生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項目-植物生態(tài)修復工程營造生態(tài)林作業(yè)設計設計說明

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項目植物生態(tài)修復工程營造生態(tài)林作業(yè)設計第一章總論1.1工程名稱生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整治項目植物生態(tài)修復工程。1.2建設單位1.3建設內(nèi)容和規(guī)模工程建設內(nèi)容為森林撫育，總規(guī)模為1200畝。1.4建設地點1.5工程投資本工程總投資為103.78萬元。其中，工程直接費用84.68萬元，占總投資的81.6%；工程建設其他費用14.11萬元，占總投資的13.6%；預備費4.99萬元，占總投資的4.8%。1.6資金來源工程總投資311.06萬元，其中40％資金為業(yè)主自籌，另一部分60％由中央預算資金撥款。

第二章工程區(qū)基本情況2.1地理位置2.2自然地理概況忠縣屬亞熱帶東南季風區(qū)山地氣候。2020年，全縣平均氣溫為18.1℃，接近常年（18.0℃）;年極端最高氣溫39.6℃（8月29日），極端最低氣溫2.5℃（12月22日）；年降水量1402.6毫米，較常年（1199.4毫米）偏多17.0%，大雨開始期在3月下旬，較常年偏早16天；年降水日數(shù)169天，與常年相比偏少29天；年日照時數(shù)1016.0小時，較常年（1204.7小時）偏少15.7%。2020年，忠縣主要天氣氣候事件有暴雨：全縣出現(xiàn)7次區(qū)域暴雨過程，其中，“7·2”為年內(nèi)最強區(qū)域暴雨過程。高溫：2020年全縣≥35℃高溫日數(shù)29天，較常年同期（30.3天）偏少1.3天；極端最高氣溫39.6℃（8月29日）；年內(nèi)高溫開始期較早，階段性高溫集中在7月24日至8月31日。氣象干旱：全縣出現(xiàn)氣象干旱過程1次，強度為重度，時間為7月27日至9月10日。連陰雨：全縣出現(xiàn)3段區(qū)域連陰雨過程，分別為1月18日至26日、10月1日至6日、11月21日至28日。強降溫：全縣出現(xiàn)特強降溫1次，出現(xiàn)在3月26日至29日，過程最大降溫幅度為13.1℃。汝溪鎮(zhèn)地處\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"忠縣北部，東鄰\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"野鶴鎮(zhèn)，南接\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"涂井鄉(xiāng)，西連\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"金聲鄉(xiāng)，北靠萬州\t"/item/%E6%B1%9D%E6%BA%AA%E9%95%87/_blank"石安鎮(zhèn)，距忠縣政府駐地22千米，區(qū)域總面積95平方千米。坡度等級有斜坡、陡坡急坡和險坡，以險坡為主。工程區(qū)土壤多為黃壤、黃棕壤等。其中尤以黃壤面積最大，成土母質(zhì)多為石灰?guī)r，土壤總體較為瘠薄，土層厚度一般在20-45厘米左右，存在不同程度的石漠化情況。汝溪鎮(zhèn)境內(nèi)河道屬長江流域；境內(nèi)最大的河流為汝溪河，從梁平縣盤龍洞至雙河口，流經(jīng)境內(nèi)團堡、白廟、鎖口、鎮(zhèn)江、溪溝，長12千米，流域面積0.96平方千米，主要支流有七樹河、龍灣河、溪溝河等。2.3交通狀況汝溪鎮(zhèn)有S103省道過境，境內(nèi)長20千米，雙向車道，通往野鶴、黃金。2011年末，汝溪鎮(zhèn)有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級公路3條，總長26千米。2.4作業(yè)區(qū)勞動力情況作業(yè)區(qū)附近的農(nóng)村勞動力大部分外出打工，留在家里的多是老弱婦孺，勞動力略顯不足，本項目建議由項目業(yè)主聘請專業(yè)作業(yè)隊伍進行施工，以保障有足夠的勞動力完成項目施工。

