2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點

2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點一全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把確保人民群眾生命安全放在第一位的要求落到實處，堅決遏制重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，推動全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。將安全生產(chǎn)納入各級黨政負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢人民至上、生命至上理念，大力推進(jìn)安全發(fā)展。觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山一學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片延伸到每個衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織和衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣教活動，強(qiáng)化社會面的安全意識，廣泛形成重視安全生產(chǎn)、守護(hù)萬家平安的濃厚氛圍。2.扎實推動重要決策部署落地落實。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。組織對中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和《資陽市危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理工作實施方案》實施情況開展回頭看，推動工作落地落實。充分運用兩書一函三單一書等措施，督促指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實和安全風(fēng)險防范，推動安全生產(chǎn)各項工作落地。二、壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任3.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級。采取行業(yè)共性+單位個性+信息化模式，加快衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)清單共性參考模板2.0版及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)個性清單的編制試行，按照分級分類、屬地為主的原則，形成務(wù)實、高效、管用的制度，用制度管人管事管住風(fēng)險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級，在--年印制的《資陽市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)清單參考模板（1.0版）》基礎(chǔ)上，結(jié)合我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全職能職責(zé)和行業(yè)實際，力爭在--年10月底前制定印發(fā)實施全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)安全生產(chǎn)清單共性參考模板2.0版，各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、委屬各單位要結(jié)合自身實際力爭在--年底前全面制定安全生產(chǎn)清單2.0版并實施。以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，細(xì)化落實各級衛(wèi)生健康行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實和防范化解安全風(fēng)險。4.進(jìn)一步推動落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實資陽市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)清單管理，進(jìn)一步理清安全監(jiān)管職責(zé)，壓實委機(jī)關(guān)各科室和各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局安全生產(chǎn)職責(zé)，推動各單位各部門明確并落實安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮考核、巡查的指揮棒作用，精心組織開展好全覆蓋安全生產(chǎn)綜合督查巡查，客觀公正進(jìn)行年度安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理考核。完善安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，分領(lǐng)域編制免責(zé)事項清單，公開并接受社會監(jiān)督，推動失職照單問責(zé)、盡職照單免責(zé)落實。5.督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立并落實安全生產(chǎn)風(fēng)險主動報告制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況通報制度，持續(xù)健全安全風(fēng)險防控體系。嚴(yán)格高危行業(yè)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，推動落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化對委直屬各單位的安全生產(chǎn)考評，督促發(fā)揮示范帶頭作用。6.壓實各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實專人負(fù)責(zé)，發(fā)揮安全生產(chǎn)督查巡查考核職能作用，落實約談、提醒、警示、通報等措施，督促指導(dǎo)轄區(qū)各單位認(rèn)真履職盡責(zé)，重視安全生產(chǎn)，抓好風(fēng)險防控及問題隱患的整改落實，推動安全生產(chǎn)各項任務(wù)完成，確保安全生產(chǎn)基本面持續(xù)向好。三、持續(xù)推動安全生產(chǎn)整治工作落地見效7.推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。根據(jù)市安委會、市安委辦和全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要求，持續(xù)開展2個專題和6個專項以及城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋建筑和人員密集場所等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，組織開展三年行動回頭看，對專項整治中發(fā)現(xiàn)且未整改完畢的問題隱患實行掛牌督辦。強(qiáng)化專人專責(zé)工作制度，定期督導(dǎo)通報，加強(qiáng)工作推動。認(rèn)真總結(jié)三年行動成效，積極推動好的經(jīng)驗做法。對存在的共性問題和突出隱患，深挖深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項推動落實，著力從根本上消除隱患，從根本上解決問題，切實推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。8.深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。從4月起至11月底，按照市安委的統(tǒng)一部署安排，在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查化解重大安全隱患等，圍繞城鎮(zhèn)燃?xì)?