高考政治歷史必修一第一單元修改版

考綱考點年份試題考點題型分值商周時期的政治制度2010宗法制選擇題4分2013宗法制選擇題4分2014宗法制選擇題4分秦朝中央集權的形成漢代至元政治制度的演變2010唐代諫官制選擇題4分2011唐代科舉制選擇題4分2012推恩令科舉制選擇題非選擇題4分2分明清君主專制制度加強2012廢丞相選擇題4分2014內閣大學士選擇題4分高考回顧復習指導：本單元時間跨度度大，歷史概念多，內容復雜，復習時要注意知識的整合。一是我國早期的國家政治制度并注意從縱橫（與古希臘、羅馬政治制度比較）角度分析認識世界文明發(fā)展過程中的共性與個性；二是專制主義中央集權制度的演變，既要掌握專制主義中央集權制度的基本內容和史實，又要注意從理論上弄清這種政治制度產生的社會根源和產生的影響。歷史的分期1840年1949年鴉片戰(zhàn)爭新中國建立中國古代史中國近代史中國現代史14世紀1917年資本主義萌芽產生，新航路開辟俄國十月革命世界古代史世界近代史世界現代史中國古代朝代更替夏—商—西周—東周（春秋—戰(zhàn)國）—秦—西漢—東漢魏蜀吳西晉東晉—南朝（宋—齊—梁——陳）十六國—北朝（北魏東魏—北齊西魏—北周—北宋——南宋遼、西夏、金元——明——清隋—唐——五代十國—先秦時期秦漢時期魏晉南北朝時期隋唐時期宋元時期明清時期奴隸社會封建社會中古政治制度前2070原始社會前475奴隸社會王位世襲制分封制宗法制禮樂制度前2211840專制主義中央集權制封建社會夏、商、周秦清單元線索在“家天下”的社會，隨著疆域不斷擴大，如果你是周天子，你會采取什么措施鞏固廣闊的疆土？周天子卿大夫諸侯士平民奴隸層層分封返回圖表顯示分封制有何特點？森嚴的等級分封制含義：封邦建國目的：鞏固周王室內容：對象：王族、功臣和古代帝王后代權利：土地使用權和人民管理權（官員軍隊賦役）義務：服從周天子、鎮(zhèn)守邊疆、作戰(zhàn)、納貢、朝覲述職等級秩序：天子——諸侯——卿大夫——士特點：1分封對象多元化，同姓為主2土地與義務是周王與諸侯關系的關鍵3周天子是最高統(tǒng)治者4層層分封、等級森嚴積極作用：政治：P6經濟：促進奴隸制經濟繁榮文化：開發(fā)邊遠地區(qū)，傳播周文化，有利于形成統(tǒng)一的文化，為華夏族形成奠定文化基礎消極作用：地方諸侯具有獨立性容易造成戰(zhàn)爭和分裂割據周天子年老了，打算立下繼承人。周天子有四個兒女：大兒子——二夫人所生，二兒子——大夫人所生，三女兒——大夫人所生，四兒子——大夫人所生。王位之爭王位應該由誰來繼承呢？你的依據是什么呢？議一議立嫡以長

不以賢，立子以貴

不以長。

依據：嫡長子繼承制嫡長子餘嫡子及庶子大宗小宗大宗小宗小宗大宗(宗主)天子諸侯卿大夫士庶人特點:1、嫡長子繼承制2、建立在血緣關系基礎上的等級制度3、大宗和小宗是相對的4、宗法制與分封制互為表里大宗小宗是相對；大宗與小宗不僅是家族等級關系，也是政治隸屬關系宗法制制含義：通過父系血緣宗族關系來分配權力，維護政治統(tǒng)治目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序；解決貴族之間在權力財產和土地繼承上的矛盾，最終以保證王權的穩(wěn)定內容：①按嫡長子繼承的辦法劃分大宗、小宗②周天子是天下的大宗，政治上的最高領袖特點：1、嫡長子繼承制2、大宗、小宗相對獨立性3、血緣關系與政治關系結合4、森嚴的社會等級形成作用：課本P6：有利于凝聚宗族，防止內部紛爭，保證貴族在政治上的壟斷和特權地位，利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結，強化王權。分封制含義：封邦建國目的：鞏固周王室內容：對象：王族、功臣和古代帝王后代權利：土地使用權和人民管理權（官員軍隊賦役）義務：服從周天子、鎮(zhèn)守邊疆、作戰(zhàn)、納貢、朝覲述職等級秩序：天子——諸侯——卿大夫——士積極作用：西周成為強國消極作用：分裂割據宗法制含義：通過父系血緣宗族關系來分配權力，維護政治統(tǒng)治目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序；解決貴族之間在權力財產和土地繼承上的矛盾，最終以保證王權的穩(wěn)定內容：①按嫡長子繼承的辦法劃分大宗、小宗②周天子是天下的大宗，政治上的最高領袖作用：貴族政治、穩(wěn)定、團結宗法制與分封制的關系：

