智慧實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)解決方案

XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)

建設(shè)方案

1

目錄

1項(xiàng)目概述10

1.1項(xiàng)目名稱10

1.2建設(shè)單位10

1.3設(shè)計(jì)依據(jù)10

1.3.1項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)文件10

1.3.2智慧城市發(fā)展規(guī)劃10

1.3.3地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃11

1.3.4技術(shù)參考依據(jù)11

1.4項(xiàng)目背景13

1.5建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)14

1.5.1建設(shè)意義和目標(biāo)14

1.5.2建設(shè)任務(wù)15

1.6建設(shè)規(guī)模及周期17

1.6.1建設(shè)規(guī)模17

1.6.2建設(shè)周期17

1.7重點(diǎn)和難點(diǎn)分析18

1.7.1重點(diǎn)分析18

1.7.2難點(diǎn)分析18

1.8主要結(jié)論與建議20

1.8.1結(jié)論20

1.8.2建議20

2建設(shè)單位概況21

2.1建設(shè)單位簡(jiǎn)介21

2.2建設(shè)單位職責(zé)22

3現(xiàn)狀及需求分析23

3.1必要性分析23

3.2現(xiàn)狀描述與分析24

3.2.1地圖相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)狀24

3.2.2地圖數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀24

2

3.2.3相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀25

3.2.4業(yè)務(wù)需求分析26

3.2.5各委辦局所需的平臺(tái)服務(wù)38

3.3功能需求分析42

3.3.1業(yè)務(wù)信息整合42

3.3.2數(shù)據(jù)共享服務(wù)43

3.3.3數(shù)字底圖服務(wù)43

3.3.4空間處理工具45

3.3.5地理位置信息編輯45

3.3.6批量定位46

3.4數(shù)據(jù)需求分析47

3.4.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)需求47

3.4.2數(shù)據(jù)采集與收集需求47

3.4.3數(shù)據(jù)整合需求48

3.4.4數(shù)據(jù)建庫需求49

3.4.5數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性需求50

3.5性能需求分析51

3.5.1綜合性能51

3.5.2基礎(chǔ)硬件51

3.5.3基礎(chǔ)軟件51

3.5.4應(yīng)用系統(tǒng)52

3.5.5數(shù)據(jù)質(zhì)量52

3.6信息系統(tǒng)安全需求分析53

3.6.1安全計(jì)算環(huán)境53

3.6.2安全區(qū)域邊界53

3.6.3安全通信網(wǎng)絡(luò)54

3.6.4信息安全運(yùn)維小組54

3.7關(guān)聯(lián)單位需求分析55

3.8接口需求分析56

3.8.1地圖基礎(chǔ)功能服務(wù)接口56

3.8.2數(shù)據(jù)訪問服務(wù)接口57

3

3.8.3平臺(tái)對(duì)接服務(wù)接口58

3.8.4與數(shù)字XX空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)共享交換接口58

3.9項(xiàng)目邊界及約束條件分析59

3.9.1數(shù)據(jù)建設(shè)邊界59

3.9.2系統(tǒng)邊界59

3.10運(yùn)行管理需求分析61

3.10.1數(shù)據(jù)運(yùn)維61

3.10.2接口運(yùn)維61

4總體設(shè)計(jì)63

4.1主要建設(shè)內(nèi)容及范圍63

4.1.1完善運(yùn)行支撐環(huán)境63

4.1.2建立XX二三維時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系63

4.1.3建設(shè)實(shí)景三維數(shù)據(jù)63

4.1.4構(gòu)建二三維一體化的時(shí)空地圖數(shù)據(jù)庫65

4.1.5建設(shè)XX時(shí)空信息服務(wù)云平臺(tái)65

4.1.6形成統(tǒng)一的實(shí)景三維服務(wù)平臺(tái)65

4.1.7實(shí)現(xiàn)二三維數(shù)據(jù)可視化展示65

4.2設(shè)計(jì)思路及原則66

4.2.1設(shè)計(jì)原則66

4.2.2設(shè)計(jì)思路67

4.3關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)69

4.3.1關(guān)鍵技術(shù)69

4.3.2創(chuàng)新點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)84

4.4總體設(shè)計(jì)方案87

4.4.1總體邏輯架構(gòu)與系統(tǒng)劃分87

4.4.2總體業(yè)務(wù)流程88

4.4.3總體技術(shù)路線91

4.4.4關(guān)鍵技術(shù)選型96

4.4.5平臺(tái)功能和性能指標(biāo)設(shè)計(jì)114

5實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)方案116

5.1基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)境建設(shè)完善116

4

5.1.1硬件配置116

5.1.2軟件配置116

5.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)119

5.2.1標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的目標(biāo)與意義119

5.2.2標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則119

5.2.3標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的技術(shù)路線120

5.2.4標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的內(nèi)容121

5.3實(shí)景三維數(shù)據(jù)建設(shè)122

5.3.1航飛數(shù)據(jù)采集122

5.3.2內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理130

5.3.3單體化處理136

5.4時(shí)空大數(shù)據(jù)建設(shè)140

5.4.1時(shí)空大數(shù)據(jù)概述140

5.4.2基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)141

5.4.3公共專題數(shù)據(jù)142

5.4.4業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)143

5.4.5物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)146

5.4.6互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)147

5.4.7元數(shù)據(jù)148

5.4.8數(shù)據(jù)采集融合系統(tǒng)148

5.4.9數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)162

5.4.10數(shù)據(jù)更新170

5.5實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)183

5.5.1服務(wù)資源池183

5.5.2資源管理系統(tǒng)204

5.5.3基礎(chǔ)功能組件211

5.5.4時(shí)空云門戶218

5.5.5平臺(tái)引擎228

5.5.6運(yùn)維管理系統(tǒng)239

5.6三維綜合展示系統(tǒng)246

5.6.1建設(shè)的目的與意義246

5

5.6.2應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)246

5.6.3技術(shù)架構(gòu)246

5.6.4平臺(tái)的對(duì)接設(shè)計(jì)246

5.6.5功能設(shè)計(jì)248

5.7實(shí)景三維展示移動(dòng)端289

5.7.1建設(shè)的目的與意義289

5.7.2建設(shè)內(nèi)容290

5.7.3應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)290

5.7.4技術(shù)架構(gòu)291

5.7.5平臺(tái)的對(duì)接設(shè)計(jì)291

5.7.6實(shí)景三維展示移動(dòng)端功能設(shè)計(jì)292

5.7.7建設(shè)清單303

5.7.8建設(shè)預(yù)算304

5.8應(yīng)用服務(wù)層建設(shè)305

5.9市區(qū)數(shù)據(jù)共享交換設(shè)計(jì)305

5.9.1建設(shè)目標(biāo)305

5.9.2建設(shè)方案基本原則305

5.9.3數(shù)據(jù)共享部署架構(gòu)306

5.9.4市中心與區(qū)中心的數(shù)據(jù)共享306

5.9.5功能設(shè)計(jì)307

5.10關(guān)聯(lián)系統(tǒng)對(duì)接設(shè)計(jì)309

5.10.1建設(shè)目標(biāo)309

5.10.2技術(shù)架構(gòu)309

5.10.3對(duì)接模式設(shè)計(jì)309

5.10.4服務(wù)接口類型設(shè)計(jì)309

5.10.5同步外部系統(tǒng)對(duì)接設(shè)計(jì)311

5.10.6支撐應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接服務(wù)設(shè)計(jì)313