、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域以及醫(yī)院、托育機(jī)構(gòu)和高層建筑等人員密集場所，全面深入排查安全風(fēng)險隱患，決不能浮在表面、查不出問題。對在安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改。對人員密集場所封閉安全出口、疏散通道的立即責(zé)令整改。對排查整治不認(rèn)真，未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的，要當(dāng)作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。對基層難以解決的重要問題，要報告縣（區(qū)）安委會和市衛(wèi)生健康委及時協(xié)調(diào)解決。9.突出重點開展安全生產(chǎn)暗訪督查。針對--第31屆世界大學(xué)生運動會等重大活動，以及五一、十一和全國全省黨代會等關(guān)鍵節(jié)點，要加強(qiáng)工作部署，組織開展安全生產(chǎn)四不兩直暗訪，實施專家指導(dǎo)服務(wù)，開展主流媒體曝光，切實推動安全防范各項措施落實落地。深刻汲取重特大事故和典型事故暴露出的突出矛盾問題，舉一反三，查找制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)和短板弱項，針對性健全完善體制機(jī)制，并及時組織開展專項督導(dǎo)檢查，做到用大概率思維應(yīng)對小概率事件，堅決防范化解各類安全風(fēng)險。四、認(rèn)真做好重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防范10.防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。根據(jù)市委市政府和市安委會的部署要求，深入貫徹《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》，加強(qiáng)對醫(yī)療化學(xué)品隱患排查整治，重點加強(qiáng)和整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險化學(xué)品貯存、使用、運輸、廢棄物處置等全過程全鏈條安全管理，落實責(zé)任、建立臺賬、強(qiáng)化整改，確保監(jiān)管不留空白，排查不留死角，全面提升危險化學(xué)品風(fēng)險管控效能。11.深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治。根據(jù)《資陽市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗嵤┓桨浮返纫?，全面排查整治燃?xì)饩?、燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用瓶裝液化氣的食堂等安全風(fēng)險和重大隱患，以及排查整治用氣安全制度未建立、宣傳不到位、入戶安檢制度不落實等可能引起的安全風(fēng)險和重大隱患。重點排查燃?xì)夤艿?、閥門是否私拉亂接、是否漏氣；熱水器是否合格、有無煙道、是否堵塞、是否伸出戶外；灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置；鏈接軟管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長，以及其他嚴(yán)重安全隱患等。推進(jìn)燃?xì)夤艿栏赂脑?，加?qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?，開展督查巡查，推動工作落實，確保整治實效。12.持續(xù)推進(jìn)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治。以醫(yī)院住院樓、門診大樓、老舊房屋、隔離場所等房屋建筑和人員聚集場所等建筑為重點，全面排查是否超過設(shè)計使用年限仍然在用建筑；是否擅自變更建筑用途和使用功能；是否擅自改變承重結(jié)構(gòu)或重塑空間形態(tài)、違規(guī)裝飾裝修；做到排查不漏一棟、不留一處，整治完成一處、銷號一處。對前期已排查整改的安全隱患要開展回頭看，鞏固整治成果。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）房屋安全隱患排查整治全覆蓋，做好建筑、消防等安全檢查。13.扎實開展消防安全綜合治理。狠抓消防安全隱患排查治理，重點排查整治醫(yī)院消防控制室、消防水泵房、消防疏散通道等消防設(shè)施設(shè)備運行是否正常，是否存在采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板作為建筑材料，違規(guī)新建、擴(kuò)建、改建不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑物等。實行安全隱患定期銷賬制度，形成安全隱患閉環(huán)管理，始終保持日常檢查和專項整治的高壓態(tài)勢。規(guī)范管理行為，嚴(yán)格電動車停放充電管理。五、進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力14.健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，加強(qiáng)安全風(fēng)險研判。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險開展全方位、全過程辨識，明確管控責(zé)任和措施，并對管控措施是否完好有效持續(xù)開展排查，及時消除安全隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。15.著力提升安全應(yīng)急救援基礎(chǔ)保障能力。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大對安全生產(chǎn)特別是消防安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和資金投入，組織常態(tài)練兵備戰(zhàn)，開展滅火實戰(zhàn)綜合演練，全面提升消防救援能力。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資裝備，定期開展演練和人員避險自救訓(xùn)練，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全應(yīng)急救援處置能力和水平。16.宣傳動員干部職工支持參與安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，繼續(xù)推動安全宣傳進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等活動，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)天府行安康杯競賽、119消防宣傳月交通安全日等活動組織形式，充分利用政府門戶網(wǎng)站、微博微信等線上線下資源，加強(qiáng)安全公益廣告播出頻次和新媒體推送力度，建立安全生產(chǎn)社會化宣傳教育陣地，普及《安全生產(chǎn)法》《消防法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)，推動廣大醫(yī)護(hù)戰(zhàn)線工作者安全意識整體提升。嚴(yán)格執(zhí)行《--省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵大家舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，形成安全生產(chǎn)全社會共建共治共享的良好氛圍。2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點二全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會以及省委十一屆八次全會以及市委四屆九次全會精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府及委黨組關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，壓緊壓實安全責(zé)任，以清單制管理為抓手，以三年行動集中攻堅為重點，狠抓消防、醫(yī)療?