小學(xué)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件

XX新區(qū)

建設(shè)工程施工招標(biāo)文件

（財政投資公開招標(biāo)）

項目名稱：XX小學(xué)工程（施工）

招標(biāo)單位：XXX街道辦事處（蓋章）

代理單位：代工程招標(biāo)咨詢有限公司（蓋章）

日期：2014年9月26日

目錄

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

第二章招標(biāo)文件

第三章投標(biāo)文件的編制

第四章投標(biāo)文件的遞交

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第六章合同的授予

第七章合同主要條款

第八章投標(biāo)文件格式

第九章評標(biāo)辦法

第十章投標(biāo)保證金收退平臺流程說明

第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

一、投標(biāo)須知前附表

項號內(nèi)容說明與要求

1項目名稱XX路小學(xué)工程（施工）

2建設(shè)單位XX街道辦事處

3設(shè)計單位XX建筑設(shè)計有限公司

4勘察單位XX集團(tuán)有限公司

立項（備案）

5

文號

6資金來源財政投資

7建設(shè)規(guī)模約18000平方米總投資額（萬元）7900

其中：預(yù)計建安工物

程造價（萬元）約7°°°

8項目地點XX園以西

9質(zhì)量目標(biāo)合格

計劃工期：270日歷天

10工期計劃開工日期：年月日

計劃竣工日期：年月日

11招標(biāo)方式公開招標(biāo)

投標(biāo)人

12房屋建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)

資質(zhì)要求

項目經(jīng)理房屋建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且參與本

13

資格要求工程投標(biāo)時未擔(dān)任其他工程的項目負(fù)責(zé)人

是否接受M不接受

14聯(lián)合體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列條件：

發(fā)布時間2014年9月26日

15招標(biāo)文件發(fā)布XX公共資源交易網(wǎng)，以下簡稱資源交

地點易網(wǎng)）“建設(shè)工程一專欄一財政招標(biāo)文件

發(fā)放”。

16勘察現(xiàn)場自行勘察

2014年10月9日17:00時前，超此

提報招標(biāo)文件時間

期限提出的疑問，將不予受理。

17疑問時間、

地點地點

時間/

財政預(yù)算

18爰相

地點/

提報財政預(yù)算時間/

19疑問時間、地

舌

地點/

截止詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程一專欄T

標(biāo)書送達(dá)截止

時間標(biāo)安排”。

20時間（投標(biāo)截

詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程一專欄T

止時間）、地點地點

標(biāo)安排”。

開標(biāo)時間、地詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程一專欄T

21時間

點標(biāo)安排”。

詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程一專欄T

地點

標(biāo)安排”。

金額80萬元

投標(biāo)單位從其基本存款賬戶，通過XX

公共資源交易網(wǎng)-“保證金收退平臺”，

以電匯或網(wǎng)上銀行的方式繳納投標(biāo)保

證金（年度投標(biāo)保證金除外）。詳見第

十章“投標(biāo)保證金收退平臺流程說

投標(biāo)明二

22

保證金

單位：XX管理中心，青島XX支行，

賬號

賬號:XXo

各投標(biāo)單位保證金必須在投標(biāo)截止時

到賬時間間前到賬，具體到賬日期由中心工作

人員開標(biāo)后確認(rèn)并提交評標(biāo)委員會。

招標(biāo)代理

23

聯(lián)系電話

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1、招標(biāo)依據(jù)

1.1《中華人民共和國建筑法》（1998.3.1實施）;

1.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2000.1.1實施）；

1.3《中華人民共和國合同法》（1999.10.1實施）;

1.4《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》；

1.5《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》（山東省人民政府令第

249號）；

1.6《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》（青建管字

〔2013〕7號）;

