學(xué)校供暖托管服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

學(xué)校供暖托管服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項目整體設(shè)想與策劃.......................15

第一節(jié)項目需求分析.........................15

一、項目概況..............................15

二、采購需求.............................15

三、項目人員安排.........................16

四、技術(shù)服務(wù)要求.........................16

第二節(jié)項目管理概述.........................19

一、管理原則.............................19

二、管理機(jī)制.............................21

三、管理維度..............................25

四、管理模式.............................29

五、管理方法.............................33

第三節(jié)學(xué)校供暖服務(wù)計劃......................35

一、服務(wù)目標(biāo).............................35

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).............................36

三、服務(wù)內(nèi)容..............................37

四、工作要求.............................39

五、管理規(guī)定.............................40

六、考核辦法.............................42

第四節(jié)項目保障方案.........................47

一、管理優(yōu)勢..............................48

二、人員保障.............................48

三、資金保障..............................49

四、溝通保障.............................49

第二章組織機(jī)構(gòu)與人員配備.......................50

第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)建立計劃.....................50

一、組織機(jī)構(gòu)建立步驟.....................50

二、組織機(jī)構(gòu)建立重點.....................51

三、本項目組織結(jié)構(gòu).......................52

第二節(jié)項目投入團(tuán)隊各組職責(zé)..................55

一、供熱組...............................55

二、化驗組................................56

三、安全管理組............................56

第三節(jié)人員配備計劃..........................56

一、人員配備原則.........................56

二、管理人員要求.........................58

三、作業(yè)人員要求..........................61

四、人員配備表格..........................62

第四節(jié)投入主要人員職責(zé).....................65

一、技術(shù)負(fù)責(zé)人...........................65

二、暖通工程師...........................66

三、安全管理員...........................66

四、司爐工................................67

五、操作工................................68

六、維修工................................68

七、水處理工..............................69

八、電工..................................70

九、物資員................................70

第三章人員管理及培訓(xùn)方案.......................72

第一節(jié)人員用工方案..........................72

一、員工福利發(fā)放..........................72

二、員工工資發(fā)放..........................73

三、員工休假管理.........................74

四、員工社保管理..........................76

五、員工培訓(xùn)管理..........................78

六、員工關(guān)懷服務(wù)..........................79

七、員工勞動紀(jì)律..........................80

八、職業(yè)道德要求.........................80

第二節(jié)培訓(xùn)總方案............................81

一、培訓(xùn)目的..............................81

二、培訓(xùn)原則..............................82

三、培訓(xùn)對象.............................84

四、培訓(xùn)方式.............................84

五、教學(xué)方法.............................84

六、培訓(xùn)計劃..............................85

第三節(jié)燃?xì)忮仩t知識培訓(xùn)......................87

一、燃?xì)忮仩t結(jié)構(gòu)組成......................87

二、燃?xì)忮仩t主要部件......................88

三、燃?xì)忮仩t輔助設(shè)備......................89

四、燃?xì)忮仩t的工作原理...................90

五、燃?xì)忮仩t的操作規(guī)程...................90

六、日常維護(hù)保養(yǎng)操作規(guī)程.................94

第四節(jié)鍋爐水質(zhì)化驗工技術(shù)培訓(xùn)...............96

第五節(jié)鍋爐安全操作培訓(xùn)....................101

第六節(jié)燃?xì)忮仩t安全管理培訓(xùn)................104

第七節(jié)電、焊工安全知識培訓(xùn)................105

一、電工安全知識........................106

二、焊工安全知識.........................109

第八節(jié)消防技能培訓(xùn)........................113

一、消防基礎(chǔ)知識........................113

二、常見滅火方法.........................115

三、疏散逃生方法.........................115

四、燒燙傷緊急處理......................117

五、消防器材使用方法.....................118

六、消防器材維護(hù)方法....................120

七、人員基本消防素質(zhì)....................123

第九節(jié)培訓(xùn)效果評估方案....................124

一、評估層面.............................124

二、評估報告............................125

三、評估表格............................126

第四章供熱及運(yùn)行安排方案......................129

第一節(jié)供熱服務(wù)實施方案....................129

一、進(jìn)駐準(zhǔn)備工作........................129

二、早期介入工作........................129

三、接管準(zhǔn)備工作.........................130

四、供熱運(yùn)行計劃.........................131

五、供熱運(yùn)行時間........................134

六、維護(hù)人員要求........................135

七、備品備件保障.........................135

八、服務(wù)響應(yīng)保障........................136

第二節(jié)服務(wù)操作規(guī)程........................136

一、供熱操作規(guī)程.........................137

二、鍋爐啟動流程........................143

三、設(shè)備巡檢規(guī)程.........................148

四、管道維護(hù)規(guī)程........................150

五、安全操作規(guī)程........................152

第三節(jié)鍋爐房操作服務(wù)方案..................153

一、準(zhǔn)備工作.............................153

二、鍋爐上水.............................157

三、鍋爐點火.............................158

四、烘爐操作.............................159

五、升溫操作............................160

六、熱態(tài)啟動.............................160

七、停爐操作............................161

第四節(jié)運(yùn)行調(diào)整與維護(hù)方案...................165

一、巡回檢查............................165

二、運(yùn)行調(diào)整.............................166

三、運(yùn)行維護(hù)............................169

四、事故處理..............................170

第五章鍋爐水質(zhì)化驗分析方案.....................178

第一節(jié)水質(zhì)化驗安排..........................178

一、水質(zhì)化驗安排計劃......................178

二、鍋爐房化驗室管理......................179

三、水質(zhì)化驗操作要求......................181

四、化驗標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程......................185

第二節(jié)鍋爐水質(zhì)指標(biāo)及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...............189

一、水質(zhì)指標(biāo)..............................189

二、硬度與堿度............................191

三、鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................191

第六章供熱設(shè)備維護(hù)管理方案.....................194

第一節(jié)鍋爐房維護(hù)保養(yǎng)方案...................194

一、維護(hù)保養(yǎng)目的...........................194

二、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則...........................194

三、維保方法說明..........................195

四、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容..........................196

