2019年智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目可行性研究報告

2019年智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目可行性研究報告2019年2月目錄TOC\o"1-5"\h\z\u一、項目概況 41、項目建設(shè)內(nèi)容 42、項目建設(shè)目標 43、項目總體設(shè)計 54、建設(shè)主要內(nèi)容和服務(wù)對象 65、項目經(jīng)營模式和盈利模式 86、收益回報形式、回款周期和回款風險 10二、項目背景和必要性 111、我國人口老齡化加速，日益嚴峻的養(yǎng)老問題對行業(yè)建設(shè)提出了新要求 112、國家政策積極支持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 123、實施智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目是公司構(gòu)建完整智慧養(yǎng)老體系，落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)實需要 15三、項目的可行性 161、智慧養(yǎng)老發(fā)展前景廣闊 162、公司具備開展相關(guān)項目的業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 163、公司擁有智慧養(yǎng)老領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)實力 174、公司具備項目研發(fā)及運營所需的人才儲備 185、行業(yè)主要上市公司在大健康類信息化項目上的建設(shè)情況 19四、項目建設(shè)周期 201、項目建設(shè)進度安排 202、資金預(yù)計使用進度 20五、項目投資概算 201、硬件采購支出的構(gòu)成 212、軟件研發(fā)及其他投入 22（1）平臺及產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)費 22（2）其他主要項目的測算依據(jù) 233、行業(yè)上市公司類似項目具體構(gòu)成對比 24六、項目預(yù)期效益 24

一、項目概況1、項目建設(shè)內(nèi)容項目名稱：智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目項目總投資（萬元）：31,939.50項目建設(shè)期：26個月項目主要內(nèi)容：基于智慧養(yǎng)老總體解決方案，研發(fā)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目，重點包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理云平臺、長期護理保險綜合信息管理云平臺、社區(qū)綜合為老服務(wù)云平臺、居家護理機構(gòu)管理云平臺、養(yǎng)老機構(gòu)管理云平臺、養(yǎng)老地產(chǎn)頤養(yǎng)社區(qū)管理云平臺和智能物聯(lián)云平臺及其產(chǎn)品。其中，研發(fā)的智能物聯(lián)產(chǎn)品涵蓋智能監(jiān)護設(shè)備、智能安防監(jiān)控設(shè)備、智能陪護設(shè)備三大產(chǎn)品線。2、項目建設(shè)目標智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目的建設(shè)，面向政府、企業(yè)、社區(qū)、個人等主體，實現(xiàn)對現(xiàn)有智慧養(yǎng)老信息化需求的全覆蓋，建立面向政府全過程監(jiān)督的監(jiān)管平臺、面向企業(yè)或社區(qū)高效的養(yǎng)老經(jīng)營平臺、面向老年人群的O2O平臺，為老年人群提供功能豐富的智能監(jiān)測、安防和看護等一站式的智慧養(yǎng)老服務(wù)，通過平臺技術(shù)使得居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成為可能，解決養(yǎng)老服務(wù)資源不足、政府全過程監(jiān)管、老年人群需求無法精準響應(yīng)等眾多社會問題，強化資源配置整合，提升機構(gòu)的服務(wù)管理效率，建立起有效的全程監(jiān)控及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)閉環(huán)和完整的服務(wù)生態(tài)體系，推動和促進整個智慧養(yǎng)老行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。3、項目總體設(shè)計智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺將不同的養(yǎng)老服務(wù)模式及養(yǎng)老服務(wù)管理進行統(tǒng)一整合，旨在從業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)上報、服務(wù)提供、服務(wù)體驗等不同養(yǎng)老服務(wù)主體的業(yè)務(wù)條線進行垂直打通，構(gòu)建一個以業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享為核心的一體化養(yǎng)老服務(wù)平臺。智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺打破傳統(tǒng)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理各自為營，形成政府和企業(yè)內(nèi)部一個個的“信息煙囪”的局面，平臺直接面向政府、企業(yè)、社區(qū)、個人，將不同服務(wù)主體的系統(tǒng)進行深度融合，打造一個信息集中、業(yè)務(wù)獨立、數(shù)據(jù)共享的支撐整個養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)運行的平臺。