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2024中安三色筆記《安全管理》紅色代表重要考點(diǎn)(紅色部分一定要掌握綠色代表易錯(cuò)易混點(diǎn)(綠色部分是容易失分點(diǎn)藍(lán)色代表記憶技巧(藍(lán)色部分輔助記憶)【考點(diǎn)1】事故隱患安全生產(chǎn)事故隱患定義:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。(未正確系安全帶)危害和整改難度較小, 重大事故隱患記憶技巧:一般、較小、立即;重大、較大、一定時(shí)間【考點(diǎn)2】海因里希法則危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患記憶技巧:一般、較小、立即;重大、較大、一定時(shí)間【考點(diǎn)2】海因里希法則(1)傷亡:輕傷:不安全行為(未產(chǎn)生人員傷害)的比例為1:29:300。(2)事故法則:每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。(3)啟示:在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中,無(wú)數(shù)次意外事件,必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。記憶技巧:傷亡:輕傷:不安全行為:總的意外事件的比例為1:29:300:330【考點(diǎn)3】危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源種類性質(zhì)第一類危險(xiǎn)源生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量。包括能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。例如,炸藥、旋轉(zhuǎn)的飛輪。決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故的后果越嚴(yán)重。第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。例如,冒險(xiǎn)決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)得越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。第一類危險(xiǎn)源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)已經(jīng)采取了必要的控制措施,因此,企業(yè)安全工作重點(diǎn)是第二類危險(xiǎn)源的控制問(wèn)題。記憶技巧:第一類危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)的物,運(yùn)行后沒(méi)法改;第二類危險(xiǎn)源是控制第一類危險(xiǎn)源的人物環(huán)管出了問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)后能夠整改?!究键c(diǎn)4】安全、本質(zhì)安全1.本質(zhì)安全通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。(1)失誤—安全功能操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害,或者說(shuō)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。(2)故障—安全功能設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?.安全生產(chǎn)許可國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。(煙民建危礦)礦山企業(yè)分為:煤礦和非煤礦山。非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。記憶技巧:本質(zhì)安全:失誤-安全功能、故障-安全功能;安全生產(chǎn)許可:煙民建危礦【考點(diǎn)5】事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。因此,人員選擇就成了預(yù)防事故的重要措施,通過(guò)嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn),從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè),而把企業(yè)中的所謂事故頻發(fā)傾向者解雇。頻發(fā)傾向理論是早期的事故致因理論,顯然不符合現(xiàn)代事故致因理論的理念。記憶技巧:只強(qiáng)調(diào)人的因素【考點(diǎn)6】事故因果連鎖理論1.海因里希事故因果連鎖理論傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。遺傳及社會(huì)環(huán)境→人的缺點(diǎn)→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(直接原因)→事故→傷害企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。在可預(yù)防的工業(yè)事故中,以人的不安全行為為主要原因的事故占88%,以物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占10%。海因里希認(rèn)為事故的主要原因是由于人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)造成的,但是二者為孤立原因,沒(méi)有一起事故是由于人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)共同引起的。2.現(xiàn)代因果連鎖理論博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論。1)控制不足——管理事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素是安全管理。安全管理中的控制是指損失控制,包括對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。2)基本原因——起源論基本原因包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因。①個(gè)人原因:缺乏知識(shí)或技能、動(dòng)機(jī)不正確、身體上或精神上的問(wèn)題等。②工作方面:操作規(guī)程不合適,設(shè)備、材料不合格,通常的磨損及異常的使用方法等,以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風(fēng)、噪聲、照明、周?chē)臓顩r(容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險(xiǎn)的物體等)等環(huán)境因素。3)直接原因——征兆不安全行為和不安全狀態(tài)是事故的直接原因,是一種表面現(xiàn)象。4)事故——接觸事故是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過(guò)其閾值的能量的接觸,或人體與妨礙正常活動(dòng)的物質(zhì)的接觸。于是,防止事故就是防止接觸。5)受傷——損壞——損失博德的模型中的傷害包括了工傷、職業(yè)病以及對(duì)人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財(cái)物損壞統(tǒng)稱為損失?,F(xiàn)代事故因果連鎖理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部,用以指導(dǎo)企業(yè)的安全工作。