1.7其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。

2、招標(biāo)范圍：

承包人應(yīng)完成以下工程內(nèi)容：

囹1、土石方工程：國土石方因基坑支護(hù)：

囹2、基礎(chǔ)工程：________________________________________________

囹3、主體工程：________________________________________________

囹4、電氣工程：________________________________________________

囹5、給排水工程：______________________________________________

囹6、采暖供熱工程：____________________________________________

囹7、通風(fēng)空調(diào)工程：____________________________________________

囹8、樓地面工程：______________________________________________

囹9、內(nèi)墻抹灰工程：____________________________________________

囹10、外墻工程：_______________________________________________

防水工程：_______________________________________________

囹12、門窗工程：_______________________________________________

囹13、消防工程：_______________________________________________

囹14、室外管網(wǎng)工程：___________________________________________

囪15、室外環(huán)境工程：___________________________________________

M16.玻璃幕墻工程：___________________________________________

EH7、網(wǎng)架工程：_______________________________________________

M18,裝飾裝修工程：___________________________________________

M19、設(shè)備安裝工程：___________________________________________

020、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程：

區(qū)21、市政工程：_______________________________________________

1322、園林綠化工程：___________________________________________

區(qū)23、修繕工程：_______________________________________________

區(qū)24、其他：___________________________________________________

由招標(biāo)人另行發(fā)包的特殊專業(yè)工程：/O

3、合格的投標(biāo)人

3.1投標(biāo)人必須具有獨立法人資格和所要求的企業(yè)資質(zhì)及項目經(jīng)理資格

等級。

3.2投標(biāo)人提供的有關(guān)證明必須是原件且真實可靠。

3.3投標(biāo)人必須具備與資質(zhì)等級相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員、施工設(shè)備及周

轉(zhuǎn)材料等。投標(biāo)人項目班子成員必須為本單位職工，其他單位的不予認(rèn)可。

3.4投標(biāo)人具有獨立訂立合同的權(quán)利和履行合同的能力，財務(wù)狀況及信譽

良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5投標(biāo)人在最近三年內(nèi)無違法違規(guī)、未發(fā)生重大工程質(zhì)量及安全事故。

3.6注冊地非青島市區(qū)域內(nèi)的外地投標(biāo)企業(yè)需辦理入青登記手續(xù)。

3.7由評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投標(biāo)

資格進(jìn)行審查。只有審查通過的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。

3.8與招標(biāo)人存在利害關(guān)系，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)

系的不同單位，不得同時參加該項目的投標(biāo)。招標(biāo)人的任何不具獨立法人資

格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢

服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位）不得參加該項目的投標(biāo)。

4、勘察現(xiàn)場

4.1投標(biāo)人可自行確定時間勘察工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境。無論投標(biāo)人是否勘

察過現(xiàn)場，均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)勘察了現(xiàn)場，對本招標(biāo)項目的風(fēng)

險和義務(wù)已十分了解，并在其投標(biāo)文件中充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。踏勘現(xiàn)

場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.2投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可因勘察目的進(jìn)入招標(biāo)人工程現(xiàn)場，但投

標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)任何責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對由勘察

現(xiàn)場而造成的事故、人身傷害、財產(chǎn)損失以及其它任何損失和引起的費用開支

承擔(dān)責(zé)任。

5、投標(biāo)費用。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一

切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)也不承擔(dān)這些費用。

6、實行項目班子押證制度。中標(biāo)公示3個工作日無異議后，中標(biāo)人持該

工程項目經(jīng)理及項目班子成員注冊證書（或崗位證書）原件到青島市黃島區(qū)公

共資源交易服務(wù)中心辦理押證手續(xù)。詳見“青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批和公

共資源交易管理中心建設(shè)工程中標(biāo)項目班子證件管理辦法（青開審資發(fā)

[2012134號）

7、繳稅承諾。青島（西海岸）黃島新區(qū)外投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中

必須承諾該項目的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等稅種在青島（西海岸）黃島新區(qū)繳納,

無承諾的為廢標(biāo)。

8、分包

8.1本工程的中標(biāo)人作為工程施工總承包單位。若投標(biāo)人擬對部分工程進(jìn)

行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中載明，并明確分包項目的具體內(nèi)容，未載明的視為不

分包。同時在投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計中詳細(xì)說明對分包單位的管理措施和其

