建筑工程有限公司安全生產管理制度

建筑工程有限公司安全生產管理制度

一、安全生產責任制

1、各級人員安全生產責任

1.1總經理

1.1.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門關于安全生產法律、

法規(guī)、政策和規(guī)章制度。

1.12全面掌握本公司的安全生產情況，組織職能部門按照建筑

企業(yè)有關安全生產的標準規(guī)定，另行制定和完善本公司的安全生產

規(guī)章制度和實施細則。

1.1.3建立健全本公司及項目部的安全生產管理機構，明確其

職責并配備足夠的安全生產管理人員，并保證人員素質。

1.1.4組織制定本公司各部門的安全生產責任制，在簽訂項目

承包責任書的同時必須簽訂安全生產責任合同。

1.1.5根據(jù)對本公司項目經理部安全生產考核結果，決定其獎

懲（安全生產獎的提取和發(fā)放按總公司規(guī)定）。

1.1.6主持本公司傷亡事故調查處理的具體工作，督促防范措

施的制定和落實，預防事故的重復發(fā)生。

1.2副總經理

1.2.1協(xié)助總經理認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門關于生產

安全生產法律、法規(guī)、政策，落實安全生產規(guī)章制度。

1.2.2直接領導本公司的安全生產業(yè)務主管部門的工作，定期

召開安全生產會議，研究解決安全生產的重要問題。

1.2.3組織本公司職工學習安全生產法律、法規(guī)、政策及本公

司的安全生產規(guī)章制度。

1.2.4組織編制并領導實施本公司的年度安全生產計劃。

1.2.5組織工程建設重大事故的調查和處理，并審定調查報

生口。

1.2.6協(xié)調本公司各職能部門安全生產職責的接口。

1.2.7組織本公司定期或不定期安全生產檢查，及時解決施工

中不安全生產的隱患和問題。

1.2.8督促檢查本公司各項目部和職能部門安全職責履行及安

全生產制度的執(zhí)行情況。

1.2.9堅持“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，對

全公司的安全生產管理負直接領導責任。

1.3總工程師

1.3.1貫徹執(zhí)行國家安全生產、勞動保護的方針、政策，協(xié)助

總經理做好安全方面的技術管理工作。

1.3.2參與、組織制定年度和季節(jié)性施工組織設計時，要確定

指導性的安全技術方案和安全防范措施。

1.3.3組織編制并審批重點工程、特殊復雜工程項目的施工組

織設計和施工方案時，應嚴格審查其是否具備安全技術措施及可行

性，并提出決策性意見。

1.3.4參與、組織編制本公司安全生產技術措施和各種安全生

產技術規(guī)程。

1.3.5組織編制并審批采用新工藝、新技術、新設備、新材料

的相應安全生產技術措施和相應的操作規(guī)程。

1.3.6組織審定本公司安全生產培訓和安全生產教育計劃和大

綱。

1.3.7組織審定本公司各類安全生產上崗資格標準。

L3.8參與傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防

范措施。

1.4總會計師

1.4.1組織落實公司財務工作的安全生產責任制，認真執(zhí)行安

全生產獎懲規(guī)定；

1.4.2在組織編制年度財務計劃的同時，審批安全技術措施經

費使用計劃，保證所需經費落實到位；

1.4.3認真貫徹執(zhí)行國家、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑

降溫經費的使用標準，并按規(guī)定負責審批購置勞動保護用品經費的

使用。

1.5安全部部長

1.5.1在公司副總經理的直接領導下履行公司安全生產工作的

監(jiān)督管理職責;

1.5.2宣傳貫徹安全生產方針、政策、法規(guī)及公司安全生產管

理制度；

1.5.3督促實施施工組織設計及安全技術措施，實現(xiàn)安全管理

目標，對公司安全管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與指導；

1.5.4查處各項目部違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的行

為，對重大事故隱患勒令相關項目部采取有效的控制措施，必要時

可采取局部甚至全部停工的非常措施；

1.5.5督促各項目部對安全隱患及時進行整改，并對整改情況

進行復查，對拒不整改的可采取相應的處罰措施；

1.5.6每月組織召開一次公司級安全生產專題會議，及時掌握

各項目部安全生產動態(tài)，出現(xiàn)非常情況及時向公司副總經理匯報并

采取控制措施；

1.5.7參與安全事故的調查、分析與處理。

1.6項目部經理

1.6.1對承包項目工程生產過程中的安全生產負全面領導責

任；

1.6.2認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制

度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項

安全生產管理辦法并監(jiān)督其實施；

1.6.3在組織項目工程業(yè)務承包、聘用業(yè)務人員時，必須本著

安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制

和人員，并明確各業(yè)務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導

安全管理人員的工作；

1.6.4完善用工管理手續(xù)，錄用勞務隊伍必須向公司有關部門

申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對勞務隊

伍的健康與安全負責，加強勞動保護工作；

1.6.5組織落實施工組織設計中的安全技術措施，組織并監(jiān)督

項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實

施；

1.6.6領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)施工生

產中的不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全

生產與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解決;

1.6.7發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組

織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。

1.7項目部技術負責人

1.7.1對項目工程生產中的安全生產負技術責任；

1.7.2貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)

程、規(guī)范和標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交

底；

1.7.3參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案

時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時

檢查、監(jiān)督、落實；

1.7.4主持制定技術措施和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應

的安全技術保證措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；

1.7.5項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，

經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。

認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中

因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；

1.7.6主持安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現(xiàn)設施、設備的不

正常情況應及時采取措施，嚴禁達不到標準要求的防護設施、設備

投入使用；

1.7.7參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技

術方面提出整改意見和辦法予以消除；

1.7.8參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事

故原因，提出防范措施、意見

1.8工程部長或項目部

1.8.1認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定，對所管轄班組（特別

是勞務隊伍）的安全生產負直接領導責任；

1.8.2認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務

特點，向作業(yè)班組進行書面安全技術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)

程、措施、交底要求執(zhí)行情況進行檢查，隨時制止違章作業(yè)；

1.8.3經常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀

況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作

業(yè)人員及各種設備設施施工技術狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行

安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指

揮；

1.8.4定期或不定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程，開展安

全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提

出的不安全問題；

1.8.5對主管工程項目應用的新材料、新技術、新工藝嚴格執(zhí)

行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關部門或領

導；

1.8.6發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。

1.9項目部班組長

1.9.1認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排

班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責；

1.9.2經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正

確使用勞動保護用品，不斷提高自我保護能力；

1.9.3認真落實安全技術交底，作好班前講話，不違章指揮，

冒險蠻干；

1.9.4經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并

上報項目部有關領導；

1.9.5認真作好新工人的崗位培訓教育；

1.9.6發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。

1.10項目部安全員

1.10.1認真貫徹執(zhí)行國家和公司的各項安全管理制度、操作規(guī)

