工業(yè)應用設備項目工程管理方案

工業(yè)應用設備項目

工程管理方案

XXX有限責任公司

目錄

一、項目基本情況...................................................3

二、貨物招標的特別規(guī)定.............................................9

三、貨物招標應遵循的原則..........................................15

四、電子開標、評標和中標..........................................16

五、電子招標和投標................................................18

六、勘察合同的主要內(nèi)容............................................20

七、設計合同的主要內(nèi)容............................................29

八、工程項目合同體系..............................................31

九、工程項目合同管理的法律依據(jù)...................................35

十、復合式.........................................................37

H-一、項目式......................................................38

十二、組織計劃制訂的方法與工具...................................40

十三、組織計劃制訂的方法與工具...................................40

十四、人員吸納....................................................41

十五、公司簡介....................................................45

公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)........................................46

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)............................................47

十六、項目經(jīng)濟效益................................................47

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................48

綜合總成本費用估算表..............................................49

利潤及利潤分配表...................................................51

項目投資現(xiàn)金流量表.................................................53

借款還本付息計劃表.................................................55

十七、進度計劃....................................................56

項目實施進度計劃一覽表............................................57

一、項目基本情況

（一）項目承辦單位名稱

XXX有限責任公司

（二）項目聯(lián)系人

朱XX

（三）項目建設單位概況

公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)

專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信

息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈,

促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力

維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，

為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

（四）項目實施的可行性

1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷

擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，

將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公

司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，滿足行業(yè)發(fā)展

和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建

設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。

2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎

公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為

項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司

系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校

保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備

進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已

建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。

智能手機是3D視覺感知技術在消費電子領域最大的應用場景之一。

2017年9月以來，蘋果公司的iPhoneX、iPhonell.iPhonel2手機系

列均搭載了前置結構光3D視覺傳感器，并在iPhonel2Pro上同步搭載

了基于dToF技術的后置激光雷達掃描儀；安卓端包括華為Mate系列、

P系列，OPPOFindX,魅族17Pro、18Pro等陸續(xù)有十余款智能手機分別

在前置和后置視覺傳感器中不斷嘗試使用結構光和ToF技術。3D視覺

感知技術的加載使智能手機在解鎖、支付、拍照、AR互動、圖片美化、

三維空間掃描等功能的用戶體驗得到了升級或?qū)崿F(xiàn)?；贗DC于2020

年12月發(fā)布的全球智能手機市場的數(shù)據(jù)，2024年全球智能手機出貨量

預計可達14.7億臺。另外根據(jù)下圖IDC2020年發(fā)布的全球智能手機價

格分布預測估算，中端及以上機型（售價在200美金以上）占比超過

一半，預計銷售數(shù)量將超過7.3億臺。隨著智能手機前、后置的3D視

覺應用的不斷探索，同時屏下結構光和前后置iToF和dToF技術的應

用，加上未來各項技術的不斷成熟和迭代所帶來的軟硬件成本下降，

結構光/ToF等技術將在中高端機型中普及，從而進一步提高在智能手

機領域的滲透率。

（五）項目建設選址及建設規(guī)模

項目選址位于xx（待定），占地面積約12.00畝。項目擬定建設

區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施

條件完備，非常適宜本期項目建設。

項目建筑面積14827.38nV,其中：主體工程10136.26nf,倉儲

工程2263.74nf,行政辦公及生活服務設施1110.50m）公共工程

2

1316.88mo

（六）項目總投資及資金構成

1、項目總投資構成分析

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資4671.49萬元，其中：建設投資3655.35萬

元，占項目總投資的78.25%；建設期利息88.40萬元，占項目總投資

的1.89%；流動資金927.74萬元，占項目總投資的19.86%。

2、建設投資構成

本期項目建設投資3655.35萬元，包括工程費用、工程建設其他

費用和預備費，其中：工程費用3195.99萬元，工程建設其他費用

347.23萬元，預備費112.13萬元。

(七)資金籌措方案

本期項目總投資4671.49萬元，其中申請銀行長期貸款1803.96

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

(A)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

1、營業(yè)收入(SP)：8300.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：7131.91萬元。

3、凈利潤(NP)：849.79萬元。

4、全部投資回收期(Pt)：7.38年。

5、財務內(nèi)部收益率：10.74%o

6、財務凈現(xiàn)值：-371.09萬元。

(九)項目建設進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行

建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。

（十）項目綜合評價

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m28000.00約12.00畝

1.1總建筑面積m214827.38容積率1.85

1.2基底面積m24960.00建筑系數(shù)62.00%

1.3投資強度萬元/畝298.34

2總投資萬元4671.49

2.1建設投資萬元3655.35

2.1.1工程費用萬元3195.99

2.1.2工程建設其他費用萬元347.23

2.1.3預備費萬元112.13

2.2建設期利息萬元88.40

2.3流動資金萬元927.74

3資金籌措萬元4671.49

3.1自籌資金萬元2867.53

3.2銀行貸款萬元1803.96

4營業(yè)收入萬元8300.00正常運營年份

irit

5總成本費用萬元7131.91

6利潤總額萬元1133.05

7凈利潤萬元849.79

irt)

