第8章環(huán)境工程基本理論

8環(huán)境工程基本理論【學(xué)習(xí)指南】了解：環(huán)境管理的概念、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念、環(huán)境監(jiān)測的概念、環(huán)境影響評價的概念。熟悉：環(huán)境管理的手段、環(huán)境管理的職能、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、環(huán)境監(jiān)測的目的、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的程序。掌握：環(huán)境管理的內(nèi)容、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類、環(huán)境監(jiān)測方法、環(huán)境影響評價的內(nèi)容。

18.1環(huán)境管理8.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)8.3環(huán)境監(jiān)測8.4環(huán)境評價8環(huán)境工程基本理論28.1.1環(huán)境管理的基本知識8.1.2環(huán)境管理的職能8.1環(huán)境管理31.環(huán)境管理的概念環(huán)境管理是指為了保證人類生存與發(fā)展而對自然環(huán)境和社會環(huán)境質(zhì)量所進(jìn)行的各項管理工作。

狹義的環(huán)境管理主要是指控制環(huán)境污染的各種措施。各種措施包括制定法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實施各種有利于環(huán)境保護的方針、政策，控制各種污染物的排放等。廣義的環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政、教育和新聞媒介等手段，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的行為，通過全面規(guī)劃、合理布局，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到既要發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的基本需求又不超出環(huán)境的允許極限。環(huán)境管理是協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。8.1.1環(huán)境管理的基本知識42.環(huán)境管理的內(nèi)容（1）制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)體系（2）對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控、測試和評價（3）編寫環(huán)境質(zhì)量報告書5（1）根據(jù)環(huán)境管理的范圍來劃分1）資源環(huán)境管理2）區(qū)域環(huán)境管理3）部門環(huán)境管理（2）根據(jù)環(huán)境管理的性質(zhì)來劃分1）環(huán)境計劃管理2）環(huán)境質(zhì)量管理3）環(huán)境技術(shù)管理3.環(huán)境管理的類型6

環(huán)境問題要想得到控制和解決，必須對環(huán)境問題的特點、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系等進(jìn)行分析研究，從實際出發(fā)，制定出符合中國國情的環(huán)境管理方針政策。（1）為促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展服務(wù)（2）研究解決環(huán)境問題（3）環(huán)境與發(fā)展的環(huán)境管理戰(zhàn)略8.1.2環(huán)境管理的職能7（1）行政手段（2）法律手段（3）經(jīng)濟手段（4）技術(shù)手段（5）宣傳教育手段（6）非管制手段1.環(huán)境管理的手段8（1）環(huán)境影響評價制度（2）“三同時”制度（3）排污收費制度（4）環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制（5）排污申報登記和排污許可證制度（6）城市環(huán)境綜合整治定量考核制度（7）污染集中控制制度（8）污染限期治理制度3.環(huán)境管理的制度9（1）宏觀指導(dǎo)（2）統(tǒng)籌規(guī)劃（3）組織協(xié)調(diào)（4）監(jiān)督檢查（5）提供服務(wù)5.環(huán)境管理的職能108.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)8.2.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本知識8.2.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施111.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。是國家為了保護人民群眾健康、社會財產(chǎn)安全和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展，防治環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，同時又合理利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)環(huán)境政策和有關(guān)法規(guī)，在綜合分析自然環(huán)境特征，考慮生物和人體的承受能力，以及控制污染的經(jīng)濟可能性和技術(shù)可行性的基礎(chǔ)上，對環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時間、速率（限量閾值）和技術(shù)規(guī)范所做的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護法規(guī)體系的組成部分，是環(huán)境管理特別是監(jiān)督管理的基本手段和依據(jù)。8.2.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本知識12環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的各種標(biāo)準(zhǔn)互相聯(lián)系、相互依存、互相補充，具有良好的配套性和協(xié)調(diào)性。我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)其性質(zhì)和功能分為六類：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護其它標(biāo)準(zhǔn)。它由政府部門制定，屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)，具有法律效力。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為兩級：國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)是國家對環(huán)境中的各類污染物，在一定條件下的允許濃度所做的規(guī)定適用于全國范圍。地方標(biāo)準(zhǔn)是地方政府參照國家標(biāo)準(zhǔn)而制定的，地方標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)的補充、完善和具體化。2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類13國家標(biāo)準(zhǔn)適用范圍分為地方標(biāo)準(zhǔn)飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)大氣控制標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)用水水質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉水環(huán)境要素分為噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)海水土壤控制標(biāo)準(zhǔn)地面水固體廢物控制標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按照用途分為污染物控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)污染警報標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)14