智能物聯(lián)云平臺順應(yīng)“萬物互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，將不同類型、場景、空間的智能物聯(lián)設(shè)備通過智能物聯(lián)云平臺進行數(shù)據(jù)的匯集和整合，對接智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺為社區(qū)、居家、機構(gòu)等不同養(yǎng)老服務(wù)主體提供智能監(jiān)測、安防和看護等服務(wù)。4、建設(shè)主要內(nèi)容和服務(wù)對象本項目將依托公司目前所擁有的民生保障領(lǐng)域核心技術(shù)和成功經(jīng)驗，進行自主研發(fā)和集成創(chuàng)新，在行業(yè)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，研發(fā)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺，重點包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理云平臺、長期護理保險綜合信息管理云平臺、社區(qū)綜合為老服務(wù)云平臺、居家護理機構(gòu)管理云平臺、養(yǎng)老機構(gòu)管理云平臺、養(yǎng)老地產(chǎn)頤養(yǎng)社區(qū)管理云平臺和智能物聯(lián)云平臺及其產(chǎn)品。主要建設(shè)內(nèi)容和服務(wù)對象如下：序號名稱建設(shè)功能與內(nèi)容服務(wù)對象1醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理云平臺該平臺為老人提供日常以及就醫(yī)環(huán)節(jié)的全程、連續(xù)服務(wù)；同時，為政府管理機構(gòu)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管支持。支持平臺：（1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合老人檔案中心；（2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)支撐系統(tǒng)；（3）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)接入系統(tǒng)。核心應(yīng)用：（1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源整合系統(tǒng)；（2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)知識系統(tǒng)；（3）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合統(tǒng)一支付系統(tǒng)；（4）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理系統(tǒng)；（5）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運營管理系統(tǒng)；（6）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合績效考核系統(tǒng)；（7）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智能分析系統(tǒng)。政府管理機構(gòu)（如：衛(wèi)計委、民政等部門等）；運營公司；養(yǎng)老機構(gòu)等。2長期護理保險綜合信息管理云平臺該平臺整合區(qū)域內(nèi)的護理及養(yǎng)老服務(wù)資源，打造“申請-評估-服務(wù)-評價”一體化的服務(wù)閉環(huán)，依托長期護理基金保險的償付體系，滿足機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老等服務(wù)需求。同時，采集服務(wù)全過程數(shù)據(jù)，滿足政府管理機構(gòu)和第三方運營機構(gòu)的監(jiān)督管理需求。支持平臺：（1）基礎(chǔ)支撐平臺；（2）信息資源平臺；（3）業(yè)務(wù)支撐平臺。核心應(yīng)用：（1）智能監(jiān)管系統(tǒng)；（2）業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)；（3）移動應(yīng)用系統(tǒng)；（4）數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)；（5）實時交易系統(tǒng)；（6）安全防護系統(tǒng)；（7）規(guī)范管理系統(tǒng)。政府管理機構(gòu)（如：人社部門、醫(yī)療保障局等）；保險公司等。3社區(qū)綜合為老服務(wù)云平臺該平臺整合社區(qū)養(yǎng)老、生活、文體服務(wù)中心等實體服務(wù)資源，促進供需對接，并能實現(xiàn)養(yǎng)老信息分析決策、養(yǎng)老服務(wù)動態(tài)管理等功能。支持平臺：（1）資源管理系統(tǒng)；（2）信息管理系統(tǒng)；（3）應(yīng)用支撐系統(tǒng)。核心應(yīng)用：（1）服務(wù)管理系統(tǒng)；（2）運營監(jiān)管系統(tǒng)；（3）移動應(yīng)用系統(tǒng)。政府管理機構(gòu)，（如:民政部門等）；運營公司；養(yǎng)老機構(gòu)等。4居家護理機構(gòu)管理云平臺該平臺協(xié)助護理服務(wù)機構(gòu)完成上門服務(wù)的客戶健康檔案管理、服務(wù)調(diào)度及派發(fā)、服務(wù)計劃管理以及績效管理等業(yè)務(wù)流程，使服務(wù)機構(gòu)在資源有限的基礎(chǔ)上，最大化提高服務(wù)能力，最精準地完成服務(wù)管理。