程以及安全技術措施，對所管轄班組的安全生產負直接領導責任并

做好安全資料；

1.10.2在布置生產任務的同時一，結合生產任務特點，按公司有

關規(guī)定做好安全技術交底工作；同時嚴格遵守特種作業(yè)持證上崗的

規(guī)定；

1.10.3隨時檢查分管范圍內安全生產情況，發(fā)現(xiàn)問題，采取積

極有效措施，及時督促有關班組或作業(yè)人員落實解決。重大隱患或

嚴重違章的，采取必要的停工措施并及時上報；

1.10.4參加本單位組織的本人分管范圍內有關生產設施的安全

驗收，并負責整改存在的問題；

1.10.5監(jiān)督檢查下屬員工正確使用勞動保護用品；

1.10.6負責對配合施工的機械操作手、指揮人員進行安全交

底；

1.10.7發(fā)生傷亡和未遂事故，保護現(xiàn)場并立即上報直接領導，

同時立即組織傷員搶救，積極配合并參與事故調查等工作。

1.H承包班組負責人

1.11.1認真執(zhí)行國家安全生產的各項法律法規(guī)、安全操作規(guī)程

及公司安全管理制度，合理安排班組人員工作，對本隊人員在生產

中的安全和健康負責；

1.11.2按規(guī)定嚴格履行各項勞務用工手續(xù)，作好本隊人員的崗

位培訓，經常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動安全

紀律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；

1.11.3必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向項

目部有關部門申報，經批準后新來人員應辦理各種手續(xù)，并經入場

和上崗安全教育后方可上崗；

1.11.4根據(jù)項目部相關部門的交底向本隊各工種進行詳細的書

面安全交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，作好班前講話，隨

時檢查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；

1.11.5定期和不定期組織檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產情

況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，重大隱患應立即上報項目部有關領導；

1.11.6發(fā)生因工傷亡及重大未遂事故，保護好現(xiàn)場，作好傷者

搶救工作，并立即上報項目部領導。

1.12員工（雜工）

1.12.1工人是本崗位安全生產的第一責任人，在本崗位作業(yè)中

對自己、對環(huán)境、對他人的安全負責。

1.12.2認真學習并嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守各項安全生產

規(guī)章制度。

1.12.3積極參加各項安全生產活動，認真執(zhí)行安全技術交底要

求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的

監(jiān)督、指導。

1.12.4發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互

相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用、不準隨意拆

改，對新工人有傳、帶、幫的責任。

1.12.5對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權拒絕違章指令；

堅決反對““三違”行為；在工作中做到“四不傷害二

1.12.6發(fā)生因工傷亡事故，應保護好事故現(xiàn)場并立即向隊組負

責人上報。

1.12.7作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位，措施得當、

安全操作”。

2、各職能部門安全生產責任

2.1綜合管理部

2.1.1在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”

的思想，組織均衡生產，保障安全工作與計劃協(xié)調一致。對改善勞

動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優(yōu)

先安排；

2.1.2在編制和審查施工組織設計和方案的過程中，要在每個

環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組

織修訂；

2.1.3在檢查生產計劃實施情況時，要檢查安全措施項目的執(zhí)