5.11XX政務(wù)網(wǎng)、公安網(wǎng)和視頻專網(wǎng)三網(wǎng)平臺(tái)安裝部署315

5.12面向公眾服務(wù)地圖解決方案316

6運(yùn)行維護(hù)方案317

6.1運(yùn)行維護(hù)目標(biāo)317

6

6.2運(yùn)行維護(hù)對(duì)象317

6.3運(yùn)行維護(hù)要求318

6.3.1質(zhì)保服務(wù)要求318

6.3.2日常運(yùn)維服務(wù)要求319

7項(xiàng)目建設(shè)與管理321

7.1項(xiàng)目啟動(dòng)321

7.2組織機(jī)構(gòu)建設(shè)322

7.2.1領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)322

7.2.2專家顧問組322

7.2.3項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)322

7.2.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)323

7.3管理機(jī)制324

7.3.1部門協(xié)調(diào)機(jī)制324

7.3.2共享機(jī)制324

7.3.3平臺(tái)管理制度324

7.4相關(guān)管理制度325

7.4.1匯報(bào)制度325

7.4.2質(zhì)量管理體系325

7.5平臺(tái)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)模式326

7.5.1直接應(yīng)用模式326

7.5.2個(gè)性化定制使用模式326

7.5.3個(gè)性化云功能分區(qū)模式326

7.5.4運(yùn)營(yíng)模式327

8人員配置與培訓(xùn)推廣328

8.1人員配置計(jì)劃328

8.1.1組織結(jié)構(gòu)圖328

8.1.2項(xiàng)目實(shí)施成員表328

8.2人員培訓(xùn)方案330

8.2.1項(xiàng)目推薦與概念培訓(xùn)330

8.2.2項(xiàng)目管理培訓(xùn)330

8.2.3系統(tǒng)使用人員的技術(shù)培訓(xùn)330

7

8.2.4數(shù)據(jù)管理維護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)330

8.2.5系統(tǒng)維護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)331

8.2.6培訓(xùn)計(jì)劃331

8.3實(shí)施推廣技術(shù)332

9項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度333

9.1概述333

9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃333

10信息安全系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)335

10.1信息系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí)335

10.1.1遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)335

10.1.2安全等級(jí)劃分335

10.1.3安全等級(jí)保護(hù)設(shè)計(jì)技術(shù)要求336

10.2安全保護(hù)相關(guān)指標(biāo)要求339

10.2.1應(yīng)用安全339

10.2.2數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)340

10.2.3安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)響應(yīng)341

10.3信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析343

10.3.1信息系統(tǒng)的常見威脅343

10.3.2信息系統(tǒng)威脅識(shí)別345

10.4信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案347

10.5信息系統(tǒng)安全管理方案349

10.5.1網(wǎng)絡(luò)安全349

10.5.2系統(tǒng)安全349

10.5.3數(shù)據(jù)安全350

10.5.4信息安全350

10.5.5信息網(wǎng)絡(luò)安全事件與事件響應(yīng)350

11總概算及分項(xiàng)概算352

11.1概算編制依據(jù)及說明352

11.1.1設(shè)計(jì)概算的編制原則352

11.1.2設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)352

11.1.3項(xiàng)目概算取費(fèi)說明353

8

11.2項(xiàng)目建設(shè)總體概算354

11.3項(xiàng)目建設(shè)分項(xiàng)概算355

11.3.1商品化平臺(tái)軟件概算355

11.3.2實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)開發(fā)和數(shù)據(jù)融合概算359

11.3.3實(shí)景三維采集和三維綜合展示概算366

11.3.4技術(shù)管理規(guī)范編制概算377

11.4資金籌措及使用計(jì)劃378

11.4.1資金籌措方式378

11.4.2資金使用計(jì)劃378

12項(xiàng)目效益與風(fēng)險(xiǎn)分析380

12.1經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益380

12.1.1經(jīng)濟(jì)效益分析380

12.1.2社會(huì)效益分析381

12.2風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策382

12.2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析382

12.2.2政策風(fēng)險(xiǎn)分析382

12.2.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析382

12.2.4自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析382

9

1項(xiàng)目概述

1.1項(xiàng)目名稱

工程項(xiàng)目全稱為：智慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。

1.2建設(shè)單位

項(xiàng)目建設(shè)單位：XX區(qū)科創(chuàng)局。

1.3設(shè)計(jì)依據(jù)

1.3.1項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)文件

資金申請(qǐng)報(bào)告編制首先遵循國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法和前期相關(guān)

批復(fù)等開展編制工作，主要依據(jù)包括：

1.《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法〉》(國(guó)家

發(fā)展和改革委員會(huì)第55號(hào)令，2007年8月);

2.《XX市電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法》(深府〔2006〕142號(hào))

3.《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)<XX市電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法〉的通知》(深

府〔2006〕145號(hào));

XX區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法

4.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)發(fā)改委〔2016〕44號(hào))

信息化發(fā)展規(guī)劃

5.《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》;

6.《XX市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

1.3.2智慧城市發(fā)展規(guī)劃

1.《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改高技〔2014〕1770

號(hào));

2.《關(guān)于印發(fā)新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組制度及2016-20XX年任務(wù)分工的

通知》(發(fā)改辦高技〔2016〕1251號(hào))

10

1.3.3地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕2號(hào))

2.《測(cè)繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》;

3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2015-2030年)的批復(fù)》(國(guó)函〔2015〕

92號(hào));

4.《廣東省自主時(shí)空信息服務(wù)“十三五”規(guī)劃》;

5.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》;

6.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》;

7.《XX市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-20XX年)》

1.3.4技術(shù)參考依據(jù)

技術(shù)參考

●《計(jì)算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》GB/T8567-2006;

●《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》GB/T21064-2007;

●《政務(wù)信息資源目錄體系》GB/T21063-2007;

●《政務(wù)信息資源交換體系》GB/T21062-2007;

●《計(jì)算機(jī)軟件需求說明編制指南》GB/T9385-2008;

●《計(jì)算機(jī)軟件測(cè)試文檔編制規(guī)范》GB/T9386-2008;

●《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理》GB/T14394-2008;

●《智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南》GB/T33356-2016;

●《XX市電子政務(wù)應(yīng)用服務(wù)規(guī)范》SZDB/Z17-2008;

●《建筑物基本指標(biāo)、功能分類及編碼》SZDB/Z26-2010;

●《數(shù)字城市地理空間信息公共平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》CH/Z9001-2007;

●《地理空間框架基本規(guī)定》CH/T9003-2009;

●《地理信息公共平臺(tái)基本規(guī)定》CH/T9004-2009;

●《地理信息公共服務(wù)平臺(tái)公共地理框架數(shù)據(jù)電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范》CH/Z9011-

2011;

●《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》

《智慧城市實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系解讀及評(píng)價(jià)方法》

11

《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》(20XX版);

●《國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)技術(shù)設(shè)計(jì)指南》;

●OGCWMTS網(wǎng)絡(luò)地圖分塊服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)(OpenGISWebMapTileServiceImplementation

Standard,WMTS,V1.0.0)

●OGCWMSWeb地圖服務(wù)接口規(guī)范(OpenGISWebMapServiceImplementation

Specification,WMS,V1.3.0)

●OGCWCS網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)規(guī)范(OpenGISWebCoverageServiceImplementation

Specification,WCS,V1.1.2);

●OGCWFS網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)規(guī)范(OpenGISWebFeatureServiceImplementationSpecification,

WFS,V1.1.0);

