【部編版】2024版 歷史《高中全程學(xué)習(xí)方略》 選擇性必修1第六單元　第17課　第二課時　中國古代的基層治理和社會保障

PAGE溫馨提示：此套題為Word版，請按住Ctrl,滑動鼠標滾軸，調(diào)節(jié)合適的觀看比例，答案解析附后。關(guān)閉Word文檔返回原板塊。第二課時中國古代的基層治理和社會保障課標·定位核心·導(dǎo)學(xué)1.了解有代表性的基層管理組織。2.知道中國古代王朝在社會救濟和優(yōu)撫方面采取的重要措施。1.基層管理組織(1)關(guān)注“一個特點”:縣以下基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督(2)把握“三個時期”:秦漢的什伍組織、北宋的保甲制、清朝的里甲制與保甲制合一2.社會救濟和優(yōu)撫(1)關(guān)注“一個目的”:維護封建統(tǒng)治(2)把握“兩種形式”:政府主導(dǎo)、民間參與學(xué)習(xí)任務(wù)一歷代基層組織與社會治理【活動】閱讀教材第二目,概括歷代基層組織與社會治理的狀況。1.基層組織(從【智選】中選出相對應(yīng)的序號)時期基層組織秦漢鄉(xiāng)里制度:縣下設(shè)鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)設(shè)三老,掌②;設(shè)嗇夫,掌獄訟、賦稅;設(shè)游徼,掌捕盜。里設(shè)里正。亭設(shè)亭長,負責傳遞④和維護治安唐朝以百戶為里,五里為鄉(xiāng),城內(nèi)設(shè)坊,郊外設(shè)村,設(shè)①、坊正、村正明朝實行③,十戶為一甲,一百一十戶為一里,設(shè)甲首、里長智選:①里正②教化③里甲制④政令2.社會治理:歷代政府注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機制時期社會治理秦漢建立什伍組織,以五家為伍,十家為什,百家為里,互相監(jiān)督唐朝實行鄰保制度,以四家為鄰,五鄰為保,相互監(jiān)督北宋王安石實施保甲制明朝王守仁推行十家牌法清朝清初實行里甲制,后來推行保甲制[概念釋意]保甲制度它是中國封建王朝時代長期延續(xù)的一種社會統(tǒng)治手段,它的最本質(zhì)特征是以“戶”(家庭)為社會組織的基本單位,而不同于西方的以個人為單位。儒家的政治學(xué)說是把國家關(guān)系和宗法關(guān)系融合為一,家族觀念被納入君統(tǒng)觀念之中。統(tǒng)治者通過保甲制度建立起了封建王朝對全國的嚴密控制。學(xué)習(xí)任務(wù)二歷代社會救濟與優(yōu)撫政策【活動】閱讀教材第三目,概括歷代社會救濟與優(yōu)撫政策是怎樣變化的。1.實施原因和作用(1)原因:古代社會生產(chǎn)力水平低,自然災(zāi)害頻發(fā),人民生活缺少保障,需要國家和社會提供必要的、及時的救助。(2)作用:社會救濟為民眾提供了一定的生活保障,以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動的進行,有利于維護統(tǒng)治。2.救濟與優(yōu)撫措施時期社會救濟優(yōu)撫政策漢朝建立常平倉制度,積谷備倉,調(diào)節(jié)糧價皇帝有時會賜給高齡老人手杖——鳩杖,以示尊重隋唐政府既重視官方儲備,也大力提倡民間積儲。隋文帝置倉積谷,還鼓勵民間自置義倉從唐朝開始,政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機構(gòu),如唐朝的養(yǎng)病坊北宋①宋朝的福田院②北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田,賑濟族人,影響深遠③宗族通過設(shè)立族產(chǎn),在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者明清慈善組織開始興起,出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機構(gòu)3.