記憶技巧:人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因【考點(diǎn)7】能量意外釋放理論從能量意外釋放理論出發(fā),預(yù)防傷害事故就是防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,防止人體與過(guò)量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸。在工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常采用的防止能量意外釋放的屏蔽措施主要有下列11種:(1)用安全的能源代替不安全的能源如:用壓縮空氣動(dòng)力代替電力,用水力采煤代替火藥爆破等。(2)限制能量即限制能量的大小和速度,規(guī)定安全極限量,在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或設(shè)備。如:利用低電壓設(shè)備防止電擊,限制設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)速度以防止機(jī)械傷害,限制露天爆破裝藥量以防止個(gè)別飛石傷人等。(3)防止能量蓄積及時(shí)泄放多余能量,防止能量蓄積。如:應(yīng)用低高度位能,控制爆炸性氣體濃度,通過(guò)接地消除靜電蓄積,利用避雷針?lè)烹姳Wo(hù)重要設(shè)施等。(4)控制能量釋放如:建立水閘墻防止高勢(shì)能地下水突然涌出。(5)延緩釋放能量緩慢地釋放能量。如:采用安全閥、逸出閥控制高壓氣體;采用全面崩落法管理煤巷頂板,控制地壓;用各種減振裝置吸收沖擊能量。(6)開(kāi)辟釋放能量的渠道如:安全接地可以防止觸電,在礦山探放水可以防止透水,抽放煤體內(nèi)瓦斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等。(7)設(shè)置屏蔽設(shè)施屏蔽設(shè)施是一些防止人員與能量接觸的物理實(shí)體,即狹義的屏蔽。屏蔽設(shè)施可以被設(shè)置的能源上,如安裝在機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分外面的防護(hù)罩;設(shè)置在人員與能量之間的安全圍欄;設(shè)置在人員身上的人員佩戴的個(gè)體防護(hù)用品。(8)在人、物與能源之間設(shè)置屏障,在時(shí)間或空間上把能量與人隔離。例如,吊車(chē)與化工裝置之間設(shè)置屏蔽設(shè)施;人與能量之間設(shè)置屏蔽設(shè)施,如防火門(mén)、防火密閉等。(9)提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)如:采用雙重絕緣工具防止高壓電能觸電事故,對(duì)瓦斯連續(xù)監(jiān)測(cè)和遙控遙測(cè)以及增強(qiáng)對(duì)傷害的抵抗能力,用耐高溫、耐高寒、高強(qiáng)度材料制作個(gè)體防護(hù)用具等。(10)改變工藝流程如:改變不安全流程為安全流程,用無(wú)毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。(11)修復(fù)或急救治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能;做好緊急救護(hù),進(jìn)行自救教育;限制災(zāi)害范圍,防止事態(tài)擴(kuò)大等。記憶技巧:11種屏蔽措施要和例子一一對(duì)應(yīng)記憶【考點(diǎn)8】軌跡交叉理論在事故發(fā)展進(jìn)程中,人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間,即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間,或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通,則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作為一種事故致因理論,強(qiáng)調(diào)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論,可以通過(guò)避免人與物兩種因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉,即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn),來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡生理、先天身心缺陷設(shè)計(jì)上的缺陷社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷制造、工藝流程上的缺陷后天的心理缺陷維修保養(yǎng)上的缺陷,降低了可靠性視、聽(tīng)、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異使用上的缺陷行為失誤作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境上的缺陷軌跡交叉理論突出強(qiáng)調(diào)的是砍斷物的事件鏈,提倡采用可靠性高、結(jié)構(gòu)完整性強(qiáng)的系統(tǒng)和設(shè)備,大力推廣保險(xiǎn)系統(tǒng)、防護(hù)系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)及高度自動(dòng)化和遙控裝置。記憶技巧:強(qiáng)調(diào)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)同地存在【考點(diǎn)9】系統(tǒng)安全理論系統(tǒng)安全理論的主要觀點(diǎn):(1)在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念,開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。(2)沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。(3)不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性而不是只消除幾種選定的危險(xiǎn)。(4)由于人的認(rèn)識(shí)能力有限,有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,隨著技術(shù)的進(jìn)步又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。受技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等因素的限制,對(duì)于認(rèn)識(shí)了的危險(xiǎn)源也不可能完全根除,因此,只能把危險(xiǎn)降低到可接受的程度,即可接受的危險(xiǎn)。安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,萬(wàn)一發(fā)生事故,把傷害和損失控制在較輕的程度上。記憶技巧:強(qiáng)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的安全,而不只是人和物兩方面【考點(diǎn)10】安全原理運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。例如巷道開(kāi)挖產(chǎn)生動(dòng)態(tài)過(guò)程,隨開(kāi)挖行為的延續(xù),所揭露的巖體必然不同、巖體的應(yīng)力必然重新分布、其巷道的結(jié)構(gòu)必然不同。整分合原則高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合。運(yùn)用該原則,要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和進(jìn)行宏觀決策時(shí),必須將安全生產(chǎn)納入其中,在考慮資金、人員和體系時(shí),都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。