●OGCCSW基于Web的目錄服務(wù)規(guī)范(OpenGISCatalogueServiceImplementation

Specification,CSW,V2.0.2)

●OGCWPS網(wǎng)絡(luò)空間處理分析服務(wù)規(guī)范(OpenGISWebProcessingService,WPS,V1.0.0)。

設(shè)計(jì)及概算參考

1.《XX市政府投資信息化工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算編制指南》

2.《信息系統(tǒng)工程造價(jià)指導(dǎo)》(2012版);

3.《電子政務(wù)工程造價(jià)指導(dǎo)書》(第二版)。

12

1.4項(xiàng)目背景

智慧城市建設(shè)是以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)

濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間信息安全為主要目標(biāo)，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，

推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新

生態(tài)。智慧城市本質(zhì)上是要體現(xiàn)以人為本、改善民生的宗旨。通過提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施，

推進(jìn)智慧政務(wù)、平安城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等各領(lǐng)域智慧化工程建設(shè)，

改善治理方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“互

聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，

促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。

在新形勢(shì)下，XX區(qū)將按照國(guó)家提出的新型智慧城市的建設(shè)要求，圍繞無處不在的

惠民服務(wù)、透明高效的在線政府、精細(xì)精準(zhǔn)的城市治理、融合創(chuàng)新的信息經(jīng)濟(jì)、自主可

控的安全體系五大要素，以提升城市治理和服務(wù)水平為目標(biāo)，以為人民服務(wù)為核心，以

推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市治理和公共服務(wù)深度融合為途徑，注重城鄉(xiāng)一體，打破信息

藩籬，分級(jí)分類、標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、安全護(hù)航。

智慧XX作為XX區(qū)重要戰(zhàn)略任務(wù)，是踐行XX市委市政府關(guān)于智慧XX戰(zhàn)略謀劃

的重要舉措，也是XX創(chuàng)建國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新城市和新型智慧城市標(biāo)桿市的重要組成

部分，對(duì)于促進(jìn)XX區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展和人民生活持續(xù)改善三大目

標(biāo)有重大促進(jìn)作用。以打造“XX智慧大腦”為目標(biāo)，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決

策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，以數(shù)據(jù)的開放共享和融合利用為核心，

建設(shè)面向政府的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，依托全區(qū)基礎(chǔ)資源庫，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析利用，推進(jìn)

數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)增值和數(shù)據(jù)安全，為各部門提供基于基礎(chǔ)信息

的輔助決策、統(tǒng)計(jì)分析等大數(shù)據(jù)服務(wù)，提高政府宏觀決策科學(xué)性，提高醫(yī)療、教育、

環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通等領(lǐng)域的智慧化、精準(zhǔn)化和主動(dòng)化管理服務(wù)水平。

其中“時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”為“大數(shù)據(jù)資源中心”的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。通過建設(shè)二

三維實(shí)景地圖，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)字底圖服務(wù)，各使用單位通過平臺(tái)提供的圖層快捷定制

能力，完成本部門所需業(yè)務(wù)圖層呈現(xiàn)、查詢、編輯等操作。平臺(tái)可支撐交警、公安消

防、武警消防、安監(jiān)局、土地監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)水局、應(yīng)急辦、教育局、衛(wèi)計(jì)局、建筑工

務(wù)局等多領(lǐng)域圖層拓展疊加，實(shí)現(xiàn)一圖查看各種資源、呈現(xiàn)集合結(jié)果。

13

1.5建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)

1.5.1建設(shè)意義和目標(biāo)

根據(jù)XX區(qū)對(duì)社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精細(xì)化管理要求，為了實(shí)現(xiàn)XX區(qū)不同領(lǐng)域信

息資源智能管理、資源統(tǒng)一展現(xiàn)的目標(biāo)，本項(xiàng)目利用地理信息系統(tǒng)、攝影測(cè)量與遙感、

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一的時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的時(shí)空大數(shù)據(jù)

云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的地圖平臺(tái)、統(tǒng)一的地圖接口、統(tǒng)一的地圖工具、統(tǒng)一的地圖服務(wù)，

并以數(shù)字底圖的方式將具體的實(shí)景和抽象的管理進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)合，為XX區(qū)政府決策、市

民服務(wù)及業(yè)務(wù)管理應(yīng)用提供統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)XX區(qū)智慧城市建設(shè)、規(guī)劃和數(shù)

字化管理應(yīng)用。

建設(shè)意義

(1)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資，節(jié)約公共財(cái)政資源

通過智慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè)，形成唯一的、權(quán)威的、通用的實(shí)

景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，可以讓不同部門擁有的地理信息資源按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改

造，通過分布式和集中式的方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換、共享、集成以及應(yīng)用。通過智慧XX

實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè)，從而避免重復(fù)測(cè)繪、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入等問題，

對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有十分重要的意義。

(2)迅速提升信息化建設(shè)水平

隨著智慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè)與完善，會(huì)有越來越多的多尺度、

多類型和多時(shí)相的城市綜合信息在上面發(fā)布和共享，也會(huì)有越來越多的各類應(yīng)用系統(tǒng)利

用其中的資源為政府、企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)。通過對(duì)城市資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、

社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)，為城市規(guī)劃、

城市建設(shè)、城市管理與服務(wù)提供全新的決策和調(diào)控技術(shù)手段，提高政府決策的科學(xué)性和

規(guī)范性，提高城市建設(shè)的時(shí)效性、城市管理的有效性，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，改善城市生

活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)信息化進(jìn)程。

(3)有助于提高政府管理和決策水平

智慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以整合和挖掘各種信

息資源，建成“信息內(nèi)容豐富、更新維護(hù)及時(shí)、共享交換便捷”的實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)

云平臺(tái)，還能夠?yàn)閲?guó)土、規(guī)劃、公安、民政、交通、水利、住建、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等政府部

14

門提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的地理空間信息服務(wù)。通過政務(wù)網(wǎng)，各部門可以方便地查詢到

土地利用現(xiàn)狀、城市規(guī)劃、城市交通、治安狀況、水資源、礦產(chǎn)資源和房地產(chǎn)等諸多信

息。同時(shí)，基于實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，各部門可以建立各自的應(yīng)用系統(tǒng)，為政府

科學(xué)管理、城市發(fā)展與規(guī)劃、應(yīng)急決策和響應(yīng)提供服務(wù)，提高政府管理和決策水平。

(4)在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，促進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)邁向中高端

隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展，XX現(xiàn)存的數(shù)字信息化所供給的產(chǎn)品已經(jīng)

滿足不了城市發(fā)展的需求，這就需要從供給端入手，通過新興技術(shù)等手段提升產(chǎn)品質(zhì)量

滿足現(xiàn)有的需求。而數(shù)字XX到智慧XX的轉(zhuǎn)型升級(jí)就能使生活供給、市場(chǎng)供給變得更

便捷更有效。智慧XX建設(shè)以第四代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、廣

電網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”;以實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)技術(shù)為支撐，建立面向重點(diǎn)行業(yè)的

信息數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及與智慧XX相配套的系統(tǒng)應(yīng)用軟件、行業(yè)

應(yīng)用軟件、集成電路、嵌入式軟件以及動(dòng)漫新媒體等。智慧XX建設(shè)將為"供給側(cè)改革"

提供強(qiáng)大動(dòng)力。

總體建設(shè)目標(biāo)

本項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)為，以時(shí)空二三維數(shù)據(jù)為核心，以體系建設(shè)為主，推進(jìn)二三

維時(shí)空信息數(shù)據(jù)對(duì)XX數(shù)據(jù)整合集成能力建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，以直觀表達(dá)的全覆蓋