是維系

的血緣紐帶，

是

在政治制度方面的體現互為表里宗法制分封制宗法制分封制天子諸侯卿士土地人口血緣宗法制分封制中國古代政治制度制度名稱分別的要點王位世襲制分封制宗法制一家一姓中傳承以人口和土地為紐帶以血緣為紐帶夏商周政治制度王位世襲制

分封制宗法制禮樂制度——“家天下”——地方分權——貴族政治——維護等級早期政治制度特點：1、王權和神權相結合結合2、以血緣為紐帶，形成家國合一政治結構和貴族政治3、最高統(tǒng)治集團尚未實行權力的高度集中樂—和諧禮—等級、規(guī)則1、（09北京文綜高考）右圖是北京廣安門橋北的薊城柱。<禮記>載：“武王克殷反商，未及下車，而封黃帝之后于薊?！迸c薊城建立相關的制度是A．禪讓制 B．井田制C．分封制D．郡縣制2.明初，朝臣建議建文帝削藩。隨后，建文帝的叔叔燕王朱棣以“清君側”為名起兵，最后占領南京，奪取帝位，這件事說明當時A.實行內閣制B．設了立軍機處C.實行分封制D.郡縣制受到挑戰(zhàn)3.（2009·山東高考）在《紅樓夢》第九十回中，賈母說：“自然先給寶玉娶了親，然后給林丫頭說人家。再沒有先是外人，后是自己人的……”。這反映出賈母

A.具有男尊女卑的思想

B.固守傳統(tǒng)的家庭等級觀念

C.具有濃厚的宗法觀念

D.遵循長幼有序的婚姻禮俗4.《姓氏起源》卜書對“宋”姓起源的解釋：周武王克商滅紂，建立周朝，封微子(商王后裔)于商丘，建立宋國，共傳36代，亡于楚國。宋亡國后，原王公之族散居各地，以原國“宋”為姓，乃成宋姓。由此不能得出的歷史信息是（）A.周朝實行分封制和宗法制

B.姓氏是維護中央集權統(tǒng)治的有力工具

C.諸侯爭霸是宋亡國的主要原因

D.反映了我國古代早期政治制度的基本特點政治經濟分封制宗法制禮樂制度地方管理權力繼承上層建筑經濟基礎（井田制）行為規(guī)范西周統(tǒng)治示意圖積極作用是注重家庭建設，提倡尊老愛幼，易于形成強大的民族凝聚力。消極影響是強調家庭本位，過分重視人情關系，人為地劃分遠近尊卑，個人的自主意識和平等權利受到約束。這與現代的平等和法制意識多少有些違背。西周宗法制在今天現實生活的表現有什么？1.祠堂，宗廟的出現2.過節(jié)過年時候供奉祭祖3.家庭的族譜4.尊敬長輩的品德你如何看待這些行為？（1）分封制；因為是按爵位的高低賜給土地。（4分）（2）宗法制；嫡長子繼承制。（4分）（3）關系：宗法制是維系分封制的血緣紐帶，分封制是宗法制在政治制度方面的體現，兩者是相輔相成、互為表里的政治性質的制度。（4分）積極作用：分封制有利于穩(wěn)定當時的政治秩序，加強了周天子對地方的統(tǒng)治；宗法制保證了貴族在政治上的壟斷和特權地位，有利于統(tǒng)治集團內部的穩(wěn)定和團結。（3分）導學稿P314題（2014·北京文綜·37）（36分）區(qū)域的世界·聯系的世界·多樣的世界導學稿P315題共同：各文明都認為神靈在世界中占有統(tǒng)治地位；都認為自己是世界的中心；所能清晰認知的世界范圍相對狹?。慌c其他文明之間缺乏交往和認識。例二：2006年廣東卷歷史26題