行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計

劃，列為正式工序，給予時間保證；

2.1.4堅持按合理工序組織生產，要充分考慮職工的勞逸結

合，認真按施工組織設計組織施工；

2.1.5在生產任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決

安全工作的實施。

2.2安全部

2.2.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關部門關于安全生產法律、

法規(guī)、政策和規(guī)章制度，依法開展安全生產管理工作。

2.2.2參與擬定公司安全生產管理制度,并督促落實和檢查執(zhí)行

情況。

2.2.3參與制訂公司年度安全生產工作計劃和安全技術措施，

并檢查和督促落實。

2.2.4掌握公司安全生產狀況，協(xié)助安全第一責任人及主管領

導開展日常的安全生產管理工作，協(xié)助制訂生產事故應急預案并指

導落實。

2.2.5組織開展群眾性的安全活動，對本公司安全生產進行檢

查或抽查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，提出整改意見，及時消除事故

隱患，制止違章指揮和違章作業(yè)，指導施工現(xiàn)場制定安全技術措施

和編制重大事故隱患應急預案。

2.2.6協(xié)助有關部門對職工開展安全生產宣傳教育和培訓工

作，督促有關部門執(zhí)行員工上崗前培訓教育和特殊工種作業(yè)人員持

證上崗制度，組織安全管理人員學習專業(yè)知識，不斷提高安全管理

水平。

2.2.7參加上級機關和地方政府組織的各項安全生產活動；參

加重點施工項目、特殊復雜工程項目安全生產技術措施的審定和交

底；參加各種經營承包合同、項目管理合同中安全生產指標、安全

生產考核及獎懲辦法的制定，組織對項目經理部的安全考核。

2.2.8負責工傷傷亡事故統(tǒng)計、上報、建檔工作。參加重傷以

上安全生產事故的調查和處理。

2.2.9督促有關部門按國家規(guī)定為從業(yè)人員及時發(fā)放勞動防護

用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。

2.2.10總結和推廣安全生產的先進經驗，對單位年度安全工作

進行考核審查，提出獎懲意見。

2.2.11實施領導交辦的其它施工生產安全管理工作。

2.3人事管理部

2.3.1協(xié)助主管領導把安全技術水平、履行安全生產職責和做

好安全生產工作作為對員工考核的內容之一，列入員工上崗、轉

正、定級、評獎、晉升的考核條件，在工資與獎金分配方案中包含

安全生產方面的要求；

2.3.2合理選配作業(yè)人員，使所選配的人員具備相應工作（崗

位）對文化程度、技術水平和身體條件的要求；

2.3.3規(guī)范職工勞動合同和勞務合同管理，督促檢查勞動合同

和勞務合同管理工作。

2.3.4將安全生產教育培訓納入全員計劃。

2.3.5組織新員工的三級安全生產教育，換崗工人、特殊工種

個人的培訓、考核工作。

2.3.6組織職工的安全生產技術培訓。

2.3.7按《工傷保險條列》做好職工工傷保險參保和管理工

作。

2.3.8參加安全生產大檢查，參與事故的調查分析和處理。

2.3.9主持職工工傷事故的調查工作，進行工傷事故的統(tǒng)計和

報告。

2.3.10組織進行職工喪失勞動能力的鑒定工作。

2.3.11對工傷死亡職工做好善后和供養(yǎng)遺囑安置工作。

2.4財務部

2.4.1根據(jù)公司實際情況及企業(yè)安全技術措施經費的需要，按

計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費及安全生產所需經

費，保證?？顚Ｓ?，協(xié)助安全主管部門辦理安全獎勵及罰款手續(xù)。

2.4.2按照國家對勞動保護用品的有關規(guī)定和標準，負責審查

購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。

2.4.3制定相關的財務管理制度，確保各勞務隊伍的工程計量

款能按期如實發(fā)放到工人手中。

2.5材料設備部

2.5.1按國家有關安全生產技術法規(guī)要求，對施工組織設計

（施工方案）、施工工藝提出相應的安全生產技術措施。

2.5.2在研究、推廣新工藝、新技術時必須同時研究、推廣安

全生產技術措施。

2.5.3加強施工現(xiàn)場平面管理，建立安全生產、文明施工次

序。

2.5.4在編制設備更新改造計劃時，必須提出安全生產技術措

施。

2.5.5編制設備維修、保養(yǎng)制度并督促檢查，確保設備安全生

產運轉。

2.5.6匯編和審查設備安全生產操作規(guī)程。

2.5.7配合有關部門培訓設備操作人員。

2.5.8保證按時供應設施安全生產技術措施所需的合格材料。

2.5.9負責按標準編制勞動保護用品、用具采購計劃，及時供

應合格的勞動保護用品和用具。

2.5.10配合有關部門定期對安全帽、安全帶、安全網等用具進

行鑒定。

2.5.11參加安全生產大檢查，參與事故的調查分析和處理。

2.6工程部

2.6.1工程部是安全生產工作的載體，具體組織和實施項目安

全生產、文明施工、環(huán)境保護工作，對本項目工程的安全生產負全

面責任。

2.6.2施工現(xiàn)場的安全生產條件建設和設備設施的安全管理除

應按總公司和本公司安全生產管理制度執(zhí)行外，還應貫徹落實國家

標準、國家有關主管部門和建設方安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、

制度，組織實施各項安全管理工作，完成各項考核指標。

2.6.3建立和完善項目部安全生產責任制和安全考核評價體

系，定期檢查解決安全生產中的問題，組織項目部安全檢查和文明

施工勞動競賽，積極開展各項安全活動，對項目部的職工和勞務隊

伍職工進行安全和遵章守紀教育，督足檢查項目部職能部門和相關

崗位職工做好本職范圍內的安全工作，推廣和總結安全生產的先進

經驗，監(jiān)督、控制勞務隊伍執(zhí)行安全規(guī)定、履行安全職責。

2.6.4發(fā)生傷亡事故及時上報，并保護好事故現(xiàn)場，積極搶救

傷員，認真配合事故調查組開展傷亡事故的調查和分析，按照“四

不放過”原則，落實整改防范措施，對責任人員進行處理。

2.7經營部

2.7.1在編制生產計劃同時必須考慮安全生產技術措施。

2.7.2在各種經營承包合同、項目管理合同中必須包含有安全

生產指標、安全生產考核及獎懲辦法。

2.7.3有權拒絕簽訂違反安全生產政策、法規(guī)和標準的合同。

二、安全生產教育制度

1、安全教育內容

1.1公司要教育全體人員要樹立“安全第一，預防為主、綜合

治理、狠抓落實”和“安全就是效益”的思想，努力做到安全生

產。

1.2工程部對公司員工要進行不少于8學時的集中統(tǒng)一安全生

產教育，學習有關建筑企業(yè)安全生產法規(guī)、條例、規(guī)章制度和交通

法規(guī)，做到安全生產、安全行車，結合公司實際，有針對性進行安

全和勞動保護的思想進行教育，抓好安全生產；

L3公司要根據(jù)施工項目的特點，利用安全廣告、展覽、板

報、內部刊物、經驗介紹、現(xiàn)場分析、班前班后會、知識競賽等形

式，適時進行安全生產的宣傳教育；

1.4工程部每年負責對特殊工種進行一次安全技術教育培訓，

一般應不少于8學時。架子工、電氣焊工、起重工、機械操作手等

工種的考核檢查，未領取上崗合格證書的，一律不準上崗，對持有

合格證書的人員，上崗前要組織對其實際操作、理論、安全生產等

進行綜合考評，合格者方準上崗；

1.5各項目經理部對工人上崗前要針對不同工種，進行有目

的、有重點的安全教育培訓工作，要求工人熟記所從事工種的操作

規(guī)章和安全生產制度，上崗前要進行考核，不合格人員不得上崗；

1.6各項目經理部應堅持和開展經常性的安全生產教育活動，

堅持作業(yè)前進行安全技術交底，專職安全員要進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故

苗頭，要及時糾正，消除事故隱患。

2、轉場安全教育

2.1施工人員轉人另一個工程項目時必須進行轉場安全教育。

2.2轉場教育內容：

2.2.1本工程項目安全生產狀況及施工條件；

2.2.2施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例；

2.2.3本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。

2.3變換工種安全教育

2.3.1凡改變工種或調換工作崗位的工人必須進行變換工種安

全教育。

2.3.2變換工種安全教育時間不得少于4小時，教育考核合格

后方準上崗。

3、特種作業(yè)安全教育內容

電工、焊工、架子工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各

種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經

過本工種的安全技術教育，經考試合格發(fā)證后，方準獨立操作，同

時要國家規(guī)定進行復審；對從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進行塵

毒危害和防治知識教育。

4、勞務隊伍安全生產教育內容

4.1勞務隊伍上崗前須由項目經理部負責將人員名單提供給安

全部，由質安全部負責組織安全生產教育，授課時間不得少于8學

時。

4.2項目經理部必須在勞務隊伍進場后，由負責勞務的人員組

織并及時將注冊名單提交給現(xiàn)場安全管理人員，由安全管理人員負

責對勞務隊伍進行安全生產教育，時間不得小于8學時。

4.3勞務隊伍上崗作業(yè)前，必須由該隊伍負責人組織進行安全

生產教育。

4.4對勞務隊伍進行三級安全教育時一，必須分級進行考試。經

考試不合者，允許補考一次，仍不合格者，必須清退，嚴禁使用。

4.5勞務隊伍中的特種作業(yè)人員，如電工、起重工（塔式起重

機、外用電梯、龍門吊、橋吊、履帶吊、汽車吊、卷揚機司機和信

號指揮）、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場內機動車司機、架

子工等，必須持有地（市）級以上勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)

證，方準從事特種作業(yè)。

4.6換崗作業(yè)必須進行安全和產教育，凡采用新技術、新工

藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業(yè)前，必須認真進行面對

面的、詳細的新崗位安全技術教育。

4.7在向勞務隊伍下達生產任務的時候，必須向全體作業(yè)人員

進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向

全體作業(yè)人員進行講解的，勞務隊伍有權拒絕接受任務。

4.8每日上班前，勞務隊伍負責人必須召集所轄全體人員，針

對當天任務，結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況

及本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有

針對性地進行班前安全活動，提出具體注意事項，跟蹤落實，并做

好活動紀錄。

三、安全生產檢查制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理

條例》，為保障正常的安全生產活動，使工人安全、健康地從事生

產，提高經濟效益，公司安全生產委員會成員和專職安全員要經常

和定期對安全生產的思想、制度、機械設備、安全設施、教育培

訓、操作行為、勞動防護用品使用等，采取公司組織定期不定期、

各級人員日常巡回、專業(yè)安全、季節(jié)性、班組自查和交叉檢查等形

式進行檢查，及時查找并發(fā)現(xiàn)事故隱患，防患于未然，特制定安全

生產檢查制度：

3.1公司每季度要組織所有項目部的專職安全員，對所屬施工

項目進行一次安全聯(lián)合檢查，主要檢查各項目部貫徹落實安全生

產、安全技術、作業(yè)衛(wèi)生是否符合國家安全生產要求，對嚴重危害

職工安全的施工現(xiàn)場要令其停工整頓，并追究主要責任人的責任；

3.2公司專職安全員每月進行一次以查思想、查制度、查記

錄、查領導、查隱患為主要內容的綜合安全檢查。人人樹立安全生

產意識，做到不消除安全隱患不進行生產，要把安全生產貫穿到施

工全過程，不斷提高生產和經濟效益；

3.3項目經理部每周進行一次安全大檢查工作，要針對暴露的

事故苗頭，重點查找事故隱患，對存在事故苗頭的人和事要限期改

正，并結合季節(jié)特點，開展防洪，防雷、防電、防坍塌、防煤氣中

毒等“五防”檢查；

3.4項目經理部專職安全員每天不得少于兩次對工地進行安全

檢查，主要檢查施工人員作業(yè)安全和安全設施的有效性，及時糾正

不安全行為和因素，消除事故隱患；

3.5各勞務隊伍隨時檢查安全行為和安全意識，保證安全防護

用品正確佩戴及主要安全設施的有效性，發(fā)現(xiàn)問題要立即上報處

理。

四、安全生產技術交底制度

4.1安全技術交底的基本要求：

4.1.1安全技術交底由項目工程部各工種工長制定、項目技術

總工和安全員審核后逐級進行，即從項目到班組最后到全體工人。

4.1.2安全技術交底必須具體、明確、有針對性。

4.1.3安全技術交底的內容主要針對施工中給作業(yè)人員帶來潛

在危險的問題進行。

4.L4應將施工程序、施工方法、安全技術措施向工長、班組

長進行詳細交底。

4.1.5定期向兩個以上作業(yè)隊和多個工種進行交叉施工的作業(yè)