第三章設計指導思想、原則和依據(jù)3.1指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以建成長江上游重要生態(tài)屏障和山清水秀美麗之地為目標；堅持把實現(xiàn)森林面積和蓄積“雙增長”作為主要任務，把生態(tài)美和百姓富的有機統(tǒng)一作為根本宗旨；充分利用******資源條件、優(yōu)勢和特色，以綜合經(jīng)營利用為主要手段，切實加強森林資源培育，增強木材自給能力，支撐當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟社會良性可持續(xù)發(fā)展。3.2設計原則3.2.1科學安排、挖掘潛力的原則根據(jù)國土空間和生態(tài)建設規(guī)劃，科學劃定造林綠化用地。堅決落實中央關于制止耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的部署要求，嚴禁毀林造林，充分利用前一輪退耕地造林低質(zhì)低效林地和疏林地，挖掘造林綠化空間和潛力。3.2.2集中連片、規(guī)模經(jīng)營的原則結(jié)合忠縣汝溪鎮(zhèn)當?shù)亓智?，造林地選擇堅持科學規(guī)劃，布局合理，相對集中連片，規(guī)模化經(jīng)營，提高管理效率。3.2.3適地適樹、定向培育的原則根據(jù)自然條件和造林地立地條件，按照適地適樹的要求，合理選擇造林樹種，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，實行多樹種搭配和混交，栽植面積較大地塊，營造一定比例的闊葉林。定向營造中短周期與長周期、珍稀樹種用材林與一般樹種大徑級用材林培育相結(jié)合，以滿足社會多元化的木材需求。3.2.4科技帶動、示范引領的原則選擇積極性高、基礎條件好，資源比較豐富的區(qū)域建設高標準、高質(zhì)量、科技含量高、類型不同、輻射帶動能力強的基地示范片，推動區(qū)縣乃至全市造林。3.2.5三產(chǎn)融合、聯(lián)動發(fā)展的原則充分利用忠縣汝溪鎮(zhèn)資源條件，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，促進汝溪鎮(zhèn)當?shù)丶案浇苓叴彐?zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。3.3設計依據(jù)3.3.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國森林法》（2020年）;（2）《中華人民共和國森林法實施條例》（2018年）;（3）《中華人民共和國種子法》（2022年）;（4）《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（1989年）;（5）《中華人民共和國森林防火條例》（2008年）;3.3.2規(guī)程規(guī)范（1）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2023）;（2）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB/T6000-1999）;（3）《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）;（4）《大徑級用材林培育導則》（LY/T2118-2013）;（5）《育苗技術(shù)規(guī)程》（GB/T6001-1985）;（6）《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T1690-2017）。3.3.3相關文件（1）《國家儲備林建設規(guī)劃（2018-2035年）》;（2）《國家儲備林樹種目錄》（2019修訂版）;（3）《重慶市林業(yè)生態(tài)建設暨國家儲備林項目可行性研究報告（2019年）》;（4）《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》（財資環(huán)〔2020〕36號）;（5）《重慶市植物檢疫條例》（2018年修訂）;（6）《關于加快推進重慶市國家儲備林建設的通知》渝發(fā)改委〔2019〕1103號；（7）《中央財政林業(yè)草原項目儲備庫入庫指南》（辦規(guī)字〔2020〕73號）；（8）《重慶市林業(yè)局關于下達2023年林業(yè)改革發(fā)展專項預算及績效目標的通知》（渝林規(guī)〔2023〕8號）；（9）《重慶市林業(yè)局關于下達2023年生態(tài)保護支撐體系專項草原防火和林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力提升方向中央預算內(nèi)投資計劃的通知》（渝林規(guī)〔2023〕3號）；（10）《重慶市林業(yè)局關于下達2023年林業(yè)改革發(fā)展專項預算及績效目標的通知》（渝林規(guī)〔2023〕8號）；