8所得稅萬元283.26

ir”

9增值稅萬元292.00

ir”

10稅金及附加萬元35.04

irn

11納稅總額萬元610.30

ir”

12工業(yè)增加值萬元2255.16

13盈虧平衡點萬元3839.80產(chǎn)值

14回收期年7.38含建設期24個月

15財務內(nèi)部收益率10.74%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元-371.09所得稅后

二、貨物招標的特別規(guī)定

（一）招標主體

工程項目貨物招標投標活動，依法由招標人負責。工程項目招標

人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法

必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由工程項

目招標人依法組織招標；以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬

于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依

法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種：一

是工程項目招標人和總承包中標人共同招標；二是工程項目招標人負

責招標，給予總承包中標人參與權和知情權；三是總承包中標人負責

招標，給予工程項目招標人參與權和決策權。合同雙方當事人的風險

和責任承擔由合同約定。

（二）招標條件

依法必須招標的工程項目，應當具備下列條件才能進行貨物招標:

招標人已經(jīng)依法成立；

按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的，已

經(jīng)審批、核準或者備案；

有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實；

能夠提出貨物的使用與技術要求。

（三）招標文件

主要內(nèi)容

工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容：

招標公告或者投標邀請書；

投標人須知；

投標文件格式；

技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求；

評標標準和方法；

合同主要條款。

招標文件的實質(zhì)性要求

招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其

中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明;

沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非

實質(zhì)性要求和條件，應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)，以及對

這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術、標準、質(zhì)量等有

規(guī)定的，招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。

標包劃分和分包

招標貨物需要劃分標包的，招標人應合理劃分標包，確定各標包

的交貨期，并在招標文件中如實載明。招標人不得以不合理的標包限

制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行招標的項目的招標

人不得利用標包劃分規(guī)避招標。招標人允許中標人對非主體貨物進行

分包的，應當在招標文件中載明。主要設備、材料或者供貨合同的主

要部分不得要求或者允許分包。除招標文件要求不得改變標準貨物的

供應商外，中標人經(jīng)招標人同意改變標準貨物的供應商的，不應視為

轉(zhuǎn)包和違法分包。

招標文件技術要求

技術規(guī)格要求

招標文件中的技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應詳細說明擬采購

的貨物設計意圖、標準規(guī)范、特殊功能要求，以及應注意的事項。如

設備采購，要說明用途、性能、大小、材質(zhì)、結構、操作條件、輔件、

維護要求等，都要提供詳細的技術數(shù)據(jù)。招標文件規(guī)定的各項技術規(guī)

格應當符合國家技術法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標明某一特定的專利技

術、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或供應者等，不得含有傾向或者排斥

潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應者的技術規(guī)格才能準

確或清楚地說明擬招標貨物的技術規(guī)格時，則應當在參照后面加上

“或相當于”的字樣。

圖紙

圖紙是重要技術性文件，招標文件中必須提供設備、材料等詳細

的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以

及相關技術文件等。

評標方法

對于技術簡單或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一

般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標，但最低投標價不得低于成本;