時(shí)相和精細(xì)地理信息為基礎(chǔ)，面向泛在應(yīng)用環(huán)境按需提供基礎(chǔ)設(shè)施、時(shí)空信息、功能

軟件和開發(fā)接口的服務(wù)集合，實(shí)現(xiàn)XX信息資源的感知、跟蹤、集成、共享、分析。

實(shí)現(xiàn)XX多源數(shù)據(jù)集成、管理、服務(wù)和應(yīng)用的集成，形成XX“數(shù)據(jù)—信息—知識(shí)”應(yīng)

用服務(wù)體系，為XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用提供靈活、無限、高效和大

眾化的運(yùn)行、開發(fā)、管理和運(yùn)營(yíng)環(huán)境，解決城市信息資源管理、社會(huì)信息資源管理和

城市系統(tǒng)部門協(xié)同共享等問題，為建設(shè)廣泛互聯(lián)、深度應(yīng)用、信息服務(wù)的智慧XX建

設(shè)提供基礎(chǔ)的支撐平臺(tái)。

1.5.2建設(shè)任務(wù)

以時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)項(xiàng)目的總體目標(biāo)為指導(dǎo)，建立時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，搭建

二三維實(shí)景地圖系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，提供數(shù)字底圖服務(wù)、通用工具及二次開發(fā)接口等功能，

通過建設(shè)三維綜合展示系統(tǒng)等應(yīng)用，引領(lǐng)政府各部門基于二三維實(shí)景地圖開展行業(yè)深度

應(yīng)用。

15

項(xiàng)目主要包含4個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)。

(1)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

建成一套涵蓋二三維數(shù)據(jù)建設(shè)和軟件應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范體系，包括數(shù)據(jù)整理、整

合、建庫、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；平臺(tái)及服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)接

口、平臺(tái)接口、服務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立符合面向智慧智慧城市建設(shè)需要的項(xiàng)目管理

運(yùn)營(yíng)的管理體制與機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

(2)實(shí)景地圖服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，并基于云平臺(tái)搭建時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)，

提供統(tǒng)一的應(yīng)用工具及接口，包含數(shù)據(jù)更新、地圖訪問、權(quán)限控制和操作日志管理等功

能。

(3)真三維實(shí)景地圖數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫

建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字底圖數(shù)據(jù)庫，包含控制點(diǎn)數(shù)據(jù)庫、實(shí)景三維影像公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

庫、矢量數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫、興趣點(diǎn)數(shù)據(jù)以及元數(shù)據(jù)庫，并建立數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)質(zhì)量

保障機(jī)制。

圖1-1數(shù)據(jù)建庫

(4)二三維綜合展示應(yīng)用

基于時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和時(shí)空數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要開展三維綜合展示系

統(tǒng)業(yè)務(wù)專題等應(yīng)用，同時(shí)為各業(yè)務(wù)單位開展深度應(yīng)用提供基礎(chǔ)地圖平臺(tái)。

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圖1-2二三維應(yīng)用

1.6建設(shè)規(guī)模及周期

1.6.1建設(shè)規(guī)模

本項(xiàng)目覆蓋XX市XX區(qū)。

1.6.2建設(shè)周期

本項(xiàng)目從20XX年3月底開始籌備項(xiàng)目，期間開展項(xiàng)目調(diào)研分析、需求分析等工作，

20XX年10月底進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)期，本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為8個(gè)月；試運(yùn)行時(shí)間為1個(gè)月。

17

1.7重點(diǎn)和難點(diǎn)分析

1.7.1重點(diǎn)分析

本項(xiàng)目重點(diǎn)主要包含以下四方面：

(1)數(shù)據(jù)更新

數(shù)據(jù)是本項(xiàng)目的血液，是保證項(xiàng)目能夠持續(xù)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)?？臻g地理信息和業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)都會(huì)發(fā)生變化，尤其是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變化頻度更高，因此需要保持?jǐn)?shù)據(jù)的時(shí)效性，本項(xiàng)

目在平臺(tái)層面提供數(shù)據(jù)更新的工具，使業(yè)務(wù)部門可以自己對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)。

(2)矢量數(shù)據(jù)融合

對(duì)采集的海量圖層數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)、重組，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、專

題數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)按照“時(shí)間、空間、屬性”三個(gè)維度進(jìn)行融合。通過

數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等功能，能夠動(dòng)態(tài)配置實(shí)現(xiàn)各類不同主題的信息處理，

在基礎(chǔ)地理信息庫、法人信息庫、人口信息庫等基礎(chǔ)庫的基礎(chǔ)上，通過清洗、轉(zhuǎn)換、實(shí)

景匹配、名址匹配、集成等，構(gòu)建滿足政務(wù)業(yè)務(wù)需求、輔助政府應(yīng)急決策和城市問題預(yù)

測(cè)的政務(wù)要素?cái)?shù)據(jù)庫，大大提升數(shù)據(jù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向信息的轉(zhuǎn)變，形成公共信息資

源新次序，滿足各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)地圖進(jìn)行處理和分析的需求，最終為政府的管理

和決策提供數(shù)據(jù)支撐。

(3)地圖服務(wù)

本項(xiàng)目的主要目標(biāo)旨在提供全區(qū)統(tǒng)一的二、三維地圖服務(wù)，能夠基于本項(xiàng)目提供的

服務(wù)接口快速完成地圖模塊的搭建，為各業(yè)務(wù)單位開展應(yīng)用提供統(tǒng)一的地圖支持。

(4)自動(dòng)上圖展示

本項(xiàng)目通過提供平臺(tái)和工具供使用者調(diào)用，匯聚到本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將不斷豐富，不同

部門數(shù)據(jù)快速上圖自動(dòng)展現(xiàn)也是本項(xiàng)目的重點(diǎn)之一。

1.7.2難點(diǎn)分析

(1)多源數(shù)據(jù)融合展示

本項(xiàng)目包含航空、地面全景、衛(wèi)星正射影像、專題矢量數(shù)據(jù)等三百多個(gè)圖層，數(shù)據(jù)

結(jié)構(gòu)不同、數(shù)據(jù)量差異大，如何進(jìn)行協(xié)同顯示、二三維一體化顯示是本項(xiàng)目的難點(diǎn)之一。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將通過空間匹配技術(shù)及優(yōu)化航空多級(jí)分層顯示方法解決多源數(shù)據(jù)融

合展示問題。

18

(2)地圖數(shù)據(jù)更新

地圖數(shù)據(jù)采集與處理是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的時(shí)效性，本項(xiàng)目所建平

臺(tái)支持航空數(shù)據(jù)以及矢量數(shù)據(jù)等進(jìn)行更新，支持用戶通過多種渠道將采集生成的數(shù)據(jù)自

主進(jìn)行更新。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將通過網(wǎng)格分塊、控制點(diǎn)匹配等技術(shù)實(shí)現(xiàn)更新數(shù)據(jù)與

原始數(shù)據(jù)的配準(zhǔn)與更新。

19

1.8主要結(jié)論與建議

1.8.1結(jié)論

針對(duì)當(dāng)前XX時(shí)空信息數(shù)據(jù)管理的職能相對(duì)分散，各委辦政府部門具有較強(qiáng)的獨(dú)

立性和自主性，各研究機(jī)構(gòu)和應(yīng)用管理部門組織管理比較復(fù)雜，在體制建設(shè)上大都還

是協(xié)調(diào)、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督相分離，沒有形成集中管理模式。多部門都成立了相應(yīng)的

