三農政策宣傳與教育手冊

三農政策宣傳與教育手冊TOC\o"1-2"\h\u20366第一章三農政策概述 3325801.1農業(yè)現(xiàn)代化政策 3118761.1.1加大科技創(chuàng)新力度，推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，提高農作物產量和品質； 3134881.1.2實施農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)布局，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效的農業(yè)； 3152191.1.3推進農業(yè)機械化，提高農業(yè)勞動生產率，降低農業(yè)生產成本； 372041.1.4加強農業(yè)基礎設施建設，提高農田水利設施建設水平，保障農業(yè)生產條件； 454611.1.5實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 4105931.2農村經濟發(fā)展政策 4148641.2.1推進農村產業(yè)結構調整，發(fā)展農村二、三產業(yè)，拓寬農民增收渠道； 4323791.2.2加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平，改善農村居民生活條件； 4304651.2.3實施農村金融創(chuàng)新政策，加大對農村經濟的支持力度，緩解農村融資難題； 41391.2.4推動農村土地制度改革，合理利用土地資源，提高土地效益； 4320711.2.5加強農村人才培養(yǎng)和引進，提高農民素質，為農村經濟發(fā)展提供人才支持。 489511.3農民福祉提升政策 4262191.3.1完善農村社會保障體系，提高農民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險水平； 497181.3.2加強農村教育投入，提高農村教育質量，保障農民子女接受良好教育； 449461.3.3推進農村住房保障政策，改善農民居住條件； 4108081.3.4實施農村扶貧開發(fā)政策，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富； 4245131.3.5加強農村文化事業(yè)建設，豐富農民精神文化生活。 419171第二章農業(yè)科技與綠色發(fā)展 4140742.1農業(yè)科技創(chuàng)新政策 4143892.1.1政策支持 5149002.1.2技術創(chuàng)新方向 5247242.2綠色農業(yè)發(fā)展政策 5286812.2.1政策支持 5253072.2.2發(fā)展方向 5276552.3農業(yè)資源保護政策 571832.3.1政策支持 561452.3.2保護措施 529687第三章農村土地制度改革 6217333.1土地承包與流轉政策 6264003.1.1土地承包政策 659023.1.2土地流轉政策 65973.2農村宅基地政策 66313.2.1宅基地使用權政策 6252453.2.2宅基地管理政策 6279623.3土地整治與開發(fā)政策 697693.3.1土地整治政策 690143.3.2土地開發(fā)政策 7240453.3.3政策扶持與監(jiān)管 723520第四章農村基礎設施建設 7196314.1農村交通基礎設施 770384.1.1道路建設：推進農村公路硬化，提高農村道路的通達率和路面質量，實現(xiàn)村村通硬化路、戶戶通便道。 7265714.1.2橋梁建設：加大農村橋梁建設力度，保障農村地區(qū)河流兩岸居民出行需求，提高農村交通網絡的完整性。 7172514.1.3客運站點建設：完善農村客運站點布局，提高農村客運服務水平，方便農民群眾出行。 7284314.1.4交通樞紐建設：加強農村交通樞紐建設，提高貨物集散效率，促進農村經濟發(fā)展。 7289004.2農村水利基礎設施 7236244.2.1水源工程：加強農村水源地保護和建設，提高農村供水保障能力。 723354.2.2灌溉排水工程：推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高農業(yè)灌溉水利用效率，改善農村排水條件。 7124194.2.3水土保持工程：加大水土流失治理力度，保護農村生態(tài)環(huán)境，提高土地資源利用率。 8327144.2.4防洪減災工程：加強農村防洪設施建設，提高農村防洪能力，保障人民群眾生命財產安全。 