材料一

天子之豆二十有六,諸公十有六,諸侯十有二,上大夫八,下大夫六.(豆:古代盛食器具)----摘自《禮記》

材料二

凡進食之禮……食居人之左,羹居人之右.(食:干飯類食品;羹:有濃汁的食品)----摘自《禮記》

以飲食之禮,親宗族兄弟.……以饗燕之禮,親四方之賓客.(燕通宴)----摘自《周禮》

材料三

羹之有菜者用枝,其無菜者不用枝.(枝;筷子)----摘自《禮記》問題：上述材料反映了周人飲食生活的狀況。請由表及里,由此及彼地概述周人飲食生活的信息.(不得直譯和摘抄原文)(13分)第一層次信息：

宴飲時，接身份(等級)分配食品；食具有筷子；食具有叉子；食品的擺放有一定的規(guī)定；食具的使用有一定的規(guī)矩；飲食行為有禮儀要求：(8分)

第二層次信息：

飲食之禮起到加強宗族團結，溝通社會關系的作用；周代已經形成了一定的飲食禮俗；飲食禮俗體現了等級有差，貴賤有序的思想。(5分)

材料四

考古發(fā)現的戰(zhàn)國以前的餐叉

據王仁湘《飲食與中國文化》問題：上述材料反映了周人飲食生活的狀況。請由表及里,由此及彼地概述周人飲食生活的信息.(不得直譯和摘抄原文)(13分)第一層次信息：

宴飲時，接身份(等級)分配食品；食具有筷子；食具有叉子；食品的擺放有一定的規(guī)定；食具的使用有一定的規(guī)矩；飲食行為有禮儀要求：(8分)

第二層次信息：

飲食之禮起到加強宗族團結，溝通社會關系的作用；周代已經形成了一定的飲食禮俗；飲食禮俗體現了等級有差，貴賤有序的思想。(5分)

25%75%是異性諸侯是同姓諸侯1《荀子》記載：“（周公）兼治天下，立七十一國，姬姓獨居五十三人。”圖一是根據資料設計的示意圖。據此，你認為西周在分封對象上有什么突出特點？舉出幾個這樣的封國2圖二是大宗、小宗示意圖，這幅圖反映出西周的宗法制有哪些特點？3根據你的理解，上述兩種制度之間有怎樣的關系圖一圖二分封對象以同姓子弟為主晉、燕、魯、衛(wèi)、吳

中央集權制：指全國各種軍、政、財權歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，地方充分執(zhí)行中央的政令。

專制主義:是指中央的決策方式，具體說就是皇帝的個人專制獨裁。

專制主義中央集權制度皇帝中央地方(中央政治制度：解決君權與相權的矛盾）(地方政治制度：解決中央與地方的矛盾）意義：加強皇權/君主專制意義：加強中央集權核心※思考：秦朝能夠建立專制主義中央集權制度的原因和條件（背景）（1）客觀條件：（2）經濟上：（3）政治上：（4）思想上：秦國的強盛和統(tǒng)一六國。封建經濟的分散性決定。地主階級維護利益鞏固統(tǒng)一的需要。韓非子的關于中央集權和法制思想，為秦建立中央集權制奠定了理論基礎。（法家思想）秦朝：專制主義中央集權制確立皇帝制度三公九卿制度郡縣制材料一：朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。——《史記》材料二：（皇帝）總攬威權，柄不借下?！短接[》材料三特點：皇位世襲、皇帝獨尊、皇權至上特點：分工協作互不隸屬互相牽制對皇帝負責由皇帝任免特點：地方必須服從中央，中央直接管理地方。政治：建立專制主義中央集權制度（皇帝制度、三公九卿制度和郡縣制）；官吏由皇帝任免；頒布秦律經濟：統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；修馳道文化：統(tǒng)一文字軍事：修靈渠、筑長城、移民南越思想：焚書坑儒思考：秦始皇為了鞏固國家的統(tǒng)一采取了哪些措施？著名史學家黃仁宇認為：“秦始皇的殘酷無道達到離奇之境界，如何可以不受譴責？可是他統(tǒng)一中國的工作，用這樣長遠的眼光設計，又用這樣精到的手腕完成，又何能不加仰慕？”（《中國大歷史》）秦朝創(chuàng)立中央集權制作用：積極：對后世①奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善對秦朝：②政治：有利于統(tǒng)一局面的鞏固和發(fā)展③經濟：政令統(tǒng)一，便于開展集重大工程，有利于封建經濟發(fā)展④文化：國家統(tǒng)一有利于各民族的文化交流，促進民族的融合和中華民族形成消極：1.君主專制，容易導致暴政和政治腐敗，激化階級矛盾。（秦末農民起義）2.加強思想控制的措施，往往會摧殘文化，如焚書坑儒。類別分封制郡縣制官吏任用原則官吏權利官員職能與中央關系作用擁有封地和相應的爵位只有俸祿，無封地有很強的地方獨立性絕對服從中央行政權、軍權、財權行政權鞏固周王室統(tǒng)治，但易發(fā)展為割據勢力有利于中央集權的加強和國家統(tǒng)一世襲行政任命貴族政治官僚政治政治模式：否定地方分權中央集權主獨制于天下而無所制也”。1、秦始皇時,“天下事無大小,皆決于上”.這突出的說明