他的基本要求。

8.2對于不在本次招標(biāo)范圍之內(nèi)的特殊專業(yè)分包工程，由招標(biāo)人與本工程

中標(biāo)人和專業(yè)承包企業(yè)共同簽訂施工合同，招標(biāo)人按合同約定向中標(biāo)人支付總

承包服務(wù)費及成品保護(hù)費。

8.3本工程的中標(biāo)人將作為本工程的施工總承包單位,有權(quán)利和義務(wù)對另

行招標(biāo)的各專業(yè)工程在施工現(xiàn)場進(jìn)行全面地管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)，包括質(zhì)量管理、

安全文明施工管理、工程技術(shù)資料檔案管理以及向各分包單位提供必要的施工

條件。

中標(biāo)人負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)所有專業(yè)分包工程直至本項目竣工驗收。

9、投標(biāo)人中標(biāo)后，不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包。否則，招標(biāo)人有權(quán)終止

合同，投標(biāo)人將承擔(dān)一切損失及相關(guān)法律責(zé)任。

10、中標(biāo)項目經(jīng)理要在職在崗，認(rèn)真履行職責(zé)，善始善終完成工程施工

任務(wù)。無特殊情況，原則上不允許更換已中標(biāo)項目經(jīng)理，確因特殊情況不能到

位的項目經(jīng)理，必須報招標(biāo)人同意并報招投標(biāo)管理部門備案后，方可更換（新

更換項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格不得低于原中標(biāo)項目經(jīng)理）。

11、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于本工程招標(biāo)的有關(guān)信息（通知、公告、答疑等）,

均在XX公共資源交易網(wǎng)，以下簡稱資源交易網(wǎng)）上發(fā)布，不再另行通知。

第二章招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件的組成

1.1招標(biāo)文件的獲取。投標(biāo)人自招標(biāo)文件公布之日起自行從XX公共資源

交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件。

1.2招標(biāo)人在招標(biāo)期間通過網(wǎng)絡(luò)所發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或者修改、答

疑及其他通知等，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。

招標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)須知；

合同主要條款；

投標(biāo)文件格式；

評標(biāo)辦法。

1.3投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有遺漏或

不清楚，應(yīng)以疑問方式通過專用電子郵箱XX匿名提出，否則，由此引起的不

利后果由投標(biāo)人自負(fù)。

2、招標(biāo)文件的法律效力

本招標(biāo)文件是此次招標(biāo)過程中的綱領(lǐng)性文件，是各投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的

依據(jù)，也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同的依據(jù)，并作為施工合同的組成部分,

與合同具有同等的法律效力。

3、招標(biāo)文件的澄清或者修改

招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄

清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日

前在網(wǎng)上發(fā)布。澄清或者修改的內(nèi)容，不得改變已經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

4、招標(biāo)文件答疑

4.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件（包括圖紙、財政預(yù)算等）有疑問須招標(biāo)人解答時，

應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)通過專用郵箱以匿名方式提出，招標(biāo)人答復(fù)意見

經(jīng)青島市黃島區(qū)公共資源交易服務(wù)中心備案后網(wǎng)上發(fā)布，所有投標(biāo)人自行查閱

和下載。未提出投標(biāo)疑問的投標(biāo)人，不作為否定其獲得招標(biāo)答疑的理由。

4.2投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出疑問，視為認(rèn)同招標(biāo)文件的所有要求。

5、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的內(nèi)容，均以

經(jīng)備案后網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)相關(guān)內(nèi)容相互矛盾時一，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)，

口頭答復(fù)的均不具有法律約束力。

6、項目班子配備要求：項目經(jīng)理1名，技術(shù)負(fù)責(zé)人1名（中級及以上工

程師職稱），施工員2名，質(zhì)檢員2名，安全員2名，材料員1名，預(yù)算員1

名，資料員1名，項目經(jīng)理不得兼任項目班子其他人員。

第三章投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)文件使用的語言及度量衡單位

1.1投標(biāo)單位所編標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件及有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)

人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)采用漢語言

文字。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附漢

語言文字譯文作為解釋依據(jù)。

1.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人

民共和國法定計量單位。

2.投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)文件由資格標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書三部分組