851354.3農村公共服務設施 865604.3.1教育設施：加強農村學校建設，提高農村教育資源配置水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。 8101714.3.2醫(yī)療衛(wèi)生設施：完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高農村醫(yī)療服務水平，保障農民群眾就醫(yī)需求。 8120814.3.3文化設施：加強農村文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。 863814.3.4體育設施：推進農村體育設施建設，提高農民群眾身體素質，促進農村體育事業(yè)發(fā)展。 8233144.3.5社會福利設施：加強農村社會福利設施建設，提高農村養(yǎng)老、殘疾人等特殊群體的服務水平，保障其基本生活權益。 822401第五章農村產業(yè)融合發(fā)展 858385.1農業(yè)產業(yè)鏈政策 89135.2農村電商政策 992095.3農村旅游與休閑農業(yè)政策 96809第六章農村金融與保險服務 9192956.1農村金融服務政策 9262566.2農村保險政策 1025956.3農村小額信貸政策 101771第七章農民培訓與就業(yè)政策 11177277.1農民職業(yè)技能培訓政策 11273087.1.1培訓對象：面向全體農民，特別是農村勞動力、貧困地區(qū)農民、返鄉(xiāng)農民工等群體。 1176427.1.2培訓內容：結合當地產業(yè)發(fā)展需求，開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷、管理等各類職業(yè)技能培訓。 1130447.1.3培訓方式：采用線上與線下相結合的方式，利用遠程教育、網絡課程、實訓基地等多種形式，方便農民隨時隨地學習。 1154327.1.4政策支持：對參加培訓的農民給予培訓補貼，對優(yōu)秀學員給予獎勵；鼓勵各類培訓機構、企業(yè)、社會力量參與農民職業(yè)技能培訓。 11857.2農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 11259507.2.1就業(yè)政策： 11205057.2.2創(chuàng)業(yè)政策： 11234497.3農村青年人才培養(yǎng)政策 11190567.3.1教育政策： 11114107.3.2人才培養(yǎng)： 124653第八章農村扶貧與社會保障 12137058.1農村扶貧開發(fā)政策 1298168.2農村最低生活保障政策 12319898.3農村養(yǎng)老保險政策 134341第九章農村環(huán)境保護與治理 1352759.1農村生態(tài)環(huán)境保護政策 13299869.1.1生態(tài)保護紅線政策 13209489.1.2生態(tài)補償政策 13160919.1.3農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測政策 13134759.2農村環(huán)境治理政策 1425989.2.1農村生活垃圾治理政策 14237429.2.2農村生活污水治理政策 14175369.2.3農業(yè)面源污染治理政策 1491599.3農村節(jié)能減排政策 14252749.3.1農業(yè)節(jié)能減排政策 14282179.3.2農村能源替代政策 1457989.3.3農村節(jié)能減排示范項目政策 144313第十章農村基層組織與法治建設 14288110.1農村基層組織建設政策 142219510.2農村法治建設政策 15903610.3農村民主管理制度建設政策 15第一章三農政策概述1.1農業(yè)現(xiàn)代化政策農業(yè)現(xiàn)代化政策是我國實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。政策的核心是提高農業(yè)生產效率、產品質量和農業(yè)競爭力。