隊進行書面交底。

4.1.6應該優(yōu)先采用新的安全技術措施。

4.1.7安全技術交底必須有書面形式的簽字記錄。

4.2安全技術交底的主要內容：

4.2.1本工程項目的施工作業(yè)特點和危險源、危險點。

4.2.2針對危險源、危險點的具體預防措施。

4.2.3相應的安全操作規(guī)程和標準。

4.2.4應該注意的安全事項。

4.2.5發(fā)生事故后應該采取的避難和緊急救援措施。

五、季節(jié)性施工安全管理制度

5.1雨期施工

雨期施工，制定防止觸電、防雷、防坍塌安全技術措施：

5.1.1雨期進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷擊和防坍塌的工

作。電纜線不得使用裸導線和塑料線，也不得沿地面敷設。

5.1.2配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件

不應破損，嚴禁帶電明露。機電設備的金屬外殼，必須采取可靠的

接地或接零保護。使用手持電動工具和機械設備時必須安裝合格的

漏電保護器，工地臨時照明燈、標志燈，其電壓不超過36V。特別

潮濕的場所以及金屬管道和容器內的照明燈不超過12VO電氣作業(yè)

人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

5.1.3搞好腳手架、井字架、龍門架的排水工作，防止沉降傾

斜。

5.1.4坑、槽、溝兩邊要放足邊坡，搞好排水工作，一經發(fā)現(xiàn)

緊急情況，應馬上停止土方施工。

5.1.5如遇六級及以上大風、大雨天氣應停止所有露天作業(yè)及

其他高危作業(yè)。

5.2冬期施工

冬期施工，應制定防風、防火、防滑、防煤氣及其他危險品中

毒。5.2.1凡參加冬期施工作業(yè)的工人，都應進行冬期施工安全教

育，并進行安全交底。

5.2.2蒸汽鍋爐的人員必須要經過專門培訓取得司爐證后才能

獨立作業(yè)。燒熱水鍋爐的人員也要經過培訓合格后方能上崗。

5.2.3裝設取暖爐必須符合要求，驗收合格后才能使用。

5.2.4六級及以上大風或大雪、大雨、大霧天氣，高處作業(yè)和

吊裝作業(yè)應停止施工。

5.2.5做好防滑措施。通道防滑條損壞的要及時補修。對斜

道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。

5.2.6熱電法施工，要加強檢查和維修，防止觸電和火災。

5.2.7危險品要加強管理，嚴格發(fā)放制度，防止誤食誤用中

毒。

5.2.8加強用火申請和管理，遵守消防規(guī)定，防止火災發(fā)生。

5.2.9現(xiàn)場腳手架安全網、暫設電氣工程、土方、機械設備等

安全防護，必須按有關規(guī)定執(zhí)行。

5.2.10必須正確使用個人防護用品。工程技術人員負責編制的

安全技術措施，必須報經上一級技術負責人審查批準后執(zhí)行。

5.3暑期施工

夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，應制定防暑降溫安全措

施。

5.3.1合理調整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制

工人加班加點，工人的工作時間要適當縮短。保證工人有充足的休

息和睡眠時間。

5.3.2容器內和高溫條件下的作業(yè)場所，要采取措施，搞好通

風和降溫。

5.3.3露天作業(yè)集中和固定場所，應搭設歇涼棚，防止熱輻

射，并要經常灑水降溫。高溫、高處作業(yè)的工人，需經常進行健康

檢查，發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌癥者應及時調離高溫和高處作業(yè)崗位。

5.3.4及時供應合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯

等。

5.3.5經常組織醫(yī)護人員深入工地進行巡回醫(yī)療和預防工作。

重視年老體弱、患過中暑者和血壓較高的工人身體情況的變化。

5.3.6及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護用品。

5.3.7當氣溫超過37攝氏度時,應停止高溫高處作業(yè).

六、施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理制度

6.1建立消防保衛(wèi)領導小組和義務消防隊，各種資料臺齊全，

逐級落實到人，隨時接受上級領導監(jiān)督檢查。

6.2加強勞務隊伍管理并簽訂治安消防協(xié)議，施工人員須戴胸

卡，外來人員未經同意不得進入現(xiàn)場，特殊情況須經保衛(wèi)部門批

準。

6.3現(xiàn)場消防道路暢通，標志明顯，器材設備符合規(guī)定。不準

隨便動用消防器材，違者按相關條例處罰。

6.4易燃易爆物品單獨存放，嚴格執(zhí)行領退料手續(xù)。

6.5特殊工種持證上崗，明火作業(yè)要有用火證，專人看火并配

滅火器，保護成品防止破壞行為，發(fā)生火災時及時報警。

6.6施工組織設計要有保衛(wèi)、消防措施方案及設施平面布置

圖，并按照有關規(guī)定，報消防監(jiān)督機關審批或備案。

6.7施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和巡邏護場制度，護場守衛(wèi)人員要佩

戴執(zhí)勤標志。

6.8更衣室、財會室及職工宿舍等易發(fā)案部位要指定專人管

理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。嚴禁賭博、酗酒、傳播淫

穢物品和打架斗毆。

6.9變電室、泵房、大型機械設備及工程的關鍵部位和關鍵工

序，是現(xiàn)場的要害部位，要制定保衛(wèi)措施，確保安全。

6.10電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有

操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅

火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手

續(xù)。

6.11使用電氣設備和易燃易爆物品，必須嚴格防火，指定防火

負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

6.12因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得

使用易燃材料。工地上一般不準搭木板房。必須支搭時，需經消防

監(jiān)督機關批準。幢與幢距離應不小于5m。

6.13在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、

油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時，要有具體防火要求。

6.14施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用

非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持

通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工場內、庫房內調配油漆、稀

料。

6.15施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)領導小組：

組長：項目經理

副組長：項目技術負責人

組員：項目部各部門負責人

義務消防隊員：項目部管理人員及工人

七、施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生與文明施工管理制度

7.1現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生管理

7.1.1施工區(qū)衛(wèi)生管理

為創(chuàng)建舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，保證職工

身體健康，施工區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分，把施工區(qū)和生活區(qū)

