《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》第六章第五節(jié)教案

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》第六章教案第五節(jié)教案首頁教學模塊第六章尊法學法守法用法總學時12教學單元第五節(jié)培養(yǎng)法治思維單元學時2授課層次高職高專一年級主講教師李艷芬教學目標知識目標1、掌握法治思維的含義與特征2、掌握法治思維的基本內(nèi)容3、掌握尊重和維護法律權(quán)威的基本要求能力目標4、學會培養(yǎng)法治思維5、用法律知識分析認識生活中發(fā)生的法律事件素質(zhì)（情感或價值觀）目標6、理解尊重和維護法律權(quán)威的重要意義教學重點1、掌握法治思維的含義與特征2、掌握法治思維的基本內(nèi)容3、掌握尊重和維護法律權(quán)威的基本要求教學難點1、理解尊重和維護法律權(quán)威的重要意義教學方法講授法案例法、問題教學法、小組合作學習教學內(nèi)容與教學過程導入指導自學講授新課第五節(jié)培養(yǎng)法治思維一、法治思維及其內(nèi)涵二、尊重和維護法律權(quán)威三、怎樣培養(yǎng)法治思維小結(jié)教學布置復習思考題分享實踐教學成果學習指導自學內(nèi)容或翻轉(zhuǎn)內(nèi)容我國的法律體系與法律部門學習方法觀看音視頻資料學習評價學習目標學習評價題目與內(nèi)容1、掌握法治思維的含義與特征你是如何理解法治思維的？2、掌握法治思維的基本內(nèi)容你是如何理解法治思維的？3、理解尊重和維護法律權(quán)威的重要意義舉例說明尊重和維護法律權(quán)威的重要意義？4、掌握尊重和維護法律權(quán)威的基本要求結(jié)合全面依法治國的實際尊重和維護法律權(quán)威的基本要求？5、學會培養(yǎng)法治思維大學生如何學會培養(yǎng)法治思維？實踐教學項目主題項目化實踐教學的目標大學生法治意識狀況調(diào)查通過調(diào)查，引導學生掌握調(diào)查研究的方法和過程，了解大學生法治意識的基本情況，提升學生法治意識。開展普法宣傳活動通過設計開展普法宣傳活動，引導學生學法用法，學會法律思維。其他第五節(jié)培養(yǎng)法治思維尊法學法守法用法，必須養(yǎng)成良好的法治思維和行為方式，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上。大學生要準確把握法治思維的基本含義和特征，正確理解法治思維的基本內(nèi)容，逐步培養(yǎng)法治思維，提高運用法治思維分析、解決問題的能力。一、法治思維及其內(nèi)涵法治思維內(nèi)涵豐富、外延寬廣，它將法律作為判斷是非和處理事務的準繩，要求崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段協(xié)調(diào)關系和解決問題。（一）法治思維的含義與特征法治思維是指以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、法律規(guī)則、法律方法思考和處理問題的思維模式。法治思維包含以下幾層含義：第一，法治思維以法治價值和法治精神為指導，蘊含著公正、平等、民主、人權(quán)等法治理念，是一種正當性思維；第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導人們的社會行為，是一種規(guī)范性思維；第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維；第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實的科學思維。因此，法治思維是一種融法律的價值屬性和工具理性于一體的特殊的高級法律意識。（二）法治思維的基本內(nèi)容法治思維的內(nèi)涵豐富、外延寬廣，主要表現(xiàn)為價值取向和規(guī)則意識兩個方面。價值取向是指如何看待和對待法律，規(guī)則意識是指如何用法律看待和對待自身。一般來講，法治思維主要包括法律至上、權(quán)力制約、公平正義、權(quán)利保障、正當程序等內(nèi)容。法律至上。法律至上是指在國家或社會的所有規(guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強制力最大的規(guī)范?，F(xiàn)代國家有很多規(guī)范，如宗教規(guī)范、道德規(guī)范、團體規(guī)范和行業(yè)規(guī)范等。