具體措施包括：1.1.1加大科技創(chuàng)新力度，推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，提高農作物產量和品質；1.1.2實施農業(yè)產業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)布局，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效的農業(yè)；1.1.3推進農業(yè)機械化，提高農業(yè)勞動生產率，降低農業(yè)生產成本；1.1.4加強農業(yè)基礎設施建設，提高農田水利設施建設水平，保障農業(yè)生產條件；1.1.5實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.2農村經濟發(fā)展政策農村經濟發(fā)展政策旨在促進農村地區(qū)經濟繁榮，提高農民生活水平。其主要措施如下：1.2.1推進農村產業(yè)結構調整，發(fā)展農村二、三產業(yè)，拓寬農民增收渠道；1.2.2加強農村基礎設施建設，提高農村公共服務水平，改善農村居民生活條件；1.2.3實施農村金融創(chuàng)新政策，加大對農村經濟的支持力度，緩解農村融資難題；1.2.4推動農村土地制度改革，合理利用土地資源，提高土地效益；1.2.5加強農村人才培養(yǎng)和引進，提高農民素質，為農村經濟發(fā)展提供人才支持。1.3農民福祉提升政策農民福祉提升政策關注農民生活質量的提高，保障農民的基本生活需求。具體措施包括：1.3.1完善農村社會保障體系，提高農民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險水平；1.3.2加強農村教育投入，提高農村教育質量，保障農民子女接受良好教育；1.3.3推進農村住房保障政策，改善農民居住條件；1.3.4實施農村扶貧開發(fā)政策，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富；1.3.5加強農村文化事業(yè)建設，豐富農民精神文化生活。第二章農業(yè)科技與綠色發(fā)展2.1農業(yè)科技創(chuàng)新政策農業(yè)科技創(chuàng)新是提高農業(yè)生產效率、保障糧食安全、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。我國高度重視農業(yè)科技創(chuàng)新，制定了一系列政策措施，以推動農業(yè)科技水平不斷提升。2.1.1政策支持（1）加大農業(yè)科研投入，保證農業(yè)科技創(chuàng)新經費的穩(wěn)定增長。（2）鼓勵農業(yè)科研院所、高校與企業(yè)合作，推動產學研一體化發(fā)展。（3）強化農業(yè)科技人才隊伍建設，提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力。2.1.2技術創(chuàng)新方向（1）優(yōu)質、高產、抗逆、節(jié)水等新品種選育。（2）農業(yè)生物技術、信息技術、智能裝備等高新技術研究。（3）農業(yè)資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護技術。2.2綠色農業(yè)發(fā)展政策綠色農業(yè)是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，我國積極倡導綠色農業(yè)發(fā)展，制定了一系列政策措施，以促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源利用。2.2.1政策支持（1）實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程，加強農業(yè)面源污染防治。（2）推廣綠色農業(yè)生產技術，提高農業(yè)生產效益。（3）發(fā)展綠色農產品，提升農產品質量和安全水平。2.2.2發(fā)展方向（1）有機農業(yè)：鼓勵發(fā)展有機農業(yè)，提高有機農產品市場份額。（2）生態(tài)農業(yè)：推進生態(tài)農業(yè)建設，實現(xiàn)農業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。（3）循環(huán)農業(yè)：發(fā)展循環(huán)農業(yè)，提高農業(yè)資源利用效率。2.3農業(yè)資源保護政策農業(yè)資源是農業(yè)生產的基礎，我國高度重視農業(yè)資源保護，制定了一系列政策措施，以保障農業(yè)資源可持續(xù)利用。2.3.1政策支持（1）加強農業(yè)資源調查與監(jiān)測，掌握農業(yè)資源變化情況。（2）實施農業(yè)資源保護工程，提高農業(yè)資源利用效率。（3）嚴格農業(yè)資源管理，遏制農業(yè)資源過度開發(fā)。2.3.2保護措施（1）耕地保護：實施耕地質量提升工程，保證耕地數量和質量。