該平臺的子系統(tǒng)主要包括：（1）客戶健康檔案系統(tǒng)；（2）評估管理系統(tǒng)；（3）服務(wù)管理系統(tǒng)；（4）智能派單系統(tǒng)；（5）服務(wù)端APP；（6）居家護理機構(gòu)智能監(jiān)管平臺。護理服務(wù)機構(gòu)；運營公司等。5養(yǎng)老機構(gòu)管理云平臺該平臺能有效提高養(yǎng)老機構(gòu)運營管理效率和服務(wù)管理質(zhì)量。該平臺的子系統(tǒng)主要包括：（1）養(yǎng)老服務(wù)管理；（2）機構(gòu)運營管理；（3）服務(wù)端APP；（4）長者PAD應(yīng)用；（5）家屬服務(wù)小程序。養(yǎng)老機構(gòu)；運營公司等。6養(yǎng)老地產(chǎn)頤養(yǎng)社區(qū)管理云平臺該平臺通過一平臺多應(yīng)用的模式完成社區(qū)綜合業(yè)務(wù)管理，推進“智慧社區(qū)”的建設(shè)進程，促進社區(qū)服務(wù)體系的完善。該平臺的子系統(tǒng)主要包括：（1）社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)；（2）客戶端APP；（3）服務(wù)端APP；（4）服務(wù)商管理系統(tǒng)；（5）一卡通應(yīng)用系統(tǒng)。養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)等7智能物聯(lián)云平臺及其產(chǎn)品該平臺將打造符合老年人群在居家及養(yǎng)老機構(gòu)獲得全天候全時段智能監(jiān)護的產(chǎn)品，同時通過開發(fā)具有公共開放數(shù)據(jù)接口并集成多種有線/無線通訊接口的家庭智能接入網(wǎng)關(guān)，實現(xiàn)不同的健康、安防等養(yǎng)老智能終端設(shè)備的集成與數(shù)據(jù)匯集。智能物聯(lián)云平臺主要包括感知設(shè)備管理層、海量數(shù)據(jù)管理層以及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)支撐層。智能設(shè)備包括：（1）智能監(jiān)護設(shè)備，如：基于LBS技術(shù)的一鍵呼救智能穿戴設(shè)備等；（2）智能安防監(jiān)控設(shè)備，如：智能床墊、門磁報警器、煙感報警器、客廳紅外不活動監(jiān)測報警器、浴室紅外不活動監(jiān)測報警器、可燃氣體探測器等；（3）智能陪護設(shè)備，如：智能護理機器人，提供身份識別、智能應(yīng)答、用藥提醒、安全監(jiān)控、視頻對話、語音通話等服務(wù)。政府管理機構(gòu)、保險公司、運營公司、養(yǎng)老機構(gòu)以及養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)及老人群體等5、項目經(jīng)營模式和盈利模式智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目的經(jīng)營模式：公司依托智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其應(yīng)用、智能物聯(lián)云平臺及其產(chǎn)品通過項目或服務(wù)的投標、議標、直接銷售等方式，與用戶簽署相關(guān)合同，按合同完成需求開發(fā)、數(shù)據(jù)收集、接口適配、安裝調(diào)試、用戶培訓、運行維護等工作，提供軟硬件系統(tǒng)集成、專業(yè)運行維護服務(wù)、營運服務(wù)以及智能物聯(lián)設(shè)備。智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目的盈利模式：在智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺業(yè)務(wù)中，公司以“信息化工程和平臺項目合同”、“軟件銷售合同”等方式，向用戶提供信息系統(tǒng)全面解決方案并構(gòu)建硬件和軟件應(yīng)用平臺，收取項目合同款或軟件銷售款項；初次服務(wù)后，公司為客戶提供后續(xù)產(chǎn)品升級、軟硬件維護等服務(wù)，實現(xiàn)收入與盈利。或公司以“云服務(wù)合同”的方式直接向用戶提供軟件平臺系統(tǒng)的應(yīng)用及服務(wù)，并收取使用費及租金，實現(xiàn)收入與盈利。在智能物聯(lián)云平臺業(yè)務(wù)中，公司以“購買或租賃智能物聯(lián)設(shè)備合同”等方式，向用戶出售或出租智能物聯(lián)設(shè)備，實現(xiàn)收入與盈利。針對智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，從銷售模式來看，可分為以下兩種模式：①私有化部署：按照政府及企業(yè)的需求，公司提供基礎(chǔ)平臺產(chǎn)品，并結(jié)合用戶需求進行二次開發(fā)。②公有云服務(wù)：公司提供標準的智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，提供相關(guān)的計算、存儲、安全服務(wù)。政府管理機構(gòu)及企業(yè)以云服務(wù)方式購買公司服務(wù)。針對智能物聯(lián)云平臺及其產(chǎn)品，從銷售模式來看，可分為以下兩種模式：①用戶租用智能物聯(lián)設(shè)備：作為智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺的解決方案之一，為政府管理機構(gòu)、保險機構(gòu)、運營公司、養(yǎng)老機構(gòu)以及養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)等機構(gòu)以及老年人群搭建智能物聯(lián)云平臺并提供相關(guān)設(shè)備，以租為主。②用戶購買智能物聯(lián)設(shè)備：對于新簽用戶通過出售設(shè)備實現(xiàn)銷售，對于已經(jīng)租用的用戶以優(yōu)惠價格出售設(shè)備實現(xiàn)銷售。