以對環(huán)境因素做

出選擇。所以，運輸前，我公司會對運輸環(huán)境和運輸線路進

行優(yōu)化選擇，選擇路況好、距離短的運輸線路，同時遠離地

質(zhì)災害高發(fā)區(qū)。注意收聽收看天氣預報，加強對天氣變化情

況進行分析，避免在極端惡劣氣候及地質(zhì)災害頻發(fā)的條件下

對成品油進行運輸，嚴格控制危險因素的發(fā)生。

2.5加強公司管理

我公司會建立健全各項安全管理標準和規(guī)章制度，用企

業(yè)制度及標準約束和管理員工的日常行為規(guī)范。經(jīng)常開展定

期檢查，并將檢查結(jié)果與員工的績效考評相結(jié)合，公司會與

36

員工簽訂安全運輸管理責任狀，加強對員工進行安全教育和

安全管理，提高員工遵守企業(yè)規(guī)章制度的主動性和自覺性。

2.6加強信息化建設

信息化建設是加強成品油運輸管理，降低危險因素的重

要措施。加強信息化建設的重點是對成品油運輸計劃的制定、

車輛調(diào)配、駕駛員配備、裝卸及運輸過程進行全方位的動態(tài)

監(jiān)控，與招標人及用油單位建立信息化聯(lián)絡渠道，進行動態(tài)

的實時聯(lián)系和溝通，對成品油運輸車輛安裝GPS并進行跟蹤

定位，實時動態(tài)掌握車輛運行狀況，與駕駛?cè)藛T時刻保持聯(lián)

絡暢通，有效掌握車輛及駕駛?cè)说脑敿毿畔?，提高運輸過程

的安全性。

37

1.4.質(zhì)量保障措施

1.4.1.人員配備

為切實做好該項目工作，我公司組織專人負責項目各個環(huán)節(jié)，

該項目組配備項目負責人1人，負責統(tǒng)籌安排有關(guān)該項目各項工作；

安全經(jīng)理1人，全權(quán)負責項目各環(huán)節(jié)的安全管理工作；安全員1人，

負責做好在項目實施過程中的各項安全檢查、隱患排查、安全教育

培訓工作的組織實施；車隊長1人，負責車隊管理及車輛的調(diào)配工

作；調(diào)度員1人，負責運輸業(yè)務對接，運輸路線規(guī)劃及電子運單填

寫；監(jiān)控員2人，負責對所有運營車輛進行24小時實時動態(tài)監(jiān)控，

確保車輛的順利運行；資料員1人，負責提供項目運營過程中所需

要的所有資料。

1.4.2.質(zhì)量保證措施

(1)對駕駛員和押運員進行成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操

作規(guī)程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措

施等專業(yè)知識培訓；按照國家油罐汽車運輸強制保險的有關(guān)規(guī)定，

參加相應的保險；建立和完善各類突發(fā)事件應急預案，并定期開展

演練；擁有專用運油車輛規(guī)模必須符合當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門]的

規(guī)定；按規(guī)定配備油罐汽車押運員。

(2)危險品運輸車輛應具備以下基本條件：

38

1、車輛行駛證和危險化學品準運證等相關(guān)證照齊全。

2、實際裝載量不得大于核定裝載量。

3、罐體和附件良好有效，無影響強度的損傷、變形，無嚴重

銹蝕，沒有滲漏。罐體經(jīng)有資質(zhì)的檢定部門檢驗合格。

4、排氣管安裝有效防火帽，電路系統(tǒng)應有切斷總電源裝置。

5、罐體必須設置靜電接地端子，并在端子上方涂寫明顯標識；

安裝導電橡膠拖地帶，裝油后保持觸地。

6、配備兩只4公斤以上干粉滅火器，位置擺放合理，使用方

便。

(3)駕駛員和押運員應具備以下條件：

1、駕駛員、押運員應持有所在地方政府主管部門]頒發(fā)的從

業(yè)資格證書和相應培訓合格證。

2、必須接受有關(guān)成品油安全特性、裝卸油作業(yè)操作規(guī)程、防

火滅火知識、消防器材使用方法以及突發(fā)事件處置措施等方面的崗

前培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。

3、定期參加崗位安全教育、安全培訓和預案演練。

4、按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。

(4)油罐車入庫前，應做好以下工作：

1、進入油庫前，油庫工作人員應對油罐汽車防火帽、滅火器、

防靜電膠帶及有關(guān)證照等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全條件的油罐車，

拒絕入庫。

39

2、駕駛員、押運員應穿防靜電工作服，遵守入庫安全管理制

度，履行入庫手續(xù)后方可入庫。

(5)油罐車裝油前，應做好以下工作：

1、發(fā)油工作人員引導油罐汽車安全停靠在準確位置，駕駛員

協(xié)助工作人員按貨單核實油料品名、規(guī)格和數(shù)量。發(fā)油工作人員檢

查確認油罐汽車設備完好、放油閥關(guān)閉、發(fā)動機熄火、車鑰匙拔出，

并在油罐汽車前面設置警示牌。

2、裝油前，連好具有報警功能的靜電接地線，鶴管插到罐底

部并放好防溢油報警探頭后，發(fā)油工作人員發(fā)出裝油指令。

(6)裝油作業(yè)時應做好以下工作：

1、嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式作業(yè)，遇有雷鳴電閃、發(fā)