特點:歷代社會救濟的主體是掌握大量資源的政府,民間組織處于輔助地位。政府救濟重點在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng),同時還會疏導(dǎo)和安置流民,鼓勵民間富戶救濟災(zāi)民社會救濟社會力量的救濟活動側(cè)重于日常生活中的賑濟[圖解歷史]古代中國賑濟的種類[教材開發(fā)]觀察教材“東漢彩繪木鳩杖”圖,思考圖片反映了什么信息。反映了我國古代敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)。主題一歷代基層組織與社會治理【體系構(gòu)建】【史料探究】1.問題探史——秦朝的基層治理史料秦建立后,民眾遷徙受到政府的嚴格管理。里耶秦簡曾記載,秦洞庭郡遷陵縣啟陵鄉(xiāng)徙往都鄉(xiāng)的劾等17戶民眾缺少登記年齡的簿籍,都鄉(xiāng)希望啟陵鄉(xiāng)協(xié)助查詢。啟陵鄉(xiāng)回復(fù)劾等遷徙時有過文書通知都鄉(xiāng),啟陵鄉(xiāng)現(xiàn)沒有記錄,不知道劾等的年齡,請都鄉(xiāng)自己詢問。這份文書是啟陵鄉(xiāng)寫給縣廷的,遷陵縣守丞批復(fù)給都鄉(xiāng)負責人“以律令從事”,要求都鄉(xiāng)應(yīng)按照規(guī)定去查詢登記年籍?！缆辞睾喼杏小锻雎伞?對逃亡者的身份類型及“匿亡人”者有詳細劃分和法律處理規(guī)定?！幾圆窇椚骸肚貪h鄉(xiāng)里社會演變與國家治理的歷史考察》[研討交流]根據(jù)史料,概括秦朝基層治理的舉措,并結(jié)合所學(xué)知識分析其原因。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]舉措:實行鄉(xiāng)里制;采取戶籍制;創(chuàng)立文書制度;以律令規(guī)范行為。原因:統(tǒng)一多民族封建國家的建立與鞏固;社會經(jīng)濟的發(fā)展;征發(fā)賦役的需要。2.史料證史——中國古代的基層社會治理史料中國古代的鄉(xiāng)里組織,是王朝國家權(quán)力向基層社會的延伸,以達到直接或間接控制基層社會的目的,是“下縣的皇權(quán)”。廣泛存在于基層社會的宗族組織(族權(quán))與地方勢力(紳權(quán)),以及各類民間社會組織,填補了傳統(tǒng)國家因受政治資源限制而留下的權(quán)力空白,在構(gòu)建地方秩序方面發(fā)揮著重要作用、在鄉(xiāng)村社會權(quán)力網(wǎng)絡(luò)實際運作中,政權(quán)、族權(quán)、紳權(quán)相互聯(lián)結(jié)、相互交融、彼此配合,使得中國古代社會具有不斷自我修復(fù)、自我完善的機制,國家治理體系更加穩(wěn)固而難以瓦解?！幾詶顕病豆糯鶎由鐣绾沃卫怼穂研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國古代基層社會治理的特點。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]由鄉(xiāng)里組織行使國家權(quán)力(維護皇權(quán)的社會秩序);政府與民間力量相結(jié)合;基層多種力量共同參與、相互配合;具有濃厚的宗族色彩;基層治理具有自我修復(fù)功能,長期延續(xù)?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】北朝的門閥豪族對部民的支配,唐中后期以來民間宗教興起導(dǎo)致的正統(tǒng)與非法的神權(quán)體系交織,給國家政權(quán)帶來了多重負面影響。宋以來鄉(xiāng)紳勢力的形成,實現(xiàn)了知識與經(jīng)濟實力結(jié)合并雜糅于官權(quán)。鄉(xiāng)紳是一支特別的富民勢力,他們對鄉(xiāng)村社會中公共事業(yè)、事務(wù)的介入,在一定程度上成為官民之間的介體,包括鄉(xiāng)紳在內(nèi)的中間力量成為維護政權(quán)意識形態(tài)與保證民眾生存利益的雙重代言人?！