（2）水資源保護：加強農業(yè)節(jié)水技術研究與推廣，提高水資源利用效率。（3）生物多樣性保護：保護農業(yè)生物多樣性，維護農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡。第三章農村土地制度改革3.1土地承包與流轉政策我國農村土地承包與流轉政策，是改革開放以來農村改革的重要內容。該政策旨在穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，促進土地資源合理配置，提高土地利用效益，推動農業(yè)現(xiàn)代化進程。3.1.1土地承包政策土地承包政策主要包括：延長土地承包期限，保持土地承包關系穩(wěn)定，鼓勵農民自愿互換、轉讓土地承包經營權，以及有序推進土地經營權入股、抵押等改革。通過這些措施，保障農民的土地承包權益，激發(fā)農業(yè)生產積極性。3.1.2土地流轉政策土地流轉政策主要包括：規(guī)范土地流轉行為，建立健全土地流轉市場，鼓勵和支持土地流轉雙方簽訂書面流轉合同，明確雙方權益。同時加強土地流轉服務和管理，保證土地流轉的合法性、合規(guī)性，促進土地資源合理利用。3.2農村宅基地政策農村宅基地政策是保障農民住房權益，改善農村居住環(huán)境，促進農村經濟發(fā)展的重要舉措。3.2.1宅基地使用權政策宅基地使用權政策主要包括：保障農民宅基地使用權，允許農民自愿有償退出宅基地，支持農村集體經濟組織及其成員合理利用宅基地，以及推進農村宅基地制度改革。3.2.2宅基地管理政策宅基地管理政策主要包括：規(guī)范宅基地審批流程，加強宅基地使用權登記管理，嚴格執(zhí)行宅基地面積標準，以及堅決查處違法違規(guī)占用宅基地行為。通過這些措施，保證宅基地資源合理利用，維護農民合法權益。3.3土地整治與開發(fā)政策土地整治與開發(fā)政策是提高土地利用效益，保障國家糧食安全，促進農村經濟發(fā)展的重要手段。3.3.1土地整治政策土地整治政策主要包括：加大高標準農田建設力度，實施土地整治重大工程，推進農村土地整治示范建設，以及加強土地整治項目監(jiān)管。通過這些措施，提高農田質量，增加有效耕地面積，提升農業(yè)綜合生產能力。3.3.2土地開發(fā)政策土地開發(fā)政策主要包括：鼓勵和支持農村集體經濟組織及其成員合理開發(fā)未利用土地，推進農村土地整治復墾，加強低效土地資源利用，以及促進農村土地節(jié)約集約利用。通過這些措施，拓展農村經濟發(fā)展空間，提高土地利用效益。3.3.3政策扶持與監(jiān)管政策扶持與監(jiān)管主要包括：加大財政支持力度，完善土地整治與開發(fā)政策體系，建立健全項目監(jiān)管機制，以及嚴格查處違法違規(guī)行為。通過這些措施，保證土地整治與開發(fā)政策的有效實施，為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第四章農村基礎設施建設4.1農村交通基礎設施農村交通基礎設施是農村經濟社會發(fā)展的重要支柱。我國一直致力于改善農村交通條件，為廣大農民群眾提供便捷、高效的出行方式。以下是農村交通基礎設施建設的重點內容：4.1.1道路建設：推進農村公路硬化，提高農村道路的通達率和路面質量，實現(xiàn)村村通硬化路、戶戶通便道。4.1.2橋梁建設：加大農村橋梁建設力度，保障農村地區(qū)河流兩岸居民出行需求，提高農村交通網絡的完整性。4.1.3客運站點建設：完善農村客運站點布局，提高農村客運服務水平，方便農民群眾出行。4.1.4交通樞紐建設：加強農村交通樞紐建設，提高貨物集散效率，促進農村經濟發(fā)展。4.2農村水利基礎設施農村水利基礎設施是農業(yè)生產和農村居民生活的重要保障。加強農村水利基礎設施建設，對于提高農業(yè)綜合生產能力、保障農村居民飲水安全具有重要意義。4.2.1水源工程：加強農村水源地保護和建設，提高農村供水保障能力。4.2.2灌溉排水工程：推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，提高農業(yè)灌溉水利用效率，改善農村排水條件。4.2.3水土保持工程：加大水土流失治理力度，保護農村生態(tài)環(huán)境，提高土地資源利用率。4.2.4防洪減災工程：加強農村防洪設施建設，提高農村防洪能力，保障人民群眾生命財產安全。4.3農村公共服務設施農村公共服務設施是提高農村居民生活水平、促進農村社會事業(yè)發(fā)展的重要載體。以下為農村公共服務設施建設的重點內容：4.3.1教育設施：加強農村學校建設，提高農村教育資源配置水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。