6、收益回報形式、回款周期和回款風險智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目的收益回報形式主要為向全國各地的政府管理機構(gòu)、養(yǎng)老運營公司、養(yǎng)老機構(gòu)、護理服務(wù)機構(gòu)、保險公司、養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)以及老年人群銷售適合其自身需求的綜合解決方案。銷售模式包括私有化部署模式、公有云模式和用戶租用或購買智能物聯(lián)設(shè)備。項目收益回報形式為產(chǎn)品銷售收入、運營維護收入和租金收入。在私有化部署模式下，服務(wù)對象及結(jié)算對象均為政府管理機構(gòu)、養(yǎng)老運營公司、保險公司及養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)等，為客戶提供定制化的解決方案，付款方式、付款時間、違約責任等均通過“項目合同”進行約定。將采取“預(yù)收款+特定進度收款+最終驗收收款+保證金”的模式以控制款項的回收風險。在公有云模式下，服務(wù)對象及結(jié)算對象均為政府管理機構(gòu)、養(yǎng)老運營公司、養(yǎng)老機構(gòu)、護理服務(wù)機構(gòu)、保險公司以及養(yǎng)老地產(chǎn)企業(yè)等，付款方式、付款時間、違約責任等均通過“云服務(wù)合同”進行約定。實際業(yè)務(wù)中，公司一般按期初約定比例收款或定期收款方式收取服務(wù)費，款項的回收風險較小。針對智能物聯(lián)設(shè)備，公司一般采取現(xiàn)銷或收取租金形式，款項的回收風險較小。針對新一代智慧醫(yī)療一體化HIS服務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)項目和智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺及其智能物聯(lián)云平臺項目，公司擬采取以下措施，保障項目回款及項目收益：①本項目經(jīng)過公司管理層嚴謹審慎的可行性論證分析。本項目所切入的行業(yè)為智慧醫(yī)療與智慧養(yǎng)老，不僅符合國家政策支持，同時存在市場剛性需求?！翱床≠F、養(yǎng)老難”是大至國家小至家庭均關(guān)心的民生問題，本項目利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)先技術(shù)提高資源有效配置、降低服務(wù)成本，可以有效保障市場需求。②對于本項目的實現(xiàn)，公司將基于在醫(yī)療領(lǐng)域、民生保障領(lǐng)域廣泛的客戶資源基礎(chǔ)，積極推進項目的落地實施。同時，通過推廣示范項目及成功案例的方式，區(qū)域性地復制成功項目模式，搶占市場份額。③針對回款管理，一方面，公司將延續(xù)現(xiàn)有的信用政策，根據(jù)客戶的類型、資質(zhì)、信用情況及合作歷史實施客戶分級管理制度，給予部分客戶一定時間的信用賬期，同時加強對客戶應(yīng)收賬款的管理力度，實施回款計劃跟蹤管理及回款追收責任制度，進一步降低回款風險。另一方面，在保證項目質(zhì)量的前提下，公司將積極調(diào)動企業(yè)資源對項目建設(shè)周期進行動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)企事業(yè)單位等預(yù)算制度及付款周期的特點，加速資金回籠。二、項目背景和必要性1、我國人口老齡化加速，日益嚴峻的養(yǎng)老問題對行業(yè)建設(shè)提出了新要求養(yǎng)老是我國社會重大的民生問題。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國65周歲以上的老年人口達1.58億，占總?cè)丝诒戎丶s11.40%，已遠超聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標準。同時，2017年我國65歲以上人口增速為5.52%，遠高于0.53%的總?cè)丝诋斈暝鏊?，中國老齡化進程非常迅速，中國已進入人口老年化快速發(fā)展的階段，養(yǎng)老負擔日益加重，養(yǎng)老形勢日趨嚴峻，養(yǎng)老問題已成為社會亟需解決的民生命題。目前，我國養(yǎng)老行業(yè)普遍存在養(yǎng)老服務(wù)資源供給不平衡、養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足老年人多樣化和全時段的醫(yī)護需求、養(yǎng)老市場專業(yè)化程度不高、缺乏有效監(jiān)管等諸多問題，上述行業(yè)難題對養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)提出了新要求。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足了家庭和老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求；提升不同養(yǎng)老機構(gòu)管理效率，促進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升和資源的均衡，為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的國家戰(zhàn)略提供系統(tǒng)的科技支持。2、國家政策積極支持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展智慧養(yǎng)老是利用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助智能終端設(shè)備，基于云計算和大數(shù)據(jù)，面向老人、機構(gòu)、政府監(jiān)管機構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)對象，提供實時、便捷、高效、低成本、高質(zhì)量的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。面對日益嚴峻的養(yǎng)老問題，近年來，國家高度重視智慧養(yǎng)老的發(fā)展，并給予全方面的政策支持。