廣東省田長制工作規(guī)則

廣東省田長制工作規(guī)則第一章

總則第一條

為規(guī)范我省田長制運行，進一步加強對全省田長制工作的組織領導，根據我省《關于全面推行田長制的實施意見》等相關規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條

本規(guī)則適用于省田長制，明確省第一總田長、總田長、副總田長以及省田長制責任單位之間的運行制度和工作機制。第三條

省田長制運行堅持統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、規(guī)范有序、務實高效的原則。第二章

工作職責第四條

省第一總田長、總田長負責貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格耕地保護、保障糧食安全的重大決策部署；發(fā)布總田長令，統(tǒng)籌協(xié)調全省田長制工作。省副總田長負責督促落實相關工作任務、協(xié)調解決重點難點問題。第五條

省田長制依托省山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理工作領導小組運行，省自然資源廳會同省農業(yè)農村廳承擔省田長制具體組織實施工作，協(xié)調、督辦落實省級田長確定事項，制定并組織實施配套管理制度，協(xié)調跨部門工作。第六條

省自然資源廳負責省田長制日常管理工作，落實會議籌辦、信息公開、巡查檢查、工作通報、綜合評價等工作，根據工作需要，向省級田長請示報告田長制重大事項，向省田長制責任單位，市級田長或市田長制工作機構發(fā)文提出工作要求。第七條省田長制責任單位根據職責分工，各司其職、協(xié)同配合、增強合力，共同指導、監(jiān)督、協(xié)調、推進全省田長制工作。第八條為加強日常聯(lián)絡溝通，省田長制責任單位分別明確1名處級領導干部為田長制聯(lián)絡員，組織落實所在單位承擔的田長制工作任務。省田長制責任單位聯(lián)絡員需要調整變更的，由所在單位確定后，報省自然資源廳。第三章

工作規(guī)則第九條

組織召開會議。根據工作需要，省第一總田長、總田長召開總田長工作會議。負責自然資源工作的副總田長召開省田長制責任單位會議或專題會議。省自然資源廳組織召開省田長制工作及培訓會議，并可根據工作需要組織各地級以上市田長制相關機構負責同志和省田長制責任單位相關負責同志參加。第十條

開展巡查檢查。省級田長通過巡訪、調研、核查等方式，督促各地級以上市黨委和政府落實耕地保護主體責任，協(xié)調解決耕地保護重點難點問題。省自然資源廳牽頭組織落實省級田長巡查檢查具體工作，并可根據工作需要開展專項檢查。第十一條開展部門協(xié)作。省自然資源廳負責組織協(xié)調省田長制責任單位合力將耕地保護任務落到實處；建立公安、自然資源、農業(yè)農村、審計等部門行政執(zhí)法與紀檢、司法機關聯(lián)動機制，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法。第十二條

通報工作情況。省自然資源廳對田長制實施進展情況及時跟蹤，定期進行通報，同步抄送省田長制責任單位；整理匯總省田長制責任單位以及各地田長制年度工作落實情況，并及時向省級田長報告；發(fā)布田長制相關信息。第十三條

開展綜合評價。省自然資源廳牽頭負責每年對各地級以上市全面推行田長制工作情況進行綜合評價，綜合評價結果納入耕地保護和糧食安全責任制考核，作為黨政領導干部綜合考核評價和自然資源資產離任審計的重要依據。對保護不力、問題突出的地區(qū)，予以通報、警示約談，并將涉嫌違紀違法問題線索按程序移交紀檢監(jiān)察、公安、司法機關依法處理。第四章

附則第十四條

各地可參照本工作規(guī)則，制定當?shù)靥镩L制工作規(guī)則。第十五條

本工作規(guī)則由省自然資源廳負責解釋。第十六條

本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。省田長制責任單位名單省委組織部、省委宣傳部、省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省審計廳、省統(tǒng)計局、省政務和數(shù)據局、省林業(yè)局、省農墾總局。廣東省田長制巡查檢查制度第一章

總則第一條

為進一步落實耕地保護責任，更好督促各級田長履職盡責，確保田長制工作取得實效，根據我省《關于全面推行田長制的實施意見》等相關規(guī)定，制定本制度。第二條

本制度適用于省級田長（包括省第一總田長、總田長和副總田長）的巡查檢查以及省自然資源廳牽頭開展的專項檢查工作。第三條

本制度所稱省級田長巡查檢查，是指省級田長通過巡訪、調研、核查等方式，了解掌握工作情況，督促指導各地級以上市黨委和政府落實耕地保護主體責任，及時組織協(xié)調解決耕地保護重點難點問題。第四條省自然資源廳可根據工作需要，聯(lián)合省田長制有關責任單位對各地級以上市黨委和政府耕地保護任務落實、田長制實施和田長履職等情況開展專項檢查。第二章

