DB23T 3818-2024黑龍江省綠色礦山建設(shè)評(píng)估規(guī)范

ICS73.02023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本原則 5評(píng)估內(nèi)容 6評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員 7評(píng)估程序 8評(píng)估報(bào)告 9評(píng)估資料留存歸檔 附錄A（資料性）綠色礦山自評(píng)估報(bào)告編制提綱 9附錄B（資料性）綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告編制提綱 參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由黑龍江省自然資源廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：黑龍江省自然資源調(diào)查院、黑龍江省第二地質(zhì)勘查院、黑龍江省自然資源技術(shù)保障中心。本文件主要起草人：黃春輝、馬江水、谷文渤、付鈺、賈嘉、邵利波、石曉磊、趙犇、梁立峰、張金彪、楊賀平、王曉永、孫佳巖、鄒宏野、呂浩巖、楊德志、曹震、王盼偉、黃思文。本文件為首次發(fā)布。1黑龍江省綠色礦山建設(shè)評(píng)估規(guī)范本文件規(guī)定了黑龍江省綠色礦山建設(shè)評(píng)估工作基本原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員、評(píng)估方法、評(píng)估程序、評(píng)估報(bào)告、評(píng)估資料留存歸檔等。本文件適用于黑龍江省新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)自評(píng)估及第三方評(píng)估行為；也適用于已評(píng)定為綠色礦山的監(jiān)督、復(fù)核工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB14161礦山安全標(biāo)志GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T13306標(biāo)牌DZ/T0312非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0313化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0314黃金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0315煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0316砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0317陸上石油天然氣開(kāi)采業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0318水泥灰?guī)r綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0319冶金行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范DZ/T0320有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1綠色礦山在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)有序的開(kāi)采，對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。3.22礦山企業(yè)根據(jù)綠色礦山建設(shè)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自行開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)，形成自評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。3.3第三方評(píng)估受省自然資源主管部門(mén)委托，由利害關(guān)系方以外的組織機(jī)構(gòu)對(duì)礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)。3.4動(dòng)態(tài)評(píng)估為推動(dòng)省級(jí)綠色礦山動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)提升建設(shè)水平，自然資源主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管行為。4基本原則4.1依法依規(guī)執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守職業(yè)道德。4.2真實(shí)性礦山企業(yè)對(duì)所提供的所有資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.3全覆蓋綠色礦山評(píng)估所涉及到的內(nèi)容應(yīng)全覆蓋，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。4.4公正性評(píng)估活動(dòng)客觀公正，評(píng)估主體與受評(píng)估企業(yè)無(wú)管理、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面的利益關(guān)系。5評(píng)估內(nèi)容5.1先決條件手續(xù)齊全，證照合法有效；近三年內(nèi)未受到行政處罰或已整改到位；礦山參加遴選期間，未被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理系統(tǒng)異常名錄；礦山近三年內(nèi)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，且剩余儲(chǔ)量可采年限不少于三年；新建及改擴(kuò)建礦山參照?qǐng)?zhí)行；礦區(qū)范圍未涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，符合相關(guān)規(guī)劃及環(huán)評(píng)要求。5.2礦區(qū)環(huán)境5.2.1礦容礦貌礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定，應(yīng)運(yùn)行有序、管理規(guī)范。礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施應(yīng)齊全；生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說(shuō)明牌、線(xiàn)路示意圖牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范清晰并符合GB/T13306的規(guī)定。需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志應(yīng)符合GB14161的規(guī)定。生產(chǎn)、地面運(yùn)輸系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、貯存場(chǎng)所應(yīng)實(shí)現(xiàn)全封閉或采取設(shè)置擋風(fēng)灑水噴淋等有效措施進(jìn)行防塵，保持礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。固體廢棄物應(yīng)有專(zhuān)用貯存、處置場(chǎng)所，其建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。