第二節(jié)設(shè)備管理方案.........................200

一、管理流程..............................200

二、功能概述...............................200

三、具體實施..............................205

第三節(jié)供暖設(shè)備檢查與養(yǎng)護(hù)...................210

一、供暖設(shè)備運(yùn)行檢查......................210

二、供暖設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)......................211

三、鍋爐本體維修養(yǎng)護(hù)......................212

第四節(jié)鍋爐房巡回檢查作業(yè)方案...............214

一、工作條件...............................214

二、作業(yè)內(nèi)容..............................214

三、形成記錄..............................218

第五節(jié)供熱管網(wǎng)巡視檢查方案.................218

一、供熱管網(wǎng)巡視檢查......................218

二、供暖管網(wǎng)定期巡檢......................219

三、臨時檢修任務(wù)..........................220

四、建立巡檢記錄..........................220

第七章質(zhì)量保障方案.............................221

第一節(jié)質(zhì)量管理體系理解概述.................221

一、前期準(zhǔn)備階段...........................221

二、組織實施階段...........................221

三、運(yùn)行責(zé)任階段...........................221

四、認(rèn)證審核階段..........................225

五、基本框架..............................226

第二節(jié)供熱服務(wù)保障措施......................228

一、服務(wù)機(jī)制保障措施......................228

二、工作質(zhì)量保障措施......................228

三、備品備件保障措施......................230

四、節(jié)能技術(shù)保障措施......................230

第三節(jié)服務(wù)承諾..............................231

第八章項目檔案管理.............................233

第一節(jié)檔案管理工作計劃....................233

一、做好檔案管理工作....................233

二、健全檔案管理制度.....................234

三、實現(xiàn)管理現(xiàn)代化......................234

四、提高檔案質(zhì)量管理.....................235

第二節(jié)檔案的建立..........................236

一、檔案整理程序.........................236

二、檔案保存規(guī)定.........................237

三、檔案統(tǒng)計工作.........................239

四、檔案利用規(guī)定........................239

五、檔案移交工作.........................241

六、檔案的鑒定和銷毀....................242

七、檔案的保密與安全.....................243

第三節(jié)檔案管理要點.........................246

一、管理體制.............................246

二、管理流程............................248

三、管理細(xì)則............................250

四、管理重點.............................254

第九章項目規(guī)章制度............................257

第一節(jié)管理制度的建立.......................257

一、項目管理策劃.........................257

二、項目管理原則........................257

三、管理制度優(yōu)化........................260

第二節(jié)公司管理制度.........................261

一、人員管理制度..........................262

二、項目會議制度...........................284

三、安全檢查制度...........................286

四、公司保密制度...........................287

第三節(jié)培訓(xùn)管理制度.........................289

一、培訓(xùn)評估制度..........................289

二、培訓(xùn)考勤制度..........................290

三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理..........................291

第四節(jié)鍋爐房運(yùn)行制度.......................292

一、司爐工工作管理制度....................292

二、司爐工崗位責(zé)任制度....................293

三、司爐工交接班制度......................293

四、巡回檢查制度..........................296

五、運(yùn)行記錄制度..........................297

第五節(jié)水質(zhì)質(zhì)量管理制度.....................298

一、鍋爐水質(zhì)管理制度......................298

二、鍋爐水質(zhì)化驗檢查制度..................299

三、水質(zhì)化驗員交接班制度..................300

四、水處理人員崗位責(zé)任制度................301

第六節(jié)鍋爐房設(shè)施設(shè)備管理制度...............302

一、鍋爐設(shè)備維修管理制度..................302

二、鍋爐設(shè)備維護(hù)管理制度..................303

三、水處理設(shè)備維護(hù)管理制度................304

四、定期檢驗檢修制度......................305

五、鍋爐故障處理制度......................306

第七節(jié)鍋爐房安全管理制度....................307

一、安全工作管理制度......................307

二、鍋爐房清潔衛(wèi)生制度....................308

三、鍋爐房安全保衛(wèi)制度....................308

第八節(jié)檔案管理制度.........................309

一、檔案員崗位責(zé)任制......................309

二、鍋爐檔案管理制度......................311

三、鍋爐檔案保管制度......................312

四、檔案安全保密制度......................313

第十章項目應(yīng)急預(yù)案.............................315

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案...........................315

一、應(yīng)急原則...............................315

二、應(yīng)急機(jī)制..............................316

三、應(yīng)急組織...............................318

四、應(yīng)急預(yù)警..............................320

五、處置程序..............................321

六、事故處理..............................323

七、保障措施...............................325

第二節(jié)事故處理措施..........................327

一、安全事故處理措施......................327

二、突發(fā)事件應(yīng)急方案......................328

三、自然災(zāi)害處理措施......................333

第三節(jié)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案.....................335

一、鍋爐超壓事故........................335

二、鍋爐缺水事故........................336

三、鍋爐滿水事故........................339

四、汽水共騰事故........................341

五、鍋爐水錘事故........................342

六、鍋爐爆管事故.........................344

七、鍋爐損毀事故........................346

八、鍋爐變形事故........................347

九、鍋爐火災(zāi)事故........................348

第四節(jié)燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案.....................349

一、泄漏報警檢測系統(tǒng)....................349

二、嚴(yán)格安全操作措施.....................349

三、燃?xì)庑孤?yīng)急處理....................350

第五節(jié)消防應(yīng)急預(yù)案.........................351

一、撲救初起火災(zāi).........................351

二、應(yīng)急疏散組織........................351

三、安全防護(hù)措施........................351

四、現(xiàn)場保護(hù)措施........................352

第六節(jié)其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.................352

一、管網(wǎng)泄露.............................352

二、突然斷電.............................353

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如

需查閱，請購買后下載。

說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目需求”“整體服務(wù)

設(shè)想與策劃”,可參照第一章；

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機(jī)構(gòu)”“人員

配備”,可參照第二章；

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”,可參

照第三章；

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“供熱及運(yùn)行安排方案”,

可參照第四章；

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“鍋爐水質(zhì)化驗分析方

案”,可參照第五章；

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“供熱設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方

案",可參照第六章；

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案”,

可參照第七章；

八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“檔案管理”,可參照第

八章；

九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”,可參照第

十章。

編制依據(jù)

一、項目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》;

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改)