4.3.2醫(yī)療衛(wèi)生設施：完善農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高農村醫(yī)療服務水平，保障農民群眾就醫(yī)需求。4.3.3文化設施：加強農村文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。4.3.4體育設施：推進農村體育設施建設，提高農民群眾身體素質，促進農村體育事業(yè)發(fā)展。4.3.5社會福利設施：加強農村社會福利設施建設，提高農村養(yǎng)老、殘疾人等特殊群體的服務水平，保障其基本生活權益。第五章農村產業(yè)融合發(fā)展5.1農業(yè)產業(yè)鏈政策農業(yè)產業(yè)鏈政策旨在推動農業(yè)產業(yè)延伸，提升農業(yè)附加值，促進農民增收。我國積極推動以下措施：（1）支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮引領作用，帶動中小企業(yè)和合作社發(fā)展，形成完整產業(yè)鏈。（2）鼓勵農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體參與農業(yè)產業(yè)鏈建設，提升農產品附加值。（3）加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣農業(yè)新技術、新設備，提高農業(yè)生產效率。（4）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展綠色、優(yōu)質、高效的農產品生產，滿足市場需求。（5）加強農業(yè)產業(yè)鏈基礎設施建設，提高農產品流通效率，降低物流成本。5.2農村電商政策農村電商政策旨在發(fā)揮電子商務在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的促進作用，拓寬農產品銷售渠道，提高農民收入。我國主要實施以下政策：（1）加強農村電商基礎設施建設，提升農村網絡覆蓋和物流配送能力。（2）支持電商企業(yè)開展農產品上行服務，推動農產品標準化、品牌化、電商化。（3）鼓勵農村青年、返鄉(xiāng)農民工等群體從事電商創(chuàng)業(yè)，提供政策支持和培訓服務。（4）推動電商平臺與農村合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體合作，實現(xiàn)農產品產銷對接。（5）加強農村電商市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障消費者權益。5.3農村旅游與休閑農業(yè)政策農村旅游與休閑農業(yè)政策旨在發(fā)揮農業(yè)多種功能，促進農村產業(yè)融合發(fā)展，提高農民生活水平。我國重點推進以下措施：（1）加強農村旅游與休閑農業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點等。（2）推動農村旅游與休閑農業(yè)基礎設施建設，提升服務質量，滿足游客需求。（3）支持農民發(fā)展農家樂、民宿等業(yè)態(tài)，提高農民參與度和收益。（4）弘揚農耕文化，挖掘農業(yè)文化遺產，推動農村旅游與休閑農業(yè)與文化、教育等產業(yè)融合發(fā)展。（5）加強農村旅游與休閑農業(yè)品牌建設，提高市場知名度和競爭力。第六章農村金融與保險服務6.1農村金融服務政策農村金融服務政策是我國為解決“三農”問題而采取的一項重要措施。其主要目標是優(yōu)化農村金融服務，提高農村金融服務質量和效率，助力農業(yè)現(xiàn)代化和農村經濟發(fā)展。以下是農村金融服務政策的主要內容：（1）加強農村金融服務體系建設，完善農村金融組織結構，提高農村金融機構服務能力。（2）鼓勵各類金融機構下沉服務重心，擴大農村金融服務覆蓋面，保證農村金融服務不留空白。（3）推動農村金融產品創(chuàng)新，開發(fā)符合農村特點和農民需求的金融產品，滿足農業(yè)生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的資金需求。（4）優(yōu)化農村金融政策環(huán)境，加大財政支持力度，降低農村金融機構運營成本，引導金融資源流向農村。（5）加強農村金融監(jiān)管，防范金融風險，保障農民合法權益。6.2農村保險政策農村保險政策旨在分散和轉移農業(yè)風險，保障農業(yè)生產和農民生活。