成。

2.1資格標(biāo)書的主要內(nèi)容：

2.1.1投標(biāo)企業(yè)法定代表人身份證，或授權(quán)代理人身份證、授權(quán)委托書、

社保證明（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件）；

2.1.2營業(yè)執(zhí)照副本原件；

2.1.3投標(biāo)人資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件、青島市以外

的企業(yè)需提供《入青信用證》原件；

2.1.4投標(biāo)承擔(dān)本工程項目經(jīng)理的注冊建造師證書原件，安全生產(chǎn)考核合

格證（B證）原件、社保證明（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件），外地入

青注冊建造師還應(yīng)提供“外地入青注冊建造師備案證明”原件；

2.1.5注冊地在青島市行政轄區(qū)以外的企業(yè)，應(yīng)提供當(dāng)?shù)氐厥屑壱陨辖ㄔO(shè)

行政主管部門出具的企業(yè)上一年度無違法違規(guī)行為、上兩年度無質(zhì)量、安全事

故證明材料（證明自出具之日起一個月內(nèi)有效）；

2.1.6企業(yè)上五年度完成的同類工程業(yè)績（經(jīng)項目所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部

門備案的中標(biāo)通知書（交易通知書）、項目所在地行業(yè)行政主管部門出具的工

程竣工驗收文件或備案文件、建設(shè)工程施工合同）；

2.1.7投標(biāo)企業(yè)注冊地檢察院預(yù)防犯罪處出具的行賄記錄查詢書（自出具

之日起兩個月內(nèi)有效。具體格式請到青島（西海岸）黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)

“建設(shè)工程一專欄一文件下載”一欄下載，黃島檢察院預(yù)防犯罪處聯(lián)系電話：

XX）0

本次投標(biāo)資格確認(rèn)須提交以上資料，所有資格證明材料必須是原件且真

實可靠。因資料不全或提供虛假資料將失去本次投標(biāo)資格。

其中2.1.1、2.1.2兩項資料原件及復(fù)印件開標(biāo)時單獨提交。

2.2技術(shù)標(biāo)書的主要內(nèi)容：

2.2.1工程概況；

2.2.2計劃開工、竣工時間，工程總進(jìn)度表，總工期；

2.2.3工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)及保證措施；

2.2.4施工組織安排、勞動力安排；

2.2.5技術(shù)措施、施工現(xiàn)場平面布置圖及主要施工機(jī)械用表等。

2.3商務(wù)標(biāo)書主要內(nèi)容：

2.3.1標(biāo)書綜合說明，企業(yè)簡介；

2.3.2法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書；

2.3.3投標(biāo)函，投標(biāo)人報價須按投標(biāo)函格式填報并加蓋單位公章及法定代表

人或授權(quán)代理人簽字或蓋章，不得隨意更改投標(biāo)函內(nèi)容；

2.3.4繳稅承諾書（青島（西海岸）黃島新區(qū)外企業(yè)填報）；

2.3.5建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書（格式詳見附件4）；

2.3.6企業(yè)同類（獲獎）工程一覽表（開標(biāo)時所提報的企業(yè)業(yè)績資料原件

必須登記在此表中，否則，該項業(yè)績不予認(rèn)可）；

2.3.7擬投入本工程的項目管理班子配備情況表，且附各人員的注冊證書

（或崗位證書）復(fù)印件及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件，上述人員的社保證明

（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明）復(fù)印件；

2.3.8項目經(jīng)理簡歷表。

3、投標(biāo)文件份數(shù)及格式要求

3.1資格標(biāo)書原件一份；資格標(biāo)書復(fù)印件正本一份，副本四份（首頁加蓋

單位公章及法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章）；技術(shù)標(biāo)書五份（不分

正副本）；商務(wù)標(biāo)書正本一份，副本四份。以上四項資料分別予以標(biāo)明并單獨

密封，密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章；并在

包封上明確標(biāo)明“資格標(biāo)書原件”、“資格標(biāo)書復(fù)印件”、“技術(shù)標(biāo)書”、“商務(wù)標(biāo)