幾怨雀小吨袊糯l(xiāng)村社會的權(quán)力體系論略》[觀點解讀]史料說明具有科舉“功名”身份的鄉(xiāng)紳,繼續(xù)充當著中央權(quán)力和民間自治權(quán)力的中介。3.史家明史——明清時期的鄉(xiāng)規(guī)民約史料明清時期,鄉(xiāng)規(guī)民約受到統(tǒng)治階層的高度關(guān)注。明成祖朱棣時期一度以國法的形式頒布鄉(xiāng)規(guī)條例,賦予鄉(xiāng)規(guī)民約以法律地位。清代高度集權(quán)的政治下,鄉(xiāng)約完全淪為國家控制農(nóng)村基層的工具,失去了原有的鄉(xiāng)民自治內(nèi)涵……歷史上的鄉(xiāng)規(guī)民約表面上源于鄉(xiāng)土,在實際制定過程中卻并無底層農(nóng)民的實質(zhì)參與,都是在地方精英(地主士紳)的主持下,以儒家倫理為基礎(chǔ),以維護封建宗法禮教的倫理綱常為目的所制定。盡管如此,鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)容仍然以淳樸民風(fēng)、發(fā)展生產(chǎn)、維護治安、穩(wěn)固秩序為主體,是古代農(nóng)村社會管理的基本規(guī)范?！荑F濤《村規(guī)民約的歷史嬗變與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》[研討交流]根據(jù)史料,概括明清時期鄉(xiāng)規(guī)民約的特點。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]受到統(tǒng)治階層的高度關(guān)注;以國法的形式頒布(或與法律合流,賦予法律地位);淪為統(tǒng)治階層的統(tǒng)治工具;由地方精英主持;以維護綱常倫理為目的;內(nèi)容沿襲傳統(tǒng)。【鏈接學(xué)術(shù)前沿】(明)軍戶、匠戶等特種戶籍一旦僉定,即世代相襲,不得脫籍。逃離原籍者,必須窮究勾追,依律問罪,仍令復(fù)業(yè)。……一里一甲之內(nèi),百姓必須“互相知丁,互知務(wù)業(yè)”,彼此了解每戶丁數(shù),從事士、農(nóng)、工、商者各有幾人。如有強竊盜賊、逃軍、逃囚及生事惡人,里甲必須會集里人將其擒拿送官,違者加罪?！罨鶎悠毡樵O(shè)立申明亭和旌善亭。每里推選一年高有德之人負責書寫善惡,稱老人。老人還負責向里民宣講法律、圣諭,使民知法畏法,各守本分?！幾詮埛吨袊糯喪贰穂觀點解讀]史料說明明朝控制基層的主要手段有重視制度建設(shè),注重自我管理和監(jiān)督,利用法律建設(shè),推行基層教化,其主要任務(wù)是維護社會治安和征發(fā)賦役。【史論闡釋】中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會治理的優(yōu)點維度表現(xiàn)歷史脈絡(luò)鄉(xiāng)里制度是一脈相承,有所遵循的,它始終是作為鄉(xiāng)村社會管理的組織制度而存在治理主體中央政府、地方政府、士紳精英與村民群體共同致力于鄉(xiāng)村社會秩序的穩(wěn)定和生產(chǎn)的發(fā)展,提高了鄉(xiāng)村社會的管理績效制度網(wǎng)絡(luò)土地制度、戶籍制度和科舉制度是國家層面形成的制度體系,而宗族制度和鄉(xiāng)規(guī)民約則是鄉(xiāng)村社會自我管理機制,其共同貫穿于鄉(xiāng)村社會管理過程始終,對鄉(xiāng)村社會的運行和穩(wěn)定具有重要影響主題二歷代社會救濟與優(yōu)撫政策【體系構(gòu)建】【史料探究】1.問題探史——宋朝的社會救濟史料宋朝時期,貧富差距擴大使得貧困問題凸顯。政府根據(jù)居民財產(chǎn)狀況界定,鄉(xiāng)村擁有土地不足20畝或產(chǎn)業(yè)不足20畝等值的為“貧民”,以此為標準對鄉(xiāng)村貧民的租賦、差役減免,對城市貧民的免役錢、房租減免;建立義倉等濟貧倉儲,養(yǎng)濟院等濟貧機構(gòu),安濟坊、施藥局等醫(yī)療救助和喪葬福利機構(gòu)等。