礦區(qū)應(yīng)實(shí)施清污分流，生活污水與生產(chǎn)廢水分3開(kāi)收集、處理，達(dá)標(biāo)排放。污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。應(yīng)采用消聲、減振、隔振等合理有效的技術(shù)措施對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理，廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定。5.2.2礦區(qū)綠化礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，綠化植物搭配合理，礦區(qū)可綠化區(qū)域綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。應(yīng)對(duì)已閉庫(kù)的尾礦庫(kù)、露天開(kāi)采礦山的排土場(chǎng)進(jìn)行治理、復(fù)墾及綠化，礦區(qū)專(zhuān)用道路兩側(cè)宜設(shè)置隔離綠化帶。5.3資源開(kāi)發(fā)方式5.3.1綠色開(kāi)發(fā)礦山生產(chǎn)以資源的高效開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用為核心，礦山開(kāi)采應(yīng)根據(jù)不同的礦體賦存條件，應(yīng)選用國(guó)家鼓勵(lì)、支持和推廣的先進(jìn)采選工藝、技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。不應(yīng)使用國(guó)家規(guī)定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)技術(shù)工藝和裝備。綠色開(kāi)采技術(shù)應(yīng)符合下列要求：a)應(yīng)采用綠色開(kāi)采工藝技術(shù)和裝備：1）露天開(kāi)采礦山宜采用剝采比低、裝載效率高的工藝技術(shù)；2）地下開(kāi)采應(yīng)根據(jù)礦石、圍巖等地質(zhì)條件，結(jié)合礦山技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)因素，選擇合理的可減輕地表沉陷的開(kāi)采技術(shù)，采用充填開(kāi)采方案應(yīng)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案有機(jī)結(jié)合。b)應(yīng)采用綠色選礦工藝技術(shù)：1）在經(jīng)濟(jì)合理的情況下，主礦產(chǎn)及伴生元素應(yīng)得到充分利用；2）宜采用節(jié)能環(huán)保型選礦工藝；3）對(duì)復(fù)雜難處理礦石宜采用創(chuàng)新的工藝技術(shù)降低能耗，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；4)開(kāi)采回采率、選礦回收率應(yīng)符合行業(yè)的相關(guān)要求。5.3.2礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求，包括但不限于以下內(nèi)容：a)排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)、礦區(qū)專(zhuān)用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；b)土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定；c)暫時(shí)難以治理的應(yīng)采取有效措施降低對(duì)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)；d)恢復(fù)治理后的各類(lèi)場(chǎng)地與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；e)恢復(fù)土地基本功能，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用；f)區(qū)域整體生態(tài)功能應(yīng)得到保護(hù)和恢復(fù)；g)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾應(yīng)符合礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求；h)建立長(zhǎng)效環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，配備專(zhuān)職管理人員和監(jiān)測(cè)人員，開(kāi)展環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。5.4資源綜合利用5.4.1共伴生資源利用應(yīng)對(duì)共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)利用。多種資源共伴生的礦山，應(yīng)堅(jiān)持主礦產(chǎn)開(kāi)采的同時(shí)選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的工藝技術(shù)有效回收利用共伴生資源，主礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)不應(yīng)對(duì)共伴生資4源造成破壞和浪費(fèi)。選擇適宜的選礦方法，優(yōu)化選礦工藝，綜合利用共伴生資源。共伴生資源綜合利用率應(yīng)符合行業(yè)規(guī)定。5.4.2固體廢物處理與利用廢石等固體廢棄物堆放應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。宜開(kāi)展廢石、尾礦中的有用組分回收、提取與利用，建立廢石加工利用系統(tǒng)，針對(duì)廢石、尾礦開(kāi)展回填、筑路、制作建筑材料等資源化利用工作。5.4.3廢水與廢氣處理與利用廢水應(yīng)采用合理技術(shù)、工藝和措施潔凈化處理，進(jìn)行資源化利用。建設(shè)規(guī)范完備的礦區(qū)排水系統(tǒng)和必要的水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。充分利用礦井水，選礦廢水應(yīng)循環(huán)利用。5.5節(jié)能減排5.5.1節(jié)能降耗礦山企業(yè)應(yīng)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能監(jiān)管，達(dá)到節(jié)能降耗。合理確定開(kāi)采方式，降低采礦能耗，利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，使用變頻設(shè)備及節(jié)能照明燈具。應(yīng)合理利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?。?yīng)采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)選礦生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施自動(dòng)化檢測(cè)和監(jiān)控，合理確定選礦工藝流程，提高生產(chǎn)效率，降低選礦能耗。5.5.2粉塵排放開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)，應(yīng)采取除塵捕塵、抑塵降塵、凈化廢氣等措施。