A.秦始皇非常勤政

B.秦始皇總攬全國大權

C.秦朝地方官員失職

D.中央與地方職責分明B（1）材料一中秦始皇為了做到“天下事無小大，皆決于上”，在政治制度上有什么重大創(chuàng)新？（6分）你怎樣認識秦朝中央集權制度的積極影響?（3分）材料一

天下事無小大，皆決于上”、“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。

——《史記秦始皇本紀》（1）創(chuàng)新：開創(chuàng)皇帝制度，集行政、司法、軍事指揮權于一身；中央實行三公九卿制和朝議制度；地方實行郡縣制，加強對地方的控制。（6分）

作用：奠定了中國兩千年封建社會政治制度的基本格局；有利于統(tǒng)一多民族國家的形成和鞏固。（3分）（1）要點：私學興盛，諸子百家評議國政，造謠惑眾，不利于中央集權加強；建議實行焚書政策，控制思想，實行文化專制主義。材料二丞相李斯日：“今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學而相與非法教，人聞令下，則各以其學議之，入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便。臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏詩、書、百家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。以古非今者族?！薄浴妒酚洝で厥蓟时炯o》（2）根據材料一，歸納李斯言論的要點（不得摘抄原文）。材料一早期國家的官制是建立在親貴合一的基礎上的，血緣親族是任官的先決條件，世襲罔替，代代相承。在那種貴族參政、議政、輔政的情況下，官的權力界限也不分明。如西周主管政務的卿事寮可以輔政，也可以將兵作戰(zhàn)，也可以主持重要的祭祀大典;而太史寮也可以輔政、將兵。官有一定的分工，但不夠清晰嚴格，這是貴族政治的必然現象。-----韋慶遠《中國官制史》

(1)結合材料一和所學知識，說明秦朝的中央官制與西周相比發(fā)生了怎樣的變化?(8分)變化：1、由西周的按血緣關系世襲貴族擔任中央官職，變?yōu)榍爻瘯r中央官僚由皇帝任命，職業(yè)官僚制度產生;(4分)2、由西周時中央官員的職權分工不明確，變?yōu)榍爻瘯r中央的三公分工職權分明。(4分)材料二

肇端于春秋戰(zhàn)國時期的郡縣制度，秦代趨于成熟，兩漢則日臻完備，成為漢帝國地方政治活動的核心與基干，也構建了兩千多年中國地方政治制度的框架。—摘自周長山《漢代地方政治史論：對郡縣制度若干問題的考察》（2）根據材料二并結合所學知識，概括春秋戰(zhàn)國時期開始推行的郡縣制度所產生的主要影響。（3分）（2）主要影響：中央對地方實行垂直管理，鞏固了秦漢對地方的統(tǒng)治，奠定了兩千多年中國地方政治制度的基礎（框架）。（3分）材料三

郡縣制打破了傳統(tǒng)領主特權，為全國大市場的建立創(chuàng)造了條件，而傳統(tǒng)農民在擺脫舊領主的人身控制之后，也發(fā)揮出巨大的生產積極性，他們第一次從底層產生了生產革新的沖動……他們已經破天荒地成為獨立的生產機構，而不再是具有人身依附的農奴。郡縣制革命符合一切歷史進步性要素，事實上也成為一切現代國家的典范。歐洲從黑暗時代，過渡到現代民族國家，也是在內部實現郡縣制革命的過程，現代國家的本質就在于郡縣制。