法律至上要求這些規(guī)范都不得超越法律規(guī)范，不得與法律規(guī)范相抵觸。這里的法律，既包括憲法，也包括其他一般法律。法律至上尤其指憲法至上，因為憲法具有最高的法律效力，是其他一切法律的依據(jù)。法律至上具體表現(xiàn)為法律的普遍適用性、優(yōu)先適用性和不可違抗性。法律的普遍適用性，是指法律在本國主權(quán)范圍內(nèi)對所有人具有普遍的約束力。所有國家機關、社會組織和公民個人都必須遵守法律，依法享有和行使法定職權(quán)與權(quán)利，承擔和履行法定職責與義務。法律的優(yōu)先適用性，是指當同一項社會關系同時受到多種社會規(guī)范的調(diào)整而多種社會規(guī)范又相互矛盾時，要優(yōu)先考慮法律規(guī)范的適用。法律的不可違抗性，是指法律必須遵守，違反法律要受到懲罰。任何人不論權(quán)力大小、職位高低，只要有違法犯罪行為，就要依法追究其法律責任。養(yǎng)成法律至上思維，對于自覺遵守法律、維護法律權(quán)威意義重大。權(quán)力制約。權(quán)力制約是指國家機關的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束。在我國，國家權(quán)力是人民的，即一切權(quán)力為民所有；國家權(quán)力是為人民服務的，即一切權(quán)力為民所用。因此，只有依法對權(quán)力的配置和運行進行有效制約和監(jiān)督，才能防止權(quán)力私用、權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗。國家工作人員就職時應當按照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓。權(quán)力制約分為權(quán)力由法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究四項要求。權(quán)力由法定，即法無授權(quán)不可為，是指國家機關的職權(quán)必須來自法律明確的授予。國家機關必須嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限范圍行使職權(quán)，而不得行使法律未授予的權(quán)力。有權(quán)必有責，是指國家機關在獲得權(quán)力的同時必須承擔相應的職責和責任。當發(fā)生了屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項時，國家機關必須履行相應的管理職責。用權(quán)受監(jiān)督，是指國家權(quán)力的運行和行使必須接受各種形式的監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。違法受追究，是指國家工作人員違法行使權(quán)力必須受到法律的追究和制裁。養(yǎng)成權(quán)力制約思維，要求自覺運用權(quán)力、勇于監(jiān)督權(quán)力，同時自覺監(jiān)督憲法、法律的實施。公平正義。公平正義是指社會的政治利益、經(jīng)濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理、公平分配和占有。一般來講，公平正義主要包括權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和救濟公平。權(quán)利公平包括三重含義：一是權(quán)利主體平等，國家對每個權(quán)利主體“不偏袒”、“非歧視”；二是享有的權(quán)利特別是基本權(quán)利平等；三是權(quán)利保護和權(quán)利救濟平等。機會公平是指生活在同一社會中的成員擁有相同的發(fā)展機會和發(fā)展前景，反對任何形式的歧視。機會公平包括國家和社會要積極為社會成員的發(fā)展創(chuàng)造條件，并努力創(chuàng)造平等的起點；社會成員的發(fā)展進步權(quán)要受到同等尊重，不斷拓展社會成員的發(fā)展領域；不僅要關注當代人的平等機會，還要考慮后代人的機會平等。規(guī)則公平是指對所有人適用同一的規(guī)則和標準，不得因人而異。包括法律規(guī)則面前人人平等、法律內(nèi)容面前人人平等和法律保護面前人人平等，任何人不得享有法律之外的特權(quán)，任何人也不會被法律排除在保護之外。救濟公平是指為權(quán)利受到侵害或處于弱勢地位的公民提供平等有效的救濟。