上述措施,大都以法律法規(guī)為基礎(chǔ),形成系列性的濟貧法規(guī)。政府也鼓勵精英和富民參與救濟,頒布“安恤法”,對“鰥寡孤獨、貧窮老疾”,令近親、鄉(xiāng)里養(yǎng)恤;出臺“義倉法”,強制中上等稅戶交納賑濟貧民?！幾詮埼?、康文籍《貧困認知與宋朝社會保障的邏輯轉(zhuǎn)變》等[研討交流]根據(jù)史料,概括宋朝政府施行社會救濟的特點,并結(jié)合所學(xué)具體說明宋朝開始社會救濟的新變化。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]特點:確定貧困標準分類救濟;救濟種類較齊全;設(shè)立專門機構(gòu)管理;以法規(guī)制度為保障;救濟的對象廣泛。新變化:宋朝以后,宗族內(nèi)部的救助活動逐漸興起。宗族通過設(shè)立義田、義學(xué)、義宅、義冢等族產(chǎn),在衣食、住行、婚娶、蒙養(yǎng)、喪葬等方面資助族中貧困者。2.史料證史——明清時期的社會保障制度史料明、清兩朝繼承并發(fā)展了歷代王朝的社會保障制度?；恼矫?制定了嚴格的救災(zāi)程序,廣泛設(shè)立常平倉、義倉和社倉等備荒倉儲;在救助社會弱勢群體方面,設(shè)有養(yǎng)濟院、孤老院、惠民藥局等救助機構(gòu);在養(yǎng)老政策上,頒布各種詔諭法令,承襲了免除老人賦役、賞給老人財物以及提高老人社會地位的種種做法。此外,明清時期還出現(xiàn)了一個引人注目的新動向——慈善組織開始興起,出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機構(gòu),這些機構(gòu)在傳統(tǒng)社會保障體系中發(fā)揮了越來越重要的作用?！幾酝跣l(wèi)平、黃鴻山《中國古代傳統(tǒng)社會保障事業(yè)述論》[研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識,概括明清時期社會保障制度的特點。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]繼承和發(fā)展了前代的制度成果;救助對象涵蓋各類弱勢群體;救助舉措全面系統(tǒng);政府和民間相結(jié)合?！炬溄訉W(xué)術(shù)前沿】明清時代統(tǒng)治者受儒家“仁愛”“仁慈權(quán)威”傳統(tǒng)的政治文化觀影響,提倡“以德治人”“人治”和“教化”。政府除了在立法上支持農(nóng)民社會保障事業(yè),而且還注重中央和地方財政收入的調(diào)撥,鼓勵民間和社會團體廣泛捐贈。對于能在救濟中有所作為的民間團體,不僅對捐贈數(shù)額特別大者立坊牌旌表,而且還撥給經(jīng)費支持,如規(guī)模巨大的養(yǎng)濟院、普濟堂、棲流所、飯廠都得到過政府的經(jīng)費支持,對參與社會保障事業(yè)的社會力量給予鼓勵和獎賞,這在災(zāi)荒救濟、濟貧事業(yè)和育幼事業(yè)中都有體現(xiàn)。清朝學(xué)者沈之奇在《大清律集解附例》指出《大清律》已對養(yǎng)濟院的養(yǎng)濟標準作出了明確規(guī)定,如“鰥、寡、孤、獨,每月官給糧米三斗,每歲給綿布一正,務(wù)在存恤”?！幾詮埥瘛⒅軜s《明清農(nóng)村社會保障體系的構(gòu)建與運轉(zhuǎn)——兼論有中國特色的農(nóng)村社會保障》[觀點解讀]史料說明明清政府推行的社會保障以儒家思想為指導(dǎo),從立法角度支持保障事業(yè),民間團體積極參與,主要關(guān)注弱勢群體,體現(xiàn)了救濟和教化的結(jié)合,有助于社會的穩(wěn)定,緩和了社會矛盾。3.史家明史——中國古代的濟貧實踐史料我國古代社會有許多救助、濟貧的思想,以國家的“民本”“仁政”和“大同”思想最為有名?！吨芏Y》曰:“以保息六養(yǎng)萬民,一曰慈幼,二曰養(yǎng)老,三曰振窮,四曰恤貧,五曰寬疾,六曰安富?！