第一章項目整體設(shè)想與策劃

第一節(jié)項目需求分析

一、項目概況

XX市XX區(qū)XX學(xué)校位于XX市XX區(qū)，現(xiàn)有供暖面積XX

平方米，配備XX臺XX噸燃?xì)鉄崴仩t。

二、采購需求

1.負(fù)責(zé)XX市XX區(qū)XX學(xué)校20XX年—20XX年冬季供暖服

務(wù)。

2.按照鍋爐房屬地供熱辦的各項要求做好供熱工作，協(xié)

調(diào)好燃?xì)饧瘓F(tuán)，供電局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局和使用人等各

方面的關(guān)系。

3.對安全管理員、司爐工、化驗工、電焊工、水暖工、

電工等進(jìn)行崗前培訓(xùn)，保證特種作業(yè)人員持證操作。

4.進(jìn)行冬季配件、材料的準(zhǔn)備，確認(rèn)氣、水和電力供應(yīng)，

保障供熱。

5.20XX的XX月XX日前，做好供熱各項準(zhǔn)備工作，XX

月XX日進(jìn)行點火試運(yùn)行，由于學(xué)校的特殊性，如遇突發(fā)惡

劣天氣根據(jù)實際情況做到隨時提前或延后供暖，保證室內(nèi)溫

度達(dá)到20℃。

6.負(fù)責(zé)鍋爐房及其附屬設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)；供暖外管

網(wǎng)巡視。

7.負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的水處理、建立健全鍋爐房運(yùn)行管理制

度。

三、項目人員安排

1.供熱服務(wù)人員選聘鍋爐房管理及專業(yè)技術(shù)骨干人員

由公司選派有經(jīng)驗、有能力的人員負(fù)責(zé)。

3.配備安全管理員、司爐工、化驗工、電焊工、水暖工、

電工等，保證特種作業(yè)人員持證操作。

2.鍋爐房及管網(wǎng)工作人員配備全年供熱運(yùn)行及維修工

作根據(jù)各時段工作內(nèi)容和需要的不同，相應(yīng)進(jìn)行不同的人員

配置，使其滿足不同時段對于人員專業(yè)和數(shù)量的不同需要。

取暖爐冬季供熱運(yùn)行期間采取三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)行方式，二十

四小時全天有人值守。設(shè)置供熱服務(wù)項目負(fù)責(zé)人，暖通工程

師、水暖維修工、水質(zhì)化驗員等專業(yè)技術(shù)人員。特種崗位持

有特種設(shè)備作業(yè)人員證書。

3.配備一名專業(yè)電工常年24小時駐守學(xué)校值班維修。

四、技術(shù)服務(wù)要求

(一)鍋爐房運(yùn)行

1.項目負(fù)責(zé)人對自己所管轄范圍內(nèi)的工作實施監(jiān)督檢

查職能，在相關(guān)運(yùn)行記錄上簽字，對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行跟蹤

驗證。

2.各級生產(chǎn)人員按照有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，做好流量調(diào)節(jié)、

溫度調(diào)節(jié)和安全運(yùn)行，確保三個百分之百；化驗員做好水處

理，保證熱網(wǎng)的水質(zhì)符合要求；維修人員做好設(shè)備的維修保

養(yǎng)工作，保證設(shè)備完好率，及時巡回檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時傳

達(dá)到維修人員；維修人員做好維修服務(wù)工作。

3.運(yùn)行維修人員應(yīng)及時處理突發(fā)事件，小故障當(dāng)時解

決，一般故障當(dāng)班解決，大故障由公司組織力量當(dāng)天處理。

(二)水質(zhì)化驗安排

1.各種用熱設(shè)備中的介質(zhì)是熱水，對于鍋爐(換熱器)

不僅要防止結(jié)垢，更應(yīng)防止腐蝕。

2.從事水質(zhì)處理、分析的人員必須取得技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)

的水處理人員上崗證。

3.化驗員必須認(rèn)真執(zhí)行各項有關(guān)規(guī)章制度，遵守操作規(guī)

程，嚴(yán)格控制水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握化驗操作技能，精心操作，

認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常應(yīng)及時調(diào)整處理。并報告項目負(fù)責(zé)

人。

4.保持化驗室清潔整齊，配齊和補(bǔ)足各種儀器、工具、

藥品，擺放整齊，做到文明運(yùn)行。對化學(xué)藥品應(yīng)妥善保管，

尤其是有毒藥品應(yīng)設(shè)專人加鎖保管，防止意外發(fā)生。

(三)鍋爐房及其附屬設(shè)備、設(shè)施

1.供熱管網(wǎng)及管道支吊架、保溫，熱力管溝，各種閥門、

補(bǔ)償器等供熱輸配設(shè)備、設(shè)施。

2.樓內(nèi)共用供熱設(shè)施，室內(nèi)采暖管線及散熱設(shè)備，尤其

是冬季出現(xiàn)過的局部不熱和室溫不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的采暖房間。

3.供熱系統(tǒng)相關(guān)的電氣及信號系統(tǒng)、儀器儀表。

4.根據(jù)普查結(jié)果，形成普查報告，根據(jù)普查報告，制定

鍋爐供熱設(shè)備設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計劃安排。

(四)設(shè)備保養(yǎng)

1.鍋爐房內(nèi)供熱運(yùn)行設(shè)備需建立“設(shè)備臺帳”。

2.供熱運(yùn)行人員應(yīng)了解所轄設(shè)備系統(tǒng)的性能、構(gòu)造和作

用，掌握正確保養(yǎng)方法。

3.維修人員未經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，不得保養(yǎng)非轄區(qū)設(shè)備。

4.室外設(shè)備應(yīng)有夏季防雨設(shè)施。

5.電器裝置應(yīng)有防塵、防潮、防雨措施。

6.外線設(shè)有巡視員，隨時檢查外線管道和其上地面的情

況。

7.各種設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)設(shè)有專人負(fù)責(zé)，并填寫保養(yǎng)記

錄。

(五)緊急事故處理

緊急事故的處理應(yīng)遵照下述原則：

1.對于緊急事故的處理必須堅持項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

2.無論發(fā)生何種緊急事故，保證設(shè)備的完好是第一考慮

的問題，因此判斷問題的原因則是首選。但是向?qū)τ谕ｋ娛?/p>

故的處理和超溫必須果斷。

(六)緊急事故的預(yù)防

1.首先應(yīng)選派經(jīng)驗豐富、有責(zé)任心、精力充沛的人員負(fù)

