市政工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案

市政工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案

市政工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)平安、環(huán)境事故的防范，及時(shí)做好平安事故發(fā)生后

的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)？中華人民共和國(guó)

平安生產(chǎn)法?、？建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例？、？浙江省平安生產(chǎn)條例?

的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政工程建設(shè)的實(shí)際，制定施工生產(chǎn)平安、環(huán)境事

故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施

工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更平安的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反響資源處于

良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)按方案有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急

反響行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急

救援；有效地防止或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反響行

動(dòng)的快速、有序、高效；充分表達(dá)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神〃。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況

本局施工生產(chǎn)平安、環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)

分為一、二級(jí)編制，局設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu),

各工程部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案二級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)。

三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成

（一）、局一級(jí)應(yīng)急反響組織職責(zé)

1、局應(yīng)急救援小組接到工地重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)

負(fù)責(zé)指揮組織搶救，同時(shí)將事故概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、

地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快報(bào)的方法報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以

及政府有關(guān)部門。

2、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事

故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮調(diào)開(kāi)工程二級(jí)應(yīng)急救援力量，包括應(yīng)急物質(zhì)資

源和人員支持、技術(shù)支持，全力保障應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。

4、協(xié)助和接受政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助政府有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)。

6、吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，防止類似事

故的重復(fù)發(fā)生。

7、協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)做好事故的善后處理工作，在做好預(yù)防措施確保平

安的情況下,上報(bào)有關(guān)部門復(fù)檢認(rèn)可后，努力爭(zhēng)取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

（二）、工程部二級(jí)應(yīng)急反響組織職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效

利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

1、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最

快的方式報(bào)告局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第

一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，

防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排

做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)開(kāi)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人

員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

4、協(xié)助局和上級(jí)部門開(kāi)展事故調(diào)查，接受局及政府有關(guān)部門對(duì)事

故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助局及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)

“舉一反三〃地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類似的事故重

復(fù)發(fā)生。6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員

都受到平安教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保平安的情況下，上報(bào)有

關(guān)上級(jí)部門，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

（三）、應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職

能部室、工程部的人員分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任；

2、應(yīng)急副總指揮由局工程部部長(zhǎng)擔(dān)任；

3、公共信息負(fù)責(zé)人由局辦公室主任擔(dān)任；

4、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由各工程工程經(jīng)理?yè)?dān)任，工程部組成人員為成

員；

5、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由局工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工程部、物資

部相關(guān)人員為成員；

6、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由局工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，部室人員為成員；

7、善后工作組組長(zhǎng)由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工會(huì)其他人員為成員；

8、后勤供給組組長(zhǎng)由局物資部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，物資部其他人員為成

員；

9、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工程部、物資部相關(guān)

人員為成員；

10、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任；

11、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)

人員組成；

12、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

13、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；

14、后勤供給組、施工現(xiàn)場(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組

成。

15、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由工程部平安保衛(wèi)人員組成，平安員為組長(zhǎng)。

四、救援事故類別

根據(jù)市政工程施工的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類別

1、坍塌：包括深基坑（槽〕、堆置物、土石方倒塌等；

2、觸電：包括雷擊傷害；

3、火災(zāi)爆炸；

4、管道破損物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故（自來(lái)水、燃?xì)?、煤氣等泄漏?/p>

5、食物中毒；傳染性疾病

五、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原那么

1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

2、工程部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的

應(yīng)急方案立即自救；假設(shè)事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在

自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群

到平安地帶。

4、在急救過(guò)程中，遇到威脅人身平安情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身

平安，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取急救措施。

5、截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、工程部設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確

聯(lián)絡(luò)地址和電話。

7、緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)

人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

六、重大事故報(bào)告及報(bào)警原那么

1、工地現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)

責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知局，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間

直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)

告局工程部及局領(lǐng)導(dǎo)。2、局領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織局

應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概

況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別用電話和快

報(bào)的方法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

七、應(yīng)急救援演練

由救援指揮中心選定一個(gè)工程實(shí)施平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

的演練，并組織其他工程有關(guān)人員參與演練。

工程部應(yīng)根施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施、機(jī)具及消防器材。

演習(xí)或事故發(fā)生后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)

行修訂。

八、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話

局工程部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系電話：68962563,接到報(bào)

告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向市政管

理局報(bào)告。

九、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)

各施工企業(yè)每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性

質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救

援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不

得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一

納入應(yīng)急救援工作之中。

十、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)到達(dá)起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮

啟動(dòng)應(yīng)急反響預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事

故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在

其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)

公共救援，應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的開(kāi)展?fàn)顟B(tài)必須終止的，應(yīng)急總指揮

下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事

故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救

援預(yù)案中的缺乏和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和

完善的依據(jù)。

十一、各類事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案：

1、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

觸電事故和其它事故比擬，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，

而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí)，人體不會(huì)產(chǎn)