救濟公平包括司法救濟公平，即司法要公正對待每一個當事人，致力于實現(xiàn)司法公正；行政救濟公平，即政府對需要救濟的社會成員提供的救濟服務要一律平等，不得區(qū)別對待；社會救濟公平，即社會對需要救濟的社會成員提供的社會救濟服務要一律平等，不得厚此薄彼。養(yǎng)成公平正義思維，有利于增強實現(xiàn)公平正義的責任感，為促進全社會的公平正義而奮斗。權(quán)利保障。權(quán)利保障主要是指對公民權(quán)利的法律保障，具體包括公民權(quán)利的憲法保障、立法保障、行政保護和司法保障。憲法保障是權(quán)利保障的前提和基礎。憲法表明尊重和保障人權(quán)的鮮明態(tài)度，確立保障權(quán)利的有效機制，明確列出憲法保障的公民基本權(quán)利，能夠推動整個國家和法律體系加強權(quán)利保障。立法保障是權(quán)利保障的重要條件。憲法有關基本權(quán)利的規(guī)定一般較為原則，各項具體權(quán)利的保障由立法機關通過立法作出明確規(guī)定。行政保護是權(quán)利保障的關鍵環(huán)節(jié)，行政機關在行使行政管理權(quán)的過程中必然要涉及處置社會成員的利益問題，很容易發(fā)生損害或侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象。行政機關是否能夠有效地保護公民權(quán)利，直接反映出一個國家的權(quán)利保障狀況。司法保障是公民權(quán)利保障的最后防線，既是解決個人之間權(quán)利糾紛的有效渠道，也是糾正和遏制行政機關侵犯公民權(quán)利的有力機制。正當程序。做一件事情，往往需要按照一定的程序，只有按照程序做，才能防止主觀任性、無序混亂。只有嚴格按照法律程序辦事辦案，處理結(jié)果才可能公正并具有公信力和權(quán)威性。程序的正當，表現(xiàn)在程序的合法性、中立性、參與性、公開性、時限性等方面。合法性是指程序運行合乎法律的規(guī)定，有關機關或個人不得違反或變相違反；中立性是指程序設計和運行應平等地對待雙方當事人，不得偏向任何一方；參與性是指案件或糾紛的利害關系人都有機會進入辦案程序，充分表達自己的利益訴求和意見主張，為解決糾紛發(fā)揮作用；公開性是指程序運行的過程和結(jié)果應當向當事人和社會公開，以接受各方監(jiān)督，防止辦案不公和暗箱操作，讓正義以人們看得見的方式實現(xiàn)；時限性是指程序的運行必須有合理的期限，符合時間成本和效率原則的要求，不得無故拖延或沒有終結(jié)。如訴訟案件應當在法定的期限內(nèi)作出裁判，如無法定事由，訴訟期限不得延長。正義不應缺席，也不應遲到，遲到的正義是有瑕疵的正義。二、尊重和維護法律權(quán)威尊重法律權(quán)威，既要尊重一般法律的權(quán)威，更要尊重憲法至上的權(quán)威。大學生要培養(yǎng)法治思維，關鍵是要深刻認識尊重社會主義法律權(quán)威的重要意義，以實際行動維護社會主義法律權(quán)威。（一）法律權(quán)威的含義法律權(quán)威是指法律在社會生活中的作用力、影響力和公信力，是法律應有的尊嚴和生命。法律是否具有權(quán)威，取決于四個基本要素:一是法律在國家和社會治理體系中的地位和作用，只有法律占主導地位和起決定作用，法律才具有權(quán)威；二是法律本身的科學程度，只有法律反映客觀規(guī)律和人類理性，法律才具有權(quán)威；三是法律在實踐中的實施程度，只有法律在實踐中得到嚴格實施和遵循，法律才具有權(quán)威；四是法律被社會成員尊崇或信仰的程度，只有法律反映人民共同意愿且為人民真誠信仰，法律才具有權(quán)威。法律權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。我國憲法法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一體現(xiàn)，具有最高的權(quán)威。法律有權(quán)威、必須維護法律權(quán)威，這本來是一個常識性問題，但真正理解和做到并不容易。一些人不把法律當回事，把個人意志凌駕于法律之上，藐視法律權(quán)威；一些人之所以走上犯罪道路，也與內(nèi)心不信仰法律、行為不尊重法律有很大關系。我們要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念；面對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的違法犯罪行為，克服事不關己、高高掛起的消極心態(tài)，敢于挺身而出、堅決斗爭。因此，尊重法律權(quán)威，不僅要求尊重法律，更要求崇尚法治。只有思想上尊法崇法，才能實踐中守法護法。