；贰⑻胤N設(shè)備、職業(yè)病綜合防治等重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問效，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故、控制較大事故、減少一般事故，千方百計確保人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述1.繼續(xù)廣泛開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣教活動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力防范化解重大安全風(fēng)險。加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委由綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科牽頭，人事與科教科、信息統(tǒng)計與健康宣傳科、機(jī)關(guān)黨委辦公室等有關(guān)科室分工負(fù)責(zé)）2.扎實推動重要決策部署落地落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹1月23日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入貫徹落實國務(wù)院、省、市安委會和委黨組關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求。組織對《--省全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施方案》、《雅安市全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作重點工作分工方案》的實施情況開展回頭看，推動工作落地落實。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委由綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科牽頭，疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政藥政科、中醫(yī)科、基層衛(wèi)生與婦幼健康科等有關(guān)科室分工負(fù)責(zé)二、壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任3.落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理為抓手，健全完善衛(wèi)生健康系統(tǒng)齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到最小單元，具體落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)一線的監(jiān)管人員和單位科室、崗位責(zé)任人員的身上，不留監(jiān)管死角和盲區(qū)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和三個必須要求，嚴(yán)格落實《雅安市衛(wèi)生健康委員會安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)清單》和衛(wèi)生健康行政部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委各科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）4.落實機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實各級各類衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，建立健全安全預(yù)防控制體系，開展安全風(fēng)險評估和隱患排查整治，實現(xiàn)可防可控，--年年底前各單位要建立完善安全風(fēng)險防控體系。堅持標(biāo)本兼治，著力健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，定期進(jìn)行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任人、明確整改時限和措施，及時推動整改，對一時難以整改的問題隱患，要列出時間表、緊盯不放，確保整改到位。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)科室等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）5.完善安全生產(chǎn)工作考核制度。將持續(xù)推進(jìn)清單制管理工作和推動黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和三個必須的責(zé)任落實及完善《雅安市衛(wèi)生健康委安全生產(chǎn)工作考核辦法》作為年度安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理考核的重點，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一票否決，將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，將安全生產(chǎn)工作考核作為防范化解重大安全風(fēng)險的有效舉措。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委由綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科會同有關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作6.全面推行落實安全生產(chǎn)清單制管理。把安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求以清單形式固化下來，按照突出重點，抓住關(guān)鍵，簡明扼要，操作性強(qiáng)，科學(xué)管用的原則制定完善清單，將責(zé)任和工作要求落實到崗位和個人，堅持用制度管人管事。采取行業(yè)共性+單位個性的模式不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單，按照分級分類監(jiān)管、屬地為主安全監(jiān)管原則，細(xì)化落實各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和單位的主體責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)清單制管理提檔升級，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委由綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科牽頭、各科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）7.著力開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取省、市內(nèi)外安全事故教訓(xùn)，按照省市安委會和委黨組的統(tǒng)一部署，精準(zhǔn)聚焦全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)2個專題和6個方面，扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務(wù)，深入細(xì)致排查風(fēng)險，動態(tài)更新問題隱患和制度措施清單。針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，綜合使用人防+物防+技防的措施，提升治理能力。嚴(yán)肅認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，徹底根治重大問題隱患，確保整治工作取得明顯成效。各縣（區(qū)）各單位要把安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務(wù)納入安全生產(chǎn)年度考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要依據(jù)。