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?人口與計(jì)劃生育經(jīng)常性工作考評方案一、考評背景隨著我國人口與計(jì)劃生育工作的不斷推進(jìn),建立健全一套科學(xué)、合理、高效的考評體系顯得尤為重要。本考評方案旨在對各級人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行全方位、多角度的評估,以確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工作質(zhì)量。二、考評目的1.提高人口與計(jì)劃生育工作的管理水平。2.激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。3.促進(jìn)工作措施的落實(shí),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.為政策制定和調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。三、考評對象2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。3.村(居)民委員會(huì)。四、考評內(nèi)容1.政策法規(guī)落實(shí)情況①政策宣傳力度;②政策執(zhí)行到位情況;③政策效果評估。2.工作措施落實(shí)情況①計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);②生育關(guān)懷項(xiàng)目;③生育登記管理;④出生人口性別比治理。3.工作效果①人口出生率;②人口自然增長率;③計(jì)劃生育率;④優(yōu)生優(yōu)育水平。4.信息化建設(shè)①人口與計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng);②信息化培訓(xùn)與推廣;③信息資源共享。5.機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)①人員配置;②培訓(xùn)與考核;③獎(jiǎng)懲制度。6.社會(huì)監(jiān)督與輿論引導(dǎo)①社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;②輿論引導(dǎo)能力;③公眾滿意度。五、考評方法1.定量與定性相結(jié)合。對可以量化的指標(biāo)進(jìn)行量化評價(jià),對難以量化的指標(biāo)進(jìn)行定性評價(jià)。2.自評與他評相結(jié)合。各級人口與計(jì)劃生育部門先進(jìn)行自評,然后由上級部門進(jìn)行他評。3.定期與不定期相結(jié)合。定期對各項(xiàng)工作進(jìn)行評估,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期抽查。4.現(xiàn)場考評與遠(yuǎn)程考評相結(jié)合。通過現(xiàn)場查看、查閱資料、訪談等方式進(jìn)行考評,同時(shí)利用信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程考評。六、考評流程1.準(zhǔn)備階段①制定考評方案;②確定考評指標(biāo);③明確考評時(shí)間、地點(diǎn)。2.實(shí)施階段①開展自評;②收集相關(guān)資料;③進(jìn)行現(xiàn)場考評。3.評估階段①分析數(shù)據(jù);③提出整改建議。4.反饋階段①向被考評單位反饋考評結(jié)果;②對整改措施進(jìn)行跟蹤;七、考評結(jié)果運(yùn)用1.考評結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。2.對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行整改,確保工作落實(shí)。3.對考評結(jié)果優(yōu)秀的單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.對考評結(jié)果不合格的單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。八、附則1.本考評方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本考評方案由市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。3.如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。注意事項(xiàng):1.考評指標(biāo)的科學(xué)性。指標(biāo)設(shè)置要全面、客觀,既能反映工作成效,也要注意避免過度量化導(dǎo)致的失真問題。解決辦法:定期對考評指標(biāo)進(jìn)行審查和調(diào)整,確保其科學(xué)性和適用性。同時(shí),可以邀請專業(yè)人士和基層工作者參與指標(biāo)的討論和設(shè)定,以提高指標(biāo)的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。2.考評過程中的公正性。自評與他評的結(jié)合可能導(dǎo)致主觀判斷的偏差,影響考評結(jié)果的公正性。解決辦法:建立完善的監(jiān)督機(jī)制,確保考評過程的公開透明。對于自評環(huán)節(jié),可以設(shè)置外部評審團(tuán)進(jìn)行復(fù)核;對于他評環(huán)節(jié),要確保評審人員獨(dú)立公正,不受外界干擾。解決辦法:強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核機(jī)制,對上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行隨機(jī)抽查和交叉驗(yàn)證,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對于發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假行為,要嚴(yán)肅處理,追責(zé)到底。4.考評后的整改落實(shí)??荚u結(jié)束后,如何確保被考評單位對存在的問題進(jìn)行有效整改。解決辦法:建立整改跟蹤機(jī)制,定期對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。對于整改不到位的單位,要加大督促力度,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。5.考評結(jié)果的運(yùn)用。如何合理運(yùn)用考評結(jié)果,既激勵(lì)先進(jìn),又鞭策后進(jìn)。解決辦法:將考評結(jié)果與單位年終考核、個(gè)人績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對考評不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行約談和督促改進(jìn)。同時(shí),注意保護(hù)基層工作者的積極性,避免過度懲罰導(dǎo)致消極情緒。1.考評周期的合理性。考評周期過短可能導(dǎo)致工作成效無法充分體現(xiàn),周期過長則可能影響工作的及時(shí)調(diào)整。解決辦法:根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)周期,合理設(shè)定考評周期。對于長期性、成效顯現(xiàn)較慢的工作,可以適當(dāng)延長考評周期,反之則縮短,確??荚u結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映工作狀態(tài)。2.考評人員的專業(yè)性??荚u人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到考評的質(zhì)量和效果。解決辦法:加強(qiáng)對考評人員的培訓(xùn),提升其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),可以邀請行業(yè)專家參與考評,提高考評的專業(yè)性和權(quán)威性。3.考評結(jié)果的反饋機(jī)制??荚u結(jié)果反饋的方式和時(shí)效性對于被考評單位改進(jìn)工作至關(guān)重要。解決辦法:建立及時(shí)的考評結(jié)果反饋機(jī)制,確??荚u結(jié)果在第一時(shí)間內(nèi)送達(dá)被考評單位,并提供具體的改進(jìn)建議。同時(shí),鼓勵(lì)被考評單位提出疑問和反饋,促進(jìn)雙方的溝通和理解。4.考評與激勵(lì)相結(jié)合??荚u不僅僅是檢查和監(jiān)督,更應(yīng)與激勵(lì)措施相結(jié)合,以提高工作積極性。解決辦法:設(shè)計(jì)多元化的激勵(lì)機(jī)制,如設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等,將考評結(jié)果與個(gè)人和單位的利益緊密掛鉤,激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)新精神。5.考評的社會(huì)參與
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