（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指在一定時間和空間范圍內(nèi)，對環(huán)境質(zhì)量的要求所做的規(guī)定。它是在保護人體健康、維持生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，對環(huán)境中污染物的允許含量所做的限制性規(guī)定。它是國家環(huán)境政策目標(biāo)的體現(xiàn)，是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是環(huán)境保護部門和有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段。按照環(huán)境要素和污染要素分為大氣、水質(zhì)、士壤、噪聲、放射性和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。環(huán)境質(zhì)量是各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的核心15

（2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟條件和環(huán)境特點，對排入環(huán)境的污染物或有害因素的控制所做的規(guī)定。它是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要保證，也是對污染進(jìn)行強制性控制的主要手段。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)和內(nèi)容分為部門行業(yè)污染物、通用專業(yè)污染物、一般行業(yè)污染物、地方污染物四種排放標(biāo)準(zhǔn)。16

（3）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指在環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的符號、代號、圖式、量綱、指南、導(dǎo)則、規(guī)范等所做的國家統(tǒng)一規(guī)定，是制定其它環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，處于指導(dǎo)地位。主要有以下幾種：管理標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境保護名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境保護圖形符號標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境信息分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)：17（4）環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是指在環(huán)境保護工作范圍內(nèi)以抽樣、分析、試驗、統(tǒng)計、計算、測定等方法為對象制定的標(biāo)準(zhǔn)。污染環(huán)境的因素繁雜，污染物的時、空變異性較大，對其測定的方法可能有許多種，但從監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性、可比性考慮，環(huán)境監(jiān)測必須制定和執(zhí)行國家或部門統(tǒng)一的環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的方法標(biāo)準(zhǔn),才能得出統(tǒng)一、正確的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和測量數(shù)值,在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價時才有可比性和實用價值.18

（5）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品必須達(dá)到的要求所做的規(guī)定。它是為了在環(huán)境保護工作中和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施過程中校準(zhǔn)儀器、檢驗監(jiān)測方法，進(jìn)行量值傳遞由國家法定機關(guān)制作的能夠確定一個或多個特性值的材料和物質(zhì)?？梢杂脕碓u價分析方法,也可以評價分析儀器、鑒別靈敏度和應(yīng)用范圍，還可以評價分析者的水平，使操作技術(shù)規(guī)范化.是分析質(zhì)量考核中評價實驗室各方面水平、進(jìn)行技術(shù)仲裁的依據(jù).19

（6）環(huán)境保護的其它標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境保護的其它標(biāo)準(zhǔn)是指除上述標(biāo)準(zhǔn)以外，對在環(huán)保工作中還需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范，如儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理辦法、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等所做的統(tǒng)一規(guī)定。特別需要指出的是環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)。

20（1）以國家的環(huán)境保護政策、法規(guī)為依據(jù)，以保護人體健康和改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一。（2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)既要科學(xué)合理，又要便于實施，同時還要兼顧技術(shù)經(jīng)濟條件。（3）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)便于實施與監(jiān)督，并不斷修改、補充，逐步充實、完善。（4）各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范之間應(yīng)協(xié)調(diào)配套。（5）積極采用和等效采用適合我國國情的國際標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定原則21