時間部門政策名稱主要內(nèi)容2015.2民政部、國家發(fā)改委《關(guān)于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導意見》鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。2016.3中國人民銀行、民政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》該規(guī)劃目標到2025年，從金融組織體系、信貸產(chǎn)品、融資渠道、保險體系、金融服務(wù)等各個方面為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供金融支持。2016.6人社部《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展長期護理保險制度試點的指導意見》積極推進長期護理服務(wù)體系建設(shè)，引導社會力量、社會組織參與長期護理服務(wù)。2016.12國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，開發(fā)和運用智能硬件，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。2017.2國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》到2020年，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。2017.2國家工信部、民政部、國家衛(wèi)計委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》計劃要求到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。2017.6發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（2017-2025年)的通知》全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，加快發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，鼓勵發(fā)展智慧養(yǎng)老。2017.7國家工信部、民政部、國家衛(wèi)計委《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范的通知》提出組織創(chuàng)建示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的智慧健康養(yǎng)老示范基地。2018.8國家工信部、民政部、國家衛(wèi)健委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2018年版)》推廣目錄涵蓋了包括健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等5大項56個產(chǎn)品類項目。2018.11國務(wù)院國務(wù)院常務(wù)會部署進一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高老有所養(yǎng)質(zhì)量。上述國家產(chǎn)業(yè)政策中與公司本項目相關(guān)的具體政策如下：2017年2月，國家工信部、民政部和國家衛(wèi)計委三部委聯(lián)合發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》，明確提出，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，制定50項智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)標準，信息安全保障能力大幅提升。2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》明確提出，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及。居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。2018年8月，國家工信部、民政部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄（2018年版）》，推廣目錄涵蓋了包括健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人等5大項56個產(chǎn)品類項目。綜上，上述產(chǎn)業(yè)政策有利地促進了本項目的實施和落地。諸多政策的出臺是智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要推動力。在我國老年人口不斷增加的大背景下，公司實施本項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略方向。3、實施智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目是公司構(gòu)建完整智慧養(yǎng)老體系，落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)實需要目前，我國養(yǎng)老行業(yè)普遍存在養(yǎng)老服務(wù)資源供給不平衡、養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足老年人多樣化和全時段的醫(yī)護需求、養(yǎng)老市場專業(yè)化程度不高、缺乏有效監(jiān)管等諸多問題。在智能物聯(lián)產(chǎn)品方面，也存在老年人對智能化產(chǎn)品需求旺盛與在售智能化產(chǎn)品脫離老年人實際需求、產(chǎn)品體驗較差的矛盾。