——摘編自《郡縣制度與秦漢時期的霸業(yè)》（3）根據材料二，概括郡縣制度的主要歷史作用。（4分）（不得照抄原文）（3）歷史作用：打破貴族領主世襲特權，為國家統(tǒng)治和經濟發(fā)展奠定了基礎；提高了農民生產積極性，推動了自然經濟的發(fā)展；成為中外封建“現代”國家的典范。（4分）材料四

郡縣制實行以來，歷經褒貶。在第一期論爭中，以唐代為高潮。柳宗元等人持完全肯定的態(tài)度；與之相反，朱敬則、孫樵等人則認為郡縣制度禍害社會，流弊頗深。明末至清中葉是論爭的第二期。顧炎武、黃宗羲等人從天下長治久安的高度，提出了地方官專任等限制皇權的社會權力結構新模式。然而，他們仍未脫離秦代以來或言封建、或言郡縣的窠臼。戊戌變法以來，論爭進入了第三期，時人引入了憲政、聯邦制等新型社會權力架構思想，對郡縣制進行了更高層次的闡釋，章太炎、梁啟超、毛澤東等人提出了改造中國舊有社會行政結構的一些新思想，但因社會環(huán)境、思維角度的不斷轉換，他們的一些重要見解并非一成不變。

—摘自萬昌華《郡縣制度評價理論述評》（4）根據材料三，分析概括郡縣制度“歷經褒貶”的主要原因。（5分）（4）主要原因：對郡縣制度所起到的歷史影響（利弊）看法不一致；地方長官專任等限制王權思想的提出；西方憲政、聯邦制度的傳入；改造中國舊社會行政結構的需要；社會環(huán)境、思維角度不斷轉換的影響。（5分）朝代特點中央制度地方制度選官秦漢魏晉無唐宋元明清無鞏固開創(chuàng)加強高度強化完善中外朝制度郡國制推恩令完善三省六部制節(jié)度使中書門下，參知政事樞密使三司使收兵設禁文官通判收財政中書省行省制宣慰司皇帝制、三公九卿郡縣制廢省設三司廢丞相設內閣康設南書房

雍設軍機處新發(fā)展初建三省六部制皇帝任免察舉制九品中正制科舉制八股取士中央集權加強皇權/君主專制加強中央與地方矛盾的問題歷史上哪兩個朝代出現了中央與地方矛盾突出問題？為什么會產生？怎樣解決？解決后有怎樣的結果？西漢原因：由于漢初實行郡國制，引發(fā)了“七國之亂”解決方法1、漢景帝平定“七國之亂”2、實行“推恩令”，削弱王國力量；結果：解除了諸侯王的軍政大權，消除了地方對中央的威脅，加強中央集權中央與地方矛盾的問題歷史上哪兩個朝代出現了中央與地方矛盾突出問題？為什么會產生？怎樣解決？解決后有怎樣的結果？唐朝中后期原因：解決：結果：藩鎮(zhèn)長官節(jié)度使擁有地方政治、經濟和軍事大權，導致藩鎮(zhèn)割據局面1宋太祖把主要將領的兵權收歸中央2派文臣做地方長官，通判負責監(jiān)督，地方財權收回中央解決了藩鎮(zhèn)割據局面，加強中央集權，但造成地方無權，人浮于事通過對地方分權,把權力集中中央導學稿P715題（1）郡縣制度：地方官吏由中央任免，實現了中央對地方政權直接有效的控制；