書”，寫明項目名稱、招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱等。

3.2技術(shù)標(biāo)書封面必須使用青島市統(tǒng)一范本（投標(biāo)單位自行購買）。目錄

及正文使用3號仿宋體，A4復(fù)印紙打印，每頁28行，每行28字，施工進(jìn)度

及施工現(xiàn)場平面布置圖使用A3復(fù)印紙、5號宋體。頁碼從正文編起，使用5

號宋體標(biāo)注于頁面底端中間位置，頁碼不在28行內(nèi)。目錄不編制頁碼，目錄

每頁28行，目錄格式詳見封皮內(nèi)側(cè)。按封面裝訂孔縱向用白線繩三點一線裝

訂，并在技術(shù)標(biāo)封面內(nèi)側(cè)指定位置加蓋公章及法定代表人章后密封。技術(shù)標(biāo)書

中不得出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)人的資料及可以識別的記號，封面不得加蓋正副本標(biāo)

識。所有字體不得加粗、加黑，不得使用彩色字體。

字體、裝訂、紙張、行數(shù)、頁碼等排版編制不規(guī)范，但不影響技術(shù)標(biāo)實質(zhì)

性內(nèi)容評審的，由評標(biāo)委員會在技術(shù)標(biāo)最終得分基礎(chǔ)上扣1分。

不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書在上述排版編制方面有相同、類似或呈現(xiàn)一定規(guī)律

性不規(guī)范的；未按要求密封并加蓋印章的；技術(shù)標(biāo)書中出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)人的

資料及可以識別的記號的；其他情節(jié)嚴(yán)重，事實清楚，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定有圍

標(biāo)、串標(biāo)嫌疑或有明顯違法違規(guī)情形的，技術(shù)標(biāo)不合格，投標(biāo)無效。

3.3商務(wù)標(biāo)書封面須注明正副本標(biāo)識。

3.4投標(biāo)文件中的修改必須加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人（或其授權(quán)的代

理人）簽字或蓋章。

4.投標(biāo)報價

4.1投標(biāo)貨幣：本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。

4.2報價依據(jù)：《山東省建筑工程消耗量定額》（2003年）、《山東省安裝工

程消耗量定額》（2003年）、《山東省建設(shè)工程費用項目組成及計算規(guī)則》（2011

年）、《山東省建筑工程價目表》（2013年）、《山東省安裝工程價目表》（2013

年）、《青島市價目表建筑分冊》（2014年）、《青島市價目表安裝分冊》（2014

年）、《青島材價》（2014年最新期）、《青島市工程結(jié)算資料匯編》（2013年）、

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于調(diào)整我市建設(shè)工程定額人工單價的通知（青建管字