以下是農村保險政策的主要內容：（1）推進農業(yè)保險全覆蓋，加大和地方財政補貼力度，降低農民繳費負擔。（2）豐富農業(yè)保險產品體系，開發(fā)適應不同地區(qū)、不同作物的保險產品，滿足多元化風險保障需求。（3）提高農業(yè)保險服務水平，簡化理賠流程，保證保險賠款及時到位。（4）加強農業(yè)保險市場監(jiān)管，規(guī)范保險市場秩序，防止不正當競爭。（5）推動農村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險事業(yè)發(fā)展，提高農村社會保障水平。6.3農村小額信貸政策農村小額信貸政策是支持農村經濟發(fā)展的重要手段，旨在幫助農民解決生產、生活資金需求。以下是農村小額信貸政策的主要內容：（1）加大對農村小額信貸的財政支持力度，降低貸款利率，減輕農民負擔。（2）優(yōu)化農村小額信貸審批流程，提高貸款發(fā)放效率，保證資金及時到位。（3）擴大農村小額信貸覆蓋面，鼓勵金融機構為符合條件的農民提供貸款支持。（4）推動農村小額信貸產品創(chuàng)新，滿足農民多元化融資需求。（5）強化農村小額信貸風險防范，建立健全貸款風險補償和分擔機制。（6）加強對農村小額信貸的監(jiān)管，保證政策實施效果，維護農民合法權益。第七章農民培訓與就業(yè)政策7.1農民職業(yè)技能培訓政策我國高度重視農民職業(yè)技能培訓，制定了一系列政策措施，旨在提高農民的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。以下是有關農民職業(yè)技能培訓政策的主要內容：7.1.1培訓對象：面向全體農民，特別是農村勞動力、貧困地區(qū)農民、返鄉(xiāng)農民工等群體。7.1.2培訓內容：結合當地產業(yè)發(fā)展需求，開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷、管理等各類職業(yè)技能培訓。7.1.3培訓方式：采用線上與線下相結合的方式，利用遠程教育、網絡課程、實訓基地等多種形式，方便農民隨時隨地學習。7.1.4政策支持：對參加培訓的農民給予培訓補貼，對優(yōu)秀學員給予獎勵；鼓勵各類培訓機構、企業(yè)、社會力量參與農民職業(yè)技能培訓。7.2農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策為促進農民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，我國推出了一系列政策舉措，幫助農民拓寬就業(yè)渠道，提高收入水平。7.2.1就業(yè)政策：（1）公共就業(yè)服務：為農民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導、招聘信息等免費服務。（2）就業(yè)援助：對就業(yè)困難群體提供就業(yè)援助，鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用農村勞動力。（3）勞務輸出：加強省際間勞務合作，引導農民有序外出就業(yè)。7.2.2創(chuàng)業(yè)政策：（1）創(chuàng)業(yè)培訓：開展農民創(chuàng)業(yè)培訓，提高農民創(chuàng)業(yè)能力。（2）貸款支持：為農民創(chuàng)業(yè)者提供貸款貼息、擔保等優(yōu)惠政策。（3）稅收優(yōu)惠：對符合條件的農民創(chuàng)業(yè)項目給予稅收減免。7.3農村青年人才培養(yǎng)政策農村青年是鄉(xiāng)村振興的重要力量。我國針對農村青年人才培養(yǎng)制定了一系列政策，助力農村青年成長、成才。7.3.1教育政策：（1）農村義務教育：加大對農村義務教育的投入，提高農村學校教育教學質量。（2）職業(yè)教育：鼓勵農村青年接受職業(yè)教育，掌握一技之長。（3）高等教育：實施農村貧困地區(qū)專項招生計劃，提高農村青年入學機會。7.3.2人才培養(yǎng)：（1）選拔培養(yǎng)：選拔優(yōu)秀農村青年參加各類培訓、實踐，提高其綜合素質。（2）崗位鍛煉：為農村青年提供實習、就業(yè)崗位，助力其成長。（3）人才引進：鼓勵優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，帶動農村青年共同發(fā)展。第八章農村扶貧與社會保障8.1農村扶貧開發(fā)政策我國高度重視農村扶貧工作，始終將扶貧開發(fā)作為重大戰(zhàn)略任務來抓。