對于技術復雜或技術規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一

般采用綜合評估法進行評標。

（四）投標人

投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代

表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控

股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌

同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標。違法上述規(guī)定的，

相關投標均無效。

（五）投標文件

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對

招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。工程項目貨物投標文件

一般包括下列內(nèi)容：

投標函；

投標一覽表；

對技術性能參數(shù)的詳細描述；

商務和技術偏差表；

投標保證金；

有關資格證明文件；

招標文件要求的其他內(nèi)容。

投標人根據(jù)招標文件載明的貨物實際情況，擬在中標后將供貨合

同中的非主要部分進行分包的，應當在投標文件中載明。

（六）簽訂合同

招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以

及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中

標通知書和簽訂合同的條件。

招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日

起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人

和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權利和義務、違約索賠

等內(nèi)容類似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間，

產(chǎn)品的包裝要求，運輸工具和運輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的

工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。

根據(jù)眾多貨物的不同特點，可采取多種方式簽訂合同。

對于重要的設備，最好與一個總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂,

這樣有利于管理。

對于長時間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供

貨和定期結算的供貨合同，以防止獨家供貨時，廠商一旦出現(xiàn)問題會

造成延期供貨。

對于零星物資供應也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場常因某些零星的

少量物資短缺而不得不臨時局部停工，這將會打亂整個施工計劃。

在執(zhí)行訂貨合同過程中，咨詢工程師要密切注意合同履行進展情

況，及時做出調(diào)整和補充定貨。一個大型工程項目的貨物供應可能要

簽訂數(shù)十個采購合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、

變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類情況，采購組織應及時作出反應,

采取補救措施。

必須審批的工程項目，貨物合同價格應當控制在批準的投資概算

范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應當在中標合同簽訂前，報原項目審批部

門審查同意。項目審批部門應當根據(jù)招標的實際情況，及時作出批準

或者不予批準的決定；項目審批部門不予批準的，招標人應當自行平

衡超出的概算。

三、貨物招標應遵循的原則

工程項目貨物招標投標活動除應遵循公開、公平、公正和誠實信

用的原則外，還應遵守下列原則：

(1)質(zhì)量保證原則。招標采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設

計文件和合同文件對貨物的技術性能方面的要求。

(2)安全保證原則。招標采購的貨物必須安全，在運輸、安裝、

調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。

(3)進度保證原則。招標采購的貨物必須按期到貨，保證與工程

項目相關各方面的進度要求一致，不因貨物供應進度產(chǎn)生問題，而影

響工程總進度，使項目拖期。

(4)經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、

低價格、使用時低消耗的原則，每種貨物的購置費用，原則上不應超

過計劃安排的投資額。

(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi)，除個別關鍵設備國內(nèi)無

法生產(chǎn)以外，凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應再

到國外采購。

四、電子開標、評標和中標

（一）電子開標

開標時間。電子開標應當按照招標文件確定的時間，在電子招標

投標交易平臺上公開進行，所有投標人均應當準時在線參加開標。

文件解密。開標時，電子招標投標交易平臺自動提取所有投標文

件，提示招標人和投標人按招標文件規(guī)定方式按時在線解密。解密全

部完成后，應當向所有投標人公布投標人名稱、投標價格和招標文件

規(guī)定的其他內(nèi)容。

因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因

投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回其投標文件，投

標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密

的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。招標人可以在招標文件中明

確投標文件解密失敗的補救方案，投標文件應按照招標文件的要求作

出響應。

開標記錄。電子招標投標交易平臺應當生成開標記錄并向社會公

眾公布，但依法應當保密的除外。

（二）電子評標

進行在線評標。電子評標應當在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線進

行。根據(jù)國家規(guī)定應當進入依法設立的招標投標交易場所的招標項目,

評標委員會成員應當在依法設立的招標投標交易場所登錄招標項目所

使用的電子招標投標交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文

件澄清或者說明的，招標人和投標人應當通過電子招標投標交易平臺

交換數(shù)據(jù)電文。

提交評標報告。評標委員會完成評標后，應當通過電子招標投標

交易平臺向招標人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標報告。

（三）電子中標

公示中標候選人和公布中標結果。依法必須進行招標的項目中標

候選人和中標結果應當在電子招標投標交易平臺進行公示和公布。

發(fā)出中標通知書。招標人確定中標人后，應當通過電子招標投標

交易平臺以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出中標通知書，并向未中標人發(fā)

出中標結果通知書。

簽訂合同。招標人應當通過電子招標投標交易平臺，以數(shù)據(jù)電文

形式與中標人簽訂合同。

異議與答復。投標人或者其他利害關系人依法對資格預審文件、

招標文件、開標和評標結果提出異議，以及招標人答復，均應當通過

電子招標投標交易平臺進行。

電子簽名。招標投標活動中的下列數(shù)據(jù)電文應當按照《中華人民

共和國電子簽名法》和招標文件的要求進行電子簽名并進行電子存檔:

①資格預審公告、招標公告或者投標邀請書；②資格預審文件、招標

文件及其澄清、補充和修改；③資格預審申請文件、投標文件及其澄

清和說明；④資格審查報告、評標報告；資格預審結果通知書和中標

通知書；合同；國家規(guī)定的其他文件。

五、電子招標和投標

（一）電子招標

確定交易平臺。招標人或者其委托的招標代理機構應當在其使用

的電子招標投標交易平臺注冊登記，選擇使用除招標人或招標代理機

構之外第三方運營的電子招標投標交易平臺的，還應當與電子招標投

標交易平臺運營機構簽訂使用合同，明確服務內(nèi)容、服務質(zhì)量、服務

費用等權利和義務，并對服務過程中相關信息的產(chǎn)權歸屬、保密責任、

存檔等依法作出約定。相關交易平臺運營機構不得以技術和數(shù)據(jù)接口

配套為由，要求潛在投標人購買指定的工具軟件。

（二）電子投標

運營機構限制要求。電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與

該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的任何單位和個人,

不得在該交易平臺進行的招標項目中投標和代理投標。

注冊登記和驗證。投標人應當在資格預審公告、招標公告或者投

標邀請書載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息,

并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構驗證。

遞交相關文件。投標人應當通過資格預審公告、招標公告或者投

標邀請書載明的電子招標投標交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預審

申請文件或者投標文件。

投標文件加密要求。電子招標投標交易平臺應當允許投標人離線

編制投標文件，并且具備分段或者整體加密、解密功能。投標人應當

按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求編制并加密投標文件。

投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收并

提示。

投標文件修改或撤回。投標人應當在投標截止時間前完成投標文

件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間

前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達

的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。

電子招標投標交易平臺收到投標人送達的投標文件，應當即時向

投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知，并妥善保存投標文件。在投標截止時間前,

除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密、

提取投標文件。

（三）發(fā)布招標信息。招標人或者其委托的招標代理機構應當在資

格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明潛在投標人訪問電子招

標投標交易平臺的網(wǎng)絡地址和方法。依法必須進行公開招標項目的上

述相關公告應當在電子招標投標交易平臺和國家指定的招標公告媒介

同步發(fā)布。招標人或者其委托的招標代理機構應當及時將數(shù)據(jù)電文形

式的資格預審文件、招標文件加載至電子招標投標交易平臺，供潛在

投標人下載或者查閱。

（四）信息保密要求。在投標截止時間前，電子招標投標交易平臺

運營機構不得向招標人或者其委托的招標代理機構以外的任何單位和

個人泄露下載資格預審文件、招標文件的潛在投標人名稱、數(shù)量以及

可能影響公平競爭的其他信息。

（五）文件澄清方式。招標人對資格預審文件、招標文件進行澄清

或者修改的，應當通過電子招標投標交易平臺以醒目的方式公告澄清

或者修改的內(nèi)容，并以有效方式通知所有已下載資格預審文件或者招

標文件的潛在投標人。

六、勘察合同的主要內(nèi)容

（一）合同當事人

發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

發(fā)包人應任命發(fā)包人代表，在授權范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

權利和履行義務。

勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

勘察人應任命項目負責人，代表勘察人行使權利和履行義務。

（二）合同當事人的義務

發(fā)包人義務

發(fā)包人的義務一般包括：

遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證勘察人

免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。

向勘察人發(fā)出開始勘察通知。

辦理證件和批件。法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理

的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應當

按時辦理，勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和（或）合同約定由

勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件，發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。

及時支付合同價款。

提供勘察資料。

合同約定的其他義務。

勘察人的義務

勘察人的義務一般包括：

遵守法律?？辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律，并保證發(fā)包人

免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。

依法納稅?？辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金（含增

值稅）包括在合同價格之中。

完成全部勘察工作?？辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求，完成

合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,

使其滿足合同約定的目的?？辈烊藨春贤s定提供勘察文件，以及

為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等，并應自

行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。

保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保?？辈烊藨捶?、規(guī)范標準和

發(fā)包人要求，采取各項有效措施，確?？辈熳鳂I(yè)操作規(guī)范、安全、文

明和環(huán)保，在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制

定應急預案，防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。

避免勘探對公眾與他人的利益造成損害?？辈烊嗽谶M行合同約定

的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管

網(wǎng)等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾，保證勘探場

地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。

勘察人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔

相應責任。

合同約定的其他義務。

（三）合同范圍

合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所勘察工程的建設內(nèi)容。

階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細

勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計（如有）、

提供技術交底、施工配合、參加試車（試運行）、竣工驗收和發(fā)包人

委托的其他服務中的一項或者多項工作。

（四）勘察服務期限

勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需

的期限，包括按合同約定所做的調(diào)整。

開始勘察

符合合同約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)

出開始勘察通知?？辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日

期起計算。

因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知

的，勘察人有權提出價格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應當承擔

由此增加的費用和（或）周期延誤。

發(fā)包人引起的周期延誤

在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延

誤的，發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用，具體方法在合

同中約定：

合同變更；

未按合同約定期限及時答復勘察事項；

因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和？辈欤?/p>

未按合同約定及時支付勘察費用；

發(fā)包人提供的基準資料錯誤；

未及時履行合同約定的相關義務；

未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查；

發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。

非人為因素引起的周期延誤

由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導

致周期延誤的，勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和（或）增加費用。

勘察人發(fā)現(xiàn)地下文物或化石時，應按規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物

部門，并采取有效措施進行保護；勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和

（或）增加費用。

勘察人引起的周期延誤

由于勘察人原因造成周期延誤，勘察人應支付逾期違約金。

行孜管理部門引起的周期達誤

由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和（或）周期延誤的，

由發(fā)包人承擔。

提前完成勘察

根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷，勘察人認為能夠提前完

成勘察的，可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書，包括實施方案、

提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外，發(fā)包人接受

建議書的，不因提前完成勘察而減少勘察費用；增加勘察費用的，所

增費用由發(fā)包人承擔。

發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的，應在收到發(fā)

包人書面指示后7天內(nèi)提出異議，說明不能提前完成的理由。發(fā)包人

應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理

的勘察服務期限。

由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可

以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。

（五）合同價格

簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。

合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后，發(fā)包人應付給

勘察人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費

和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分。

勘察費用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)

包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、

質(zhì)量和實施時間簽字確認，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。

除合同另有約定外，合同價格應當包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制

訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審

查等，編制勘察文件，設計施工配合，青苗和園林綠化補償，占地補

償，擾民及民擾，占道施工，安全防護，文明施工，環(huán)境保護，農(nóng)民

工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。

發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u

審時，相應費用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。

（六）合同變更

變更情形

合同履行中發(fā)生下述情形時，合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?