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的服務(wù)機構(gòu)往往聚焦在某一特定方面，沒有完整的服務(wù)管理體系來滿足市場參與主體多樣化的需求。近年來，我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，市場空間廣闊，眾多企業(yè)開始進入該領(lǐng)域。公司2013年開始在智慧養(yǎng)老行業(yè)進行了初步探索，為政府部門建立了養(yǎng)老機構(gòu)管理系統(tǒng)。本項目的建設(shè)有助于公司構(gòu)建完整智慧養(yǎng)老體系，是在公司多年智慧醫(yī)療行業(yè)經(jīng)驗和積累上，落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的關(guān)鍵一步。智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺旨在將不同的養(yǎng)老服務(wù)模式及養(yǎng)老服務(wù)管理進行統(tǒng)一的整合，打造一個信息集中、業(yè)務(wù)獨立、數(shù)據(jù)共享的支撐整個養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)運行的平臺。智能物聯(lián)云平臺為用戶提供智能物聯(lián)云服務(wù)及產(chǎn)品，實現(xiàn)對老年人群實時、長期的體征感應(yīng)監(jiān)測、智能安防、智能看護等功能。同時，通過智能物聯(lián)產(chǎn)品收集的數(shù)據(jù)信息，智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺能進一步提供后續(xù)健康跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)的精準匹配。智能物聯(lián)云平臺與智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺相互結(jié)合、相互支持，形成一個智慧養(yǎng)老的完整生態(tài)體系。此外，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理云平臺作為智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺模塊之一，將通過配置在老人家庭使用的物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備系統(tǒng)，并集成第三方老年健康醫(yī)療服務(wù)資源，為老年人提供慢性病管理、個人健康數(shù)據(jù)管理、健康咨詢等醫(yī)療服務(wù)。三、項目的可行性1、智慧養(yǎng)老發(fā)展前景廣闊近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立，老年消費市場初步形成。《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2017年）》顯示，目前國內(nèi)人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國的3%，考慮到我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品潛在用戶人群十分龐大，加之相關(guān)拉動投資及其他示范應(yīng)用衍生產(chǎn)值，未來三年我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)年復合增長率預(yù)計在30%左右，到2020年將達到5萬億元的空間。我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場前景廣闊。2、公司具備開展相關(guān)項目的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)公司多年積累的行業(yè)和項目經(jīng)驗為項目的實施奠定了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。公司自2013年開始涉足養(yǎng)老信息化領(lǐng)域，圍繞老年居民的日常生活，提供涉及民政、健康、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等全方位全覆蓋的為老、助老服務(wù)，先后承建了上海市養(yǎng)老管理信息系統(tǒng)、上海市浦東新區(qū)科技助老平臺、上海市普陀區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)平臺，為重慶、寧波等多地區(qū)政府監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)了養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管平臺，為貴州省、煙臺市等多個地區(qū)衛(wèi)計委建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化管理系統(tǒng)，為養(yǎng)老機構(gòu)上海申養(yǎng)投資管理股份有限公司等搭建信息化管理系統(tǒng)，形成了比較全面和系統(tǒng)化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)體系；同時，公司已為上海市靜安區(qū)臨汾街道、溫州市甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、上海市靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心等客戶提供第一代智能物聯(lián)設(shè)備，使用效果良好。公司將基于前期成功經(jīng)驗對相關(guān)智能物聯(lián)設(shè)備進一步完善、改進和升級，以實現(xiàn)本項目規(guī)?；瘧?yīng)用的要求。目前，公司已積累了養(yǎng)老信息化領(lǐng)域較為豐富的項目經(jīng)驗、專業(yè)的技術(shù)能力和多元化的客戶資源。