分成若干片，分片包干，建立責任區(qū)，從道路交通、消防器材、材

料堆放到垃圾、廁所、廚房、宿舍、火爐、吸煙等都有專人負責，

做到責任落實到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經?；⒅贫?/p>

化。

7.1.2環(huán)境衛(wèi)生管理措施

7.1.2.1施工現(xiàn)場要保持整潔衛(wèi)生，場地平整，各類物品堆放

整齊，道路平坦暢通，無堆放物，無散落物，無黑臭，無垃圾，有

排水措施。生活垃圾與建筑垃圾要分別定位堆放，嚴禁混放，并應

及時清運。

7.1.2.2施工現(xiàn)場嚴禁大小便，發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責

任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)，生活區(qū)有明確劃分，設置標志牌，

標牌上注明責任人姓名和管理范圍。

7.1.2.3衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制，并注明責任區(qū)編號和

負責人姓名。

7.1.2.4施工現(xiàn)場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾臨時堆

放不得超過3天，如違反本規(guī)定要處罰責任區(qū)負責人。

7.1.2.5辦公室內做到天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，做到窗明地

凈，文具擺放整齊，達不到要求，對當天衛(wèi)生值班員罰款。

7.1.2.6職工宿舍做到鋪上鋪下整潔有序，室內和宿舍四周保

持干凈，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發(fā)現(xiàn)不符合

此條要求，處罰當天衛(wèi)生值班員。

7.L2.7冬期辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收手續(xù)，合

格后方可使用。

7.1.2.8樓內清理出的垃圾，要用容器或小推車運到定點垃圾

堆，嚴禁隨地拋撒。

7.L2.9施工現(xiàn)場的廁所，有頂，門窗齊全并有效，堅持天天

打掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑須加蓋。

7.1.2.10為了廣大職工身體健康，施工現(xiàn)場必須設置保溫桶

（冬期）和開水（水杯自備），公用杯子必須采取消毒措施，茶水桶

必須有蓋并加鎖。

7.1.2.11施工現(xiàn)場的衛(wèi)生要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，期限改

正。

7.2生活區(qū)衛(wèi)生管理

7.2.1宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定

7.2.1.1職工宿舍應有衛(wèi)生管理制度，實行舍長負責制，規(guī)定

一周內每天衛(wèi)生值日名單并張貼上墻，做到天天有人打掃，保持室

內窗明地凈，通風良好。

7.2.1.2宿舍內各類物品應堆放整齊，不到處亂放，做到整齊

美觀。

7.2.1.3宿舍內保持清潔衛(wèi)生，清掃出的垃圾倒在指定的垃圾

站堆放，并及時清理。

7.2.1.4生活廢水應有污水池，二樓以上也要有水源及水池，

做到衛(wèi)生區(qū)內無污水，無污物，廢水不得亂倒亂流。

7.2.1.5夏季宿舍應有消暑和防蚊蟲叮咬措施。冬季取暖爐的

防煤氣中毒設施必須齊全、有效，建立驗收合格證制度，經驗收合

格后，方準使用。

7.2.1.6未經許可一律禁止使用電爐及其他用電器具。

7.2.2辦公室衛(wèi)生管理制度

7.2.2.1辦公室的衛(wèi)生由辦公室全體人員輪流值班，負責打

掃，排出值班表。

7.2.2.2值班人員負責打掃衛(wèi)生、打水，做好來訪記錄，整理

文具。文具應擺放整齊，做到窗明地凈，無蠅，無鼠。

7.2.2.3冬期負責取暖爐的看火，落地爐灰及時清掃，爐灰按

指定地點堆放，定期清理外運，防止發(fā)生火災。

7.2.2.4未經許可一律禁止使用電爐及其他電加熱器具。

7.3食堂衛(wèi)生管理

為加強工地食堂管理，嚴防腸道傳染疾病的發(fā)生，杜絕食物中

毒，把住病從口入關，項目部要加強對食堂的治理整頓。根據(jù)《食

品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多少，應當有

相應的食品原料處理，加工，貯存等場所及必要的上下水等衛(wèi)生設

施。要做到防塵，防蠅，與污染源（污水溝，廁所，垃圾箱等）應

保持30M以上的距離。食堂內外每天做到清洗打掃，并保持內外環(huán)

境的整潔。

7.3.1采購運輸

7.3.1.1采購外地食品應向供貨單位索取縣以上食品衛(wèi)生監(jiān)督

機構開具的檢驗合格證或檢驗單。必要時可請當?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機

構進行復檢。

7.3.1.2采購食品使用的車輛，容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分

開，防塵，防蠅，防雨，防曬。

7.3.1.3不得采購制售腐敗變質，霉變。生蟲，有異味或《食

品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產經營的食品。

7.3.2貯存，保管

7.3.2.1根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，食品不得接觸有毒物，

不潔物。建筑工程使用的防凍鹽（亞硝酸鈉）等有毒有害物質，各

單位要設專人專庫存放，嚴禁亞硝酸鹽和食品同倉共貯，要建立健

全管理制度

7.3.2.2貯存食品要隔墻，離地，注意做到通風，防潮，防

蟲，防鼠。食堂內必須設置合格的密封熟食間，有條件的應設冷藏

設備。主副食品，原料，半成品，成品要分開存放。

7.3.2.3盛放醬油、鹽等副食調料要做到容器物見本色，加蓋

存放，清潔衛(wèi)生。

7.3.2.4禁止用鋁制品、非食用性塑料制品盛放熟菜。

7.3.3制作過程的衛(wèi)生

7.3.3.1制作食品的原料要新鮮衛(wèi)生，做到不用腐敗變質的食

品，各種食物要燒熟煮透，以免食物中毒的發(fā)生。

7.3.3.2制作過程及刀、墩、案板、盆、碗及其他盛器、筐、

水池、抹布和冰箱等工具要嚴格做到生熟分開。

7.3.3.3工地食堂一般情況下禁止供應生吃涼拌菜，以防止腸

道傳染疾病。剩飯菜要回鍋徹底加熱再食用，一旦發(fā)現(xiàn)變質，不得

食用。

7.3.3.4公用食具要洗凈消毒，應有上下水洗手和餐具洗滌設

備。

7.3.3.5盛放丟棄食物的桶（缸）必須有蓋，并及時清運。

7.3.4炊管人員衛(wèi)生

7.3.4.1凡在崗位上的炊管人員，必須持有所在地區(qū)衛(wèi)生防疫

部門辦理的健康證和崗位培訓合格證，并且每年進行一次體檢。

7.3.4.2凡患有痢疾，肝炎，傷寒，活動性肺結核，滲出性皮

疹病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得參加接觸直接入口食品的

制作工作。

7.3.4.3民工炊飲人員無健康證的不許上崗，否則予以經濟處

罰，責令關閉食堂，并追究有關領導的責任。

7.3.4.4炊飲人員工作時必須穿戴好工作服、發(fā)帽，做到“三

白”（白衣，白帽，白口罩），并保持清潔整齊，做到文明操作，不

赤背，不光腳，禁止隨地吐痰。

7.3.4.5炊飲人員必須做好個人衛(wèi)生，要堅持做到四勤（勤理

發(fā)，勤洗澡，勤換衣，勤剪指甲）。

7.3.5集體食堂發(fā)放衛(wèi)生許可證驗收標準

7.3.5.1新建集體食堂，在選址和設計時應符合衛(wèi)生要求，遠

離有毒有害場所，30M內不得有露天坑式廁所，暴露垃圾堆（站）

和糞堆蓄圈等污染源。

7.3.5.2需有與進餐人數(shù)相適應的餐廳，制作間和原料庫等輔

助用房。餐廳和制作房（含庫房）建筑面積比例一般為1：1.5。其

地面和墻裙的建筑材料，要用具有防鼠，防潮，和便于洗刷的水泥

等。有條件的食堂，制作間灶臺及其周圍要鑲嵌白瓷磚，灶爐應有

通風排煙設備。

7.3.5.3制作間應分為主食間，副食間，燒火間，有條件的可

開設摘菜間、炒菜間。做到生與熟、原料與成品、半成品、食物與

雜物、毒物（亞硝酸鹽、農藥、化肥等）嚴格分開。

7.3.5.4主、副食品應分開存放，易腐食品應有冷藏設備（冷

藏庫或冰箱）。

7.3.5.5食品加工用具、炊具容器應有防蠅、防塵設備。用

具，容器和食用氈布（棉被）要有生、熟及正反面標記，防止食物

污染。

7.3.5.6采購運輸要有專用食品容器及專用車。

7.3.5.7食堂應有相應的更衣、消毒，盥洗、采光、照明、通

風和防蠅、防塵設備，以及通暢的上下水管道。

7.3.5.8餐廳設有洗碗池，殘渣桶和洗手設備。

7.3.5.9公用餐廳應有專用洗刷、消毒和存放設備。

7.3.5.10食堂炊管員（包括合同工，臨時工）必須按有關規(guī)定

進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓并取得健康合格證和培訓證。

7.3.5.11項目部領導要負責食堂管理工作，并將提高食品衛(wèi)生

質量、預防食物中毒列入崗位責任制的考核評獎條件中。

7.3.5.12集體食堂的經常性食品衛(wèi)生檢查工作，項目部要根據(jù)