生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)

產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生

心室纖維性顫抖，仍至人體窒息（"假死"狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘

內(nèi)就奪去人的生命。因此，在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷

害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事

故時(shí)要正確處理，搶救傷者。

（1）防止觸電傷害的根本平安要求：

根據(jù)平安用電“裝得平安，拆得徹底，用得正確，修得及時(shí)〃的

根本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴(yán)格

執(zhí)行JGJ46—88?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?中有關(guān)用電的平

安要求。

①一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按標(biāo)準(zhǔn)保持平安距離，

距離缺乏時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。

②非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

③根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的平安電壓作為供電

電壓。平安電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。④帶電體之間、

帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間

必須保持足夠的平安距離，距離缺乏時(shí)，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離

防護(hù)。

⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以

及存在不平安因素的現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識(shí)

別、警惕危險(xiǎn)因素。

⑥采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái)，使電

氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。

⑦采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可

能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電局部（設(shè)備的金屬外

殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險(xiǎn)。

⑨施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護(hù)接零

系統(tǒng)，把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)，通過(guò)保護(hù)接零作為防止間接觸

電的平安技術(shù)措施，同一工地不能同時(shí)存在TN—S或TT兩個(gè)供電

系統(tǒng)?？记绊氈校?/p>

a）在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一局部設(shè)備做保護(hù)接

零，而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。

b）采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電

箱（二級(jí)）及開(kāi)關(guān)箱（三級(jí)）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須

可靠，接地電阻值更。。

c）所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。

d）保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合。

e）電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù)，嚴(yán)禁一

閘多機(jī)，閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。

按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查。

f）電源線必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線長(zhǎng)度

士30mo

（2）發(fā)生觸電事故的應(yīng)急措施：

①觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，

束手無(wú)策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。

發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具

體病癥進(jìn)行對(duì)癥施救。

②脫離電源的根本方法有：

a）將出事附近電源開(kāi)關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷

電源。

b）用枯燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上

撥離或者將觸電者撥離電源。

c）必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及

鋤頭）切斷電源線。

d）救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏枯燥的衣服、圍巾、帽子等

絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

e）如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用枯燥

的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來(lái)隔斷入地電流,然后再采取其

它方法把電源切斷。

f）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線

路無(wú)電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)8~10米的范圍內(nèi)，以防止

跨步電壓觸電o進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏

跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至8?10

米以外立即開(kāi)始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無(wú)電，才可在觸電者

離開(kāi)觸電導(dǎo)線后就地急救。③在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事

項(xiàng)：

a）未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮

濕的衣服。

b）嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得

采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)

工具。

c）在拉拽觸電者脫離電源的過(guò)程中，救護(hù)人宜用單手操作，這

樣對(duì)救護(hù)人比擬平安。

d）當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源

后，墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。

e）夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問(wèn)題，

以利救護(hù)。

④觸電者未失去知覺(jué)的救護(hù)措施：

應(yīng)讓觸電者在比擬枯燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,

同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送往醫(yī)院診治。

⑤觸電者已失去知覺(jué)但尚有心跳和呼吸的搶救措施：

應(yīng)使其舒適地平臥著，解開(kāi)衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣

流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來(lái)或送醫(yī)院診治。假設(shè)發(fā)

現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。

⑥對(duì)“假死〃者的急救措施：

當(dāng)判斷觸電者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法地?fù)尵?。方?/p>

如下：

a）通暢氣道。第一，去除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地

方迅速解開(kāi)其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、

假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或

兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將

異物推到咽喉深處。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)，救護(hù)

人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其須頜骨向上抬起,

兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使

觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭

或其他物品墊在觸電者頭下。

b）口對(duì)口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，

去除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救

護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的

鼻孔，深吸一口氣，對(duì)住傷者的口用力吹氣，然后立即離開(kāi)傷者口，

同時(shí)松開(kāi)捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為

宜。

c）胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或

站于傷者一側(cè)，面對(duì)傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左

手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后

將手腕放松，每分鐘擠壓60-80次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，宜將

傷者頭放低以利靜脈血回流。假設(shè)傷者同時(shí)拌有呼吸停止，在進(jìn)行

胸外心臟按壓時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做

一次人工呼吸。

2、火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

施工需要一定數(shù)量的可燃板材以及油料等，這些材料如果處理不妥,

防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)，在施工階段，有時(shí)也需要乙快和氧氣,

對(duì)鋼筋進(jìn)行焊接，如盛裝乙煥和氧氣內(nèi)的鋼瓶?jī)?chǔ)存方法不當(dāng)，使用不

標(biāo)準(zhǔn)，也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強(qiáng)對(duì)