毕惹貢r期對“老弱群體”實施救助的始源,奠定了中華民族救濟的實踐基礎(chǔ),如齊桓公時期采用的“賑孤寡,收貧病”。漢朝為窮人設(shè)立了專門的收容機關(guān)。唐宋時期,出現(xiàn)專門救助貧窮老人、病人、殘疾人及孤兒機構(gòu)。元明清時期對“老弱群體”實施救濟的措施得以完備,出現(xiàn)了“問責”條文,民間救助得以發(fā)展。元明兩代以養(yǎng)濟院為主,另外還設(shè)安樂堂、棲流所、惠民藥局等救助機構(gòu)?！幾灾T葛至輝等《淺議我國古代的社會救助制度》[研討交流]根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識,說明中國古代濟貧實踐的主要特點。(史料實證、歷史解釋)[成果展示]產(chǎn)生早;以政府為主體兼有民間參與;設(shè)置專門機構(gòu);覆蓋面廣;措施逐漸完善。【鏈接學(xué)術(shù)前沿】我國的優(yōu)撫政策和優(yōu)撫思想可以追溯至先秦時期,西周時期那些因年老或傷病退役的士兵,都能夠享受國家對于鰥寡孤獨的照顧。齊國管仲改革規(guī)定“君問其若有子弟師役而死者,父母為獨,上必葬之”。張家山漢簡《二年律令》有相當部分的內(nèi)容沿襲秦律,其中《戶律》《傅律》《置后律》均對士兵依據(jù)爵位所能享受的各種優(yōu)待政策進行了規(guī)定。唐初,官府規(guī)定,“其官人永業(yè)田及賜田,欲賣及貼賃者,皆不在禁限”。宋代優(yōu)撫政策主要體現(xiàn)在優(yōu)待現(xiàn)役軍人及家屬、安置退役士兵及家屬以及撫恤傷亡軍人三個方面,優(yōu)撫是軍費的一項重點支出。明代著名思想家王守仁在廣西平定思田之亂后,他上疏朝廷乞求罷兵,即著名的《奏報田州思恩平復(fù)疏》。在其中,他提出朝廷“罷兵而行撫”的主張,陳列了十條優(yōu)撫士兵的好處。——摘編自張濤《中國古代優(yōu)撫政策與思想》[觀點解讀]史料說明中國古代優(yōu)撫政策歷史悠久,受儒家思想的影響,也跟古代戰(zhàn)爭頻繁、維系國家安定的需要、農(nóng)耕經(jīng)濟的發(fā)達密切相關(guān)?！臼氛撽U釋】中國古代救濟和優(yōu)撫政策的特點(1)歷代社會救濟的主體是政府,民間組織處于輔助地位。(2)政府制定相關(guān)法律和制度,并設(shè)立專門機構(gòu)實施救助,體現(xiàn)出一定的社會文明。如漢朝建立常平倉制度;明朝《大明律》對救助鰥寡孤獨有專門的律條規(guī)定;政府設(shè)有收容貧老孤兒和乞討流浪人員的專門機構(gòu),如唐朝的養(yǎng)病坊、明清的養(yǎng)濟院。(3)社會救濟方式多種多樣。如政府設(shè)專門機構(gòu)實施救助;宗族內(nèi)部救濟;慈善機構(gòu)實施救濟。(4)封建時代的社會救濟主要由政府實施。宋朝以后,宗族慈善組織的作用逐漸增大。(5)政府救濟的重點在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng);社會力量的救濟活動側(cè)重于日常生活中的賑濟。(6)深受儒家思想影響。儒家思想宣揚“以人為本”的民本思想,體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)的精神?！绢}組1】歷代基層組織與社會治理1.《漢官儀》載:“亭長持二尺板以劾賊,索繩以收執(zhí)賊?！睋?jù)此可知,亭長的主要職責是 ()A.傳遞政令 B.裁決訟事C.躬親教化 D.維護治安【解析】選D。據(jù)材料可知,亭長的職責為“劾”“收執(zhí)”盜賊之類的犯罪分子,以維護基層的治安,故選D;傳遞政令也是亭長的職責,但與“以劾賊,索繩以收執(zhí)賊”無關(guān),排除A;裁決訟事與“以劾賊,索繩以收執(zhí)賊”無關(guān),排除B;躬親教化指親自教育感化,與材料無關(guān),排除C。【拓展延伸】鄉(xiāng)、里的主要管理功能(1)教化民眾,勸民行善。(2)規(guī)范鄉(xiāng)民日常行為,維系婚喪、祭祀等方面的交往禮俗。