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委由綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科牽頭，市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科會同各有關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、狠抓重點領(lǐng)域安全風(fēng)險防控8.大力推進(jìn)消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機(jī)制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門管理日常消防安全事務(wù)，定期組織開展檢查、維護(hù)、整改工作。持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等消防安全綜合治理，持續(xù)推進(jìn)打通消防生命通道工程，加強(qiáng)微型消防站及消防設(shè)施建設(shè)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、各單位要聚焦門診部、住院部、倉庫、食堂等重點部位和人員密集場所，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，重點防范消防設(shè)施損壞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和充電等風(fēng)險隱患，重點整治疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品等突出風(fēng)險。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委各科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）9.科學(xué)管控醫(yī)療危險化學(xué)品。深入開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動，加強(qiáng)醫(yī)療?；返陌踩L(fēng)險排查和隱患治理，嚴(yán)格醫(yī)療危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識管控。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對危險化學(xué)品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督；要建立醫(yī)療?；焚~冊，及時準(zhǔn)確的做好入庫、領(lǐng)取、使用、處理等各個環(huán)節(jié)記錄，做到賬物、帳帳相符，落實專人專管，使用時嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格安全防護(hù)措施。做好日常安全巡查工作，強(qiáng)化?；钒踩嘤?xùn)和應(yīng)急處置演練，每年至少組織開展1次危化品應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）10.扎實開展特種設(shè)備安全整治。大力推進(jìn)特種設(shè)備安全清單制管理和雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全責(zé)任落實機(jī)制。加強(qiáng)?；?、鍋爐等相關(guān)特種設(shè)備隱患排查治理，持續(xù)推進(jìn)公共區(qū)域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內(nèi)壓力管道等專項整治，聚焦醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點場所，以電梯、壓力容器、鍋爐、高壓氧倉等為重點，集中整治超期未檢、維護(hù)保養(yǎng)不到位、安全附件及保護(hù)裝置失效等突出問題。全面提升特種設(shè)備安全意識和事故防范能力，推進(jìn)特種設(shè)備使用單位按規(guī)定配備安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員和特種設(shè)備作業(yè)人員，落實崗位安全責(zé)任清單。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）11.深化加強(qiáng)職業(yè)病綜合防治工作。持續(xù)開展塵肺病防治攻堅行動和職業(yè)健康保護(hù)行動，針對礦山、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的塵毒危害開展專項治理工作，將粉塵危害防控作為《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。對礦山行業(yè)領(lǐng)域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測，按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎(chǔ)上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域治理不達(dá)標(biāo)，以及工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測超標(biāo)用人單位的指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督管理的力度，推動其繼續(xù)開展粉塵危害治理工作。進(jìn)一步鞏固粉塵危害治理成果，積極推動重點行業(yè)用人單位開展健康企業(yè)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步帶動全市用人單位的職業(yè)病防治水平。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)管與職業(yè)健康科牽頭，市衛(wèi)監(jiān)支隊、市疾控中心、委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）五、突出安全風(fēng)險研判和隱患排查治理12.強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。定期召開專題會議，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在問題和安全風(fēng)險。市級層面每季度組織召開1次專題會議，各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局和各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人至少每季度組織召開1次專題會議，分析研判本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的重大安全風(fēng)險，督促轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主動報告安全生產(chǎn)風(fēng)險，對重大風(fēng)險落實管控措施并明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）13.強(qiáng)化隱患排查治理。督促各縣（區(qū)）、各單位全面排查治理各個環(huán)節(jié)、重點部位、設(shè)施設(shè)備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責(zé)任進(jìn)行整改并加強(qiáng)閉環(huán)管理。落實重大隱患掛牌督辦制度，公告督辦一批重大隱患，市級層面掛牌督辦重大隱患不少于2起，縣（區(qū)）層面掛牌督辦重大隱患不少于2起。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）14.加強(qiáng)檢查推動落實。