（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)保法規(guī)的重要組成部分和具體體現(xiàn)，其具有法律效力，是執(zhí)法的依據(jù)。（2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動環(huán)境保護科學(xué)進(jìn)步及清潔生產(chǎn)工藝的動力。（3）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境監(jiān)測的基本依據(jù)。（4）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護規(guī)劃目標(biāo)的體現(xiàn)。（5）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有環(huán)境投資導(dǎo)向作用。（6）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在提高全民環(huán)境意識，促進(jìn)污染治理方面具有十分重要的作用。3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用22國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序一般為：編制標(biāo)準(zhǔn)制定項目計劃→組織擬定標(biāo)準(zhǔn)草案→征求意見稿→送審稿→報批稿→局長專題會審議→局務(wù)會審議→標(biāo)準(zhǔn)編號、批準(zhǔn)、發(fā)布。制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的程序238.2.2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施

1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實例

1863年英國為防治大氣污染而制定的《堿業(yè)法》可以視為環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的最早代表

1956年由國家衛(wèi)生部、國家建委頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計暫行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》為我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的雛形

1973年我國制定并頒布的《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》居世界之先

1979年由國家衛(wèi)生部、國家建委、國家經(jīng)委、國家勞動總局共同修訂成《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)。中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代碼介紹如下：GB—國家標(biāo)準(zhǔn)；GB/T—國家推薦標(biāo)準(zhǔn)；GB/Z—國家指導(dǎo)性技術(shù)文件；GHZB—國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GWPB—國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GWKB—國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)；HJ—國家環(huán)?？偩謽?biāo)準(zhǔn)；HJ/T—國家環(huán)?？偩滞扑]準(zhǔn)。

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（1）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838—2008）；海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097—1997）；農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084—2005）；漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607—89）；生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749—2006）；生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3020—1993）等。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978—1996）；造紙工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（GB3544—2008）；鋼鐵工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13456—92）等。25

（2）大氣標(biāo)準(zhǔn)

中國現(xiàn)已頒布并執(zhí)行的大氣標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297—1996）；保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度（GB9137—88）；鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271—2001）等。（3）噪聲標(biāo)準(zhǔn)

中國現(xiàn)已頒布的噪聲標(biāo)準(zhǔn)：城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096—2008）；工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348—2008）；建筑施工場界噪聲限值（GB12523—90）；機場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（GB9660—88）；汽車定置噪聲限值（GB16170—1996）。26（1）制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的管理條例（2）建立、健全管理機構(gòu)（3）加強環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣傳（4）加強監(jiān)督檢查（5）與環(huán)境評價配合加強環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施278.3.1環(huán)境監(jiān)測的基本知識8.32環(huán)境監(jiān)測的實施8.3環(huán)境監(jiān)測281.環(huán)境監(jiān)測的概念環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的眼睛，是環(huán)境保護技術(shù)的重要組成部分，是弄清污染物的來源、分布、數(shù)量、動向、轉(zhuǎn)化規(guī)律的重要手段。環(huán)境監(jiān)測就是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段對代表環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量的各種環(huán)境要素（環(huán)境污染物）的監(jiān)視、監(jiān)控和測定，從而科學(xué)評價環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的操作過程。環(huán)境監(jiān)測信息的捕獲、傳遞、解析、綜合及控制。8.3.1環(huán)境監(jiān)測的基本知識29環(huán)境監(jiān)測的目的是為了客觀、全面、及時、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，為環(huán)境保護、環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、污染源控制、環(huán)境評價提供科學(xué)依據(jù)。（1）與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較，評價環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣。（2）根據(jù)掌握的污染物分布和濃度、污染速度和發(fā)展趨勢以及影響程度，追蹤污染源，確定控制和防治方法，評價保護措施的效果。（3）根據(jù)長期積累的數(shù)據(jù)和資料，為研究環(huán)境容量、實施總量控制、目標(biāo)管理、預(yù)測預(yù)報環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)。（4）收集環(huán)境本底值及其變化趨勢數(shù)據(jù)，積累長期監(jiān)測資料，為保護人類健康、合理使用自然資源、改善人類環(huán)境、為制訂和修改環(huán)境法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。（5）揭示新的環(huán)境問題，確定新的污染因素，為環(huán)境科學(xué)研究提供方向。（6)為制定環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、環(huán)境污染綜合防治對策以及環(huán)境科學(xué)的研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.環(huán)境監(jiān)測的目的30（1）監(jiān)視性監(jiān)測（2）特定目的監(jiān)測（3）研究性監(jiān)測按監(jiān)測對象分類可分大氣污染監(jiān)測、水質(zhì)污染監(jiān)測、土壤污染監(jiān)測、生物污染監(jiān)測、固體廢物污染監(jiān)測、生物與生態(tài)因子監(jiān)測、噪聲和振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、放射性監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測、衛(wèi)生（病原體、病毒、寄生蟲等）監(jiān)測等。3.環(huán)境監(jiān)測的分類31環(huán)境監(jiān)測32（1）代表性（2）完整性（3）可比性（4）準(zhǔn)確性（5）精密性（6）監(jiān)測方法快速靈敏、簡便適用、選擇性好、方法標(biāo)準(zhǔn)化。4.環(huán)境監(jiān)測的要求331.環(huán)境監(jiān)測方法與程序（1）環(huán)境監(jiān)測方法（2）環(huán)境監(jiān)測方法的選擇環(huán)境樣品試樣數(shù)量大，組成復(fù)雜并且污染物的含量差別很大，根據(jù)樣品和待測組分的情況選擇適宜的測定方法。盡可能選擇采用國家現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一分析方法；含量較高的污染物，可選擇準(zhǔn)確度較高的化學(xué)分析法，含量低的污染物，根據(jù)條件選擇適宜的儀器分析法；采用具有專屬性的單項成分測定儀；連續(xù)性自動測定儀；選用同時具有分離和測定的分析方法。8.3.2環(huán)境監(jiān)測實施34環(huán)境監(jiān)測程序