尊儒制度：儒家思想成為正統(tǒng)思想，為加強中央集權奠定了思想基礎；

科舉制度：把選拔人才和任免官吏的權力收歸中央，為中央集權擴大了統(tǒng)治基礎；

國有專營制度：有效控制國家重要資源，擴大了中央財政收入，加強了中央集權的經濟基礎。觀點：制度創(chuàng)新有利于王朝的強盛。史實：漢代政治：中央設尚書令消弱相權；推恩令消弱了王國勢力，加強了中央集權；經濟：鹽鐵官營，打擊了地方商賈勢力。文化：設太學，郡學，推行儒家思想。結果漢武帝時西漢最強大。（也可以唐代為例：政治：三省六部制加強了皇權，科舉制選拔了人材；經濟：均田制促進了經濟發(fā)展；文化：實行開明的文化政策，三教并行促進文化繁榮。結果先后出現貞觀之治、開元盛世的局面）觀點：僵化的制度導致王朝衰弱。史實：明清時期，政治：廢宰相權分六部，設內閣，軍機處，強化皇權導致社會腐??；經濟：重農抑商，實行國有專營制度阻礙資本主義萌芽；文化：推行僵化的八股取士，不利于科技的創(chuàng)新?？傊瑢е旅髑鍟r期中國逐漸落后于西方。皇帝丞相太尉御史大夫九卿外朝尚書令侍中中朝（執(zhí)行）（決策）作用：削弱了相權，加強了皇權。中央地方郡國并行“七國之亂”平定叛亂實行“推恩令”作用：加強中央集權思想：罷黜百家，獨尊儒術西漢：鞏固主父偃說上（武帝——引者）曰：‘古者諸侯不過百里，強弱之形易制。今諸侯或連城數十，地方千里，緩則驕奢易為淫亂，急則阻其強而合從以逆京師。今以法割削之，則逆節(jié)萌起，前日晁錯是也。今諸侯子弟或十數，而適嗣代立，余雖骨肉，無尺寸之地封，則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實分其國，不削而稍弱矣。’于是上從其計”。----《史記·平津侯主父列傳》

武帝“用主父偃謀，令諸侯以私恩裂地，分其子弟，而漢為定制封號，轍別屬漢郡。漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云”。-----《漢書·景十三王傳·中山靖王劉勝》

附益之法’：

不允許諸侯王召結賓客,限制諸侯王的活動,諸侯王只能衣食租稅,不得參與政事.諸侯王問題得到進一步解決,中央集權大大加強。秦朝：三公九卿唐朝：三省六部皇帝太尉丞相御史大夫九卿皇帝政事堂中書省門下省尚書省決策審議執(zhí)行吏戶禮兵刑工丞相有決策、行政、審議大權，威脅到皇權分工協作，互不隸屬；相互牽制明確分工，相互配合，相互牽制相權一分為三，削弱相權，加強皇權集體議政，提高行政辦事效率中國古代政治制度創(chuàng)舉，歷代沿襲類別唐朝三省六部制美國三權分立相同點內容作用實質互相牽制與監(jiān)督行政權上的分權司法、行政、立法分權分割相權，提高辦事效率，加強皇權防止了個人專制和獨裁皇權專制的體現資產階級代議制民主李世民設計的“管理結構”是一種“三權分立”的均衡結構宋朝的中央集權措施地方：收兵權歸中央，中央設禁軍文官為地方官，通判監(jiān)督收地方財權中央：中書門下為最高行政機構增設參知政事、樞密使、三司使分割丞相的行政、軍事和財政權積極性：解決藩鎮(zhèn)割據問題，加強中央集權，維護國家的統(tǒng)一安定消極：行政效率低下，造成北宋“冗官”、“冗兵”、“冗費”，“積貧積弱”局面。特點：1、首先直接從軍權入手2、分化事權，重文輕武3、強干弱枝，守內虛外

前元之世，政專中書，凡事必先關報，然后奏聞。其君又多昏蔽，是致民情不達，尋至大亂，深可為戒。

—余汝楫《禮部志稿》

元中書省權大，“諸大小機務必由中書，惟樞密院、御史臺、徽政、宣政諸院許自言其職，其余不由中書而輒上聞，既上聞而又不由中書徑下所司行之者，以違制論”。

—吳宗國主編《中國古代官僚政治研究》

元朝中書省職能：①行政大權②直接管轄河北、山西、山東影響：宰相權力過大，威脅到皇權比較點分封制郡縣制行省制不同點盛行的時代不同奴隸社會（西周）幾乎整個封建社會元、明、清和中央政府關系不同作用和影響不同相同點侯國有封地,相對獨立，權力地位世襲中央政府下屬行政機構，郡守縣令由皇帝任免是中央中書省的派出機構，行政長官直接對中書省負責一定時期產生過積極作用，但也容易造成了國家分裂加強了中央集權，維護了國家的統(tǒng)一穩(wěn)定，有利于經濟文化的交流發(fā)展，也為后世所沿用1、都是中國古代重要的地方行政制度2、目的都是為了鞏固統(tǒng)治3、結果都在一定時期內產生過積極作用否定發(fā)展由分封制到郡縣制，主要反映管理任用原則又宗法血緣關系到行政任命官員的變化，屬于政治制度進步的表現由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區(qū)劃分的變化，一般說來，隨著社會的發(fā)展，行政區(qū)越劃越小，越劃越多。由分封制到行省制反映了中央對地方的控制越來越強中國古代地方制度從分封制、郡縣制到行省制，說明地方管理制度不斷創(chuàng)新，其形成演變經歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展的過程明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問參與機密事務票擬權“部權盡歸內閣”明內閣政治地位演變圖殿閣大學士文淵閣(內閣）內閣首輔==宰相？▲內閣制與宰相制的比較：宰相制（丞相制）內閣制相同不同地位職權對皇權作用職責都是輔助皇帝處理全國政務參與決策無決策權制約皇權不能制約法定，中央行政機構非法定，內侍機構“內閣首輔”

