突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

井陘縣醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理作如下要求。一、醫(yī)院突發(fā)事件定義本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。二、成立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：李計(jì)東副組長(zhǎng)：高英英杜美林張俊芳劉新剛成員：高永剛宋國(guó)剛高麗梅王占琴黃玉華三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1．不定期召開應(yīng)急管理小組會(huì)議，對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議。2．對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時(shí)有效。3．對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估，及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。4．在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部，組長(zhǎng)（總指揮）負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作，組長(zhǎng)不在時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件原因由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，副組長(zhǎng)按各自行政分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員，本小組中各位組員即是應(yīng)急處置和醫(yī)療救援的具體實(shí)施人。5．向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門等。四、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能部門職責(zé)1．對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件大體可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故等）的應(yīng)急救治管理；后勤負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。分類管理不是分開管理，各主管部門要注重互通信息、互相支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。2．結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)事件應(yīng)急六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則1.突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。2.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置流程院內(nèi)、外突發(fā)事件急救信息白天：院辦、醫(yī)務(wù)科、院領(lǐng)導(dǎo)夜間：急診科、總值班總機(jī)呼叫領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員迅速到院到崗成立臨時(shí)指揮中心視情況向上級(jí)衛(wèi)生行政發(fā)出指令主管部門報(bào)告啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案各小組執(zhí)行指令，實(shí)施各自職責(zé)并及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)救援情況注：報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；（2）傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；（3）急需解決的問題；（4）本院、本單位人員、設(shè)備、房屋等受損情況；（5）疫情的報(bào)告和公布根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定實(shí)施。附：突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急小組名單（一）院級(jí)專家組宋國(guó)剛趙振海董智文李吉榮趙建軍劉軍賈建珍劉利勇吳兵庭（二）縣級(jí)專家組（縣醫(yī)院人員）趙振海董智文李吉榮吳曉玲吳兵庭張海明李博（三）搶救組趙振海董智文李吉榮張海明趙建軍李博劉軍吳曉玲賈建珍吳兵庭劉利勇劉桂林王風(fēng)霞陳永新張拉春張秀山王春霞王海梅張俊玲郝智華李晴高麗霞李瑾華（四）督導(dǎo)組高英英宋國(guó)剛王占琴高麗梅（五）車輛管理組高永剛李彥庭