第四章小班區(qū)劃與調(diào)查4.1作業(yè)區(qū)確定2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設項目新造林人工造林1283.7畝，布局在******民主鎮(zhèn)、南城街道辦、騎龍鄉(xiāng)、乾豐鄉(xiāng)、慶元鎮(zhèn)、神童鎮(zhèn)、水江鎮(zhèn)、西城街道辦。詳見附表1。4.2小班區(qū)劃區(qū)劃系統(tǒng)采用四級區(qū)劃，即：區(qū)（縣）-鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）-村（居）-小班。在確定的作業(yè)區(qū)中，依據(jù)不同樹種、林分狀況、經(jīng)營水平、立地條件等因素，通過地類、樹種、起源、齡組等林分現(xiàn)狀因子和海拔、坡度、坡位、土壤條件等立地條件因子現(xiàn)地調(diào)查，區(qū)劃作業(yè)小班。小班區(qū)劃采用1∶10000地形圖結(jié)合影像圖，用林調(diào)通軟件在平板電腦上實地調(diào)繪；小班面積在電腦上采用ARCGIS軟件求算；小班號以村為單位，按從上到下、從左到右的順序進行排序；作業(yè)設計圖以1：10000地形圖為底圖，按照林業(yè)制圖圖示要求繪制。工程涉及汝溪鎮(zhèn)龍灣村、干丘村29個小班，實施總面積1200畝，造林地土地權(quán)屬均為集體土地。4.3小班調(diào)查按地類劃分：灌木林地面積485.8畝，疏林地面積714.2畝。按種類分：藤蔓面積84.8畝，一般灌木和草本面積1089.2畝，荊棘、竹灌類面積26畝。第五章營造林工程設計5.1樹種選擇及林種設計（1）樹種確定：根據(jù)適地適樹原則及項目特殊要求，選擇川柏、楓香為造林樹種。（2）林種確定：按項目所處位置及要求，全部設計為用材林。5.2造林模型設計重慶市2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設項目新造林采用人工植苗方式營造。營造林設計帶狀造林模式和全清模式。帶狀造林模式造林帶寬6米，保留帶寬3米。帶（塊）株行距為帶內(nèi)2m×3m，栽植密度為111株/畝。5.3種苗設計5.3.1苗木用量根據(jù)苗木初植密度，并按初植株數(shù)的10%考慮造林苗木搬運損耗和養(yǎng)護期補植用苗量，測算苗木實際用量。經(jīng)測算，工程共需苗木103662株，楓香苗木62154株，川柏苗木41508株。5.3.2苗木規(guī)格及標準苗木達到二級苗標準，植株健壯，苗干圓滿，規(guī)格大體一致，枝茁壯，組織充實，木質(zhì)化程度高，無機械損傷，無病蟲害，不失水，有旺盛的生命力。苗木運到工地現(xiàn)場后使用多菌靈、托布津任一種或二者混合液，按說明配液進行人工噴霧消毒，完成后可上山栽植。苗木規(guī)格一覽表樹種川柏楓香苗齡2年生2年生設計規(guī)格D≥0.4cm，H≥35cmD≥0.7cm，H≥70cm設計類型容器苗容器苗5.3.3苗木采購 造林苗木由實施單位負責采購。采購苗木應具有林木種苗管理部門“兩證一簽”（檢疫證、合格證、標簽），并要有取得種苗質(zhì)量檢驗認證的技術(shù)人員核檢簽字。苗木由市場供應，為提高苗木生態(tài)適生性和避免長途運輸失水，應就近采購或在生態(tài)相似區(qū)域采購。加強苗木采購、儲運管理與協(xié)調(diào)，減少苗木儲運過程中損傷、失水、脫腳脫腿。起苗后，應盡快運抵造林現(xiàn)場，及時栽植，長途調(diào)運苗木應采取必要保濕措施。運抵現(xiàn)場苗木若不能及時栽植，應進行假植，保持苗木活力。造林苗木必須經(jīng)監(jiān)理檢驗合格并簽字后方可用于本工程造林。5.4造林地清理本次設計分為全清和帶狀整地。帶狀整地，造林帶寬6米，保留帶寬3米，帶內(nèi)除目標樹種或鄉(xiāng)土珍貴樹種等林木外，全部清除帶內(nèi)所有雜灌、藤本、草本等。