《食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定和本地頒發(fā)的《飲食行業(yè)（集體食堂）食

品衛(wèi)生管理和要求》及《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JTG146-

—2004）,進行管理檢查。

7.3.6職工飲水衛(wèi)生規(guī)定

施工現(xiàn)場應供應開水，飲水器具要衛(wèi)生。夏季要確保施工現(xiàn)場

的涼開水或清涼飲料供應，暑伏天可增加綠豆湯，防止中暑脫水現(xiàn)

象發(fā)生。

7.4廁所衛(wèi)生管理

7.4.1施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置廁所，廁所的合理設置方案：廁

所的設計要離食堂30M以外，屋頂墻壁要嚴密，門窗齊全有效，便

槽內必須鋪設瓷磚。

7.4.2廁所要有專人管理，應有化糞池，嚴禁將糞便直接排入

下水道或河流溝渠中，露天糞池必須加蓋。

7.4.3廁所定期清掃制度：廁所設專人天天沖洗打掃，做到無

積垢，垃圾及明顯臭味，并應有洗手水源，廁所要有沖水設施保持

廁所清潔衛(wèi)生。

7.4.4廁所滅蠅蛆措施：廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，定

期打藥或撒白灰粉，消滅蠅蛆。

7.5文明施工管理制度

文明施工是指保持施工場地整潔，衛(wèi)生，施工組織科學，施工

程序合理的一種施工活動。實施文明施工，不僅要著重做好現(xiàn)場的

現(xiàn)容管理工作，而且還要做好現(xiàn)場材料、機械、安全、技術、保

衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面的管理工作。一個工地的文明施工水平

是項目部各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)。

7.5.1文明施工基本條件

7.5.1.1有整套的施工組織設計（或施工方案）

7.5.1.2有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制度。

7.5.1.3工序銜接交叉合理，交接責任明確。

7.5.1.4有嚴格的成品保護措施和制度。

7.5.1.5大小臨時設施和各種材料、構件。半成品按平面布置

堆放整齊。

7.5.1.6施工場地平整、道路暢通、排水設施得當、水電線路

整齊。

7.5.1.7機具設備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和

安全要求。

7.5.2文明施工基本要求

7.5.2.1工地主要入口要設置簡樸規(guī)整的大門，門旁必須設立

明顯的標牌，標明工程名稱，施工單位和工程負責人姓名等內容。

7.5.2.2施工現(xiàn)場建立文明施工責任制，劃分區(qū)域，明確管理

負責人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。

7.5.2.3施工現(xiàn)場場地平整，通道堅實暢通，有排水措施，基

礎、地下管道施工完后要及時回填平整，清除積土。

7.5.2.4現(xiàn)場施工臨時水電要有專人管理，不得有長流水、長

明燈。

7.5.2.5施工現(xiàn)場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、

倉庫、料廠、臨時上下水管道以及照明、動力線路，要嚴格按施工

組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或埋設整齊。

7.5.2.6工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下

清，工完場地清，地面上的沙漿混凝土及時清除，落地灰要回收篩

過后使用。

7.5.2.7沙漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，要做到不

灑、不漏、不剩，使用地點盛放沙漿、混凝土必須有容器或墊板，

如有灑、漏要及時清理。

7.5.2.8要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞

管道。嚴禁在施工現(xiàn)場大小便。

7.5.2.9清除的垃圾渣土，要通過臨時搭設的豎井或其他措施

穩(wěn)妥下卸，嚴禁從高處向下拋擲。

7.5.2.10施工現(xiàn)場不準亂堆垃圾及余物。應在適當?shù)攸c設置臨

時堆放點，并定期外運。清運渣土及流體物品，要采取遮蓋防漏措

施，運送途中不得遺撒。

7.5.2.11施工現(xiàn)場采取必要的圍護措施，并保持外觀清潔。

7.5.2.12針對施工現(xiàn)場情況設置宣傳標語和黑板報，并適時更

換內容，切實起到表揚先進、促進后進的作用。

7.5.2.13施工現(xiàn)場嚴禁居住家屬，嚴禁居民、家屬、小孩在施

工現(xiàn)場穿行、玩耍。

7.5.2.14現(xiàn)場使用的機械設備，要按平面布置規(guī)劃固定點存

放，遵守機械安全規(guī)程，經常保持機身及周圍環(huán)境的清潔，機械的

標記、編號明顯，安全裝置可靠。

7.5.2.15清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

7.5.2.16在用的攪拌機、沙漿機旁必須有沉淀池，不得將漿水

直接排放下水道及河流等處。

7.5.2.17施工現(xiàn)場應建立不擾民措施，針對施工特點設置防塵

和防噪音設施，夜間施工必須有當?shù)刂鞴懿块T的批準。

八、安全生產事故報告及處理制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理

條例》的有關規(guī)定，特制定本制度：

8.1傷亡事故的上報

8.1.1事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場領導或現(xiàn)場有關人員應迅速組織

搶救傷員，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。立即直接或逐級報

告公司領導和工程管理部負責人；

8.1.2及時填寫傷亡事故報告上報公司，公司領導接到事故報

告后，應立即上報政府安全管理部門；

8.1.3事故發(fā)生后要在二十四小時內寫出事故報告上報有關部

門，其內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、單位，事故的簡單經

過、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步統(tǒng)計，事故發(fā)生原因的初步判

斷，事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況、事故報告單位等。

8.2事故的調查處理

8.2.1組織現(xiàn)場調查。公司應急救援指揮部接到事故報告后，

應立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場。輕重傷事故，由公司指定安全生產

委員會進行調查、處理；死亡事故由公司安全生產委員會會同現(xiàn)場

所在地的市（區(qū)）勞動部門、公安部門、工會等單位，組成調查組

進行調查，也可邀請有關專家和技術人員參加。但與發(fā)生事故有直

接利害聯(lián)系的人員，不得參加調查工作。

8.2.2現(xiàn)場勘察。調查組應立即對事故現(xiàn)場進行勘察，勘察必

須及時、全面、細致、準確客觀的反映原始面貌?？辈熘饕獌热?/p>

有：

8.2.2.1發(fā)生事故的時間、地點、氣候；勘察人員姓名、單

位、職務；現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程；事故造成的破壞情況、

狀態(tài)、程度；設備損壞的異常情況及事故發(fā)生前、后位置；事故發(fā)