責(zé)供熱運(yùn)行管理。

2.對鍋爐房設(shè)備必須了如指掌，在運(yùn)行中不斷分析設(shè)備

特點，總結(jié)故障處理。

3.進(jìn)行各種可能發(fā)生且危害大的事故的預(yù)演。

4.響應(yīng)時間≤1小時且處理時間≤4小時。

(七)管理制度

在供熱鍋爐運(yùn)行系統(tǒng)的日常管理中，為了運(yùn)行好各種設(shè)

施設(shè)備，管理好各種運(yùn)營工作，保證設(shè)備正常穩(wěn)定地發(fā)揮作

用，保護(hù)和調(diào)動職工的積極性和責(zé)任感，需要供熱鍋爐運(yùn)行

系統(tǒng)建立和執(zhí)行崗位責(zé)任制等一系列整套規(guī)范化管理制度，

并經(jīng)過獎勵和批評，鼓勵職工貫徹執(zhí)行規(guī)章制度，使供熱鍋

爐的管理人員和操作人員積極、主動、熟練地投入日常運(yùn)行

和維護(hù)保養(yǎng)工作之中。

第二節(jié)項目管理概述

一、管理原則

做好本項目的各項工作這不是一個簡單的事情，所以就

需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一

個原則是：是否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個原

則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力

放在"行得通"的事情上。因此為了更好地管理本項目，我

公司結(jié)合以往的管理經(jīng)驗對本項目的管理模式進(jìn)行深刻的

思考，制定了有效的管理原則：

(一)把握整體

管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼

于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，

不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運(yùn)用源于職位的知

識、能力和經(jīng)驗來為整體效力。

(二)專注要點

專注要點的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西，許多管

理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實這是一種冒險行為，

倘若真的有什么"秘方",那就是專注要點應(yīng)該是最重要的。

要具備專注要點的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表

現(xiàn)。

(三)利用優(yōu)點

利用優(yōu)點是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點，而不是那些需要重新建

立和開發(fā)的優(yōu)點。但現(xiàn)實中，很多管理者總是致力于與之相

反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點，如果

這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的

管理失誤卻是無法彌補(bǔ)的。

(四)相互信任

在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，

是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教

科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能

夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工

作氣氛就會是和諧的。

(五)正面思維

正面思維的關(guān)鍵在于運(yùn)用正確的或創(chuàng)造性的方式思考，

正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機(jī)會上。事實上，

發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者

可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題

和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機(jī)會。

二、管理機(jī)制

(一)目標(biāo)機(jī)制

我公司將對本次的學(xué)校供暖托管服務(wù)采取目標(biāo)量化管

理機(jī)制，提高基礎(chǔ)管理水平，合理有效分配資源，確保項目

各項工作的開展及經(jīng)營活動有序?qū)嵤?，通過目標(biāo)計劃管理和

過程控制提高各部門的工作效率及工作質(zhì)量。將工作職責(zé)細(xì)

化，責(zé)任分解到人、細(xì)化到崗，并將目標(biāo)的完成度與相關(guān)管

理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴(yán)格的考評機(jī)制，監(jiān)控

管理目標(biāo)完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時責(zé)令相關(guān)管理人員整改，

保障工作水準(zhǔn)。

(二)激勵機(jī)制

我公司將采取有效措施，堅決杜絕在崗工作人員"反正

拿固定工資，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，混一天是

一天"的消極思想，通過目標(biāo)激勵、示范激勵、尊重激勵、

參與激勵、榮譽(yù)激勵、關(guān)心激勵等措施，使工作指標(biāo)層層落

實，強(qiáng)化員工的責(zé)任心和自豪感，激勵員工比學(xué)超趕，不斷

提高工作效率。

(三)監(jiān)督機(jī)制

我公司將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度，

主動與招標(biāo)單位溝通有關(guān)及人員履職情況，由項目的真實情

況，對項目工作人員進(jìn)行定期或不定期檢查、督查，并在記

錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)

的問題，將進(jìn)行調(diào)崗或開除，邀請相關(guān)主管部門對我公司履

約情況進(jìn)行檢查、考核，并積極收取反饋意見。對發(fā)現(xiàn)的問

題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行

獎懲，公布監(jiān)督電話受理各界對項目人員的投訴舉報，如調(diào)

查屬實，嚴(yán)肅處理。

(四)信息反饋機(jī)制

1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)

有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集

真實、科學(xué)。

2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯

聚到項目，經(jīng)過分析整理，并由項目發(fā)出指令，跟蹤檢查。

3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任

分離所導(dǎo)致的管理失控。

4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。

5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、

交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频?/p>

措施有預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。

6.質(zhì)量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。

(五)自我約束機(jī)制

我公司將制定嚴(yán)格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為項

目工作人員劃定履職“高壓線”,要求全體項目工作人員自

覺遵守項目及采購方的各項制度。通過培訓(xùn)不斷提高項目工

作人員的思想素質(zhì)，尤其強(qiáng)化工作人員對所服務(wù)單位的認(rèn)同

度，讓他們意識到自己是我公司的員工，自己的一言一行代

表著公司的形象，自我約束機(jī)制與激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制互相

配合，外在監(jiān)督手段可以提升公司工作人員自我約束的動

力，從而保證并提升工作水準(zhǔn)。

(六)應(yīng)急機(jī)制

我公司將根據(jù)項目的特點，對工作中的重點、難點、突

發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件出

現(xiàn)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、

及時、高效，我公司要求項目所有相關(guān)管理人員保持24小

時聯(lián)絡(luò)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時，能第一時間趕到現(xiàn)場

參與處理。

(七)激勵機(jī)制

1.激勵是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?，尊重個體權(quán)利，保持

團(tuán)隊精神，服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會雙重效益是權(quán)衡考核

的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充

分發(fā)揮群眾效能和工作積極性，引導(dǎo)員工動機(jī)，尊重個人情

感，并且針對個性心理做適時的思想工作。

3.獎懲機(jī)制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)

勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員

工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物

質(zhì)獎勵和精神獎勵等。

4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實際工作中極具價值。我們將培訓(xùn)放

在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于公

司，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，

平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有

培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。

5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決

策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作

所應(yīng)得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績

效。

6.文化活動系統(tǒng)是我公司的發(fā)展之源。通過文化活動的

開展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過文化的凝聚功能、

引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和項目的目標(biāo)緊密結(jié)合起

來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。

7.在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管

理模式，進(jìn)行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，

增強(qiáng)主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地

開展工作，這種方式在我們的實際工作中已經(jīng)取得了較好的

效果。

三、管理維度

(一)管理維度分類

在項目管理中，通常可以將其劃分成五個維度，即管理

過程、生命周期、技術(shù)知識、資源集成和目標(biāo)層次，五個維

度的管理任務(wù)具體如下：

1.管理過程中的維度

在公司的項目管理中，通常可以將管理過程分為啟動項

目、策劃項目、開展項目、監(jiān)督控制、總結(jié)項目以及項目收

尾，在這五個階段中項目管理的任務(wù)側(cè)重點皆不同，因為每

個階段項目的工作重點不相同，在管理上也會隨之更改，根

據(jù)各個階段特征，對于項目管理的工作任務(wù)可以制定為：

(1)在啟動項目階段，項目管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好與項

目相關(guān)部門間的關(guān)系，做好下達(dá)信息及任務(wù)的工作；

(2)在籌劃項目階段，項目管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對企劃

部門以及技術(shù)部門的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工

作；

(3)在開展項目階段，項目管理部門應(yīng)該重視執(zhí)行部

門的監(jiān)督管理，保證項目的順利實施；

(4)在監(jiān)督管理階段，項目管理部門應(yīng)該嚴(yán)格對項目

執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，分析并客觀評價項目的階段性成

績，找出在項目執(zhí)行過程中存在的問題，提出有效的解決措

施；

(5)在總結(jié)項目以及項目收尾階段，項目管理部門應(yīng)

該對項目實施全過程進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)項

目的管理方法，以提高公司的管理水平。

2.生命周期的維度

公司項目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實施以及收

尾。不同于管理過程中維度重視的項目管理順序和步驟，生

命周期的維度所重視的是項目本，身所進(jìn)行的步驟，一方面，

生命周期的維度注重項目管理過程中的管理程序是否規(guī)范，

另一方面其結(jié)合項目開展順序以進(jìn)行項目管理工作，生命周

期維度的管理工作能監(jiān)督各個管理環(huán)節(jié)的開展，并對環(huán)節(jié)管

理成果進(jìn)行總結(jié)，以此改進(jìn)項目的管理方法，并將其應(yīng)用在

下個環(huán)節(jié)管理中。

3.技術(shù)知識的維度

技術(shù)知識的維度往往與項目的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)的分配情況、

調(diào)整、以及風(fēng)險的計算等有關(guān)，涉及范圍較廣。項目中的技

術(shù)以及知識是項目高效完成的保障，也是其順利完成的基

礎(chǔ)。因為項目的管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)好各個部門之間的工作

分配以及關(guān)系協(xié)調(diào)，所以管理部門應(yīng)該了解和掌握項目進(jìn)程

和執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險時應(yīng)該及

時地將問題反饋給有關(guān)部門，研究預(yù)防控制對策，商討有效

的解決途徑，以保證項目的順利開展。

4.資源集成分層的維度

資源集成分層維度主要是將項目資源集成進(jìn)行分層，有

效地實施管理。其中該分層主要可分為項目、組織間、組織

里的項目資源集成，項目各種資源分配是否合理，資源是否

到位直接影響著項目的順利進(jìn)行，因此資源集成分層的維度

是項目管理里較為敏感和重要的維度。

項目管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)各方資源在分層里的集成，并

對資源的調(diào)度及利用情況進(jìn)行管理，為了實現(xiàn)這一目的，項

目的管理部門應(yīng)該全面了解掌握項目的資源種類，結(jié)合各個

部門工作特點和資源需求情況來進(jìn)行科學(xué)的配置，協(xié)調(diào)好各

組織資源的利用，以保障項目的高效完成。

5.目標(biāo)層次的維度

目標(biāo)層次的維度主要講項目管理目標(biāo)劃分為產(chǎn)品、能力

和可持續(xù)發(fā)展，項目管理不僅僅包括對產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的管

理，還包括提高團(tuán)隊能力以及保證公司可持續(xù)發(fā)展的管理，

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，項目管理部門應(yīng)該提高項目執(zhí)行質(zhì)量的

監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求項目的執(zhí)行質(zhì)量，把關(guān)好項目產(chǎn)品的生

產(chǎn)，注重項目團(tuán)隊的執(zhí)行整體水平，提高工作人員的綜合素

質(zhì)，同時，著眼于公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷汲取經(jīng)驗教

訓(xùn)，對項目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以提高項目管理水平。

(二)管理維度創(chuàng)新

1.建立健全的管理制度。

完善科學(xué)管理體系建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理

體系是項目管理級公司管理有效進(jìn)行的保障，也是項目高

效、高質(zhì)完成的基礎(chǔ)。因此項目管理部門在對項目進(jìn)行管理

之前應(yīng)該提高自身的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，保證有充足的管

理理論基礎(chǔ)，全面了解掌握各個項目環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、管理

方式和工作重點，建立健全的項目管理制度，讓項目管理開

展實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，提高公司的工作效率。

2.根據(jù)項目的特點，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新

沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，各個項目的實施都有其各自的特

點，不同的項目管理理論里雖然存在通用的管理內(nèi)容，但是

在實際的應(yīng)用中還是需要結(jié)合項目本身的特點，靈活運(yùn)用項

目管理的理論應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)驗對項目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有

利于提高項目管理的可行性和有效性，因此，項目管理部門

應(yīng)該掌握不變的項目管理原則，結(jié)合項目自身的特點，總結(jié)

管理經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式，從而提高項目管理水平。

3.堅持管理原則

雖然不同項目的工作內(nèi)容不一致，且具有其獨(dú)特的特

點，但是在項目管理的原則上是相通的，即項目管理部門應(yīng)

該對項目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，提高項目團(tuán)隊的綜合素

質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，不斷總結(jié)項目管理經(jīng)驗，并創(chuàng)新項目管理