全清清除小班內(nèi)所有雜灌、藤本、草本，保留目標樹種或鄉(xiāng)土珍貴樹種等林木。5.5整地挖穴整地方式為穴狀坑，整地與造林不同時進行，一般是提前在苗木種植1個月內(nèi)。最好使整地和造林之間有一個降水較多的季節(jié)，如準備秋季造林可以在雨季前整地；準備春季造林，可以在頭年雨季前、雨季或至少在頭年秋季整地，雨季整地土壤吸足了水分變得比較松軟，整地省力、工效高。整地規(guī)格：長×寬×深：40cm×0.4cm×0.3cm。前高后低，呈反坡狀，“品”字形排列，翻出生土，草根、石塊撿出，坑內(nèi)翻虛整平，亮底窩。整地時間2023年12月至次年2月，挖穴時間2024年3月至4月。5.6栽植5.6.1栽植時間栽植時間2024年4月至2024年6月，整地時間在栽植時間前15天進行。5.6.2造林方式全部采用植苗造林，整地挖穴后待監(jiān)理驗收后，方可回填表土，待雨后當天或次日開始栽植。栽植技術(shù)要領：需扶正、栽直、分層填土、輕提苗木、分層壓實，使苗木根系與土壤接觸密實。5.7未成林撫育管護設計造林以后特別是在施工養(yǎng)護期內(nèi)，應加強對新造林地的撫育、管理與管護，主要內(nèi)容包括施肥、松土除草、病蟲害防治、管護等。本工程施工期為1年管護期為2年，驗收合格后，由繼續(xù)管護直至成林。5.7.1松土除草年度實施二次，第一次（2-4月）為全斬草，使用割灌機進行造林地全割草，保留根部不高于5厘米。第二次（10-12月）為全斬草+帶狀鏟草，造林地內(nèi)全斬草并進行植株鏟草，鏟草范圍為以苗木為中心直徑150cm范圍內(nèi)鏟凈草頭草根，深度達土壤表層1-2cm，造林規(guī)格中株距≤2m的應進行帶狀鏟草。除草要做到不傷苗木根，清除的雜草覆蓋在根部附近，以減少水分蒸發(fā)和增加有機質(zhì)。5.7.2施肥施肥：對幼樹進行施肥。結(jié)合第一次撫育，于幼苗根部30厘米處每株挖30cm×20cm×20cm的穴，每株放肥0.1千克后回土至平地面，每年施肥1次，用有機無機復混肥。5.7.3管護造林后應加強幼苗管護。加強巡護，對當?shù)鼐用耖_展宣傳教育，嚴禁牛羊等牲畜進入造林地塊，嚴防人為破壞和偷盜苗木，確保造林成果。5.8驗收說明1.年度計劃任務完成情況。包括面積核實、造林成活、管護情況等。2.工程管理情況。包括資金使用、檔案管理等。主要指標包括面積核實率、計劃完成率、面積合格率、造林成活率等。3.項目建設管理情況：包括作業(yè)設計方案及審批、組織實施、資金使用、檔案管理等。

第六章輔助工程設計6.1基礎設施建設基礎設施建設主要為生產(chǎn)道路，為保障造林補助項目順利建設和持續(xù)經(jīng)營，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，節(jié)約經(jīng)營成本的目標。本項目應結(jié)合汝溪鎮(zhèn)交通條件、地形條件等現(xiàn)狀，充分考慮造林物資與森林防火的需要，對林區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)道路、林區(qū)公路等基礎設施進行維修管理，有條件的可新建相關配套基礎設施。

第七章作業(yè)區(qū)生境保護7.1水土保持措施在整地的形式方面，應該盡量選擇帶狀整地的形式或者是小面積、小范圍的全清等。在山勢比較陡峭的地段，應該避免或者減少強度太大的整地。對于部分容易引起水土流失的施工區(qū)域，應該采取工程措施進行有效的防范，避免雨水沖刷，造成水土的流失以及崩塌等。7.2環(huán)境保護措施做好施工人員的環(huán)境景觀保護意識宣傳，宣傳保護生物多樣性的重要性，不亂砍濫伐樹木，不肆意踐踏采伐區(qū)以外的森林植被，不亂捕濫獵野生動物。7.3生物多樣性保護措森林是地球上功能最完善、結(jié)構(gòu)最復雜、生物量最大的生物庫和基因庫，保護物種多樣性就是保護生物多樣性。因此，采伐過程中，應明確伐區(qū)界限，不許破壞作業(yè)區(qū)界線外的森林及林下植被，注意保護森林物種。項目區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有國家和市級重點保護的野生動植物。但如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)有國家和市級重點保護的珍稀物種，應及時報告當?shù)亓謽I(yè)主管部門，由相應的林業(yè)主管部門處理，該遷地保護的必須實施遷地移植，采伐單位不能擅自進行處理。7.4地力維護措施在施工過程中，加強對地帶性植被的保護宣傳教育，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，保持良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。