（二）尊重和維護法律權(quán)威的重要意義全體社會成員尊重社會主義法律權(quán)威，不僅是保證法律發(fā)揮作用的基本前提和要求，也是保障個人平安幸福的底線和紅線。尊重和維護法律權(quán)威，對全面依法治國至關重要。社會主義法治觀念的核心要求和建設社會主義法治國家的前提條件。法律與國家前途、人民命運息息相關。樹立法律權(quán)威，就是樹立黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)法律尊嚴，就是桿衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。只有切實尊重和有效實施法律，人民當家作主才有保證，黨和國家的事業(yè)才能順利發(fā)展。反之，如果法律受到漠視、削弱甚至破壞，人民的權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家的事業(yè)就會遭受挫折。對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。法律權(quán)威是國家治理的堅實基礎和關鍵。以法安天下則天下安，依法治天下則天下治，這是千古不易的經(jīng)驗之談。由于法律是一種超越個人意志的普遍性規(guī)則，并且具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，因此，當國家的最高權(quán)威系于法律時，任何組織和個人都不能擁有超越法律的特權(quán)，從而有助于保持政治與社會秩序的穩(wěn)定和連續(xù)。實現(xiàn)人民意志、維護人民利益、保障人民權(quán)利的基本途徑。我國法律保護和實現(xiàn)的是人民的根本利益。從本質(zhì)上講，尊重和維護法律權(quán)威，就是尊重和維護人民的根本利益和其他合法權(quán)益的具體實踐，也是尊重和保障人權(quán)的具體實踐。尊重和維護法律權(quán)威，對于弘揚社會主義法治精神，堅定全社會尊法學法守法用法的自覺性，逐步樹立社會主義法律信仰，讓人民利益和權(quán)利得到有力保障和充分實現(xiàn)，具有重要意義。維護個人合法權(quán)益的根本保障。在現(xiàn)實生活中，我們每個人都可能會遇到這樣或那樣的個人權(quán)益受到侵害的問題。有人把當今社會稱為風險社會，這種看法不無道理。在應對各種風險時如何維護和保障自身權(quán)益呢？在法治社會，只有依靠有權(quán)威的法律。有權(quán)威的法律能夠威懾人、警示人、保護人，防范違法犯罪行為，能夠增強個人的安全感。因此，公民尊重和維護法律權(quán)威，也是對個人幸福的最大尊重和保護。（三）尊重和維護法律權(quán)威的基本要求人民是國家的主人翁，是法治國家的建設者和捍衛(wèi)者，尊重法律權(quán)威是其法定義務和必備素質(zhì)。就大學生而言，作為一個公民，要在尊重法律權(quán)威方面加強砥礪，在學習和生活中積極作為，養(yǎng)成敬畏法律的良好品質(zhì)，努力成為尊重法律權(quán)威、信仰法律的先鋒。信仰法律。一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。應當相信法律、信奉法律，樹立崇尚法律、信仰法律的牢固觀念，增強對法律的信任感、認同感。對法律常懷敬畏之心，常思敬重之情。法律必須被信仰，否則形同虛設。法律要發(fā)生作用，全社會都要信仰法律。如果對法律不信任，認為靠法律解決不了問題，而總是想找門路、托關系，或者采取極端行為，那就不可能建成法治社會。遵守法律。要用實際行動捍衛(wèi)法律尊嚴，保障法律實施。參與社會活動，實施個人行為，都要以法律為依據(jù)，不得違反法律規(guī)范。處理問題、作出決定時，要先問問在法律上“是什么”和“為什么”，是否合法可行。在處理守法與違法的關系時，要防微杜漸，防止因小失大。在面臨選擇的重大關頭，要依法冷靜權(quán)衡，防止頭腦發(fā)熱或心存饒幸而鑄成大錯。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，要樹立法治意識，學習和掌握工商企業(yè)法律規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范等，運用法律推進創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化成果，保護產(chǎn)權(quán)。在處理矛盾和沖突時，要法字當頭，依法化解,謹防采取非法方式導致關系的緊張與事態(tài)的惡化。服從法律。應當擁護法律的規(guī)定，接受法律的約束，履行法定的義務，服從依法進行的管理，承擔相應的法律責任。