模式。

項目的管理工作皆離不開上述幾點的應(yīng)用，但是在實際

的操作中還是會出現(xiàn)較多的問題及突發(fā)事件，因此，項目管

理部門應(yīng)該堅持管理原則，在遇到問題時靈活解決，在解決

過程中以及解決之后不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)避下一次風(fēng)險的出

現(xiàn)，創(chuàng)造出新的管理模式。

四、管理模式

(一)項目管理步驟

1.制定目標(biāo)

(1)制定一個合理的目標(biāo)，是實現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為

管理者的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目

標(biāo)。中層管理者，要為部門以及下屬制定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在

于它的內(nèi)容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)至關(guān)鍵的一點，

就是設(shè)定個人的目標(biāo)。設(shè)定個人一年的目標(biāo)，一個季度的目

標(biāo)，甚至一個月的目標(biāo)。因為只有把目標(biāo)分解到個人，才有

希望實現(xiàn)的目標(biāo)。

(2)制定合理目標(biāo)的原則

1)制定盡量少的目標(biāo)。

目標(biāo)太多的話，肯定是沒有辦法實現(xiàn)的。制定少數(shù)的目

標(biāo)，逼迫你確定那個目標(biāo)是重要的；

2)制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。

要注意目標(biāo)的現(xiàn)實性，如果目標(biāo)跳起來也夠不著的話，

那么大多數(shù)人的反應(yīng)就是“破罐子破摔”,必須通過制定目

標(biāo)來引導(dǎo)和管理團(tuán)隊；

3)原則是把目標(biāo)盡量地量化。

如果一個目標(biāo)不可以量化的話，那么你就很難實現(xiàn)它；

4)目標(biāo)和措施、資源要相匹配。

5)局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)：當(dāng)十次、二十

次、幾十次實現(xiàn)短期目標(biāo)的時候，你會發(fā)現(xiàn)突然之間，你的

大目標(biāo)實現(xiàn)了，所以局面越是危險，越是困難，我們越需要

短期的、具體的、小的目標(biāo)。

6)目標(biāo)應(yīng)該有書面的記錄，這樣便于檢查目標(biāo)是否實

現(xiàn)。

2.組織實施

組織實施就是怎么去設(shè)計自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這

個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第一，怎么設(shè)計，

才能夠讓組織更好地實現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設(shè)計，才

能夠讓員工能夠更好地完成任務(wù)；第三，怎么設(shè)計，組織結(jié)

構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適

合公司完成任務(wù)的組織架構(gòu)；大的組織架構(gòu)完成了，那么怎

么能把事情具體到個人。

實際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣，一是

把要做的事情列出來，二是設(shè)計一些有具體的人來負(fù)責(zé)的崗

位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起

來。通過這樣一個轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每

一個崗位和每一個個人。

3.作出決策

怎么把決策做好，需要十分注意四點內(nèi)容，具體如下：

(1)一定要弄清楚問題所在：往往是因為沒有找到正

確的問題，所以做出的決策是無效的；

(2)盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策：在逼

迫情況下做出的決策，通常不是好的決策；

(3)應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選

擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險最小

的。如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個

更好的決策。

(4)決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最

后一點，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見，正

確決策的前提是要有不同的意見充分表達(dá)出來。要做一個正

確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問題，要

了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之

后的風(fēng)險和后果，根據(jù)風(fēng)險和后果來做出決策。做完決策之

后是實施，實施之后是不停地反饋。根據(jù)這個反饋，去調(diào)整

決策，實際上要想做一個正確的決策，需要有這樣一個完整

的決策的流程。

4.監(jiān)督和控制

為什么好多事情落實不下去，就是因為沒有足夠的監(jiān)控

的工具和監(jiān)控的措施，怎么樣才能有效地監(jiān)控，具體做法如

下：

(1)不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最

重要的環(huán)節(jié)，如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會把最

應(yīng)該監(jiān)督的東西給漏掉；

(2)從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一

地檢查，逐一的檢查意味著要花大量的時間，同時也意味著

對員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用；

(3)監(jiān)督和控制的目的是實現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集

信息；

(4)監(jiān)控的目的是改變未來，是為了讓未來照我們的

意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是不讓不希望

發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的

校正，這實際上是監(jiān)控的本質(zhì)；

5.培育人才

人才是公司最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成

任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級管理者最重要的任務(wù)。

人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個

環(huán)節(jié)：一是“引進(jìn)關(guān)”,引進(jìn)的人才要具有較高的專業(yè)技能、

較好的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)意識。二是“培訓(xùn)關(guān)”,針對

不同的人員分別制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，要求大家都要做到

一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績都要作為職務(wù)晉升和年終獎

勵的重要依據(jù)。

(二)建立和實施完善的項目管理體系

行業(yè)的發(fā)展過程證明了要圓滿完成本次項目，就必須建

立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在項目的每一個過程，都要

堅持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。

(三)加強(qiáng)項目工作的日常規(guī)范管理

設(shè)置專門的小組，負(fù)責(zé)學(xué)校供暖服務(wù)項目的日常管理工

作，定期(每周或每月)匯報上階段的項目情況，增強(qiáng)溝通、

促進(jìn)了解，以利于圓滿完成本次采購任務(wù)，達(dá)到招標(biāo)人滿意

的標(biāo)準(zhǔn)。

五、管理方法

(一)合適的項目經(jīng)理

項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)受到嚴(yán)格有效的管理才是正確的做法。最重

要的是聘用能夠得到團(tuán)隊成員的尊重并且理解團(tuán)隊成員正

在做什么的項目經(jīng)理。其次項目經(jīng)理需要有從事相同類型

的、類似項目的經(jīng)驗。

(二)合適的團(tuán)隊

根據(jù)能力而不是可用性來分配資源。資源的分配常常是

為了清理替補(bǔ)席，而不是出于技能與需求的匹配。最終，這

只會破壞項目的成功。

(三)了解團(tuán)隊的優(yōu)勢和劣勢

控制項目最重要的事情是“了解你的馬”。也就是說，

你需要知道，在最少監(jiān)督的情況下，團(tuán)隊中誰的工作效率最

佳，可以任其發(fā)展，誰需要受到激勵，誰需要受到約束，并

對他們進(jìn)行相應(yīng)的管理。

(四)確定項目范圍

項目經(jīng)理應(yīng)該從頭到尾確定整個項目的范圍。然后將其

削減近50%。從項目那50%中，選出3件可以開始并完成的

事，推動項目的成功，基本上是最小可行的產(chǎn)品方法。

(五)確定任務(wù)優(yōu)先級沖突的指導(dǎo)方針

沒有什么東西是同等重要的，必須確定任務(wù)的優(yōu)先級，

這就是管理。項目經(jīng)理應(yīng)該知道，多任務(wù)處理是巨大的生產(chǎn)