機(jī)構(gòu)從事信息化建設(shè)工作，但是系統(tǒng)業(yè)務(wù)開展的管理工作缺乏必要的行政授權(quán)和立

法，致使這些部門缺少管理權(quán)限，制定的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)難以推行，各部門的應(yīng)用系統(tǒng)建

設(shè)各行其事，跨部門的系統(tǒng)整合和資源共享舉步維艱，應(yīng)用多存在“管”而不“理”

的問題。

因此，迫切需要以實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè)為核心，以時(shí)空基準(zhǔn)為抓手，

以適應(yīng)XX區(qū)信息化發(fā)展的需要，建立唯一、權(quán)威的一套XX時(shí)空信息數(shù)據(jù)服務(wù)體系，

對(duì)各行業(yè)數(shù)據(jù)成果和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成、整合，展開管理壁壘集中攻關(guān)和技術(shù)成果集

成共享。

項(xiàng)目建成后將提供三維實(shí)景地圖系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，為后期“智慧XX”信息化系統(tǒng)建

設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)多種規(guī)劃要素在“二三維地圖”上進(jìn)行呈現(xiàn)和協(xié)調(diào)，提升城

區(qū)空間引導(dǎo)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造宜居生態(tài)環(huán)境。通過分析，本項(xiàng)目建設(shè)基

礎(chǔ)條件具備技術(shù)成熟、操作可靠，且經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，項(xiàng)目較為可行。

1.8.2建議

XX區(qū)實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè)為XX區(qū)智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一，

建設(shè)需求迫切、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，把握住這個(gè)機(jī)會(huì)，XX將得到飛躍式的發(fā)展。智

慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)是一種創(chuàng)新的管理模式，它能幫助XX在區(qū)域發(fā)展機(jī)

遇中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，幫助XX有效解決發(fā)展過程中面臨的諸多挑戰(zhàn)，幫助XX的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

型和可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境的持續(xù)改善以及民生生活質(zhì)量的同步提升。

因此，建議本項(xiàng)目涉及的各委辦部門對(duì)本項(xiàng)目給予配合和支持，批準(zhǔn)項(xiàng)目初步設(shè)

計(jì)，以便盡快落實(shí)相關(guān)建設(shè)資金和配套資金。同時(shí)，本項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)用戶的

培訓(xùn)及服務(wù)工作，同時(shí)積極運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法，降低成本。

20

2建設(shè)單位概況

2.1建設(shè)單位簡(jiǎn)介

XX區(qū)位于XX地理中心和城市發(fā)展中軸，毗鄰六區(qū)一市，北鄰XX、XX,東連XX,

南接XX、XX、XX,西靠XX。2016年9月14日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立XX市XX區(qū)。

20XX年1月7日，XX區(qū)正式掛牌成立。XX轄區(qū)總面積175.58平方公里，下轄XX、

XX、XX、大浪、XX、XX6個(gè)街道，50個(gè)社區(qū)工作站和108個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。轄區(qū)常

住人口151.15萬人，其中戶籍人口25.5萬人；實(shí)際管理人口289.2萬人。XX區(qū)是XX

的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、電子信息業(yè)為支柱、外向型經(jīng)濟(jì)特征顯著的發(fā)展格

局。XX市XX區(qū)依托梅觀路、XX地鐵4號(hào)線、中軸山頂公園、觀瀾河，打造包括梅觀

大道創(chuàng)新走廊、觀瀾河生態(tài)文化走廊、西部產(chǎn)業(yè)走廊的中部發(fā)展軸。重點(diǎn)建設(shè)北站商務(wù)

中心區(qū)、區(qū)科技文化服務(wù)中心兩大功能核心，清湖轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園、XX商業(yè)中心、大

浪時(shí)尚創(chuàng)意城三大轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，XX汽車產(chǎn)業(yè)城、九龍山科技園四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

業(yè)基地。XX市XX區(qū)科技創(chuàng)新局，為區(qū)政府主管科技、信息的工作部門。

21

2.2建設(shè)單位職責(zé)

XX區(qū)科技創(chuàng)新局的主要職責(zé)如下：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、科普工作及信息化的法律、

法規(guī)和方針、政策，擬定本區(qū)促進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新的政策措施并組織貫徹實(shí)施；貫

徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)人才工作的方針政策和部署，配合組織人事部門開展人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

(二)負(fù)責(zé)編制本區(qū)科技發(fā)展與創(chuàng)新規(guī)劃并組織實(shí)施；協(xié)同制定全區(qū)科普工作規(guī)劃

并組織貫徹實(shí)施。研究科技人才資源配置方案，參與制定科技人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃、

政策和措施。

(三)負(fù)責(zé)引導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)(申請(qǐng))國(guó)家、市高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)等

各類企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專項(xiàng)資金(經(jīng)費(fèi))補(bǔ)助(補(bǔ)貼)、科技專項(xiàng)扶持計(jì)劃和科研項(xiàng)目、

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)科技創(chuàng)新園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、管理和服務(wù)工作。

(四)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位開展技術(shù)合作、交流、交易等活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)

開展產(chǎn)學(xué)研合作，組織企業(yè)參加有關(guān)科技類展會(huì)，組織開展科技類獎(jiǎng)項(xiàng)的審批和獎(jiǎng)勵(lì)工

作。

(五)按規(guī)定管理和使用本區(qū)科技創(chuàng)新扶持資金(含用于科技創(chuàng)新的風(fēng)投資金)及

其他科學(xué)技術(shù)、科普工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(六)貫徹落實(shí)XX國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)XX國(guó)家自主創(chuàng)新示

范區(qū)XX園區(qū)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)各類科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服

務(wù)工作。

(七)統(tǒng)籌推進(jìn)信息化工作；推廣信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)推進(jìn)通信管線、

機(jī)樓(站點(diǎn))、公共通信網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)

籌建設(shè)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)信息庫等信息基礎(chǔ)設(shè)施；負(fù)責(zé)信息安全綜合管理工

作，組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建設(shè)；承擔(dān)信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)責(zé)任。

(九)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

22

3現(xiàn)狀及需求分析

3.1必要性分析

智慧XX實(shí)景三維時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè)是智慧XX規(guī)劃和建設(shè)的必然需求，必

要性體現(xiàn)在以下2個(gè)方面：

(1)地理空間框架在智慧時(shí)代的升級(jí)需求

數(shù)字城市時(shí)代地理空間框架作為一個(gè)統(tǒng)一的空間基礎(chǔ)，把各類、各行業(yè)、各領(lǐng)域的

成果數(shù)據(jù)和信息等，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行集成、整合、運(yùn)行和服務(wù)，通過數(shù)字化再

現(xiàn)瞬間現(xiàn)實(shí)世界，為數(shù)字城市提供了強(qiáng)有力的空間支撐。

時(shí)空信息是地理空間框架在智慧時(shí)代的升級(jí)，是信息基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的核心內(nèi)容，

是智慧城市大數(shù)據(jù)序化的四維時(shí)空基準(zhǔn)。智慧城市時(shí)代下，時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施作為統(tǒng)一

的空間基礎(chǔ)和定位基礎(chǔ)，把歷史信息、現(xiàn)狀信息、實(shí)時(shí)信息乃至未來各種各樣規(guī)劃信息，

在物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算下集成、整合、運(yùn)行和服務(wù)，通過數(shù)字化再現(xiàn)連續(xù)現(xiàn)實(shí)世界和影響并