公司基于民生信息化領(lǐng)域的突出優(yōu)勢，在前期養(yǎng)老信息化項目實施過程中，從頂層設(shè)計出發(fā)，提取具有普遍性的需求，運作云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，滿足對養(yǎng)老業(yè)務(wù)全部場景設(shè)計要求以及各地方醫(yī)療機構(gòu)和監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)需求和監(jiān)管要求，已實施的養(yǎng)老業(yè)務(wù)信息化建設(shè)具有示范效應(yīng)，公司上述項目經(jīng)驗、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和客戶資源將保障本項目的順利實施。3、公司擁有智慧養(yǎng)老領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)實力公司是國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)以及國家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程企業(yè)，具備“國家計算機信息系統(tǒng)集成壹級”和CMMI5兩項業(yè)內(nèi)權(quán)威資質(zhì)，擁有千余項具備自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件著作權(quán)、數(shù)十項專利技術(shù)。實施智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目所需的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能技術(shù)是公司核心技術(shù)的重點研究方向，公司經(jīng)過多年研發(fā)積累了容量決策算法設(shè)計、彈性調(diào)度算法設(shè)計、鏡像分發(fā)設(shè)計、醫(yī)療大數(shù)據(jù)分層分級分域數(shù)據(jù)管理體系構(gòu)建及管理機制、大數(shù)據(jù)挖掘的算法設(shè)計與分布式實現(xiàn)等十余項核心技術(shù)。公司是國家工信部、民政部和衛(wèi)計委于2017年12月授予的首批“智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范企業(yè)”，在養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用軟件及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備相關(guān)領(lǐng)域，公司先后開發(fā)了長護險居民自助服務(wù)平臺軟件、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理平臺軟件、養(yǎng)護機構(gòu)信息管理平臺軟件等多項軟件產(chǎn)品并取得相應(yīng)軟件著作權(quán)及軟件產(chǎn)品證書、專利證書，并承擔了相關(guān)研究課題，公司在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域持續(xù)進行探索和實踐，積累了較為豐富的行業(yè)經(jīng)驗和科研成果，具備智慧養(yǎng)老領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)實力和可持續(xù)創(chuàng)新能力。4、公司具備項目研發(fā)及運營所需的人才儲備在二十余年的城市信息化服務(wù)過程中，公司培養(yǎng)了一支融合了IT技術(shù)、產(chǎn)業(yè)背景及項目管理經(jīng)驗的復合型人才隊伍，對于醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域具有獨到理解，項目執(zhí)行及管理經(jīng)驗豐富，能夠為客戶提供涵蓋系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、運營服務(wù)的一體化解決方案。截至2017年末，公司研發(fā)人員3,605人，數(shù)量占比68.42%。隨著公司未來業(yè)務(wù)的不斷擴展，公司將繼續(xù)在研發(fā)機構(gòu)建設(shè)與高端專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)方面加大投入，不斷提升核心技術(shù)水平。公司擁有多層次、全覆蓋的完整人才梯隊，項目研發(fā)及運營人員儲備充分。針對智慧養(yǎng)老及智能物聯(lián)平臺項目，公司已針對智慧養(yǎng)老各子系統(tǒng)及智能物聯(lián)云平臺及產(chǎn)品研發(fā)組建專門研發(fā)團隊，開展相關(guān)研究工作，未來公司將根據(jù)項目建設(shè)進度及研發(fā)需要，通過內(nèi)部招聘及外部引進等多種渠道進一步完善項目建設(shè)所需人才資源。5、行業(yè)主要上市公司在大健康類信息化項目上的建設(shè)情況近年來，國家及相關(guān)政府部門相繼出臺《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017—2020年）》等多項政策支持大健康或養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會資本紛紛參與或布局相關(guān)大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。智慧養(yǎng)老行業(yè)屬于民生大健康領(lǐng)域，公司收集選取了目前已披露的與智慧養(yǎng)老相關(guān)的民生大健康領(lǐng)域項目相關(guān)投資情況，具體如下：據(jù)上表顯示，近年來，行業(yè)內(nèi)相關(guān)上市公司在大健康領(lǐng)域進行了投資和布局，項目主要