生火警等異常情況，立即停止收發(fā)作業(yè)，按照發(fā)油工作人員指令，

采取相應安全措施。

2、禁止使用手機、禁止修車作業(yè)。

3、采取有效措施，防止溢油。

4、裝油作業(yè)期間，駕駛員、押運員和發(fā)油工作人員必須全過

程在場監(jiān)控。

(7)裝油作業(yè)完畢的安全管理：

1、裝油完畢，穩(wěn)油2分鐘以上，撥出鶴管、關(guān)閉罐口、撤除

靜電接地線，并由發(fā)油工作人員檢查確認，移開警示牌，發(fā)出指令

后車輛方可駛離。

40

2、油罐汽車駛至門衛(wèi)處，辦理有關(guān)手續(xù)后方可出庫。

(8)加油站卸油管理：油罐汽車進入加油站卸油作業(yè)前，應

做好以下工作：

1、卸油作業(yè)前，油站工作人員引導油罐汽車進入車位，備好

消防器材，連好靜電接地端子，對油罐汽車鉛封進行檢查，核對所

運油品的品種和數(shù)量，并在油罐汽車前設置“正在卸油，嚴禁煙火”

警示牌。

2、油罐汽車靜置15分鐘后，方可計量；駕駛員將卸油膠管與

油罐汽車卸油口連接牢固，卸油員將卸油膠管與加油站油罐卸油口

連接牢固。

3、卸油員檢查確認與卸油罐連接的加油機是否已停止加油作

業(yè)，檢查確認卸油管線連接是否正確、牢固。卸油員和駕駛員雙方

履行確認手續(xù)后，卸油員發(fā)出卸油指令。

(9)卸油作業(yè)時應做好以下工作：

1、卸油員開啟加油站油罐卸油管線閥門，駕駛員緩慢開啟罐

車卸油閥，卸油員監(jiān)督檢查卸油管線、相關(guān)閘閥等設備運行情況，

隨時準備處置突發(fā)事件。卸油員、駕駛員、押運員必須全過程在場

監(jiān)卸，嚴禁離開。

2、嚴格控制輸油速度，禁止噴濺式卸油，遇有雷鳴電閃、發(fā)

生火警等異常情況，立即停止卸油作業(yè)，按照加油站卸油員的指令，

采取相應安全措施。

41

(10)卸油作業(yè)完畢的安全管理：

1、卸油完畢，卸油員確認罐車油品卸凈，駕駛員關(guān)閉罐車閘

閥，排空卸油膠管余油，卸油員關(guān)閉加油站油罐卸油管線閥門，拆

除卸油管。

2、卸油員檢查確認罐口蓋是否關(guān)閉緊固并加鉛封，拆除靜電

接地線，移開警示牌，發(fā)出指令并引導汽車安全離站。

42

1.5.服務承諾書

在保證嚴格遵守貴公司各項管理制度、建立良好合作的

基礎上，以飽滿的熱情發(fā)揚團隊精神，為貴公司提供運輸服

務，為保證服務質(zhì)量能夠不斷提高，不斷深化雙方的合作關(guān)