反饋原則反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理,離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化,所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時(shí)采取行動(dòng)。封閉原則在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng),這就是封閉原則。封閉原則告訴我們,在企業(yè)安全生產(chǎn)中,各管理機(jī)構(gòu)之間、各管理制度和辦法之間,必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路,才能有效。運(yùn)用人本原理的原則動(dòng)力原則推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力,這就是動(dòng)力原則。對(duì)于管理系統(tǒng),有三種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。能級(jí)原則在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。激勵(lì)原則管理中的激勵(lì)就是利用某種外部誘因的刺激,調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。例如車(chē)間主任和員工建立良好的人際關(guān)系,并為他們營(yíng)造個(gè)人進(jìn)取機(jī)會(huì),大大激勵(lì)了他們的工作熱情。行為原則需要與動(dòng)機(jī)是人的行為的基礎(chǔ),人類的行為規(guī)律是需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,行為指向目標(biāo),目標(biāo)完成需要得到滿足,于是又產(chǎn)生新的的需要、動(dòng)機(jī)、行為,以實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。運(yùn)用預(yù)防原理的原則偶然損失原則事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們,無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。如爆炸事故,爆炸時(shí)傷亡人數(shù)、傷亡部位、被破壞的設(shè)備種類、爆炸程度以及事后是否有火災(zāi)發(fā)生都是偶然的,無(wú)法預(yù)測(cè)的。因果關(guān)系原則事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果,只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已,這就是因果關(guān)系原則?!?E”原則造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為4個(gè)方面:技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這4方面的原因,可以采取3種防止對(duì)策,即工程技術(shù)(Engineering)對(duì)策、教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策,即所謂“3E”原則。本質(zhì)安全化原則本質(zhì)安全化原則是指從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則安全第一原則安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他工作時(shí)把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從于安全,這就是安全第一原則。監(jiān)督原則監(jiān)督原則是指在安全工作中,為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí),必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。記憶技巧:反動(dòng)整封、行動(dòng)激能、果然3本、安監(jiān)【考點(diǎn)11】企業(yè)安全文化的主要功能主要功能導(dǎo)向功能企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀為企業(yè)的安全管理決策活動(dòng)提供了為企業(yè)大多數(shù)職工所認(rèn)同的價(jià)值取向,它們能將價(jià)值觀內(nèi)化為個(gè)人的價(jià)值觀,將企業(yè)目標(biāo)內(nèi)化為自己的行為目標(biāo),使個(gè)體的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想與企業(yè)的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想有了高度一致性和同一性。凝聚功能當(dāng)企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀被企業(yè)職工內(nèi)化為個(gè)體的價(jià)值觀和目標(biāo)后就會(huì)產(chǎn)生一種積極而強(qiáng)大的群體意識(shí),將每個(gè)職工緊密地聯(lián)系在一起。這樣就形成了一種強(qiáng)大的凝聚力和向心力。激勵(lì)功能企業(yè)安全文化所提出的價(jià)值觀向員工展示了工作的意義,員工在理解工作的意義后,會(huì)產(chǎn)生更大的工作動(dòng)力。一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標(biāo)激勵(lì)職工奮發(fā)向上;另一方面它也為職工個(gè)體指明了成功的標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志,使其有了具體的奮斗目標(biāo)。還可用典型、儀式等行為方式不斷強(qiáng)化職工追求目標(biāo)的行為。輻射和同化功能企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成,便會(huì)對(duì)周?chē)后w產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用,迅速向周邊輻射。而且,企業(yè)安全文化還會(huì)保持一個(gè)企業(yè)穩(wěn)定的、獨(dú)特的風(fēng)格和活力,同化一批又一批新來(lái)者,使他們接受這種文化并繼續(xù)保持與傳播,使企業(yè)安全文化的生命力得以持久。記憶技巧:導(dǎo)向功能——公司說(shuō)的我認(rèn)同,我也跟著做;激勵(lì)功能——相信榜樣的力量;凝聚功能——個(gè)人掃好門(mén)前雪,也管他人瓦上霜;輻射和同化功能——先富帶動(dòng)后富,潛移默化,耳濡目染?!究键c(diǎn)12】安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人職責(zé)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。記憶技巧:主要負(fù)責(zé)人——建立健全并落實(shí)、組織制定并實(shí)施、投入、組織建立并落實(shí)、報(bào)告;安全生產(chǎn)管理人員——組織或者參與、督促落實(shí)、提出改進(jìn)建議、制止和糾正?!