環(huán)境監(jiān)測的程序為調(diào)查現(xiàn)場與收集資料，確定監(jiān)測項目，布設(shè)監(jiān)測點及選擇采樣時間和方法，環(huán)境樣品的保存，分析測試環(huán)境樣品，處理數(shù)據(jù)和上報結(jié)果。35

環(huán)境監(jiān)測工作的成果就是監(jiān)測數(shù)據(jù)。由于人員的技術(shù)水平、儀器設(shè)備、地域等差異，難免出現(xiàn)調(diào)查資料互相矛盾、數(shù)據(jù)不能利用的現(xiàn)象，造成大量人力、物力和財力的浪費。錯誤的數(shù)據(jù)必然導(dǎo)致錯誤的判斷和錯誤的決策，人們常說錯誤的數(shù)據(jù)比沒有數(shù)據(jù)更可怕。開展質(zhì)量控制工作是實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性、精密性和可比性的重要基礎(chǔ)。只有取得合乎質(zhì)量要求的監(jiān)測結(jié)果，才能正確地指導(dǎo)人們認(rèn)識環(huán)境、評價環(huán)境、管理環(huán)境和治理環(huán)境。2.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制的意義368.4.1環(huán)境質(zhì)量評價8.4.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀影響評價8.4環(huán)境評價371.環(huán)境質(zhì)量評價的概念環(huán)境質(zhì)量評價就是按照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行說明、評價和預(yù)測，合理的劃分等級或類型，并在空間上按環(huán)境污染的程度和性質(zhì)劃分不同的污染區(qū)域。目的是分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢，準(zhǔn)確反應(yīng)出目前環(huán)境污染狀況，對重點污染源的治理提出要求，為環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理以及環(huán)境質(zhì)量評價提供科學(xué)依據(jù)。8.4.1環(huán)境質(zhì)量評價38要想深刻認(rèn)識環(huán)境方面存在的主要問題，把握環(huán)境的總體特征，針對區(qū)域環(huán)境的錯綜復(fù)雜情況，在進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評價過程中，必須設(shè)計一個科學(xué)合理的程序。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的程序一般為確定評價的對象、地區(qū)范圍，進(jìn)行評價的目的，根據(jù)評價目的確定評價精度，廣泛的理解，綜合防治的內(nèi)查。2.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的程序39