貯存場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)抑塵網(wǎng)，應(yīng)建立灑水防塵或噴霧降塵系統(tǒng)，采取噴霧灑水措施，降低生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及物料倒運(yùn)點(diǎn)的產(chǎn)塵量，并正常運(yùn)行。5.5.3廢水排放礦山宜建立廢水處理系統(tǒng)，廢水經(jīng)處理后回用或達(dá)標(biāo)排放。礦區(qū)及貯存場(chǎng)等應(yīng)建有雨水截(排)水溝，實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。5.5.4固體廢棄物排放礦山宜采取有效措施，利用地下、地表充填采礦技術(shù)、露天內(nèi)排技術(shù)等優(yōu)化采選工藝技術(shù)，減少?gòu)U石、尾礦等污染物的排放。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行資源化綜合利用，露天礦剝離的表土應(yīng)集中堆存，用于復(fù)墾。礦山對(duì)廢石、尾礦等固體廢棄物開(kāi)展回填、筑路、制作建筑材料等資源綜合利用工作。5.6科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山5.6.1科技創(chuàng)新應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。企業(yè)結(jié)合支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，編制科技創(chuàng)新規(guī)劃。配備專(zhuān)門(mén)科技人員，開(kāi)展支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，在資源高效開(kāi)發(fā)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面不斷改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備水平。研發(fā)及技改投入不低于上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%。5.6.2數(shù)字化礦山5應(yīng)建立礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)。應(yīng)建立數(shù)字化資源儲(chǔ)量模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。應(yīng)建立礦山安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，保障安全生產(chǎn)高效有序。推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采機(jī)械化，選礦工藝自動(dòng)化。采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。5.7企業(yè)管理與企業(yè)形象5.7.1企業(yè)文化應(yīng)建立以人為本、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。企業(yè)發(fā)展應(yīng)符合全員共同的目標(biāo)，企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。應(yīng)建立企業(yè)工會(huì)組織，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿(mǎn)意度不低于70%。建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng)機(jī)制。5.7.2企業(yè)管理建立資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等規(guī)章制度，建立工作機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到位。各類(lèi)報(bào)表、臺(tái)賬、檔案資料等應(yīng)齊全、完整、真實(shí)。應(yīng)定期組織管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰。5.7.3企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，應(yīng)履行礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示義務(wù)，公示公開(kāi)相關(guān)信息。5.7.4企地和諧應(yīng)構(gòu)建企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。通過(guò)創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢(shì)，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理模式。應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查機(jī)制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧發(fā)展。與礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)處理好各種利益糾紛。6評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員6.1自評(píng)估機(jī)構(gòu)礦山企業(yè)可自行組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行自評(píng)估。6.2第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)，具備開(kāi)展綠色礦山建設(shè)評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)和能力，能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展評(píng)估工作。應(yīng)具有開(kāi)展評(píng)估工作的辦公條件，具有建立的管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)估程序。開(kāi)展綠色礦山評(píng)估的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15名（其中高級(jí)職稱(chēng)人員不少于30%），熟悉綠色礦山相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。6.3評(píng)估人員6第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)成立評(píng)估組，組長(zhǎng)應(yīng)由本機(jī)構(gòu)全職人員擔(dān)任，評(píng)估組應(yīng)不少于5人，均為中級(jí)及以上職稱(chēng)，其中高級(jí)職稱(chēng)不少于2人。評(píng)估人員應(yīng)熟悉綠色礦山相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，宜涵蓋地質(zhì)、采礦、選礦、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)業(yè)。6.4評(píng)估方法結(jié)合我國(guó)資源管理政策和綠色礦山建設(shè)實(shí)踐，從綠色礦山指標(biāo)達(dá)標(biāo)完成情況，以及綠色礦山管理相關(guān)政策制定、執(zhí)行和效果等，對(duì)照DZ/T0312、DZ/T0313、DZ/T0314、DZ/T0315、DZ/T0316、DZ/T0317、DZ/T0318、DZ/T0319、DZ/T0320，并按照省自然資源主管部門(mén)下發(fā)的工作通知及要求為評(píng)估依據(jù)進(jìn)行評(píng)估。