究键c(diǎn)13】安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立綜合安全管理制度人員安全管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度環(huán)境安全管理制度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則消防安全管理制度安全教育培訓(xùn)制度“三同時(shí)”制度安全標(biāo)志管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作制度勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度定期巡視檢查制度作業(yè)環(huán)境管理制度安全管理定期例行工作制度交通安全管理制度安全工器具的使用管理制度定期維護(hù)檢修制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度承包與發(fā)包工程安全管理制度防災(zāi)減災(zāi)管理制度特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度度安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度事故調(diào)查報(bào)告處理制度崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險(xiǎn)源管理制度應(yīng)急管理制度職業(yè)健康檢查制度危險(xiǎn)物品使用管理制度安全獎(jiǎng)懲制度現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理制度記憶技巧:綜合安全管理制度——重責(zé)險(xiǎn)、應(yīng)交費(fèi)、包消災(zāi)、隱報(bào)獎(jiǎng);人員安全管理制度——特崗職工現(xiàn)勞教;設(shè)備設(shè)施安全管理制度——三定安;環(huán)境安全管理制度——環(huán)衛(wèi)標(biāo)。【考點(diǎn)14】安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理1.起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)起草。起草前應(yīng)對(duì)目的、適用范圍、主管部門(mén)、解釋部門(mén)及實(shí)施日期等給予明確,同時(shí)還應(yīng)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備和收集工作。2.會(huì)簽或公開(kāi)征求意見(jiàn)。起草的規(guī)章制度,應(yīng)通過(guò)正式渠道征得相關(guān)職能部門(mén)或員工的意見(jiàn)和建議,以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實(shí)。當(dāng)意見(jiàn)不能取得一致時(shí),應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成一致。3.審核。制度簽發(fā)前,應(yīng)進(jìn)行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門(mén)進(jìn)行合規(guī)性審查;二是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核;三是安全獎(jiǎng)懲等涉及全員性的制度,應(yīng)經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)或職工代表進(jìn)行審核。4.簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā);涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人簽5.發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度,應(yīng)采用固定的方式進(jìn)行發(fā)布,如紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)等。發(fā)布的范圍涵蓋應(yīng)執(zhí)行的部門(mén)、人員。有些特殊的制度還應(yīng)正式送達(dá)相關(guān)人員,并由接收人員簽字。6.培訓(xùn)。新頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)組織進(jìn)行培訓(xùn),安全操作規(guī)程類還應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行考試。7.反饋。應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題,或建立信息反饋渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。8.持續(xù)改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年制定規(guī)章制度制定、修訂計(jì)劃,并應(yīng)公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類規(guī)章制度,除每年進(jìn)行審查和修訂外,每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂,并重新發(fā)布,確保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進(jìn)行。記憶技巧:草簽核發(fā),布培反進(jìn)【考點(diǎn)15】安全操作規(guī)程的編制安全操作規(guī)程的內(nèi)容具體要求(1)操作前的準(zhǔn)備包括操作前做哪些檢查,機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)當(dāng)處于什么狀態(tài),應(yīng)做哪些調(diào)整,準(zhǔn)備哪些工具等。(2)勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類,以及如何穿戴等。(3)操作的先后順序、方式。(4)操作過(guò)程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)如手柄、開(kāi)關(guān)所處的位置等。(5)操作過(guò)程需要進(jìn)行哪些測(cè)試和調(diào)整,如何進(jìn)行。(6)操作人員所處的位置和操作時(shí)的規(guī)范姿勢(shì)。(7)操作過(guò)程中有哪些必須禁止的行為。(8)一些特殊要求。(9)異常情況如何處理。(10)其他要求。安全操作規(guī)程的格式一般可分為全式和簡(jiǎn)式。格式構(gòu)成適用范圍全式由總則或適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、名詞說(shuō)明、操作安全要求構(gòu)成通常用于范圍較廣的規(guī)程,如行業(yè)性的規(guī)程簡(jiǎn)式一般由操作安全要求構(gòu)成針對(duì)性強(qiáng),企業(yè)內(nèi)部制定安全操作規(guī)程通常采用簡(jiǎn)式為了使操作者更好地掌握、記住操作規(guī)程,發(fā)生事故時(shí)的既定程序處理,也可以將安全操作規(guī)程圖表化、流程化。采用流程圖表化的規(guī)程,可一目了然,便于應(yīng)用。安全操作規(guī)程編寫(xiě)完成后,應(yīng)廣泛征求設(shè)備管理部門(mén)和使用部門(mén)意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善,經(jīng)過(guò)審批,作為企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。隨著生產(chǎn)工藝的變化、新設(shè)備的使用、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用,操作的方式和方法也會(huì)發(fā)生變化,因此操作規(guī)程編制完成后,要根據(jù)以上情況的變化及時(shí)修訂。記憶技巧:安全操作規(guī)程的10項(xiàng)內(nèi)容需要在題干給出信息的情況下區(qū)分出屬于哪一項(xiàng)。【考點(diǎn)16】培訓(xùn)時(shí)間(1)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。