力殺手，因此應(yīng)該創(chuàng)建這樣一個環(huán)境，個人和團(tuán)隊可以一次

專注于幾項任務(wù)。

(六)積極監(jiān)控項目和團(tuán)隊

項目經(jīng)理必須時刻警惕正在發(fā)生的事。在資源級別上監(jiān)

控項目指標(biāo)，讓其成為始終如一的例行公事，不要讓傳統(tǒng)的

項目工具成為唯一的指南。

(七)使用項目管理軟件

不要將電子郵件或電子表格用于項目管理，因為它們太

難跟蹤了。要使用更為可靠管理工具，分解結(jié)構(gòu)，實時審計

追蹤(區(qū)塊鏈)每個項目活動或可交付成果。向每個項目成

員顯示唯一的、一致的、實施精準(zhǔn)的項目計劃與執(zhí)行合二為

一的信息視圖，從而能完全消除由多個版本的真相而造成的

誤解。

(八)定期舉行會議

舉行簡短、強(qiáng)制的每日會議或每周會議非常必要，每位

團(tuán)隊成員需要花一兩分鐘時間來回報他們在過去這個周期

的工作內(nèi)容、下個周期的計劃、團(tuán)隊可以幫助他們解決的障

礙。這給團(tuán)隊中的每個人帶來了緊迫感，并且每周都能有進(jìn)

步。

(九)管理變更

管理最初工作范圍的變更對于控制項目至關(guān)重要。使用

所選擇的項目管理工具中的變更控制功能，分析變更對時

間、成本和本質(zhì)的影響，這一點非常重要。項目經(jīng)理還應(yīng)跟

蹤被視為表面(次要)的變更，因為有時候，實施和測試這

些變更可能會占用大量的時間。

(十)跟蹤工時

跟蹤負(fù)責(zé)完成項目主要部分的關(guān)鍵人員所花費(fèi)的時間。

這會在項目初期提醒你留意，最初估計的不準(zhǔn)確之處，并帶

來更多應(yīng)對后果的時間。

第三節(jié)學(xué)校供暖服務(wù)計劃

一、服務(wù)目標(biāo)

1.確保鍋爐及其附屬設(shè)備安全、無故障運(yùn)行，保證室內(nèi)

供暖溫度達(dá)標(biāo)。

2.需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其

他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

(1)保證全天24小時服務(wù)，確保不間斷供熱。

(2)保證采暖室溫在20℃。

(3)接到搶修電話30分鐘到達(dá)現(xiàn)場搶修。

(4)CJJ/T88城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程。

(5)GB/T1576-2018工業(yè)鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

保證鍋爐設(shè)備安全無故障運(yùn)行，室內(nèi)溫度到達(dá)20℃。

(一)按需生產(chǎn)

首先應(yīng)根據(jù)學(xué)校供熱需求量及相關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行生

產(chǎn)，確保教職工和學(xué)生對環(huán)境溫度的最低需求。

(二)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)

在保證供熱質(zhì)量、安全供熱的前提下，以最低的成本進(jìn)

行熱能的生產(chǎn)，實現(xiàn)預(yù)定的增產(chǎn)節(jié)約，節(jié)能減排目標(biāo)。

(三)文明生產(chǎn)

要求具有全新素質(zhì)的操作管理人員，以先進(jìn)的技術(shù)文明

的方式，安全搞好供熱運(yùn)行。

(四)節(jié)能環(huán)保

滿足國家環(huán)保、節(jié)能、減排的要求。

三、服務(wù)內(nèi)容

(一)供熱鍋爐房明細(xì)

序號名稱建筑面積鍋爐房容量樓/樓層采暖方式

(二)鍋爐房運(yùn)行

1.項目負(fù)責(zé)人對自己所管轄范圍內(nèi)的工作實施監(jiān)督檢

查職能，在相關(guān)運(yùn)行記錄上簽字，對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行跟蹤

驗證。

2.各級生產(chǎn)人員按照有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，做好流量調(diào)節(jié)、

溫度調(diào)節(jié)和安全運(yùn)行，確保三個百分之百；化驗員做好水處

理，保證熱網(wǎng)的水質(zhì)符合要求；維修人員做好設(shè)備的維修保

養(yǎng)工作，保證設(shè)備完好率，及時巡回檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時傳

達(dá)到維修人員；維修人員做好維修服務(wù)工作。

3.運(yùn)行維修人員應(yīng)及時處理突發(fā)事件，小故障當(dāng)時解

決，一般故障當(dāng)班解決，大故障由公司組織力量當(dāng)天處理。

(三)水質(zhì)化驗安排

1.化驗員必須認(rèn)真執(zhí)行各項有關(guān)規(guī)章制度，遵守操作規(guī)

程，嚴(yán)格控制水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握化驗操作技能，精心操作，

認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常應(yīng)及時調(diào)整處理。并報告項目負(fù)責(zé)

人。

2.保持化驗室清潔整齊，配齊和補(bǔ)足各種儀器、工具、

藥品，擺放整齊，做到文明運(yùn)行。對化學(xué)藥品應(yīng)妥善保管，

尤其是有毒藥品應(yīng)設(shè)專人加鎖保管，防止意外發(fā)生。

(四)設(shè)備保養(yǎng)

1.鍋爐房內(nèi)供熱運(yùn)行設(shè)備需建立“設(shè)備臺帳”。

2.供熱運(yùn)行人員應(yīng)了解所轄設(shè)備系統(tǒng)的性能、構(gòu)造和作

用，掌握正確保養(yǎng)方法。

3.維修人員未經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，不得保養(yǎng)非轄區(qū)設(shè)備。