≠“宰相”▲明朝的內閣制度與西方近代的內閣制度？明朝的內閣是封建君主專制強化產物，無決策權。不能對皇權制約。西方近代的內閣是資產階級分權民主的象征，總攬行政。有助于防止專制。專制主義中央集權制度的評價積極作用：①政治：有利于多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家的統(tǒng)一，創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的社會環(huán)境。②經濟：有利于組織人力、物力從事大規(guī)模的經濟活動，興建大型工程；有利于農耕經濟的發(fā)展。③文化：利于各民族的融合，利于各地區(qū)的經濟文化交流；它保障了我國古代文明的持久性。封建社會初期（秦漢隋唐時期）消極作用：l．經濟：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展；2．政治：空前強化的專制統(tǒng)治使人民毫無政治地位和人身自由；皇權專制極易形成暴政、政治腐敗現象，是阻礙歷史發(fā)展的因素3．文化：鉗制思想、摧殘文化，阻礙科技發(fā)展封建社會晚期（明清時期）導學稿P921題(1)圖示一秦朝；圖示三元朝；圖示二反映的制度是三省六部制。(2)“上”是指秦始皇。他在地方上推行的行政制度是郡縣制。積極影響：奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強和完善。(3)材料三反映明太祖廢丞相，權分六部。中國的宰相制度從此被廢除，君主專制達到了新的高度。材料四反映雍正年間設軍機處，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。（4）消極影響：明清時期君主制制度極大地妨礙社會的進步，自此，中國社會的發(fā)展開始大大落后于西方國家。）朝代特點中央制度地方制度選官秦漢魏晉無唐宋元明清無鞏固開創(chuàng)加強高度強化完善中外朝制度郡國制推恩令完善三省六部制節(jié)度使中書門下，參知政事樞密使三司使收兵設禁文官通判收財政中書省行省制宣慰司皇帝制、三公九卿郡縣制廢省設三司廢丞相設內閣康設南書房

雍設軍機處新發(fā)展初建三省六部制皇帝任免察舉制九品中正制科舉制八股取士解決方法：直接加強皇權分化宰相權力方法：分權、監(jiān)督和文官管理中央的權力不斷加強，地方的權力不斷削弱；演變趨勢皇權不斷加強，相權不斷削弱思想控制不斷加強秦始皇焚書坑儒，漢武帝獨尊儒術明清八股取士，清代大興文字獄專制主義中央集權的特點：1、中央：削相權，強皇權；皇權至上，帶有濃厚人治色彩2、地方：削地方，強中央，地方必須服從中央3、加強思想的控制4、注重對官員的監(jiān)察5、注重對官員的選撥秦朝御史大夫負責監(jiān)督；北宋的通判元朝的宣慰司和明朝的按察司負責地方監(jiān)察秦漢察舉制——魏晉九品中正制——隋唐以后科舉制特點：監(jiān)察的范圍從中央擴展到地方。監(jiān)察程度越來越嚴密原因：封建專制統(tǒng)治的需要選官制度世官制察舉制科舉制實行時間依據方式備注先秦時期

兩漢隋唐至明清時期

血緣品德才學（考試成績）

下層人士一般沒有參政機會形成貴族政治體現封閉性和壟斷性。以官舉士，百姓不得參與。士族世家大家族掌握朝政中下層地主知識分了提供了機會，擴大統(tǒng)治基礎魏晉南北朝

門第

九品中正制

世襲

推薦

評定

考試

演變規(guī)律：①選官的基礎日益龐大，擴大了統(tǒng)治基礎②選官手段和方式日益科學、公平、公正③官員的素質不斷提高九品中正是察舉的改良，主要分別是將察舉，由地方官改由任命的官員負責。