第八章工程施工組織與進度安排8.1項目管理機構(gòu)是具有獨立法人資格的國有企業(yè)，具備豐富的林業(yè)工程投資建設經(jīng)驗。本項目由作為項目法人按照國家相關法律法規(guī)、行業(yè)管理辦法等自行組織實施和項目管理，自主經(jīng)營、自負盈虧。目前，營林生產(chǎn)的管理層級架構(gòu)→第三方監(jiān)理→施工單位；有分子公司的區(qū)縣會采取→第三方監(jiān)理+分子公司并行→施工單位的模式。同時，區(qū)縣林業(yè)局作為監(jiān)督責任主體，對項目建設進行督導檢查和日常監(jiān)管。8.2施工管理營造林所需種苗按照相關規(guī)定招標采購。鑒于重慶市目前市場上沒有專門的營造林公司可供選擇，為保障項目建設成效，確保林業(yè)惠農(nóng)。采取下述兩種方式解決營造林用工問題：一是采用比選的辦法確定施工隊，由施工隊組織當?shù)剞r(nóng)民工施工，在用工過程中鼓勵施工隊適度向脫貧戶傾斜；二是由委托當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織召集當?shù)亓洲r(nóng)等施工，結(jié)合以工代賑，由當?shù)卮寮w經(jīng)濟組織按照合理市場價格與務工林農(nóng)簽訂勞務用工協(xié)議，在用工過程中鼓勵集體經(jīng)濟組織適度向脫貧戶傾斜。同時，委派造林工程建設管理經(jīng)驗豐富的項目負責人，全程參與項目建設，并組織施工人員開展營造林技術(shù)培訓，確保施工人員培訓上崗。施工前，由建設單位制定詳細的施工組織計劃，相關的管理辦法和規(guī)章制度，編制施工方案，合理安排施工時間及人力物力資源，確保施工順利進行。施工過程中，要明確各施工單位的責任、權(quán)利、義務和施工范圍，責任落實到人，并嚴格按照各項目作業(yè)設計施工。同時應加強安全管理工作，建立健全對施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓和考核制度，合理計劃安全施工程序，做到安全、文明施工。8.2施工進度安排根據(jù)人工造林特點和建設要求，結(jié)合汝溪鎮(zhèn)及實際情況，項目建設分三個階段：第一階段，準備階段：2023年10月底前，完成前期準備工作，包括項目實施方案、作業(yè)設計等編制工作；第二階段，造林作業(yè)階段：（1）2023年12月底至次年2月前，完成項目資金籌措、施工隊伍確定及苗木等物資采購等造林前準備工作；（2）2024年2月項目開工，2024年4月底前完成造林補助項目建設。第三階段：撫育管護階段，管護期為2年，管護期內(nèi)松土除草為每年2次，施肥次數(shù)為每年1次，每次0.1千克。

第九章森林防火及安全生產(chǎn)9.1森林防火造林補助項目應加強森林防火，結(jié)合忠縣汝溪鎮(zhèn)防火的需要，因地制宜的推進防火隔離帶。通過加強森林防火宣傳、打造智慧林業(yè)等措施強化森林火災預防體系建設。9.2安全生產(chǎn)9.2.1安全責任企業(yè)和個人應對春季造林安全生產(chǎn)承擔全面的責任，并對交給下級單位、個人實施的工作負有安全管理責任。建立“安全第一，預防為主”的方針。要切實加強安全管理，全面落實安全責任制。各級領導干部要以身作則，帶頭加強對基層安全工作的領導和管理。9.2.2工作安排與管理在新造林工程中，要根據(jù)實際情況進行科學的工作安排，具體包括:人員配置、任務分配、作業(yè)時間、安全防護等。加強對人員的培訓和學習，提高員工的安全防護意識。對新員工要進行啟蒙式的安全教育。注重工程質(zhì)量和安全,嚴格遵守施工規(guī)程,確保施工質(zhì)量。做好前期準備工作，合理規(guī)劃和選擇施工方案，防范施工過程中可能出現(xiàn)的危險。9.2.3安全防護要求在施工過程中，必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，不能違章操作。按照標準使用安全工具、繩索、保險帶等防護措施。不得上高處作業(yè)，未戴好安全帶等防護裝備不得上崗作業(yè)。