為全面實施農村扶貧開發(fā)政策，保證農村貧困人口如期脫貧，我國制定了一系列具體政策措施。（1）精準識別貧困人口。通過建立貧困人口大數據，實現(xiàn)貧困人口精準識別、精準幫扶。（2）產業(yè)扶貧。發(fā)展特色產業(yè)，促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展，增加農民收入。（3）就業(yè)扶貧。加強貧困地區(qū)勞動力培訓，引導貧困人口有序轉移就業(yè)。（4）教育扶貧。加大對貧困地區(qū)教育的投入，阻斷貧困代際傳遞。（5）健康扶貧。完善貧困地區(qū)醫(yī)療保障制度，減輕貧困人口醫(yī)療負擔。（6）金融扶貧。發(fā)揮金融在扶貧中的作用，為貧困地區(qū)和貧困人口提供金融支持。8.2農村最低生活保障政策農村最低生活保障政策是我國社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農村困難家庭基本生活。以下是相關政策要點：（1）保障范圍。農村最低生活保障對象為家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的農村居民。（2）保障標準。各地根據當地經濟發(fā)展水平、物價水平和基本生活需求制定最低生活保障標準。（3）申請與審核。符合條件的農村居民可以向當地民政部門提出申請，經審核、公示后，納入保障范圍。（4）資金籌集。農村最低生活保障資金主要由和地方財政承擔。（5）動態(tài)管理。對農村最低生活保障對象實施動態(tài)管理，保證保障對象的準確性和公平性。8.3農村養(yǎng)老保險政策農村養(yǎng)老保險政策是我國社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農村老年人的基本生活，提高其生活質量。以下是相關政策要點：（1）參保對象。年滿16周歲（不含在校學生）、未參加國家機關、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民，可以參加農村養(yǎng)老保險。（2）繳費標準。農村養(yǎng)老保險個人繳費標準分為多個檔次，由個人自主選擇。（3）補貼。對參保農村居民給予適當補貼，引導其積極參保。（4）待遇領取。參保農村居民年滿60周歲，累計繳費滿15年，可以按月領取養(yǎng)老金。（5）基金管理。農村養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌，保證基金安全、有效運行。（6）制度銜接。農村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)有效銜接，保障農村居民養(yǎng)老保險權益。第九章農村環(huán)境保護與治理9.1農村生態(tài)環(huán)境保護政策9.1.1生態(tài)保護紅線政策我國實施生態(tài)保護紅線政策，將農村重要生態(tài)空間納入紅線范圍，保證農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。政策要求各級加強生態(tài)保護紅線的監(jiān)管，嚴守生態(tài)保護紅線，保證生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。9.1.2生態(tài)補償政策為鼓勵農村地區(qū)保護生態(tài)環(huán)境，我國實施生態(tài)補償政策。政策規(guī)定，對農村生態(tài)保護紅線范圍內的生態(tài)保護行為給予補償，激發(fā)農民保護生態(tài)環(huán)境的積極性。9.1.3農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測政策加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，建立完善農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，及時掌握農村生態(tài)環(huán)境變化情況，為農村生態(tài)環(huán)境保護政策制定提供科學依據。9.2農村環(huán)境治理政策9.2.1農村生活垃圾治理政策實施農村生活垃圾治理政策，推進垃圾分類、收集、運輸、處理和資源化利用，提高農村生活垃圾處理效率，改善農村生活環(huán)境。9.2.2農村生活污水治理政策加強農村生活污水治理，推進農村生活污水處理設施建設，提高農村生活污水處理率，減少生活污水對農村環(huán)境的影響。9.2.3農業(yè)面源污染治理政策針對農業(yè)面源污染問題