(金礦?;療?816)(2)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(金礦?;療熤獾钠髽I(yè)3212)(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。(4)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。(金礦?;療?220)從業(yè)人員金礦危化煙企業(yè)金礦?;療熤馄髽I(yè)初次培訓(xùn)學(xué)時(shí)再培訓(xùn)學(xué)時(shí)初次培訓(xùn)學(xué)時(shí)再培訓(xùn)學(xué)時(shí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不得少于48學(xué)時(shí)不得少于16學(xué)時(shí)不得少于32學(xué)時(shí)不得少于12學(xué)時(shí)其他從業(yè)人員不得少于72學(xué)時(shí)不得少于20學(xué)時(shí)不得少于24學(xué)時(shí)記憶技巧:4816、3212、7220、24【考點(diǎn)17】對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間1.特種作業(yè):電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等。(電焊高冷兩個(gè)礦,石油冶金?;療煟?.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。3.特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培4.離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。5.特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由應(yīng)急管理部統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號(hào)。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。6.特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。再?gòu)?fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。記憶技巧:電焊高冷兩個(gè)礦,石油冶金?;療煛究键c(diǎn)18】建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任1.非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國(guó)家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號(hào))的規(guī)定,下列非煤礦山類建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收由國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施:(1)海洋石油天然氣建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)100×104t及以上的陸上新油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)投資年產(chǎn)20×108m3及以上的陸上新氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。(2)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300×104t/a以上或者設(shè)計(jì)最大開(kāi)采深度1000m以上的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目。(3)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1000×104t/a以上或者設(shè)計(jì)邊坡200m以上的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。(4)設(shè)計(jì)總庫(kù)容1×108m3或者設(shè)計(jì)總壩高200m以上的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。2.危險(xiǎn)化學(xué)品類建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(應(yīng)急管理部令第45號(hào))的規(guī)定,應(yīng)急管理部指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:(1)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的。(2)跨省、自治區(qū)、直轄市的。3.其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令36號(hào),第77號(hào)修訂)的規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理??鐑蓚€(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。記憶技巧:區(qū)分不同的建設(shè)項(xiàng)目由誰(shuí)來(lái)實(shí)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收?!究键c(diǎn)19】建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查1.下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):(金礦危化煙)(1)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;(2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;(3)生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;(4)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;(5)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的除外,下同(6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。2.對(duì)于非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目,以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目(金礦?;療熃ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理部門(mén)提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:(1)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。(2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。(3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。(4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。(5)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。記憶技巧:注意區(qū)分同一個(gè)“金礦?;療煛睂?duì)應(yīng)不同的建設(shè)項(xiàng)目?!