強(qiáng)化聯(lián)合檢查。市級層面全年組織開展不少于2次的檢查，縣（區(qū)）級層面全年組織開展不少于2次的檢查，檢查單位每次不少于6家，檢查情況要進(jìn)行通報，對典型非法違法違規(guī)單位公開曝光。強(qiáng)化包片對口，建立領(lǐng)導(dǎo)和處科室包片對口聯(lián)系單位安全生產(chǎn)檢查制度，明確對口包片領(lǐng)導(dǎo)和處科室，每半年至少組織開展1次，每次檢查縣（區(qū)）不少于2個，每次檢查縣（區(qū)）機(jī)構(gòu)不少于3家。三是強(qiáng)化暗查暗訪，制定暗查暗訪計劃，采取四不兩直的方式，重點暗查暗訪縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。充分運用好安全生產(chǎn)檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式，推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作落到實處。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委各科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）15.加強(qiáng)調(diào)度跟蹤問效。建立調(diào)度會議制度，加強(qiáng)督查督辦和跟蹤問效。市衛(wèi)生健康委將每季度開展1次安全調(diào)度會議，把重大風(fēng)險管控、重大隱患排查整治、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚惹闆r納入安全生產(chǎn)調(diào)度內(nèi)容，適時調(diào)度各縣（區(qū)）、各單位工作落實情況，用調(diào)度推動工作落實。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委辦公室牽頭，相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）六、著力提升安全生產(chǎn)保障能力16.切實提升安全隊伍管理能力。建立完善各級安全生產(chǎn)管理專家人才隊伍，充實安全生產(chǎn)管理人員，大力開展安全生產(chǎn)管理人員、新入職人員安全教育培訓(xùn)，提高安全管理能力。建立科學(xué)的安全生產(chǎn)經(jīng)費投入機(jī)制，督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入。各縣（區(qū)）各單位要將安全生產(chǎn)培訓(xùn)演練納入單位年度工作計劃當(dāng)中，適時聯(lián)合消防等部門，開展覆蓋全體干部職工的培訓(xùn)演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)管理人員要定期開展包含安全生產(chǎn)政策法規(guī)、消防安全實務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）17.堅持嚴(yán)格監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)并重。探索清單制+監(jiān)督檢查+指導(dǎo)服務(wù)模式，以清單制管理推動單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有針對性地對消防安全、醫(yī)療安全、醫(yī)療危化品、建筑施工等重點領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，持續(xù)加大對重點地區(qū)、重點單位、重點領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)等工作，提升安全防控精準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）18.宣傳動員干部群眾支持參與安全生產(chǎn)。建立完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵社會各界、單位職工和家屬舉報重大安全隱患。加強(qiáng)安全宣傳力度，繼續(xù)推動安全宣傳五進(jìn)活動，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化。積極參與安全生產(chǎn)月安康杯競賽、119消防宣傳月等活動，充分利用門戶網(wǎng)站、微博微信、宣傳欄等線上線下資源，建立安全生產(chǎn)宣傳教育陣地，推動全民安全意識水平整體提升，引導(dǎo)形成全社會參與安全生產(chǎn)共建共治共享的良好氛圍。（各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、市注冊民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生健康委相關(guān)科室按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點三--年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上。按照省、市統(tǒng)一部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)治理，堅決遏制重特大事故，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將--年安全生產(chǎn)工作要點如下：一、加強(qiáng)重要論述學(xué)習(xí)宣傳與培訓(xùn)1.深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作作出的重要論述重要指示批示精神。組織觀看學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)電視專題片。2.持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度，加強(qiáng)創(chuàng)新開展5.12防災(zāi)減災(zāi)安全生產(chǎn)月全國消防日全生命周期等主題活動，加入《安全生產(chǎn)法》《十五條硬措施》等內(nèi)容，做重點教育宣傳，提高廣大干部職工的安全意識，為安全生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。3.深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、管理人、重要崗位人員和從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度措施及安全防范基本能力的培訓(xùn)工作，開展至少一次以上安全生產(chǎn)演練。二、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系4.推進(jìn)健全完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重防控的工作機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗做法。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度，規(guī)范機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作。持續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位安全管理基礎(chǔ)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人依法建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善本人及各層級管理，人員安全管理職責(zé)，照單履職。5.落實屬地責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任。市衛(wèi)健局履行屬地責(zé)任，將安全生產(chǎn)有關(guān)要求納入單位權(quán)力和責(zé)任清單，每年至少召開1次內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究解決安全生產(chǎn)重大問題。