生前的勞動組合，現(xiàn)場人員的具體位置和行動；重要物證的特征、

位置及檢驗情況等作出記錄。

8.2.2.2進行實物拍照。方位照應反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中

的位置，全面照應反映事故現(xiàn)場中心情況，細部照應揭示事故直接

原因的痕跡物、致害物等，人體照應反映傷亡者主要受傷和造成傷

害的部位。

8.2.2.3繪制事故現(xiàn)場平面圖。

8.3分析事故原因、確定事故性質

從事故直接原因入手，逐步深入到間接原因；通過分析，確定

事故性質以及事故的直接責任者和領導者，根據(jù)事故發(fā)生中的作

用，找出主要責任人。

8.4寫出事故調查報告

事故調查組完成上述幾項工作后，應立即把事故發(fā)生的經過、

原因、責任分析和處理意見及本次事故的教訓，估算和實際發(fā)生的

損失，提出改進安全生產工作的意見和建議并寫成文字報告，經全

調查組人員會簽后報有關部門審批。如組內意見不統(tǒng)一，應進一步

弄清事實，對照政策法規(guī)反復研究，統(tǒng)一認識，不可強求一致，但

報告上應言明情況，以便上級在必要時進行重點復查。

8.5事故審理和結案

8.5.1事故調查處理結論報出后，須經當?shù)赜嘘P有審批權限的

面關審批后方能結案。并要求傷亡事故處理工作在70天內結案，特

殊情況也不得超過180天；

8.5.2對事故責任者的處理，應根據(jù)事故情節(jié)輕重、各種損失

大小、責任輕重加以區(qū)分，予以嚴肅處理。

8.5.3清理資料進行專案存檔。事故調查和處理資料是用鮮血

和教訓換來的，是對職工進行教育的寶貴資料，也是傷亡人員和受

到處罰人員的歷史資料，應完整保存。存檔的主要內容有職工傷亡

事故登記表；職工重傷或傷亡事故調查報告書、技術鑒定和試驗報

告；物證、人證調查材料；現(xiàn)場勘察資料記錄、圖紙、照片等；醫(yī)

療部門對傷亡者的診斷及影印件；事故調查組的調查報告；企業(yè)或

主管部門對其事故所有作的結案申請報告；受理人員的檢查材料；

有關部門對事故的結案批復等。

8.6吸取教訓

針對事故發(fā)生的特點對全體人員進行安全教育，制定防范措

施，重新審查人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，克服薄弱環(huán)節(jié)，

防止類似事故重演。

九、勞動保護用品發(fā)放管理制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理

條例》的有關規(guī)定，特制定本制度：

11.1根據(jù)國家勞動保護的有關規(guī)定，對從事對人身體有危害的

不同工種的施工人員，應發(fā)放必需的防護用品，發(fā)放品種數(shù)量應視

施工環(huán)境及工期長短而定。

11.2防護用品必須發(fā)放到作業(yè)個人手中，發(fā)了就必須用于作

業(yè)。進入施工現(xiàn)場要戴安全帽；高空作業(yè)應掛安全帶、穿防滑鞋、

戴手套，在粉塵超標或有害氣體的環(huán)境中作業(yè)，應戴防塵口罩、穿

工作服、戴手套。

11.3在編制施工方案時，應明確施工防護用品發(fā)放標準。

勞動保護用品購置費用，由所在項目部報銷，購置計劃由項目

部材料組擬訂，項目經理批準實施。

11.4勞動保護用品由工地材料員統(tǒng)一管理，并按發(fā)放標準或項

目經理的批示發(fā)放給施工班組。

11.5勞動保護用品分低值易耗品和周轉耐用品兩種，領用時由

班組長到材料組辦理領用手續(xù)。低值易耗品一次領用消耗，不回

收；周轉耐用品應妥善保管，工程結束或班組調走后，應如數(shù)交還

材料組。對損壞或不能如數(shù)交還的，應在工資結算中扣除。

11.6對勞動保護用品應專門建帳，定期盤點，做到帳物相符。

工程結束后，剩余用品轉入下一工程。

十、安全生產獎懲制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理

條例》的有關規(guī)定，為了更好的抓好安全生產管理工作，明確生產

過程中出現(xiàn)事故的責任，特制定本制度：

10.1公司、項目部要嚴肅認真的貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《工人

職員傷亡事故報告規(guī)程》。對發(fā)生的各類事故，要立即負責組織相關

部門進行調查、分析及處理，認真的從生產、技術、設備等方面找

出事故發(fā)生的原因；查明責任，確定改進措施，指定專人限期貫徹

執(zhí)行。

10.2對于違反政策法規(guī)和規(guī)章制度或工作不負責任而造成事故

的，應根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小，給以不同處分，直至追究其法律

責任。

10.3要時刻提高警惕，發(fā)現(xiàn)不法分子或政治破壞活動時，應立

即報告公司安全部或公安機關，并積極協(xié)助處理。對那些思想麻

痹、玩忽職守的人員，應根據(jù)具體情況，給以必要的處分，直至解

除勞資關系。

10.4公司領導和安全生產委員會，對本單位發(fā)生的事故，應進

行全面分析，找出事故發(fā)生的原因，制訂防范措施，認真貫徹執(zhí)

行，以減少和防止事故。對于在預防事故工作中表現(xiàn)好的職工，要

給以適當?shù)谋頁P或物質獎勵，對表現(xiàn)特殊的職工，公司予以重獎。

10.5獎懲措施

10.5.1施工人員在操作過程中，因擅自離開工作崗位或酒后操

作，經查出根據(jù)情節(jié)罰款50-200元，對造成事故者追究其責任，直

至法律責任。

10.5.2特殊工種必須持證上崗，嚴禁無證操作，違反者，罰款

200-500元，造成事故者后果自負。

10.5.3擅自拆動或損壞腳手架（板）、防護措施、安全標志和

警示牌者，根據(jù)情節(jié)罰款500-1000元。

10.5.4施工現(xiàn)場浪費水電資源，出現(xiàn)長明燈、長流水現(xiàn)象、各

種材料亂堆亂放者根據(jù)情節(jié)每次罰款100-300元。

10.5.5機械和電氣設備帶病運轉或超負荷作業(yè)，對責任者罰款

100-500元，造成事故者追究其責任。

10.5.6勞務隊伍對安全隱患不按期整改的，根據(jù)情節(jié)罰款200-

1000元，情節(jié)嚴重的勒令停工整改。

10.5.7不參加安全教育培訓活動和未經考核合格而自行上崗

者，勒令其停止操作，造成事故者后果自行負責。

10.5.8凡患特種病者，禁止從事相關特種作業(yè)，造成事故者后

果自行負責。

10.5.9勞務隊伍人員進入施工現(xiàn)場未按規(guī)定佩帶安全防護用

品、違規(guī)穿拖鞋、高跟鞋、易滑鞋者，每次罰款100元，管理人員

違反本規(guī)定每次罰款200元，在高空危險區(qū)操作不系安全帶（繩）

者，一次罰款100元，并勒令停止作業(yè)。

10.5.10高空作業(yè)時造成材料和工具等墜落，每次罰款50-100

元，由于物體墜落造成事故，其損失和責任由責任者承擔。

10.5.11作業(yè)人員有意將東西從上往下拋擲，每拋一次罰款

100-200元。

10.5.12模板工拆模時無有效防護設施和無專人負責安全警

戒，應勒令停止操作，造成事故的后果自負。

10.5.13進入施工現(xiàn)場不按指定通道通行者，每次罰款50-100

元，造成事故者后果自負。

10.5.14攀登腳手架、起重機架或乘坐吊籃上下者，每次罰款

200元，吊籃運行中進行裝卸者，罰款500元。

10.5.15施工現(xiàn)場臨時用電線路亂拉亂接或非專業(yè)人員搭接線

路者，每次罰款200-500元。

10.5.16操作易觸電機器人員作業(yè)時不使用絕緣手套、絕緣鞋

等防護用品，嚴禁其操作。違反規(guī)定者每次罰款100-200元，造成

安全事故者后果自負。

10.5.17非專業(yè)人員擅自操作機械和專業(yè)人員離崗時未按規(guī)定

關閉電源者，根據(jù)情節(jié)，每次罰款100-200元，造成事故的追究其

經濟損失和責任。

10.5.18拆除腳手架的材料，不按規(guī)定用繩子放行，亂拋、亂

丟者，每件罰款100元。

10.5.19操作人員在施工現(xiàn)場范圍內賭博或打架斗毆者，根據(jù)