究键c(diǎn)20】建設(shè)項(xiàng)目施工和竣工驗(yàn)收(一)施工和建設(shè)要求1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。2.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。4.工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。5.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。6.工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。7.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。8.建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收要求1.非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目,金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。2.其他建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤0踩O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。記憶技巧:區(qū)分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)【考點(diǎn)21】危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)單元:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。儲(chǔ)存單元:用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉(cāng)庫(kù)以獨(dú)立庫(kù)房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分為以下兩種情況:(1)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量(q若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量(Q則定為重大危險(xiǎn)源。(2)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),按下式計(jì)算,若滿足下式,則定為重大危險(xiǎn)源:S—辨識(shí)指標(biāo);q1q2···qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量,單位為噸(tQ1Q2···Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐以及其他容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。混合物:由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。(1)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品混合物,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類別,則視混合物為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計(jì)算。(2)如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別,則應(yīng)按新危險(xiǎn)類別考慮其臨界量。記憶技巧:記住公式,做題時(shí)直接代入相應(yīng)的數(shù)字進(jìn)行計(jì)算?!究键c(diǎn)22】重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)及分級(jí)方法重大危險(xiǎn)源的分級(jí)指標(biāo)按照下式計(jì)算:R—重大危險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo);α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);β1β2···βn—與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);q1q2···qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為噸(tQ1Q2···Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。根據(jù)計(jì)算出來(lái)的R值,確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系重大危險(xiǎn)源級(jí)別一級(jí)重大危險(xiǎn)源二級(jí)重大危險(xiǎn)源三級(jí)重大危險(xiǎn)源四級(jí)重大危險(xiǎn)源記憶技巧:記住公式,做題時(shí)直接代入相應(yīng)的數(shù)字進(jìn)行計(jì)算。注意數(shù)字多的時(shí)候不要帶錯(cuò)?!究键c(diǎn)23】特種設(shè)備的安全管理1.鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全2.電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)(直轄市或者設(shè)區(qū)的市)辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。(可以委托其下一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)辦理使用登記)4.使用登記應(yīng)當(dāng)結(jié)合檢驗(yàn)合格標(biāo)記,證明該設(shè)備能夠合法使用。5.特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6.特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。7.電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。8.特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件。從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?!短胤N設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在持證項(xiàng)目有效期屆滿的1個(gè)月以前,向工作所在地或者戶籍(戶口或者居住證)所在地的發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。9.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)使用登記證。(3)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。(原始)(4)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。(5)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。(6)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。(7)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。(8)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。10.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢
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