7評(píng)估程序7.1自評(píng)估程序自評(píng)估程序應(yīng)符合以下程序：a)收集與評(píng)估工作相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；b)明確目的任務(wù)；c)組織確定評(píng)估人員、專(zhuān)家組成員；d)制定工作計(jì)劃和工作流程；e)匯總資料、實(shí)地核查、綜合評(píng)估；f)自查評(píng)估結(jié)果；g)提交自評(píng)估報(bào)告（報(bào)告提綱參見(jiàn)附錄A）。7.2第三方評(píng)估程序7.2.1準(zhǔn)備階段企業(yè)資格確認(rèn)。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)受理綠色礦山評(píng)估申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)礦山應(yīng)符合6.1的要求，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、自然資源網(wǎng)站等渠道對(duì)申請(qǐng)礦山企業(yè)的合規(guī)性與信用情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)受評(píng)估方是否符合申報(bào)主體基本要求進(jìn)行審核。評(píng)估組組成包括以下內(nèi)容：a)綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)符合8.2的要求；在此基礎(chǔ)上組成評(píng)估組，人員結(jié)構(gòu)應(yīng)符合8.3的要求；b)綠色礦山建設(shè)第三方評(píng)估的基準(zhǔn)人日數(shù)不少于5人日。7.2.2評(píng)估方式內(nèi)業(yè)評(píng)估應(yīng)符合以下要求：a)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)受理評(píng)估申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)受評(píng)估企業(yè)申請(qǐng)文件的真實(shí)性、齊全性進(jìn)行審核，文件及自評(píng)估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不齊全時(shí)，通知受評(píng)估方補(bǔ)充或重新提交。預(yù)評(píng)估資料應(yīng)包括：受評(píng)估企業(yè)自評(píng)報(bào)告、綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案及隨附的所有證明材料；b)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)受評(píng)估企業(yè)提交的全部資料進(jìn)行審核，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)核查范圍?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估應(yīng)符合以下要求：7a)核查方案的編制：內(nèi)業(yè)評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的策劃，提出現(xiàn)場(chǎng)核查流程、核查方案，指出現(xiàn)場(chǎng)需要評(píng)估的內(nèi)容及受評(píng)估企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估中準(zhǔn)備的材料清單。同時(shí)與受評(píng)估企業(yè)充分溝通，確認(rèn)受評(píng)估企業(yè)已充分理解評(píng)估計(jì)劃并能夠提供所有的相關(guān)材料后，與受評(píng)估方商定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)間；b)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的主要流程：評(píng)估組與礦山企業(yè)相關(guān)管理人員召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，由評(píng)估組組長(zhǎng)介紹評(píng)估目的、評(píng)估計(jì)劃，礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)并介紹綠色礦山建設(shè)情況，評(píng)估組就相關(guān)情況進(jìn)行問(wèn)詢(xún)，開(kāi)展實(shí)地核查，召開(kāi)末次會(huì)議介紹評(píng)估發(fā)現(xiàn)和結(jié)論的步驟實(shí)施；c)現(xiàn)場(chǎng)核查的范圍（現(xiàn)場(chǎng)核查的主要內(nèi)容）：評(píng)估組在現(xiàn)場(chǎng)獲取的信息必須確保真實(shí)有效，能夠滿(mǎn)足評(píng)估的要求?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)覆蓋主要生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、重點(diǎn)能耗工序和設(shè)備，主要污染治理設(shè)備，主要安全和消防設(shè)施，危險(xiǎn)化學(xué)品放置場(chǎng)所等。其他非重要場(chǎng)所的數(shù)據(jù)收集可采用查閱文件和證據(jù)資料的方式獲?。籨)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的主要方式：現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)走訪(fǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、訪(fǎng)問(wèn)相關(guān)人員、查閱文件和記錄、訪(fǎng)談相關(guān)主管部門(mén)（必要時(shí)匯總數(shù)據(jù)等方式對(duì)受評(píng)估企業(yè)實(shí)際的綠色礦山建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議。7.3動(dòng)態(tài)評(píng)估程序明確評(píng)估目的：確定評(píng)估的總體要求、基本原則、具體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容等。確定評(píng)估人員：由省自然資源主管部門(mén)確定評(píng)估結(jié)構(gòu)及人員?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：根據(jù)評(píng)估目的，對(duì)需要核查的內(nèi)容進(jìn)行核查，聽(tīng)取礦山企業(yè)匯報(bào)，并提出問(wèn)題。評(píng)估意見(jiàn)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估核查出的問(wèn)題，與評(píng)估企業(yè)溝通，并確定核查意見(jiàn)。8評(píng)估報(bào)告8.1自評(píng)估報(bào)告自評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)如實(shí)描述礦山企業(yè)在綠色礦山建設(shè)方面的各項(xiàng)成果，不應(yīng)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。