但是，魏晉時代，世族勢力強大，常影響中正官考核人才，后來甚至所憑準則僅限于門第出身。于是造成“上品無寒門、下品無士族”的現象。不但堵塞了從民間取材，還讓世族得以把持朝廷取材。舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素潔白濁如泥，高第良將怯如雞。

——[晉]葛洪《抱樸子審舉》不重視德才，被世家大族把持，按門第標準古代科舉制度最早起源于隋朝。

隋統(tǒng)一后，加強中央集權，隋文帝廢除九品中正，開始采用分科考試的方式選拔官員，他令"諸州歲貢三人"參加考試，合格者可以做官。唐朝----完備

常設的科目有秀才、明經、進士、俊士、明法、明字、明算等五十多種。

明經、進士兩科便成為唐代常科的主要科目（進士考時務策和詩賦、文章，明經考時務策與經義；前者難，后者易）?！叭厦鹘?，五十少進士”----明經重帖經、墨義。所謂帖經，就是將經書任揭一頁，將左右兩邊蒙上，中間只開一行，再用紙?zhí)w三字，令試者填充。墨義是對經文的字句作簡單的筆試。帖經與墨義，只要熟讀經傳和注釋就可中試，詩賦則需要具有文學才能.

考生有兩個來源，一個是生徒，一個是鄉(xiāng)貢。由京師及州縣學館出身，而送往尚書省受試者叫生徒；不由學館而先經州縣考試，及第后再送尚書省應試者叫鄉(xiāng)貢。

由鄉(xiāng)貢入京應試者通稱舉人。州縣考試稱為解試，尚書省的考試通稱省試，或禮部試。禮部試都在春季舉行，故又稱春闈，闈也就是考場的意思。

宋代的科舉1、放寬了錄取和作用的范圍2、開始實行糊名和謄錄，并建立防止徇私的新方法明清教育重心-----完全放在如何教八股文與如何做八股文上了，嚴重束縛了學子的思想與才華。首先，它使“學而優(yōu)則仕”成為普遍社會心理和風尚。其次，受做官心理的制約，讀書做官成了光宗耀祖的手段，增強了宗法心理。再次，強化了重道輕器的社會心理。儒家經典講“形而上者之謂道，形而下者謂之器”，要求人們執(zhí)著于對道的追求，而輕視忽視對器的探索。史學家錢穆指出:“此制用意，在于用一個客觀的考試標準，來不斷地挑選社會上優(yōu)秀分子，使之參與國家的政治?！秉S宗羲在一首詩歌中感嘆：“近來學人少，誰何識真?zhèn)??！ㄌ舷挛?，原無真實義。推之入理窟，涂車可略地。有明三百年，人物多憔悴?！备鶕啥尾牧虾徒Y合所學知識評價科舉制度積極作用：1、有利于中央集權，鞏固統(tǒng)治2、提高官員文化素養(yǎng)和行政效率，促進封建社會的發(fā)展。3、為下層人士參政提供了機會，擴大統(tǒng)治基礎。4、促成了普遍持久的讀書風尚。5、考試體現了一定的公平公正性。消極作用：明朝的八股取士，選拔的人多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識，阻礙社會進步實質：維護封建專制統(tǒng)治。導學稿P1632題（1）主要依據：血緣；（1分）制度：嫡長子繼承制（宗法制）。（1分）（2）原因：身為中正；門第高貴。（2分）共同特點：封閉性、壟斷性。（2分，答出一點即可）（3）選官形式：由世襲、推舉到考試；選官標準：由血緣、門第到考試成績；選官范圍：不斷擴大；選官特點：由封閉、壟斷到公平、開放。（3分，任答其中三點即可）（4）中國科舉制；工業(yè)革命；1832年議會改革。（3分）（5）從世官制、九品中正制到科舉制演變體現了統(tǒng)治基礎的擴大，有利于加強君主專制；（1分）中國科舉制成為近代西方文官制度的藍本，促進了近代西方政治的發(fā)展。（1分）導學稿P1431題（1）程序：中書省草擬皇帝關于此項工程興建的報告，門下省審議此項報告，尚書省將其興建計劃交工部，由工部具體實施。（4分）（2）具體措施：派轉運使管理地方財政，從地方軍隊中挑選強壯士兵，編入禁軍，由皇帝直接控制。（4分）看法：防止地方割據取得成功，但導致地方軍事力量削弱，造成在外族進攻時失敗。（2分）（3）不同