系展望未來、攜手并進，我公司根據(jù)招標文件的評分標準及

服務要求做出如下承諾：

1.5.1.技術(shù)標準承諾：

1、嚴格執(zhí)行國家《中華人民共和國勞動法》《中華人

民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸危險貨物車輛標

志》《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》《危險品貨物運

輸管理規(guī)定》《危險品運輸車輛標準規(guī)定》《機動車強制報

廢標準規(guī)定》《危險化學品管理條例》《道路運輸液體危險

貨物罐式車輛金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564)等相關(guān)法

律法規(guī)，以及XXXXXXX公司及XXXXXXX公司相關(guān)管理制度。

2、運輸過程中，應按國家有關(guān)危險品運輸規(guī)定進行妥

善保管，做出危險物的標志和標簽，并采取有效措施保證運

輸貨物安全，避兔丟失和環(huán)境污染。

3、公司車輛定期進行日常檢修和維護保養(yǎng)，按照要求

每年按時對車輛、罐體進行年檢。

43

4、營運車輛各種標識、標志、牌照，資質(zhì)齊全；車輛

技術(shù)狀況符合國家規(guī)定標準，車輛完好；公司駕駛員、押運

員均取得與所駕駛車輛相適應的從業(yè)資格證，無事故記錄，

符合國家法律法規(guī)、XXXXXXX公司及XXXXXXX公司管理規(guī)定

要求。

5、嚴格遵守運管部門相關(guān)規(guī)定，車輛均辦理相關(guān)保險。

6、車容、車貌整潔衛(wèi)生，嚴禁在運輸途中吸煙，保證

環(huán)境衛(wèi)生及車輛安全。聽從調(diào)度安排隨叫隨到，服務標準化、

規(guī)范化，達到使用單位要求。

1.5.2.配備設備承諾：

1、我公司在執(zhí)行運輸任務期間，所使用的油罐車均屬

于本公司自由，無掛靠，且所有車輛均在使用年限內(nèi)。

2、我公司所有參加運輸任務車輛均安裝了符合國家相

關(guān)規(guī)范和標準的衛(wèi)星定位及車載視頻監(jiān)控裝置，且公司配備

專業(yè)監(jiān)控人員2名，對車輛進行24小時實時動態(tài)監(jiān)控管理。

3、我公司嚴格服從甲方安排，按計劃批次對車輛安裝

液位儀，費用自理。

4、所有參與運輸車輛均備有機動車行駛證、道路運輸

證，車輛登記證書、視頻監(jiān)控證明掃描件。

44

1.5.3.服務承諾

1.保證我公司提供的運輸車輛及專業(yè)人員符合國家有

關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和運輸要求。

2.嚴格使用投標且備案車輛服務，不擅自將承運車輛

調(diào)回，因承運車輛維修、保養(yǎng)等原因停運，將提前報備，并

以性能良好的同類型承運車輛臨時替換，不得影響正常工作，

如車輛報廢等其它原因更換車輛，按相關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)。

3.我公司所提供的運輸車輛資質(zhì)、證件全部齊全有效

并符合貨運條件，油罐車與車輛行駛證上核定載質(zhì)量的噸位

相符，在拉運過程中不會超載；車輛拉運液體與罐體噴涂字

樣一致。

4.每次執(zhí)行運輸任務之前對車輛進行全面的隱患排查，

確保車輛運轉(zhuǎn)良好，保證服從XXXXXX公司合理的調(diào)配和指

揮。

5.我公司車輛車載GPS終端設備和視頻監(jiān)控保證24小

時在線，禁止駕駛員擅自開關(guān)、拆卸，除因環(huán)境因素影響，

保證GPS在車輛運行途中信號不中斷。

6.我公司車輛在生產(chǎn)區(qū)域裝卸貨物時，如違反有關(guān)安

全、環(huán)保等方面的規(guī)章制度，由此造成的損失和責任由本公

司個人承擔。

7.我公司嚴格按XXXXXXX公司相關(guān)要求辦理審批、檢

45

驗等相關(guān)手續(xù)；使用服務方提供的統(tǒng)一產(chǎn)品交貨單據(jù)。

8.我公司提供的所有運輸車輛均具備24小時作業(yè)能力；

由用戶單位提供指定地點進行裝卸，卸貨時間嚴格控制在規(guī)

定時間范圍內(nèi)，如有夜間裝卸油等特殊情況，第一時間與用

戶單位進行溝通，保證及時、安全將合同目標貨物運達目的

地，并向收貨人發(fā)出到貨通知，辦理相應的交接手續(xù)。

9.我公司制定有全面的應急預案，包括交通事故、危

化品泄露、自然災害、反恐防暴、交通事故引發(fā)的次生災害

等應急預案。

10.公司建立有危險源辨識分類、分級管控措施臺賬，

包括車輛運輸風險因素、人的不安全因素、車輛的不安全因

素、管理上的不安全因素、環(huán)境因素、季節(jié)性天氣因素等

11.我公司保證在執(zhí)行運輸任務過程中所有車輛的油

料供給及因中標原因所發(fā)生的一切費用均有本公司承擔。

1.5.4.其他承諾

1.運輸過程中發(fā)生的油品丟失、改變屬性等情況，以

及運輸過程中發(fā)生的物資毀損、滅失我公司愿意承擔賠償責

任。

2.因我公司車輛、人員原因，車輛運輸不及時造成上

游公司加油站斷檔脫銷、客戶生產(chǎn)用油斷供，導致XXXXXX

公司受到上游公司處罰，相應損失由我公司承擔全部承擔。

46

3.本公司接受XXXXXX公司對工作全過程的監(jiān)督檢查，

采納合理意見，對提出的問題及時整改。

4.本公司承諾不會對本項目進行分包。

5.承諾若中標后將按招標人要求加裝車載液位儀(費用

自理)。

投標人(蓋章):XXXXX公司

法人代表或委托代理人(簽字或蓋章):