對一切依據(jù)法律和事實作出的決定，真心接受與認可，自覺執(zhí)行。如，因違法受到行政處罰或者被依法采取行政強制措施的，要認真履行；對人民法院依法公正作出的生效裁判，要主動履行；對學校依據(jù)法律和校紀校規(guī)作出的各種獎懲決定，要嚴格執(zhí)行，在日常生活中逐步培養(yǎng)尊重法律權(quán)威的習慣。維護法律。爭當法律權(quán)威的守望者、公平正義的守護者、具有良知的護法者。對違法犯罪行為，要敢于揭露、勇于抵制，消除袖手旁觀、畏縮不前的恐懼心理，抵制遇事回避的懼法現(xiàn)象。如，幫扶弱者、見義勇為，不僅是一種道德要求，也是一種法律規(guī)范，為我國法律所規(guī)定和保護，已經(jīng)成為具有法律性質(zhì)的社會行為，體現(xiàn)在我國的民法總則、殘疾人保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護法等法律中，以及不少地方制定的見義勇為人員獎勵和保護條例等地方性法規(guī)中，這對踐行法律、弘揚正氣起到了極大的推動作用。所以，大學生要遵法守規(guī)、抑惡揚善，做新時代的護法使者。三、怎樣培養(yǎng)法治思維培養(yǎng)法治思維，必須拋棄人治思維。法治思維與人治思維的區(qū)別集中體現(xiàn)在四個方面：一是在依據(jù)上，法治思維認為國家的法律是治國理政的基本依據(jù)，處理法律問題要以事實為根據(jù)、以法律為準繩；而人治思維的本質(zhì)是主張人高于法或權(quán)大于法，它片面強調(diào)依賴個人的魅力、德性和才智來治國平天下。二是在方式上，法治思維以一般性、普遍性的平等對待方式調(diào)節(jié)社會關系，解決矛盾糾紛，堅持法律面前人人平等原則，具有穩(wěn)定性和一貫性；而人治思維漠視規(guī)則的普遍適用性，按照個人意志和感情進行治理，治人者以言代法、言出法隨、朝令夕改，具有極大的任意性和非理性。三是在價值上，法治思維強調(diào)集中社會大眾的意志來進行決策和判斷，是一種“多數(shù)人之治”的思維，避免陷入無政府主義或以民主之名搞亂社會；而人治思維是個人說了算的專斷思維。四是在標準上，法治思維與人治思維的分水嶺不在于有沒有法律或者法律的多寡與好壞，而在于最高的權(quán)威究竟是法律還是個人。法治思維以法律為最高權(quán)威，強調(diào)“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”人治思維則奉個人的意志為最高權(quán)威，當法律的權(quán)威與個人的權(quán)威發(fā)生矛盾時，強調(diào)服從個人而非服從法律的權(quán)威。對公民而言，法治思維就是當自己的理想目標、思想感情、行為方式、權(quán)利訴求和利益關系等與法律的價值、規(guī)則或要求發(fā)生沖突時,能夠服從法律，作出符合法律的選擇，按照法律的指引實施自己的行為。在日常生活中，大學生可以通過各種途徑學習法律知識、掌握法律方法、參與法律實踐、養(yǎng)成守法習慣、守住法律底線等，在學習和生活中逐漸提高法治思維能力，培養(yǎng)法治思維方式。學習法律知識。學習和掌握基本的法律知識，是培養(yǎng)法治思維的前提。一個對法律知識一無所知的人，不可能形成法治思維。學習法律知識，就要求弄明白享有哪些權(quán)利和應當履行哪些義務，什么事能干、什么事不能干，心中髙懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺。法律知識通常包括法律法規(guī)條文方面的知識和法律法治基本原理方面的知識，這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法治思維都很重要。只有既了解法律法規(guī)在某個問題上的具體規(guī)定，又了解法律的原理、原則，才能更好地領會法律精神，養(yǎng)成法治思維。除了從書本上獲取法律知識外，還可以通過收聽收看法制廣播電視節(jié)目、閱讀法律類報紙雜志，尤其是運用網(wǎng)絡等途徑學習法律知識。掌握法律方法。法治思維的過程，就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。法律方法主要包括兩個方面：一是正確理解法律的方法，包括理解法律條文的含義、內(nèi)容和精神等。例如，搶劫與搶奪、定金與訂金、合同的完全不履行與不完全履行等相近易混概念的理解。二是正確運用法律的方法。例如，債權(quán)人向?qū)Ψ絺鶆杖艘獋?，而債務人未按約定清償歸還，經(jīng)協(xié)商無效，債權(quán)