反作用于現(xiàn)實(shí)世界。時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須基于現(xiàn)有地理空間框架，充分利用和

整合已有的各級(jí)各類城市信息資源，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)融合。在繼承現(xiàn)有地理空間框架的基

礎(chǔ)上，增加時(shí)間節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)融合，構(gòu)成時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)字化和信息時(shí)空化的必然需求

數(shù)字城市是把各類、各行業(yè)、各領(lǐng)域的成果、數(shù)據(jù)、信息等都數(shù)字化以后在計(jì)算機(jī)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下集成、整合、運(yùn)行和服務(wù)，用數(shù)字化再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界。

與數(shù)字城市的地理空間框架相比，智慧城市的時(shí)空信息，通過加入歷史信息、現(xiàn)勢(shì)

信息、實(shí)時(shí)信息乃至未來各種各樣的遠(yuǎn)景規(guī)劃信息，在物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算下集成、整合、

運(yùn)行和服務(wù)，通過數(shù)字化能再現(xiàn)連續(xù)的現(xiàn)實(shí)世界，并且能夠影響并反作用于現(xiàn)實(shí)世界。

23

3.2現(xiàn)狀描述與分析

3.2.1地圖相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)狀

目前，XX區(qū)對(duì)地圖有需求的單位有：

表格3-1地圖需求相關(guān)單位

序號(hào)地圖需求相關(guān)單位需求地圖類型

1土地監(jiān)察大隊(duì)二維、三維

2公安局二維、三維

3交警大隊(duì)二維、三維

4公安消防二維、三維

5武警消防二維、三維

6城市管理局二維、三維

7應(yīng)急辦二維、三維

8安監(jiān)局二維、三維

9建筑工務(wù)局二維、三維

10教育局二維

11衛(wèi)計(jì)局二維

土地監(jiān)察大隊(duì)、城市管理局、應(yīng)急辦、安監(jiān)局、使用規(guī)土委地圖，地圖類型主要為

二維電子矢量地圖、影像地圖；

公安、交警、消防、武警等單位使用PGIS警用地理信息二維電子地圖；

建筑工務(wù)局、教育局暫無專門的GIS地圖配合業(yè)務(wù)使用；

衛(wèi)計(jì)局使用市衛(wèi)計(jì)局電子地圖(目前在建)。

3.2.2地圖數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀

XX區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較全，GIS地理信息數(shù)據(jù)主要分布在以下各個(gè)單位：

(1)XX市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)XX管理局擁有XX區(qū)全區(qū)的街道、社區(qū)的區(qū)劃、

道路、水系基礎(chǔ)矢量地圖數(shù)據(jù)等；

(2)XX第二次全國(guó)地名普查辦公室的已有的地名普查成果可作為地名地址數(shù)據(jù)來

源之一；

(3)城市管理局擁有城市部件、城市附屬設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)；

(4)社會(huì)建設(shè)“織網(wǎng)工程”綜合信息平臺(tái)、安全管理綜合信息系統(tǒng)、數(shù)字化城管

24

平臺(tái)等分別擁有管理網(wǎng)格數(shù)據(jù)成果；

(5)安全生產(chǎn)信息底圖系統(tǒng)已有監(jiān)管企業(yè)、重大風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患、文體教育等數(shù)

據(jù)成果。

為了減少數(shù)據(jù)的冗余度，數(shù)據(jù)的重復(fù)采集等，本項(xiàng)目向以上各業(yè)務(wù)部門申請(qǐng)XX區(qū)

的基礎(chǔ)地理矢量數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一處理、整合后的數(shù)據(jù)進(jìn)行建庫，按照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來組織、

存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和海量數(shù)據(jù)的管理等。

3.2.3相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

與數(shù)字地圖服務(wù)相關(guān)的用戶對(duì)象有公安、交警、公安消防、武警消防、安監(jiān)局、土

地監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)水局、應(yīng)急辦、教育局、衛(wèi)計(jì)局、建筑工務(wù)局等部門，業(yè)務(wù)部門根據(jù)本

部門業(yè)務(wù)對(duì)GIS地圖平臺(tái)提出了需求，涉及的業(yè)務(wù)包括安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮、視頻專網(wǎng)、

土地監(jiān)察、消防管理、醫(yī)療資源規(guī)劃、教育資源規(guī)劃等業(yè)務(wù)。

公共安全

公安隊(duì)伍是公共安全常態(tài)化管理和突發(fā)應(yīng)急處置響應(yīng)的主體，在智慧公安中主要實(shí)

現(xiàn)社會(huì)類事件的管理和處置響應(yīng)。公安領(lǐng)域需要接入人口信息、案件信息、社會(huì)治安類

情報(bào)、事件接報(bào)、警力資源、相關(guān)設(shè)備、指揮調(diào)度等信息。同時(shí)對(duì)視頻資源進(jìn)行整合共

享，即以城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，滿足主城區(qū)網(wǎng)格化覆蓋和指揮調(diào)度，并支持和其他

條線的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

視頻專網(wǎng)

原有視頻設(shè)施系統(tǒng)展示基于二維地圖，無三維立體信息，因此在設(shè)備部署規(guī)劃、設(shè)

備監(jiān)控范圍無法準(zhǔn)確把控，監(jiān)控設(shè)備容易存在死角，不利于安防工作的開展。

安全監(jiān)管

安監(jiān)局目前的業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括全市統(tǒng)一使用的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息

集中在安全監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的圖形化管理，并且擴(kuò)展了巡查

軌跡、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)等功能及信息，目前使用的是是規(guī)土委二維電子地圖。

土地監(jiān)察

XX區(qū)土地監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃土地執(zhí)法監(jiān)察和查處工作，目前使

用規(guī)土委提供的二維電子地圖，使用XX本地坐標(biāo)系，在地圖基礎(chǔ)上開展查違事件的受

理、審核、派發(fā)、上報(bào)。

25

發(fā)現(xiàn)渠道

監(jiān)測(cè)工具支撐—搶建部分。直接拆除

巡查發(fā)現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)違法建筑發(fā)放整改通知整改處理

群眾舉報(bào)

行政處罰程序

已建部分一

(周期長(zhǎng))

···***

圖3-1違法建筑查處流程

消防管理

武警消防主要是處理公安消防分派過來的消防任務(wù)。涉及到的業(yè)務(wù)圖層主要有消防

大隊(duì)、中隊(duì)、消防栓、城市道路、紅綠燈、樓宇負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)品

企業(yè)、點(diǎn)位信息前下面業(yè)務(wù)單位涉及到消防具體轄區(qū)，還是通過以舊帶新，人員傳幫帶，

對(duì)消防相關(guān)設(shè)施位置進(jìn)行摸排，以及在紙質(zhì)地圖上對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注展示，缺乏可用

的電子地圖有效對(duì)消防資源數(shù)據(jù)進(jìn)行展示；

應(yīng)急指揮

目前在應(yīng)急業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)急資源、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、邊坡、?；飞a(chǎn)企業(yè)和避難場(chǎng)

所等相關(guān)信息均為在二維電子地圖上顯示展示。

水務(wù)管理

環(huán)水局目前在使用的有“移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”,系統(tǒng)使用百度地圖，記錄有環(huán)水局業(yè)務(wù)