情節(jié)，罰款2000-5000元，造成事故者后果自負，觸犯國家法律的

移交相關部門處理。

10.5.20年齡不滿16歲的施工人員一經查出每人罰款1000

元，并勒令退場；如有意隱瞞而雇傭未滿16歲工人的，追究勞務隊

伍負責人責任。

10.5.21工地上所有公司資產，嚴禁任何人用任何借口挪用、

偷盜，一經發(fā)現(xiàn)按資產價值的十倍罰款。

10.5.22購買偽劣防護用品的人員除責令其自行銷毀外，并處

以購買價值50%的罰款。

10.5.23對在生產中管理不力、安全隱患突出的項目經理以及

專職安全人員就地免職，三年內不再聘用。

10.5.24對違反安全生產規(guī)定，造成安全事故的責任人員給予

5000-30000元罰款直至開除；構成違法的，按照《中華人民共和國

安全生產法》等有關法規(guī)交由行政司法部門處理。

10.5.25對遵守安全紀律表現(xiàn)一貫良好的隊伍和個人，公司將

給予適當獎勵。

10.5.26對檢舉他人隱瞞事故真相，為事故調查提供有效證據(jù)

的人員給予1000-10000元的獎勵。

10.5.27對改善安全措施，降低生產成本提供合理化建議或技

術措施的人員給予效益金額8-10%的獎勵。

10.5.28對管理嚴密，被評為市級以上安全文明施工工地的項

目經理和其他有功人員給予5000-30000元的獎勵，并優(yōu)先評選優(yōu)秀

職工。

10.5.29項目管理人員交納安全風險抵押金，交納金額為：項

目經理及項目總工：月工資的50%；安全員：月工資的30%；其余人

員：月工資的20%；每季度進行一次安全考核，考核評分不滿70分

的，所有聯(lián)責人員風險抵押金歸公司，并按原標準重新交納；70-85

分的，不獎不罰；超過85分的，按所交風險抵押金數(shù)額獎勵，人員

調動或項目竣工及時結算。其余針對項目部的獎懲措施按承包合同

執(zhí)行。

十一、安全生產資金保證制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理

條例》《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16

號）的有關要求，為了更好的保證企業(yè)安全生產，使安全生產資金

落實到位、專款專用，特制定本制度。

11.1投入安全生產條件所必需的資金，財務負責人對由于安全

生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

11.2各相關部門務必在建設工程開工前落實安全生產資金所有

款項，購買足夠的符合國家規(guī)定的勞動防護用品和防護設施，安全

生產資金不得挪作他用。

11.3生產部門對建設工程安全生產的投入充足，不得擠占安全

生產費用。

11.4財務部負責將職工工傷保險基金存入社會保障基金財政專

戶，公司不得將工傷保險基金用于投資運營、發(fā)放獎金，或者挪作

他用。

11.5財務部按時繳納工傷保險費。

11.6各生產部門不得因職工對本部門安全生產工作提出批評、

檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福

利、獎金等待遇。

11.7實行獎懲機制，對在長期的安全生產中創(chuàng)建先進經驗或在

防止事故中作出特殊貢獻的人員給于獎勵，對造成事故的責任者或

勞務隊組進行經濟處罰。

11.8每個建設工程項目根據(jù)工程規(guī)模，預留工程總價款的

1.2%用作勞動保護用品的購置經費、安全教育經費、安全技術措施

經費及突發(fā)安全事故的急救、處理、善后等工作。

11.9安全部門應配合財務部門檢查各生產部門用于安全生產保

證資金的使用情況。

十二、安全生產驗收制度

為保證安全方案和安全技術措施的實施和落實，以及在確保安

全的前提下正常進行施工生產，各項目部必須執(zhí)行安全驗收制度。

12.1安全技術方案驗收

12.1.1項目安全技術方案的實施情況由項目技術負責人牽頭組

織驗收。

12.1.2交叉作業(yè)施工的安全技術措施的實施由區(qū)域責任工長組

織驗收。

12.1.3分部分項工程安全技術措施的實施由專業(yè)工長組織驗

收。

12.1.4一次驗收不合格的安全技術措施在整改后應重新組織驗

收。

12.1.5項目安全管理人員要參與以上驗收活動，并提出自己的

具體意見或見解，對需要重新組織驗收的項目要督促有關部門及時

整改。

12.2設施與設備驗收

12.2.1一般防護設施和中小型機械設備由項目部專業(yè)工長和設

備管理部門會同施工現(xiàn)場有關責任人共同驗收。

12.2.2整體防護設施以及重點防護設施由項目總工組織區(qū)域責

任工長、專業(yè)工長及有關責任人員進行驗收。

12.2.3區(qū)域內的單位工程防護設施及重點防護設施由區(qū)域工長

組織專業(yè)責任工長、施工現(xiàn)場負責人等有關人員進行驗收。

12.2.4項目安全管理人員參加以上驗收，驗收資料分專業(yè)歸

檔。

12.2.5以下防護措施、臨電措施、大型設備需要在自檢自驗的

基礎上，報請監(jiān)理、業(yè)主或專業(yè)檢驗檢測機構驗收。

(1)20m以上高大外腳手架、滿堂架；

(2)吊籃架、挑架、外掛腳手架、卸料平臺；

(3)整體式提升架；

(4)20m以上的物料提升架；

(5)施工用電梯；

(6)塔吊；

(7)臨電設施；

(8)鋼結構吊裝索具等配套防護設施；

(9)30m3/h以上的攪拌站；

(10)架橋機

(11)軌道架空頂進、路塹開挖、石方爆破，車站改造過渡、

光電纜等施工防護設施；

(12)其他大型防護措施。

12.3驗收要求

12.3.1腳手架、扣件、腳手板、安全帽、安全帶、安全網、漏

電保護器、臨時供電電纜、臨時供電配電箱以及其他個人防護用

品，必須有合格的試驗單及出廠合格證明。

12.3.2腳手架、滿堂架、井架、堆料架、龍門架等和支搭的各

類安全防護設施的驗收，由項目總工牽頭組織技術、安全、物資部

門和現(xiàn)場相關工長及有關責任人員參加，經驗收合格后，方可使

用。

12.3.3高大腳手架、特殊架子、大型防護設施及臨時用電工

程，由批準方案的技術負責人組織，方案制定人、技術、安全、物

資等部門及現(xiàn)場有關責任人員參加，經驗收合格后方可使用。

12.3.4起重機械、施工用電梯等特種設備的驗收，經相關專業(yè)

檢測機構檢驗、檢測合格，并取得安全使用證或者安全標志，方可

投入使用。

12.3.5因設計方案變更，重新安裝、架設的大型設備及防護設

施必須重新組織驗收合格后方可投入使用。