經(jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更，勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在

合同中約定。

勘察范圍發(fā)生變化；

除不可抗力外，非勘察人的原因引起的周期延誤；

非勘察人的原因，對工程同一部分重復進行勘察；

非勘察人的原因，對工程暫?？辈旒盎謴涂辈?。

基準日后，因頒布新的或修訂原有法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等引

發(fā)合同變更情形的，按照上述約定進行調(diào)整。

合理化建議

合同履行中，勘察人可對發(fā)包人要求提出合理化建議。合理化建

議應以書面形式提交發(fā)包人，被發(fā)包人采納并構成變更的，執(zhí)行上述

約定。

勘察人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者

提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人應按合同約定給予獎勵。

（七）勘察責任

勘察工作質(zhì)量應滿足法律規(guī)定、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要

求等。勘察人應做好勘察服務的質(zhì)量與技術管理工作，建立健全內(nèi)部

質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制，建

立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階

段的責任人。

發(fā)包人有權對勘察工作質(zhì)量進行檢查和審核?？辈烊藨獮榘l(fā)包人

的檢查和檢驗提供方便，包括發(fā)包人到勘察場地、試驗室或合同約定

的其他地方進行察看，查閱、審核勘察的原始記錄和其他文件。發(fā)包

人的檢查和審核，不免除勘察人按合同約定應負的責任。

勘察文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷,

無論勘察人是否通過了發(fā)包人審查或?qū)彶闄C構審查，勘察人均應自費

對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正，但因發(fā)包人提供的文件

錯誤導致的除外。

因勘察人原因造成勘察文件不合格的，發(fā)包人有權要求勘察人采

取補救措施，直至達到合同要求的質(zhì)量標準，并按合同約定承擔責任。

因發(fā)包人原因造成勘察文件不合格的，勘察人應當采取補救措施,

直至達到合同要求的質(zhì)量標準，由此造成的勘察費用增加和（或）勘

察服務期限延誤由發(fā)包人承擔。

勘察責任為勘察單位項目負責人終身責任制。項目負責人應當保

證勘察文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，對因勘察導

致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔責任。

(A)知識產(chǎn)權

(1)除合同另有約定外，勘察人完成的勘察工作成果，除署名權以

外的著作權

和其他知識產(chǎn)權均歸發(fā)包人享有。

(2)勘察人在從事勘察活動時，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權。因侵

犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由勘察人自行承擔。因發(fā)包

人提供的勘察資料導致侵權的，由發(fā)包人承擔責任。

(3)勘察人在投標文件中采用專利技術、專有技術的，相應的使

用費視為已包含在投標報價之中。

七、設計合同的主要內(nèi)容

(一)合同當事人

發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

發(fā)包人應任命發(fā)包人代表，在授權范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使

權利和履行義務。

設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。

設計人應任命項目負責人，代表設計人行使權利和履行義務。

（二）合同范圍

合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：

工程范圍指所設計工程的建設內(nèi)容。

階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步

（招標）設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。

工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、

施工配合、參加試車（試運行）、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委

托的其他服務中的一項或者多項工作。

（三）設計和設計文件要求

設計人應按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完

成設計工作，并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之

間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。

除合同另有約定外，設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定，

以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準，均應視為在基準日適用的版本。

基準日之后，前述版本發(fā)生重大變化，或者有新的法律，以及國家、

行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的，設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定

的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內(nèi)發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。

發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的，按照合同變更的約定執(zhí)行。

設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包

人要求，相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計

算成果規(guī)范可靠，并能夠?qū)嵤?/p>

設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，保證工程的合

理使用壽命年限，并在設計文件中予以注明。

設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求，滿足發(fā)

包人的下步工作需要，并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。

設計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關

法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安

全事故的措施建議。

八、工程項目合同體系

合同管理貫穿于工程項目實施的全過程，在項目建設的各階段都

必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經(jīng)過多年的努力,

我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不

同階段的劃分，工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)

理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設

備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同，按照承包序列劃

分，就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。

為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務，防止合

同糾紛，根據(jù)《合同法》等有關法律法規(guī)，在國家發(fā)展改革委等九部

委聯(lián)合出臺的《標準施工招標文件》《簡明標準施工招標文件》《標

準設計施工總承包招標文件》《標準勘察招標文件》《標準設計招標

文件》《標準監(jiān)理招標文件》《標準材料采購招標文件》《標準設備

采購招標文件》中，均包括有合同文本，基本上覆蓋了工程項目的建

設全過程。

工程項目前期咨詢合同

工程項目前期咨詢合同，是在項目建設的投資決策階段，進行可

行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合

同涉及投資決策的正確與否，涉及工程項目的成敗，因此，加強工程

項目前期咨詢階段的合同管理，就顯得非常重要。

對咨詢單位來說，按合同規(guī)定開展工程項目的各項調(diào)查研究工作,

咨詢成果要達到約定的標準和深度要求，經(jīng)過內(nèi)外評審之后，按規(guī)定

的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果，業(yè)主接受咨詢成果，按約定支付

咨詢費用。

勘察、設計合同

工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任

務，明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘

察、設計任務，發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支

付報酬。一般情況下，工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是，

這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似，因此，我們往往將這兩個合同統(tǒng)