礦山企業(yè)對(duì)自評(píng)估報(bào)告和入庫(kù)信息表內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。8.2第三方評(píng)估報(bào)告綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展評(píng)估的實(shí)施過(guò)程，內(nèi)容簡(jiǎn)要、證據(jù)充分支撐評(píng)估結(jié)論。評(píng)估組完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作后，根據(jù)對(duì)礦山核查的實(shí)際情況，參照附錄B第三方評(píng)估提綱，按時(shí)完成評(píng)估報(bào)告的編制工作。針對(duì)每一項(xiàng)評(píng)估細(xì)則的要求，詳細(xì)闡述評(píng)估的過(guò)程和判定礦山企業(yè)符合情況的充分依據(jù)，對(duì)引用的關(guān)鍵內(nèi)容給出證據(jù)文件來(lái)源，做到證據(jù)和信息可信、內(nèi)容精要、判定準(zhǔn)確。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告中涉及的內(nèi)容，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論有異議的，評(píng)估機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行解釋、答疑。如因評(píng)估報(bào)告不符合要求，影響礦山企業(yè)申報(bào)的，責(zé)任由評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量管控。內(nèi)部審核可采取文件審核的形式，對(duì)評(píng)估組的所有工作文件（包括計(jì)劃、報(bào)告、檢查表、現(xiàn)場(chǎng)照片記錄等）以及受評(píng)估企業(yè)提供的證據(jù)資料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可邀詢(xún)?cè)u(píng)估組成員和受評(píng)估企業(yè)。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)評(píng)估證據(jù)不能支撐評(píng)估結(jié)果的情況，應(yīng)開(kāi)出澄清項(xiàng)給評(píng)估組整改，如果有影響評(píng)估結(jié)果的問(wèn)題，評(píng)估組不能解決，內(nèi)部審核人員應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)調(diào)整評(píng)估等級(jí)，嚴(yán)重時(shí)可改變?cè)u(píng)估結(jié)論。8自然資源主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要，確定是否對(duì)第三方評(píng)估報(bào)告再進(jìn)行專(zhuān)家論證。評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估組應(yīng)提交評(píng)估結(jié)論報(bào)告與意見(jiàn)（簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估報(bào)告）提交給相關(guān)部門(mén)。9評(píng)估資料留存歸檔提交的報(bào)告依照相關(guān)的法律法規(guī)編號(hào)存檔保存。存檔文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)預(yù)評(píng)估階段的相關(guān)資料和會(huì)議紀(jì)要；b)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過(guò)程和會(huì)議紀(jì)要；c)評(píng)估后總結(jié)會(huì)議紀(jì)要；d)評(píng)估報(bào)告文本；e)評(píng)估工作全過(guò)程的照片、影像等；f)評(píng)估意見(jiàn)；g)其他資料。、9（資料性）綠色礦山自評(píng)估報(bào)告編制提綱A.1礦山簡(jiǎn)介簡(jiǎn)述礦山基本情況，主要包括：礦山相關(guān)權(quán)證信息，礦山開(kāi)采歷史概況、礦山開(kāi)采現(xiàn)狀、礦山基本設(shè)施條件、礦石選（冶）加工情況、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況（礦山工業(yè)總產(chǎn)值、綜合利用產(chǎn)值、利稅情況等）。礦山環(huán)境影響報(bào)告審查及環(huán)保工程項(xiàng)目驗(yàn)收情況、礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)情況。A.2對(duì)標(biāo)自評(píng)對(duì)照綠色礦山先決條件進(jìn)行自查。對(duì)應(yīng)逐項(xiàng)說(shuō)明情況，明確自查結(jié)果。圍繞綠色礦山建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)、綠色礦山建設(shè)評(píng)分表，對(duì)礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與智能礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象六個(gè)方面總結(jié)自評(píng)，逐項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)成效與主要指標(biāo)測(cè)算過(guò)程、結(jié)果。依據(jù)自然資源主管部門(mén)下發(fā)的工作通知及要求，進(jìn)行自評(píng)估打分?？偨Y(jié)礦山有自身特點(diǎn)的典型做法與經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合核查評(píng)分失分項(xiàng)，分析說(shuō)明存在的問(wèn)題，明確未來(lái)建設(shè)方向和關(guān)鍵提升點(diǎn)。A.3自評(píng)結(jié)論明確是否達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求、標(biāo)準(zhǔn)及等級(jí)。A.4輔助證明材料輔助證明材料是對(duì)綠色礦山信息表和自評(píng)估報(bào)告本文描述的數(shù)據(jù)及相關(guān)內(nèi)容的證明，是第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)礦山信息表和自評(píng)估報(bào)告本文內(nèi)容的真實(shí)有效的主要依據(jù)。包括相關(guān)證照、主要管理制度、獲獎(jiǎng)證書(shū)、有關(guān)認(rèn)定證書(shū)、主要指標(biāo)原始數(shù)據(jù)證明、相關(guān)計(jì)算過(guò)程說(shuō)明等材料目錄，以及展現(xiàn)礦山整體面貌的影像或圖片資料。（資料性）綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告編制提綱B.1概述簡(jiǎn)述任務(wù)由來(lái)、評(píng)估過(guò)程等。簡(jiǎn)述礦山基本情況，主要包括：礦山相關(guān)權(quán)證信息，礦山開(kāi)采歷史概況、礦山開(kāi)采現(xiàn)狀、礦山基本設(shè)施條件、礦石選（冶）加工