施工期間應加強現(xiàn)場巡視，及時排除安全隱患，保證施工現(xiàn)場的安全。9.2.4救援預案在施工過程中，發(fā)生意外事故時，應在最短時間內(nèi)對受害者進行緊急救援和搶救，并報告上級領導。如果需要進行應急的轉(zhuǎn)運工作，嚴格按照救護車轉(zhuǎn)運的規(guī)程操作，避免二次傷害。要根據(jù)實際情況制定應急預案，明確各部門職責分工，并定期組織訓練。9.2.5安全檢查定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，做到及時發(fā)現(xiàn)和及時處理。發(fā)現(xiàn)危險品堆放、電纜亂拉亂接、燃油料桶裸放、電氣設備無保護等問題應當立即上報上級領導和安全負責人。對未按要求使用安全工器具、遺棄廢棄物和危險品及時督促整改，對發(fā)現(xiàn)的問題應當及時處理。

第十章投資概算與資金籌措10.1工程量與用工量2023年木材戰(zhàn)略儲備林基地建設項目新造林總用工量9481.3工時，其中造林地清理1182.2工時，整地挖穴1502.3工時，栽植913.2工時，第一年未成林撫育管護2941.8工時，第二年未成林撫育管護2941.8工時。10.2投資概算本工程總投資為103.78萬元。其中，工程直接費用84.68萬元，占總投資的81.6%；工程建設其他費用14.11萬元，占總投資的13.6%；預備費4.99萬元，占總投資的4.8%。10.3資金籌措項目總投資為103.78萬元，其中項目中央補助資金按500元/畝進行補助，共60.0萬元，占總投資的57.81%；需建設單位自籌資金43.78萬元，占總投資的42.19%。本項目補助資金主要用于種苗費、清林費、整地打窩費、栽植費、肥料費、撫育管護費等工程建設直接費用；工程建設直接費用不足部分及土地流轉(zhuǎn)費、咨詢服務等工程建設其他費用資金由建設單位自籌。項目和資金要與國家儲備林建設有機結(jié)合。

第十一章效益分析11.1生態(tài)效益樹木成林后能夠改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)平衡，提高項目區(qū)森林覆蓋率。防風固沙，保護農(nóng)田。生態(tài)林形成防護屏障。降低風速,減少風力，減輕干熱風侵襲，使農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。涵養(yǎng)水源，保持水土，防止水土流失。樹冠和林下地被物能夠截留雨水，降水較緩慢地落下，50-80%的雨水可滲入土中，減少水土流失，樹根毛細根能固定土壤，減輕地表水沖刷。調(diào)節(jié)氣候，改善自然環(huán)境。樹冠夏季對地表有遮蔭和降溫作用，林地周圍和林內(nèi)氣溫較溫和而穩(wěn)定，冬季則有增溫作用，森林對水分有蒸騰作用，水分多時能吸附，旱時能增加空氣濕度，對自然界水循環(huán)有重要調(diào)節(jié)作用。凈化空氣，防治污染。據(jù)測定大氣中20%的二氧化碳被森林吸收，60%的氧氣由森林放出，同時森林樹木具有吸塵、降低噪聲,殺菌、分解有害氣體如二氧化硫等功能，對凈化空氣，提高空氣質(zhì)量有重要作用。保護生物多樣性，促進生態(tài)自然平衡。森林能夠使生物種群數(shù)量增加，物種多樣。利于森林生物生存繁衍，擴大生物活動范圍,保護生物多樣性。11.2社會效益美化環(huán)境，促進人們身心健康，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，實施退耕還林工程，建成森林生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)，使農(nóng)、林、牧加工各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會進步，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)屏障，加快城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、精神文明建設步伐，逐步達到全面小康社會目標。11.3經(jīng)濟效益項目建設成林后，將提高森林質(zhì)量，增加森林蓄積，增加森林的碳匯儲量，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益十分顯著。一是為我