稱為工程勘察設計合同。

勘察設計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門，承包人

是持有工程勘察設計資質(zhì)證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法

人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。

工程監(jiān)理合同

工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽

訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。

在工程建設過程中，工程項目發(fā)包人（委托人）和監(jiān)理人（受托人）

應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章，簽訂工程監(jiān)理合同。

工程項目委托監(jiān)理的法律關系，是指建設單位、監(jiān)理單位以及第

三人之間，依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定，相互之間形成的

權利、義務和責任的法律關系。

工程項目委托監(jiān)理法律關系，是工程建設活動中的一種特殊的法

律關系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同

的法律關系。監(jiān)理合同的標的是服務，是以對工程項目實施控制和管

理為主要內(nèi)容，委托的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設程序，委托人

與監(jiān)理人應當依據(jù)法律規(guī)定和合同約定，全面地、實際地履行委托監(jiān)

理合同的義務，從而確保相對人的權利得以實現(xiàn)，以利委托監(jiān)理的工

程項目按期、按質(zhì)、按量地交工，從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。

工程施工合同

施工合同即工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設

工程，明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同，承包人應完

成一定的建設、安裝工程任務，發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付

工程價款。施工合同是工程項目合同的一種，它與其他工程項目合同

一樣是一種雙務合同，在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原

則。

施工合同是工程建設的主要合同，是工程建設質(zhì)量控制、進度控

制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下，建設市場主體之間相

互的權利義務關系主要是通過合同確立的，因此，在建設領域加強對

施工合同的管理具有十分重要的意義。

貨物采購合同

貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同，

是指平等主體的法人、其他組織之間，為實現(xiàn)工程項目貨物買賣，設

立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。

貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型，采購合同涉及的條

款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段，

主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型

設備的采購，除了交貨階段的工作外，往往還需包括設備生產(chǎn)階段、

設備安裝調(diào)試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方

面的條款約定。

九、工程項目合同管理的法律依據(jù)

規(guī)范工程項目合同管理，不但需要規(guī)范與合同管理直接相關的法

律法規(guī)，也需要完善相關法律體系。目前，我國這方面的立法體系已

基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括《中華人民共和國

民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《中華人民共和國合同法》

（簡稱《合同法》）和《中華人民共和國招標投標法》（簡稱《招標投

標法》）。

《民法通則》

《民法通則》是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法

人之間的財產(chǎn)關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(chǎn)

（債）關系，因此，《民法通則》對規(guī)范合同關系作出了原則性的規(guī)

定。

《合同法》

《合同法》是規(guī)范我國市場經(jīng)濟財產(chǎn)流轉(zhuǎn)關系的基本法，工程項

目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定，工程項目實施過程中，會

涉及大量的合同，均需遵守《合同法》的規(guī)定。

《招標投標法》

《招標投標法》是規(guī)范工程建設市場競爭的主要法律，也是規(guī)范

合同管理行為的法律，能夠有效地實現(xiàn)公開、公平、公正的競爭。國

家對工程項目招標的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定，必須通過招標投標確

定承包人，發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守《招標投標法》的

規(guī)定。

《建筑法》

《建筑法》是規(guī)范建筑活動的基本法律，工程項目合同的訂立和

履行就是一種建筑活動，合同的內(nèi)容也必須遵守《建筑法》的規(guī)定。

其他法律

工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系，則需要遵

守相應的法律規(guī)定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,

則應當遵守《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定。在工程項目合同的訂

立和履行中需要投保的，則應當遵守《中華人民共和國保險法》的規(guī)

定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的，則應當遵

守《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定。在合同的訂立和履行過程中如

果要涉及合同的公證、鑒證等活動，則應當遵守國家對公證、鑒證等

的規(guī)定。如果合同在履行過程中發(fā)生了爭議，雙方訂有仲裁協(xié)議（或

者爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議的），則應按照《中華人民共和國仲

裁法》的規(guī)定進行仲裁；如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議（爭議發(fā)生后雙方也