巡查檢查內容第五條

巡查檢查工作重點關注各地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署情況，田長制組織體系建設情況，田長制工作機制建設情況，田長履職盡責情況，重點任務實施和落實情況以及耕地保護目標完成情況等。第六條巡查檢查工作具體內容包括：（一）國家和省決策部署落實情況。黨中央、國務院和省委、省政府關于耕地保護和糧食安全重大決策部署的傳達學習、工作部署、宣傳動員及責任落實等情況。（二）田長制組織體系建設情況。田長體系建立情況（含網格劃定、系統(tǒng)信息填報等情況）；部門分工和責任落實情況；田長制人員、場所和設備、經費等運行保障情況。（三）田長制工作機制建設情況。全面推行田長制政策制度制定情況；工作目標設定和主要任務細化情況；田長會議、信息公開、部門協(xié)作、巡查檢查、綜合評價等配套制度的建立和執(zhí)行情況。（四）田長履職盡責情況。田長對責任區(qū)域內耕地保護工作的組織領導、決策部署、巡查檢查、考核監(jiān)督，以及協(xié)調解決重大問題等情況。對投訴舉報、巡查檢查、土地督察以及檢察建議等涉及耕地保護問題整改落實情況。（五）重點工作實施情況。耕地集中整治區(qū)建設、耕地恢復、補充耕地、耕地不合理流出核實整改、高標準農田建設管護、農田水利設施管護和撂荒耕地整治等重點工作實施情況；田長制宣傳工作開展情況。（六）耕地保護目標落實情況。耕地保有量、永久基本農田保護任務、耕地占補平衡、違法占用耕地和永久基本農田、高標準農田建設及高效節(jié)水灌溉建設等耕地保護和糧食安全責任制考核目標落實情況。第三章

巡查檢查組織方式第七條

省級田長巡查檢查每年不少于1次，可根據工作需要適當增加巡查次數(shù)。省自然資源廳可根據實際需要結合省級自然資源督察開展專項檢查。第八條

巡查檢查工作按制定工作方案、組織實施、意見反饋和整改落實的程序開展。第九條

巡查檢查工作由省級田長提出或由省自然資源廳制定巡查檢查工作方案提請省級田長開展。巡查檢查工作方案應明確巡查時間、巡查地區(qū)、巡查重點及參與部門等內容。第四章

問題發(fā)現(xiàn)及處理第十條

巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由地級以上市田長牽頭整改，并應制定整改方案，明確責任部門和整改時限，報送省自然資源廳。第十一條

省自然資源廳會同省田長制責任單位按照職能分工，分別跟進有關問題整改進展。逾期未整改或整改不到位的，省自然資源廳匯總有關情況后報告省級田長。情節(jié)嚴重的，移交有關部門追究責任。第十二條

巡查檢查整改情況列入田長制綜合評價內容，在耕地保護和糧食安全責任制考核時一并反饋評價結果。第五章

附

則第十三條

各地可參照本制度，制定當?shù)靥镩L巡查檢查制度。第十四條

本制度由省自然資源廳負責解釋。第十五條

本制度自印發(fā)之日起施行。廣東省田長制綜合評價制度第一章

總則第一條

為做好田長制綜合評價工作，推動各地田長履職盡責，確保田長制工作落地見效，根據我省《關于全面推行田長制的實施意見》等相關規(guī)定，制定本制度。第二條

本制度適用于省級對各地級以上市黨委和政府落實全面推行田長制工作情況的綜合評價。第三條

綜合評價工作每年度開展一次，以一個自然年度為周期。第四條

綜合評價工作遵循因地制宜、突出重點、客觀公正、科學規(guī)范、獎懲并舉的原則，科學設置評價內容和評價指標。第二章

綜合評價內容第五條

綜合評價內容主要包括田長制建設情況、田長履職情況、重點工作完成情況和田長制工作成效。（一）田長制建設情況。包括田長制組織體系建設情況；田長制工作機制建設情況；田長制運行保障情況等。（二）田長履職情況。開展本級巡查檢查、考核監(jiān)督情況；落實上級巡查檢查、土地督察、檢察機關履職等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”及撂荒耕地整治工作等內容。（三）重點任務完成情況。耕地集中整治區(qū)建設、耕地恢復、補充耕地、耕地不合理流出核實整改、高標準農田建設管護、農田水利設施管護和撂荒耕地整治等重點任務完成情況；田長制宣傳工作落實情況。（四）田長制工作成效。耕地保護目標落實情況；可長期穩(wěn)定利用耕地凈增加、耕地流出有減少、耕地流入有增加、違法占用耕地有下降等耕地保護成效。第六條

鼓勵各地創(chuàng)新探索，綜合評價中對耕地保護任務重，做法有創(chuàng)新和宣傳效果顯著的，予以加分。第七條

評價指標主要圍繞評價內容和年度重點工作，每年評價指標及評分細則由省自然資源廳牽頭負責在年度綜合評價方案中予以細化明確。第三章

綜合評價實施第八條

省自然資源廳負責牽頭組織開展綜合評價工作，省田長制有關責任單位參加。省自然資源廳根據國家和省的要求以及田長制工作任務，每年制訂綜合評價方案，明確評價組織、評價時間、評價內容以及評價指標和分值權重等，按程序報經省第一總田長、總田長同意后印發(fā)實施。第九條

綜合評價工作納入耕地保護和糧食安全責任制考核一并開展。第十條

綜合評價程序包括市級自查、省級核查、結果通報。各地級以上市應在每年1月底前將上一年度自查報告和相關佐證材料報送省自然資源廳，由省自然資源廳結合耕地保護和糧食安全責任制考核工作，會同省田長制有關責任單位開展省級核查。第四章

綜合評價結果及運用第十一條

綜合評價結果包括綜合評價得分和加分。第十二條

綜合評價結果按程序呈報省第一總田長、總田長，并對綜