日期：XXXXXX

47

第二章HSE安全管理及應急預案

2.1.綜合應急預案

2.1.1.總則

1.1目的

為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，盡可

能減少事故傷害，降低事故損失；使應急準備和應急管理有

據(jù)可依、有章可循，提高全體員工風險防范意識。特制定

《XXXXX公司危險貨物道路運輸事故綜合應急預案》。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13

號)

《中華人民共和國道路交通安全法》(中華人民共和國

主席令第47號)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席

令第69號)

《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第29

號)

《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第22

號)

1.2.2法規(guī)、規(guī)章

48

《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部令

2019年第29號)

《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(中華人民共和國

應急管理部令2號)

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16

號)

1.2.3技術(shù)標準

《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(試

行)》的通知》(寧政辦發(fā)〔2011〕117號)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》

(GB/T29639-2013)

《自治區(qū)安委辦關(guān)于深化全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案

編制改革工作的通知》(寧安辦〔2016〕32號)

《生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范》(AQT9007-2019)

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南》(AQT

9011-2019)

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441—86)

《危險化學品目錄》(2015版)

《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》

49

(JT/T911-2014)

《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)

《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)

《危險貨物品名表》(GB12268-2005)

《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463)

《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)

1.3適用范圍

1.3.1適用區(qū)域范圍

本預案適用于XXXXX公司危險貨物道路運輸過程中發(fā)生

的各類事故。

1.3.2適用事故類型

事故類型可能有火災、爆炸、泄漏、中毒和窒息、化學

灼傷、車輛傷害等事故。

1.3.3事故分類及響應

1.3.3.1在生產(chǎn)單位裝車過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏、

中毒和窒息、化學灼傷、車輛傷害等事故由生產(chǎn)單位協(xié)助啟

動應急響應；

1.3.3.2在使用單位卸車過程中發(fā)生火災、爆炸、泄漏、

中毒和室息、化學灼傷、車輛傷害等事故由使用單位協(xié)助啟

動應急響應；

1.3.3.3在道路運輸過程中發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻

50

車、墜車、爆炸、失火和撞固定物等事故由押運員向公安消

防、交警部門報告，發(fā)生上述事故為外部響應(專業(yè)應急救

援隊伍進行救援與處置)。

1.4應急體系

本公司應急預案體系為綜合應急預案、專項預案和應急

處置卡；與供貨單位(生產(chǎn)單位)和客戶(使用單位)應急

預案相銜接。

當事故發(fā)生后，公司的應急能力不足以控制事故時，指

揮部及時將事故情況上報運管部門或應急部門，請求援助

(當公司應急救援預案與運管部門或應急部門的應急救援

預案發(fā)生沖突時，以政府運管部門或應急部門制定的應急預

案為準)。

考慮公司實際情況，在實際處置過程中，主要依托供貨

單位(生產(chǎn)單位)和客戶(使用單位)和專業(yè)應急隊伍處置。

1.5應急工作原則

以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導，分級負責。居安思危，

預防為主。依靠科學，依法規(guī)范。預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

2.1.2.事故風險描述

2.1公司概況

XXXXX公司主要經(jīng)營：道路普通貨物運輸，危險貨物運

輸(2類1項，2類2項，3類，4類3項，8類，9類危險

51

廢物),罐式車輛規(guī)格11180*2490*2140,材質(zhì)筒體封頭5454,

公司設有監(jiān)控中心，有專人對全部營運車輛24小時監(jiān)控跟

蹤(車輛擬采購中),采用北斗1GPS雙模衛(wèi)星定位系統(tǒng)，

隨時告知客戶貨物在途中的位置。

第2類2.1項易燃氣體：(乙炔)

乙炔：UN編號1001,CAS登記號：74-86-2,運量2萬

瓶，起始地、目的地：XXXX至XXXXX;

第2類2.2項非易燃無毒氣體：(氮[壓縮的])

氮[壓縮的]:UN編號1066,CAS登記號：7727-37-9,

運量1萬瓶，起始地、目的地：XXXX至XXXXX;

第3類易燃液體：(汽油、柴油、煤油、甲醇),

汽油：UN編號1203,CAS登記號：8006-61-9,運量20

萬噸，起始地、目的地：寧夏XX—寧夏寧東；寧夏寧東一新