(3)患難相恤,互幫互助。(4)解決日常糾紛,維持社會治安。(5)國家征收賦稅和征發(fā)徭役。2.唐朝的鄰保制度規(guī)定:以四家為鄰,五家為保,平時有遠客來宿,以及保內(nèi)有人外出,都要告訴保長。這體現(xiàn)出 ()A.基層民眾自我管理B.基層組織發(fā)揮功效C.中央集權(quán)不斷強化D.社會治安問題嚴重【解析】選A。唐朝的鄰保制度通過鄰里相互監(jiān)督來實現(xiàn)基層治理,這是民眾自我管理的一種方式,故選A;材料并未強調(diào)基層組織的效能,排除B;材料中體現(xiàn)的是基層管理,政府并未直接接入,因此無法得出中央集權(quán)強化,排除C;鄰保制度有助于地方秩序的穩(wěn)定,排除D。3.(2024·臺州高二檢測)2022年,是王守仁誕辰550周年。作為明代著名的思想家、文學(xué)家、哲學(xué)家和軍事家,他在社會基層治理方面的主要創(chuàng)舉是 ()A.鄉(xiāng)里制度 B.戶帖制度C.十家牌法 D.鄰保制度【解析】選C。十家牌法是古代基層管理方法,由明朝王守仁創(chuàng)造,故選C;鄉(xiāng)里制度,是中國古代縣以下的各級基層行政區(qū)劃的制度,夏商周三代為該制度起源時期,秦漢之后不斷發(fā)展演變,排除A;唐代已有戶帖,它是發(fā)給百姓用于征稅派役的文書,其功能在后代得以發(fā)展,排除B;唐朝時期已實行鄰保制度,排除D?！狙a償訓(xùn)練】此法編十家為一牌,開列各戶籍貫、姓名、年貌、行業(yè),日輪一家,沿門按牌審察,如果發(fā)現(xiàn)陌生的或者可疑的人員,要立即報告官府。上述辦法體現(xiàn)了 ()A.鄉(xiāng)里制與保甲制合一B.民眾的自我管理C.唐代推行的“刮戶”D.鄰保制度的創(chuàng)立【解析】選B。據(jù)材料“十家為一牌”可知這是明朝王守仁任南贛巡撫時推行的十家牌法,“如果發(fā)現(xiàn)陌生的或者可疑的人員,要立即報告官府”體現(xiàn)了民眾的自我管理,故選B;材料不能體現(xiàn)出鄉(xiāng)里制與保甲制合一,排除A;“刮戶”指通過人口核查,搜查逃避戶口登記的人口,與主旨無關(guān),排除C;材料體現(xiàn)的不是鄰保制度,排除D。4.清代規(guī)定給每一戶民眾發(fā)給一張印牌,每張印牌上寫明該戶民眾的具體信息,如姓名、人口、從事職業(yè)等?！俺鰟t注明所往,入則稽其所來?！鄙鲜鲎龇ㄒ劳械幕鶎庸芾碇贫仁?()A.鄰保制度 B.十家牌法C.保甲制 D.黃冊制度【解析】選C。據(jù)材料“每一戶民眾發(fā)給一張印牌”等可知,這涉及以戶為單位的治安管理制度,屬于清朝的保甲制,故選C;鄰保制度是唐代實施的,排除A;十家牌法是明代王守仁實施的,排除B;黃冊制度是戶籍管理體制,不涉及核查人口出入變動,排除D?！绢}組2】歷代社會救濟與優(yōu)撫政策5.漢朝把調(diào)節(jié)糧價、解決糧食問題上升到了維護社會穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定的高度。為此,漢政府 ()A.實行里甲制 B.創(chuàng)設(shè)義田C.設(shè)立養(yǎng)濟院 D.建立常平倉制度【解析】選D。漢朝建立常平倉制度,積谷備倉,調(diào)節(jié)糧價,有利于解決糧食問題,從而維護社會穩(wěn)定和政權(quán)穩(wěn)定,故選D;明朝實行里甲制,而且與糧食問題關(guān)系不大,排除A;義田是北宋時期創(chuàng)設(shè)的,排除B;養(yǎng)濟院是明清時期設(shè)置的慈善機構(gòu),排除C。【補償訓(xùn)練】(2023·寧德高二檢測)漢代,以官營方式統(tǒng)一管理國有儲糧的調(diào)運、中轉(zhuǎn)、分配。儲糧設(shè)施遍布全國,已有底層架空處理、周邊設(shè)置通風(fēng)槽等技術(shù)。這旨在 ()A.維系社會穩(wěn)定B.消除自然災(zāi)害C.保障糧食高產(chǎn) D.減輕百姓負擔【解析】選A。