（1）污染源評價（2）確定環(huán)境監(jiān)測的項目（3）監(jiān)測網(wǎng)點的布設(shè)、監(jiān)測（4）建立環(huán)境質(zhì)量綜合評價（5）建立環(huán)境污染數(shù)學(xué)模型（6）環(huán)境污染趨勢預(yù)測研究、防治建議3.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的內(nèi)容40（1）冪函數(shù)法（2）疊加法（3）均值法（4）方根法（5）幾何均數(shù)法4.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價的方法41

1997年4月國家環(huán)保局在第一批13個城市進(jìn)行了空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的試報,6月5日在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和電視臺正式對外公開公報

開展城市空氣污染周報工作,公布空氣污染指數(shù)(API)是為了反映我國城市大氣環(huán)境狀況,提高群眾環(huán)境保護意識,并使我國的環(huán)境保護工作盡快與國際接軌的重要戰(zhàn)略步驟;也是各級人民政府加強環(huán)境管理,接受公眾對環(huán)境保護工作監(jiān)督,提高政府綜合決策能力,樹立可持續(xù)發(fā)展形象的重要措施.中國城市空氣質(zhì)量評價42

空氣污染指數(shù)分級濃度限值污染指數(shù)污染物濃度/(mg/m3)APITSPSO2

NOx5001.0002.6200.9404000.8752.1000.7503000.6251.6000.5652000.5000.2500.1501000.3000.1500.100500.1200.0500.050

當(dāng)濃度低于此水平時,不計算該項污染物的分指數(shù).

注：各城市可按本地區(qū)情況選擇評價污染物.43

空氣污染指數(shù)(API)的計算

當(dāng)?shù)贗種污染物濃度時,其分指數(shù)式中：Ii--第I種污染物的污染分指數(shù)；

Ci--第I種污染物的濃度監(jiān)測值；

Ii,j--第I種污染物j轉(zhuǎn)折點的污染分項指數(shù)值；

Ii,j+1--第I種污染物j+1轉(zhuǎn)折點的污染分項指數(shù)值；

Ci,j--第j轉(zhuǎn)折點上I種污染物(對應(yīng)于Ii,j)濃度限值；

Ci,j+1--第j+1轉(zhuǎn)折點上I種污染物(對應(yīng)于Ii,j+1)濃度限值。

污染指數(shù)的計算結(jié)果只保留整數(shù),小數(shù)點后的數(shù)值全部進(jìn)位.

44

API的確定

各種污染物的污染分指數(shù)都計算出來以后,取最大者為該區(qū)域或城市的空氣污染指數(shù)API,則該項污染物即為該區(qū)域或城市的空氣中的首要污染物.

其中,Ii--為第I種污染物的分指數(shù);n--為污染物的項目數(shù).3．示例

假定某地區(qū)TSP的監(jiān)測值為0.325mg/m3,其污染指數(shù)的計算如下：按照上表所示,TSP實測濃度0.325mg/m3,介于0.300和0.500mg/m3之間,即按照污染指數(shù)的分段線形關(guān)系的第2段進(jìn)行計算,此處濃度限值C1,2=0.300mg/m3,C1,3=0.500mg/m3,而相應(yīng)的分指數(shù)值I1,2=100,I1,3=200,則TSP的污染分指數(shù)為：

45

這樣,TSP的分指數(shù)為113;用相似方法由其他污染物的監(jiān)測濃度計算分指數(shù)分別為105(SO2)和75(NOx),則總體上取污染指數(shù)最大者報告該地區(qū)的空氣污染指數(shù):API=max(113,105,75)=113

首要污染物為總懸浮顆粒物(TSP).46

空氣污染指數(shù)(API)及相應(yīng)的空氣質(zhì)量級別空氣污染空氣質(zhì)空氣質(zhì)量對應(yīng)空氣質(zhì)量

指數(shù)(API)量級別描述的適用范圍

0~501優(yōu)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū)

51~1002良為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)

101~2003輕度污染特定工業(yè)區(qū)

201~3004中度污染

3005重度污染

471.環(huán)境影響評價概念環(huán)境影響評價是一種預(yù)斷性的評價，是指對擬議中的建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃和國家政策實施后可能給環(huán)境帶來的影響（后