沒有達成仲裁協(xié)議的），則應按照《中華人民共和國民事訴訟法》將

訴訟作為爭議的最終解決方式。

十、復合式

（一）復合式的組織結構形式

所謂復合式項目結構有兩種含義：一是指在公司的項目組織結構

形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式；二是指

在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式，例如職

能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。

（二）復合式組織結構的優(yōu)缺點

復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項

目與公司情況確定項目管理的組織結構形式，而不受現(xiàn)有模式的限制。

因而，在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。

與此同時，復合式組織結構也因此產(chǎn)生不足，即在公司的項目管

理方面容易造成管理混亂，項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙,

公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。

十一、項目式

（一）項目式的組織結構形式

項目式組織結構形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外,

由項目組織自己獨立負責項目的主要工作的一種組織管理模式。項目

的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務、財務、人事等在

公司規(guī)定的權限內(nèi)進行管理。

（二）項目式組織結構的優(yōu)點

項目式管理組織結構的優(yōu)點是：

項目經(jīng)理是真正意義上的項目負責人。項目經(jīng)理對項目及公司負

責，團隊成員對項目經(jīng)理負責，項目經(jīng)理可以調(diào)動團隊內(nèi)外各種有利

因素，因而是真正意義上的項目負責人。

團隊成員工作目標比較單一。獨立于原職能部門之外，不受原工

作的干擾，團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去，也有利于團

隊精神的形成和發(fā)揮。

項目管理層次相對簡單，使項目管理的決策速度和響應速度變得

快捷起來。

項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理，團隊成員避免了

多頭領導、無所適從的情況。

項目管理相對簡單，使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進

行。

項目團隊內(nèi)部容易溝通。

（三）項目式組織結構的缺點

容易出現(xiàn)配置重復、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都

按項目式進行管理組織，那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項目內(nèi)部利

用率不高，而項目之間則是重復配置與浪費。

項目組織成為一個相對封閉的組織，公司的管理與決策在項目管

理組織中貫徹可能遇到阻礙。

項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通

不夠和交流不充分的問題。

項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結

束后的工作考慮投人相當?shù)木Γ绊戫椖康暮笃诠ぷ鳌?/p>

由于項目管理組織的獨立性，使項目組織產(chǎn)生小團體觀念，在人

力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費；同時，各

職能部門考慮其獨立性，對其資源的支持會有所保留，影響項目的最

好兄成。

十二、組織計劃制訂的方法與工具

常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。

（一）模板

雖然每個項目都有各自的特點，但大多數(shù)項目都會與其他項目有

許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定

作為今后類似項目的參考或依據(jù)，就成為組織計劃制訂的模板。在組

織計劃制訂中使用這些模板，再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整，能加快

項目組織計劃的制定。

（二）人力資源管理實踐

很多項目機構根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗，結合有關理論與規(guī)定，制

定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序，這些都有

助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如，某公司對項目經(jīng)

理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。

十三、組織計劃制訂的方法與工具

常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。

（一）模板

雖然每個項目都有各自的特點，但大多數(shù)項目都會與其他項目有

許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定

作為今后類似項目的參考或依據(jù)，就成為組織計劃制訂的模板。在組

織計劃制訂中使用這些模板，再根據(jù)新項目的特點加以調(diào)整，能加快

項目組織計劃的制定。

(二)人力資源管理實踐

很多項目機構根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗，結合有關理論與規(guī)定，制

定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序，這些都有

助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如，某公司對項目經(jīng)

理在業(yè)務經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。

十四、人員吸納

(一)人員吸納的依據(jù)

人員吸納的依據(jù)主要有以下幾方面：

(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。

(2)可吸納人力資源情況。主要包括：

以前的經(jīng)驗一一這些個人或小組是否做過類似或相關的項目？如

果做過，那么做得怎樣？

個人興趣一一這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?

個人特點一一這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好

地工作？

可得到的程度一一在必要的時間段內(nèi)，最希望得到的個人或小組

是否可以得到？

（3）招聘慣例。任何一個組織，包括項目都可能有自己的獲取人

員的政策、規(guī)定和程序。這些存在的政策、規(guī)定與程序是人員獲取過

程中應當遵守和考慮的。比如對學歷的要求、對專業(yè)技術偏重程度等,

這些要求往往成為一種慣例，對人員獲取進程產(chǎn)生約束。

（二）人員吸納的工作內(nèi)容

人員吸納是指得到項目需要的人力資源（包括個人或小組），并

將其安排到項目工作中的過程。在大多數(shù)情況下，最好的資源可能往

往是不可得到的。因而，項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是

必須確?？傻玫降馁Y源能滿足項目的需要。

人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員，

由于項目的不同特點及需要，項目成員完全來自本部門或公司往往很

難滿足項目要求。事實上，對于工程項目而言，相當多的團隊成員可

能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員時，除特殊情況要求項目

團隊成員必須全部由公司或部門內(nèi)人員組成外，正常情況下，應首先

以項目需求和項目進度與質(zhì)量來考慮項目團隊人員的組成。

在工程項目的人力資源中，重要崗位的管理人員，特別是項目經(jīng)