4.室外設(shè)備應(yīng)有夏季防雨設(shè)施。

5.電器裝置應(yīng)有防塵、防潮、防雨措施。

6.外線設(shè)有巡視員，隨時檢查外線管道和其上地面的情

況。

7.各種設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)設(shè)有專人負(fù)責(zé)，并填寫保養(yǎng)記

錄。

(五)緊急事故處理

1.對于緊急事故的處理必須堅持項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

2.無論發(fā)生何種緊急事故，保證設(shè)備的完好是第一考慮

的問題，因此判斷問題的原因則是首選。但是像對于停電事

故的處理和超溫必須果斷。

四、工作要求

鍋爐屬于特種安全設(shè)備，特種設(shè)備安全生產(chǎn)設(shè)備需要合

理配置人員，做到鍋爐的安全運(yùn)行。

1.特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，

對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。

2.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，負(fù)責(zé)建立并落實全員安全生

產(chǎn)責(zé)任制。

3.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

和政策，加強(qiáng)對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并接受安全審核。

4.定期檢查并考核同級副職以及部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

責(zé)任制落實情況。

5.認(rèn)真聽取安全工作匯報，決定安全工作的重要獎懲。

6.定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整

改。研究解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題，負(fù)責(zé)組織編

制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。

7.負(fù)責(zé)本單位事故、突發(fā)事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理和報

告。各個工種需各司其職，認(rèn)真遵守各項規(guī)章制度，并認(rèn)真

落實。

8.為確保鍋爐設(shè)備及管網(wǎng)正常運(yùn)行，各個班組定時定點

巡檢，按照要求填寫各項記錄。為了避免鍋爐及管網(wǎng)的結(jié)垢，

對自然水進(jìn)行軟化處理，按時進(jìn)行水質(zhì)化驗。

五、管理規(guī)定

為規(guī)范供暖管理工作，保障學(xué)校供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增

強(qiáng)崗位人員責(zé)任，防止區(qū)域性供暖設(shè)施凍損，根據(jù)冬季防寒

防凍要求，特制定如下供暖保障管理辦法。

(一)崗位管理

1.為保證司爐人員精力集中精心操作，鍋爐房司爐工配

置不少于四人，實行六小時工作制，其間嚴(yán)禁脫崗、睡崗等

本職無關(guān)工作。

2.司爐工在當(dāng)班時必須嚴(yán)守工作崗位，密切注意設(shè)備運(yùn)

行狀態(tài)，每小時巡視機(jī)房設(shè)備和各溫度指示一次，并填寫運(yùn)

行記錄，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備的各類故障隱患，保持設(shè)備運(yùn)

行的可靠與安全。

3.崗位人員應(yīng)熟悉掌握采暖爐及循環(huán)、補(bǔ)水系統(tǒng)設(shè)備的

性能和操作技能，細(xì)化操作程序，嚴(yán)格按規(guī)程操作設(shè)備，保

證提溫安全迅速。

4.嚴(yán)格交接制度，認(rèn)真做好交接班記錄、重要操作記錄

以及故障記錄，仔細(xì)向下一班員工介紹當(dāng)班的各種運(yùn)行情

況。

5.下班前半小時做好機(jī)房、設(shè)備的清潔養(yǎng)護(hù)工作。

(二)運(yùn)行管理

1.崗位工隨時觀察設(shè)備運(yùn)行中的各項參數(shù)，根據(jù)溫度、

壓力及時調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，保持系統(tǒng)恒定運(yùn)行，為各采暖

地點提供優(yōu)質(zhì)高效熱源。

2.在正常供暖期內(nèi)，鍋爐房暖氣二期出水管溫度應(yīng)控制

在不低于40℃,若發(fā)現(xiàn)溫度值偏差較大時，應(yīng)立即查找原因

采取措施，提溫不利應(yīng)立即匯報，保證系統(tǒng)溫度正常。

3.每周由維護(hù)人員對供暖系統(tǒng)進(jìn)行一次全面巡查，每天

定時對學(xué)校供采暖閥門進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時維修處

理，并填寫巡查維修記錄。

4.鍋爐房值班人員每小時對室內(nèi)設(shè)備設(shè)施巡視一次，并

填寫設(shè)備運(yùn)行記錄。

5.管理人員每周不少于兩次對系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施及崗位

工、維修工上崗情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時糾正處理。

6.維修工每周對鍋爐用水進(jìn)行檢查化驗一次，確保水質(zhì)

達(dá)標(biāo)，并填寫水質(zhì)化驗記錄表。

7.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)值崗位工應(yīng)及時采取整改

措施加以解決，暫時不能處理的問題應(yīng)及時如實地匯報并交

接班，協(xié)調(diào)加以解決。

(三)考核管理

1.鍋爐房崗位工實行交接班制度，交接班中運(yùn)行情況，

運(yùn)行隱患、遺留未處理問題、工具完好、環(huán)境衛(wèi)生。未交清

或不合格接班人員可拒接，并記錄在交接表。一次對交班人

員罰款30元。

2.為保證系統(tǒng)運(yùn)行持續(xù)恒定，鍋爐房二期出水溫度不低

于40℃,做好交接并填寫記錄雙方認(rèn)可。管理人員不定期對

鍋爐房二期出水溫度進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)溫度低于控制值也填寫

在記錄表。對低于控制溫度，35℃—40℃期間每降低1℃罰

款20元，35℃以下每降低1℃罰款50元，造成設(shè)備設(shè)施凍

損對當(dāng)值人員根據(jù)情節(jié)做出相應(yīng)處罰。

3.為保證采暖爐正常運(yùn)行，暫定員為XX人，自行調(diào)整

輪休，確保司爐人員正常不少于XX人，特殊情況進(jìn)行調(diào)劑。

無故曠工，一班次扣款200元。

4.為提高職工操作技巧，鼓勵互幫互助互學(xué)，共同營造

和諧團(tuán)結(jié)氛圍，做到供暖無隱患，采暖無死角。

5.為提高職工積極主動性，所有發(fā)生的扣罰款全部反饋

回司爐人員工資總額，分配獎勵給未發(fā)生扣罰款人員。

六、考核辦法

(一)設(shè)備及設(shè)施管理考核表(共35分)

序號考核評價標(biāo)準(zhǔn)分值得分備注

1.無專門設(shè)備及設(shè)施管理人員