可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,

保護(hù)員工生命平安，企業(yè)利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施。

（1）預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的根本平安措施：①組織措施

a）要建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、工程分部要成立義務(wù)消防

隊(duì)，并明確局、工程部的消防平安責(zé)任人和消防平安管理人，負(fù)責(zé)管

理本單位的消防平安工作。

b）指揮部、工程部要加強(qiáng)對(duì)員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,

對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)

行不小于一次的消防演練。

0辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的

滅火器材。

d）制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,

使事故的損失將到最低。

②管理措施

a）工程部按規(guī)定設(shè)置乙煥和氧氣瓶的庫(kù)房，氣瓶?jī)?chǔ)室通風(fēng)要良

好,在庫(kù)房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。

b）乙煥和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。

。在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理"三級(jí)”動(dòng)火審批手續(xù),

領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火平安措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)

要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。

d）嚴(yán)禁對(duì)盛裝過(guò)有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。

e）焊接（動(dòng)火）作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn)，

考試合格取得焊工證后，方可上崗，在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不〃"四要〃、

“一清〃。

f）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)

在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)

使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。

g）庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每

個(gè)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房外單獨(dú)安裝開(kāi)關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合

格的保險(xiǎn)裝置。

h）廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。

（2）發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：

①發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)

人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。

②火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最正確時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要

及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅。

③在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119〃電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部

門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

④在現(xiàn)場(chǎng)的消防平安管理人員，應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的

可燃物，防止火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

⑤組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

⑥及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

⑦發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)

打“120〃電話求救。

3、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、撐板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍

塌及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）倒塌等。

（1）防止坍塌事故的根本平安要求：

1）溝槽施工，必須按施工組織要求進(jìn)行施工，必要時(shí)編制專項(xiàng)

的施工方案，編制平安技術(shù)措施，防止土方坍塌。

①施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，

對(duì)較深的基坑，要采取打支撐措施確保平安。②施工中，根據(jù)水位的

上下采取降水處理措施

③溝槽邊堆土要有平安距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放施工材料，防止動(dòng)

荷載對(duì)土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

④溝槽開(kāi)挖過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)控。

（2）發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施：

1）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常

聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即下令停止作業(yè),

并組織施工人員快速撤離到平安地點(diǎn)。

2）當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下,

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)

保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員

進(jìn)行搶救受傷人員。

3）當(dāng)少局部土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)

行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；造成較大事故時(shí)，應(yīng)技術(shù)上

報(bào)，同時(shí)工程部應(yīng)急小組立即投入搶險(xiǎn)。采用吊車、挖掘機(jī)等大型設(shè)

備進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

4）被搶救出來(lái)的傷員，要由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心

救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員

要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。

5）當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像,

禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

4、施工機(jī)械設(shè)備挖斷各種管線所引發(fā)的事故預(yù)防

在溝槽開(kāi)挖過(guò)程中，由于地下管線的隱蔽性，如果施工不加注意,

很容易引起挖斷、碰傷各種管線，從而引發(fā)燃?xì)狻⒆詠?lái)水泄漏或者電

力、通訊中斷等事故。

（1）防止挖斷各種管線事故的根本平安要求:

1）溝槽開(kāi)挖、路床施工前，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)，

進(jìn)行技術(shù)交底。開(kāi)挖探溝，明確地下管線的布局，并且作醒目、詳細(xì)

的標(biāo)識(shí)。

2）機(jī)械施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮，機(jī)械操作人員嚴(yán)格按

指揮信號(hào)操作。

（2）發(fā)生碰傷、挖斷管線事故的應(yīng)急措施：

1）立即停止施工，疏散相關(guān)人員，報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，撥打119、

110急救電話，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

2）對(duì)于較小突發(fā)事故或在能確保人身、財(cái)產(chǎn)平安的前提下，工程

部應(yīng)急救援小組應(yīng)立即投入事故搶險(xiǎn)中，阻止事故進(jìn)一步開(kāi)展；對(duì)于

較大突發(fā)事故或在不能確保搶險(xiǎn)人員人身平安、財(cái)產(chǎn)平安的前提下，

應(yīng)立即上報(bào)局應(yīng)急救援小組，同時(shí)撥打119、110電話求助外界應(yīng)急

組織。

3）搶險(xiǎn)前，要弄清管線類別以及危險(xiǎn)特征：對(duì)于電力管線要穿

戴好勞保防護(hù)用品，防止觸電；對(duì)于燃?xì)?、煤氣管道要防止事故現(xiàn)場(chǎng)

出現(xiàn)明火，同時(shí)要防止人員中毒；對(duì)于自來(lái)水管道，要采取堵塞或關(guān)

閉閥門開(kāi)關(guān)，減少資源損失；熱力管道要防止蒸氣燙傷搶險(xiǎn)人員。

4）針對(duì)不同管線事故，應(yīng)急小組要采取不同得搶險(xiǎn)方法，以確

保方法有效。

5）事故得到控制后，要立即清理事故現(xiàn)場(chǎng)，殘留物要按