理往往來自項目單位內(nèi)部。一部分成員由外部專家組成，這些專家來

自咨詢單位的專家?guī)熘小?/p>

使用現(xiàn)有的內(nèi)部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,

使用內(nèi)部人員可以減少公司總成本費用的支出，因為內(nèi)部人員的成本

費用對于項目來說可能已經(jīng)是“沉沒成本”，無論其是否參加項目的

工作，這部分費用都要投入，而外部聘請專家則需另付報酬。如果項

目費用核算是完全獨立的，從項目的角度看，內(nèi)部人員參加項目團隊

則不一定會降低成本費用，需將兩者加以比較才能確定。

人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基

礎上，項目經(jīng)理應根據(jù)團隊成員具體不同來源情況，以不同的方式進

行人員獲取工作。

對項目團隊所需的人員進行排隊對比，在質(zhì)量同等或相近的情況

下，以費用低者為先；在費用相同或相近的情況下，以質(zhì)量為先。

按排隊順序與候選人進行接觸，將其參加項目的工作內(nèi)容、時間、

費用等情況與候選人商談，了解其參加項目工作的可能性，作出取舍。

團隊成員的確定。經(jīng)過前面的工作，項目人力資源的吸納階段主

要取得了兩個成果：1）項目人員的安排。當人員已經(jīng)穩(wěn)妥地安排到項

目工作中時，項目的人員配備就算完成。根據(jù)項目的需要，項目人員

可以是全日工作，也可能是業(yè)余兼職，或兼而有之。2）項目團隊名錄。

項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關鍵項目參與人。根據(jù)

項目的需要，這個名錄可以是正式的或非正式的，可以是簡明的或詳

細的。

（三）人員吸納的基本方法

預安排。在一些情況下，人員可能被預先安排好了。這種情形常

發(fā)生在下述情況中：1）項目是一個競爭性建議的結果，特別的人員已

作為建議書的一部分被確定了。2）項目是一個內(nèi)部服務項目，人員安

排在項目的有關批準文件中已被確定。3）項目委托方對項目人員有特

殊要求，項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。

商談。在大多數(shù)項目中，項目團隊的人員吸納必須通過商談來解

決。1）同公司內(nèi)職能部門的負責人商談，以確保項目能在必要的時間

段內(nèi)得到合適的熟練人員；2）對于稀缺專業(yè)或?qū)I(yè)性很強的人力資源,

在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3）選拔作為一種特

殊的商談形式，在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是

部門內(nèi)部，也可以是公司內(nèi)部。選拔的優(yōu)點是成本低、易控制、情況

好掌握；缺點是易受行政、人際關系等的干擾，來源范圍可能相對窄

一些。

招聘。對于一個項目來說，招聘可用于取得特殊個人或組織提供

的服務。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的

方式。例如，項目決策時沒有雇用這類專業(yè)的全日制人員，或所有的

適宜人員都被安排滿足其他項目需要了，或由于其他一些情況。

招聘可以是全社會招聘，也可以是內(nèi)部招聘，其好處在于資源來

源廣，可供選擇的余地大；缺點是成本高，需解決的相關問題可能比

較多，特別是外部招聘。

十五、公司簡介

（一）基本信息

1、公司名稱：XXX有限責任公司

2、法定代表人：朱xx

3、注冊資本：1430萬元

4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx

5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期:2012-1-12

7、營業(yè)期限：2012TT2至無固定期限

8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx

（二）公司簡介

公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力

維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，

為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

（三）公司主要財務數(shù)據(jù)

公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)

項目2020年12月2019年12月2018年12月

資產(chǎn)總額1523.551218.841142.66

負債總額777.15621.72582.86

股東權益合計746.40597.12559.80

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)

項目2020年度2019年度2018年度

營業(yè)收入4001.873201.503001.40

營業(yè)利潤868.50694.80651.38

利潤總額793.15634.52594.86

凈利潤594.86463.99428.30

歸屬于母公司所有

594.86463.99428.30

者的凈利潤

十六、項目經(jīng)濟效益

（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案

本期項目所有基礎數(shù)據(jù)均以近期物價水平為基礎，項目運營期內(nèi)

不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務相對價格變化，同時，假

設當年裝產(chǎn)品及服務產(chǎn)量等于當年產(chǎn)品銷售量。

（二）項目計算期及達產(chǎn)計劃的確定

為了更加直觀的體現(xiàn)項目的建設及運營情況，本期項目計算期為

10年，其中建設期2年（24個月），運營期8年。項目自投入運營后

逐年提高運營能力直至達到預期規(guī)劃目標，即滿負荷運營。

（三）營業(yè)收入估算

本期項目達產(chǎn)年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入8300.00萬元；具體測

算數(shù)據(jù)詳見一《營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

單位：萬元

序

項目第1年第2年第3年第4年第5年

號

1營業(yè)收入0.005810.007055.008300.00

2增值稅0.00234.72285.02292.00

2.1銷項稅0.00755.30917.151079.00

2.2進項稅