審批，處罰等相關(guān)信息。該項(xiàng)目相對(duì)比較小，沒有存儲(chǔ)其他業(yè)務(wù)圖層數(shù)據(jù)。

城建管理

建筑工務(wù)局暫無使用GIS電子地圖系統(tǒng)，現(xiàn)在建筑工務(wù)局項(xiàng)目工程通過使用轄區(qū)地

圖，人工在上面標(biāo)注建筑工程位置信息，以掛圖方式存放，需要一份電子地圖，特別是

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的三維地圖，處理自身業(yè)務(wù)。

網(wǎng)格管理

城市管理局目前使用市規(guī)土委二維電子地圖，對(duì)城市市容、環(huán)衛(wèi)、城市部件在二維

電子地圖上進(jìn)行管理。涉及到城市管理中常用到的圖層有：公共廁所、果皮箱、環(huán)衛(wèi)工

具房、環(huán)衛(wèi)驛站、垃圾處理站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、路燈(包括XX北站)等城市部件數(shù)據(jù)；

3.2.4業(yè)務(wù)需求分析

隨著時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)項(xiàng)目的開展，項(xiàng)目調(diào)研了公安、交警、公安消防、武警消防、

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安監(jiān)局、土地監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)水局、應(yīng)急辦、教育局等部門，業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)對(duì)

時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)提出了需求，涉及的業(yè)務(wù)包括安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮、土地監(jiān)察、消防

管理等業(yè)務(wù)。

視頻專網(wǎng)需求

.1需求分析

傳統(tǒng)的二維電子地圖只能在地圖上起到索引位置信息，無法直接查看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，需

要通過真三維電子地圖，直觀展示現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境信息，還原現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景情況信息。結(jié)合視頻實(shí)

現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、三小場(chǎng)所等單位的在線直觀展示及實(shí)時(shí)監(jiān)控，以滿足應(yīng)急事件預(yù)防，快

速響應(yīng)的業(yè)務(wù)需要。

為了科學(xué)管理視頻設(shè)備的位置及提高設(shè)備利用率，視頻設(shè)備可基于三維實(shí)景地圖實(shí)

施業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理，利用三維空間分析能力在設(shè)備部署階段進(jìn)行科學(xué)、合理的位置規(guī)劃，

在設(shè)備運(yùn)行過程中，可實(shí)時(shí)掌握設(shè)備的監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)盲區(qū)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，優(yōu)化視頻設(shè)備

的整體部署應(yīng)用，提高視頻設(shè)備資源的可用性及利用率；另一方面，業(yè)務(wù)人員可利用三

維實(shí)景地圖平臺(tái)接入的大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行設(shè)備綜合空間分析，快速響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的視頻

調(diào)閱(如：應(yīng)急情況下，業(yè)務(wù)人員需要快速選取道路附近的攝像頭并呈現(xiàn)監(jiān)控內(nèi)容)。

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Irmenet|保護(hù)模式用

圖3-2應(yīng)急攝像頭

.2功能需求

三維實(shí)景平臺(tái)對(duì)視頻專網(wǎng)視頻業(yè)務(wù)支撐主要包括視頻專題圖層、視頻信息查看、實(shí)

時(shí)視頻調(diào)取、設(shè)備統(tǒng)計(jì)分析、視頻緩沖分析等內(nèi)容。具體需求能力如圖所示：

平安龍華應(yīng)用

基礎(chǔ)應(yīng)用

分析應(yīng)用

實(shí)景

三維信息發(fā)布專題圖層按視視頻分布

時(shí)空

大數(shù)安標(biāo)數(shù)據(jù)管理工作視頻分布

全準(zhǔn)分場(chǎng)內(nèi)用一

據(jù)云

保規(guī)級(jí)沖視頻銅取

平臺(tái)障范實(shí)時(shí)設(shè)備

應(yīng)用視頻信視頻信息

支撐息庫可視范圍分析

圖3-3平安XX視頻專網(wǎng)需求

視頻專網(wǎng)建設(shè)需求具體內(nèi)容如下：

基礎(chǔ)能力需求，實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的信息發(fā)布、信息查看、實(shí)時(shí)視頻調(diào)取等；

對(duì)視頻設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括視頻設(shè)備的工作狀態(tài)、檢修情況、分布情況等，通過地

圖統(tǒng)計(jì)圖方式呈現(xiàn)結(jié)果；

28

在三維地圖緩沖區(qū)分析中要實(shí)現(xiàn)能夠?qū)彌_區(qū)內(nèi)的所有視頻進(jìn)行監(jiān)控，用于一些應(yīng)急預(yù)

案中；

對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、車站、廣場(chǎng)等重要部門位置及治安重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景

在線查看；

安全監(jiān)管需求

.1需求分析

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作與民眾生活和工作安全息息相關(guān)，是政府部門重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象之

一。

需要提供監(jiān)管企業(yè)，安全隱患點(diǎn)等安全生產(chǎn)相關(guān)的三維實(shí)景地圖信息，為安全生產(chǎn)

相關(guān)數(shù)據(jù)提供直觀的展示方式。查看監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景信息，能夠了解該企業(yè)廠區(qū)的

周邊環(huán)境情況，輔助對(duì)企業(yè)安全隱患情況進(jìn)行分析。實(shí)現(xiàn)與企業(yè)基本屬性信息(如企業(yè)

類型，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍等)與企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況借助三維場(chǎng)景直觀一體化展示。

安全生產(chǎn)

安全監(jiān)管企業(yè)

維結(jié)品企業(yè)

風(fēng)驗(yàn)

圖3-4一體化展示

.2功能需求

安全監(jiān)管具體需求如下：

接入XX區(qū)當(dāng)前已全面布設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像頭，借助三維地圖平臺(tái)提供的視頻攝像頭

圖數(shù)據(jù)服務(wù)能力，將其與安全生產(chǎn)相關(guān)圖層數(shù)據(jù)相結(jié)合，能夠輔助進(jìn)行安全隱患點(diǎn)的查

看與核實(shí)，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供有力的輔助支撐手段。

29

對(duì)涉及到安全生產(chǎn)的相關(guān)圖層以專題圖在三維實(shí)景地圖上進(jìn)行顯示，對(duì)危化品生產(chǎn)

企業(yè)、邊坡、危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、應(yīng)急物資、消防設(shè)施等相關(guān)專題圖層在三維實(shí)景地圖上進(jìn)行

展示；

結(jié)合大數(shù)據(jù)，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)系人，責(zé)任人，應(yīng)急事故處理人員，相關(guān)資源調(diào)配

人員，多種信息結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

安全監(jiān)管應(yīng)用

基礎(chǔ)應(yīng)用

分析應(yīng)用

實(shí)景

三維信息發(fā)布專題圖層應(yīng)急資源

時(shí)空

大數(shù)標(biāo)數(shù)據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn)隱志點(diǎn)

安分析反用

據(jù)云全準(zhǔn)

保規(guī)邊坡

平臺(tái)障范實(shí)時(shí)設(shè)備

應(yīng)用安監(jiān)信視頻信息

支撐息庫監(jiān)管企業(yè)

圖3-5安全監(jiān)管應(yīng)用

土地監(jiān)察需求

.1需求分析

土地監(jiān)察大隊(duì)在時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)中的需求點(diǎn)包含以下內(nèi)容：

通過XX區(qū)數(shù)據(jù)，全面地記錄建筑物立面、層高等信息，鎖定XX區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，可

為規(guī)劃土地監(jiān)察工作提供有力的數(shù)據(jù)支持和執(zhí)法憑證，為土地監(jiān)察科學(xué)決策提供詳實(shí)的

信息。目前的土地建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比較薄弱，很多數(shù)據(jù)不全或者現(xiàn)勢(shì)性不強(qiáng)，無法滿足

日常管理工作的需要。土地建筑物管理要求基于基礎(chǔ)地理信息底圖，融合市局“天地網(wǎng)”

系統(tǒng)和XX區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的建筑物基礎(chǔ)信息，滿足土地監(jiān)察管理與決策上的高級(jí)

應(yīng)用。目前違章建筑的發(fā)現(xiàn)手段單一，需要采用遙感、變化檢測(cè)等技術(shù)手段，輔助查違

工作。

30

圖3-6土地監(jiān)察應(yīng)用

.2功能需求

根據(jù)用戶需求分析，時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)對(duì)土地監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)支撐主要包括查違信息接入

管理、建筑物三維可視化、具體需求能力如下所示：

土地監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)需求具體內(nèi)容如下：

1.基礎(chǔ)能力需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建筑物、違法建筑的信息發(fā)布或接入、信息查看、信息

管理等功能。

2.建立多時(shí)相土地建筑物影像、結(jié)合模型庫，詳細(xì)記錄XX區(qū)土地建筑物歷史變遷，

為土地監(jiān)察工作提供執(zhí)法憑證。

土地監(jiān)察管理應(yīng)用

基礎(chǔ)應(yīng)用

分析應(yīng)用

實(shí)景

三維信息發(fā)布專題圖層士地建筑物基此

信息查詢

時(shí)空

大數(shù)安標(biāo)數(shù)據(jù)管理土地建筑物三單

分析安用一量測(cè)

準(zhǔn)

據(jù)云全5主地

休土地

平臺(tái)規(guī)建筑建筑士地建氯物變化

障范物實(shí)檢測(cè)

應(yīng)用物屬景三

土地建筑性信

物信息庫維信

支撐息士地建筑物多時(shí)

息相數(shù)據(jù)管理

圖3-7土地監(jiān)察應(yīng)用

31

消防管理需求

.1需求分析

三維建筑與場(chǎng)景的基礎(chǔ)地圖服務(wù)作為業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用支撐，另一方面，日常消防工

作中需要法人、人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與消防專題數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析應(yīng)用，為消防工作方案提

供決策分析輔助信息。特別是實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、三小場(chǎng)所、?；飞a(chǎn)企業(yè)周邊環(huán)境的

真三維直觀展示，結(jié)合業(yè)務(wù)開展消防預(yù)演，及現(xiàn)場(chǎng)火情指揮處置。

.2功能需求

根據(jù)對(duì)消防的業(yè)務(wù)進(jìn)行需求分析，時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)對(duì)消防業(yè)務(wù)支撐主要包括消防

專題信息查看以及重點(diǎn)單位相關(guān)信息查看等內(nèi)容。具體內(nèi)容如下：

消防專題信息查看：消防局在地圖應(yīng)用服務(wù)的需求主要包括消防栓、水源，實(shí)測(cè)數(shù)

據(jù)查看、消防重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境三維實(shí)景查看。

消防應(yīng)用于時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)融合應(yīng)用的方式主要有兩種方式：以時(shí)空大數(shù)據(jù)云平

臺(tái)為主，接入消防專題信息形成消防專題圖層；接入消防積累的單位信息數(shù)據(jù)，作為三

維平臺(tái)中消防重點(diǎn)單位建筑物的下鉆調(diào)取數(shù)據(jù)；建設(shè)邏輯結(jié)構(gòu)圖如下圖所示。

消防應(yīng)用

基礎(chǔ)應(yīng)用

分析應(yīng)用

實(shí)景

三維信息發(fā)布專題圖層重點(diǎn)單位信息

時(shí)空危險(xiǎn)品生產(chǎn)企

大數(shù)安仁數(shù)據(jù)管理

分析窗用業(yè)

據(jù)云全推

保規(guī)

平臺(tái)障范水源消防

應(yīng)用消防信信息信息

支撐息庫

圖3-8消防應(yīng)用服務(wù)模式

應(yīng)急指揮需求

.1需求分析

在應(yīng)急業(yè)務(wù)過程中，通過XX區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)一期獲取的應(yīng)急資源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和避難

場(chǎng)所等相關(guān)信息并沒有準(zhǔn)確的坐標(biāo)位置，只能通過系統(tǒng)進(jìn)行查詢，無法在地圖上呈現(xiàn)，

因此，需要基于二、三維綜合底圖，現(xiàn)代化的科技手段，直觀呈現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況、應(yīng)急資源

32

分布，突發(fā)事件時(shí)，可快速、準(zhǔn)確的獲取應(yīng)急資源調(diào)度方案，另一方面，應(yīng)急指揮中心

在進(jìn)行路徑規(guī)劃時(shí)，需要充分考慮道路通達(dá)性與時(shí)間緊迫性，因此，三維空間分析尤為

重要，如：在應(yīng)急車輛軌跡規(guī)劃時(shí)，需要考慮通道寬度與最近路徑的關(guān)系，綜合選取最

佳路線。

團(tuán)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

應(yīng)急物資

應(yīng)急單位位置

安全監(jiān)管

圖3-9應(yīng)急指揮

.2功能需求

根據(jù)XX區(qū)應(yīng)急資源分類及管理情況，應(yīng)急系統(tǒng)對(duì)于真三維地圖平臺(tái)的需求主要包

括應(yīng)急數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)匯聚、存儲(chǔ)管理、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)查詢、分級(jí)授權(quán)等能力需求。

33

應(yīng)急系統(tǒng)

應(yīng)急資源信息對(duì)接

應(yīng)急信息庫

數(shù)得匯聚

分級(jí)覆權(quán)

應(yīng)急管理應(yīng)用

基礎(chǔ)應(yīng)用

分析應(yīng)用

實(shí)景

信息發(fā)布專題圖層

三維應(yīng)急隊(duì)伍分布

時(shí)空應(yīng)急物資分布

大數(shù)安標(biāo)數(shù)據(jù)管理

分析皮用

準(zhǔn)救損隊(duì)伍軌跡

據(jù)云全

平臺(tái)保規(guī)危險(xiǎn)源分布

障范空間屬性

應(yīng)用應(yīng)急信信息信息防護(hù)目標(biāo)位置

支撐息庫·

圖3-10應(yīng)急支撐應(yīng)用圖示

應(yīng)急指揮需求具體內(nèi)容如下：

XX目前安全生產(chǎn)信息底圖系統(tǒng)已有相關(guān)監(jiān)管企業(yè)、重大風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患、文體教

育等數(shù)據(jù)成果。具體對(duì)接部門及數(shù)據(jù)如下所述：

1)對(duì)接網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)：獲取建筑物信息；

2)對(duì)接公安牽頭建設(shè)的視頻共享平臺(tái)數(shù)據(jù)：獲取人員密集場(chǎng)所實(shí)時(shí)信息，突發(fā)事件

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻，派出所和警務(wù)室分布信息；

3)對(duì)接消防行業(yè)數(shù)據(jù)：消防栓，消防隊(duì)伍，消防物資庫分布信息；

4)通過市級(jí)平臺(tái)對(duì)接市氣象局系統(tǒng)(區(qū)里無氣象局)的氣象預(yù)警信息；

5)對(duì)接衛(wèi)生行業(yè)數(shù)據(jù)：獲得醫(yī)院分布信息(公立醫(yī)院及私立醫(yī)院或其他社會(huì)醫(yī)療機(jī)

構(gòu))

6)對(duì)接安監(jiān)行業(yè)數(shù)據(jù)：獲取加油站、?；菲髽I(yè)等危險(xiǎn)源的分布，?；奉悇e、應(yīng)