（2013）19號）、施工圖紙、招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容、答疑及其他通知

等資料。

4.3報價方式：

本次招標(biāo)實行費率招標(biāo)，只報優(yōu)惠率。投標(biāo)單位提報優(yōu)惠率不得高于10%

（可等于10%）,也不得低于3%（可等于3%）,所報優(yōu)惠率保留到小數(shù)點后三位

（以百分?jǐn)?shù)形式報價，如5.560%）,否則廢標(biāo)。

4.4報價注意事項：

4.4.1三通一平（通水、通電、通路等）由施工單位自行解決，投標(biāo)時根

據(jù)現(xiàn)場情況需考慮該項費用，結(jié)算時不予調(diào)整；

4.4.2投標(biāo)時充分考慮雨季、地下水及臨時排水方案等因素發(fā)生的費用，

結(jié)算時不予調(diào)整；

4.4.3報價中應(yīng)包括臨時設(shè)施、施工圍擋、警示標(biāo)志、安全措施、文明施

工、環(huán)境保護(hù)、冬季施工費、趕工費等費用，費用計入投標(biāo)報價，結(jié)算時不做

調(diào)整；

4.4.4投標(biāo)單位投標(biāo)報價應(yīng)充分考慮材料價格變動因素的影響及季節(jié)施工

措施費，結(jié)算時不予調(diào)整；

4.4.5各投標(biāo)單位必須認(rèn)真踏勘現(xiàn)場，詳細(xì)了解測繪、勘探資料等，并核

舁_L桂里；

4.4.6現(xiàn)狀實際標(biāo)高如與相關(guān)資料提供現(xiàn)狀標(biāo)高不符，投標(biāo)報價時投標(biāo)單

位可自行調(diào)整，結(jié)算時不予調(diào)整；

4.4.7余土及垃圾外運運距按5公里考慮，若實際不符，結(jié)算時不予調(diào)整;

4.4.8投標(biāo)單位在標(biāo)書中自行考慮管線碰頭、碰頭破路等費用，結(jié)算時不

予調(diào)整；

4.4.9土質(zhì)類別以地質(zhì)勘察報告為準(zhǔn)，與實際不符時投標(biāo)單位可自行調(diào)整

報價結(jié)算時不予調(diào)整。

4.4.10除招標(biāo)文件中明確規(guī)定的招標(biāo)人分包范圍及招標(biāo)人供應(yīng)材料外，其

余內(nèi)容全部由承包人負(fù)責(zé)；

4.4.11投標(biāo)人要充分考慮協(xié)調(diào)周邊的關(guān)系、不影響周邊居民生活所發(fā)生的

各項費用。如有糾紛，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，加強(qiáng)現(xiàn)場嚴(yán)禁周邊居民隨意進(jìn)

入施工現(xiàn)場。

4.4.12招標(biāo)范圍及要求

4.4.12.1投標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)范圍內(nèi)的定位放線（包括但不限于原始基準(zhǔn)坐標(biāo)

點及標(biāo)高、施工測量等）工作及費用，并對測量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)向招標(biāo)人

提供相應(yīng)的資料，確保規(guī)劃驗線和竣工測繪的通過；

4.4.12.2承擔(dān)施工場地內(nèi)及施工場地鄰近區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物（含文物

保護(hù)建筑）、古樹名木、苗木、綠化樹木草坪、人行道和其他市政公用設(shè)施及

行人等第三者安全的保護(hù)要求及費用；

4.4.12.3投標(biāo)人應(yīng)對場內(nèi)地下管線及構(gòu)筑物進(jìn)行充分的調(diào)查，相關(guān)保護(hù)的

一切責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)并承擔(dān)責(zé)任，招標(biāo)人提供的地下管線及構(gòu)筑物等資料僅

供參考；

4.4.12.4施工用電、水、場區(qū)內(nèi)施工用臨時道路由投標(biāo)人自行解決，并承

擔(dān)相應(yīng)費用，如自行考慮包括自備發(fā)電機(jī)等一切按期完成合同內(nèi)容的必要措

施；

4.4.12.5投標(biāo)人應(yīng)對施工范圍內(nèi)的場地及地質(zhì)情況充分調(diào)查，對施工中實

際地質(zhì)狀況與地質(zhì)勘探報告可能存在的差異風(fēng)險充分評估并在投標(biāo)報價時充

分考慮，結(jié)算時不因此差異而調(diào)整合同價款；

4.4.12.6本工程中可能的一切潛在風(fēng)險，投標(biāo)人均應(yīng)考慮并包含在投標(biāo)

報價內(nèi)，結(jié)算時不做調(diào)整；

4.4.12.7投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)各專業(yè)工程的組織協(xié)調(diào)工作，包括：現(xiàn)場施工場地

安排、現(xiàn)場設(shè)施的保障、水電的供應(yīng)與計費、相互協(xié)調(diào)配合、施工質(zhì)量、施工

安全、成品保護(hù)、現(xiàn)場治安保衛(wèi)、文明管理、以及技術(shù)要求、圖紙與變更等信

息的共享。因現(xiàn)場安全文明施工出現(xiàn)問題，承包人負(fù)全部責(zé)任，在接受有關(guān)部

門處罰的同時，招標(biāo)人將根據(jù)具體情況對承包人進(jìn)行處罰直至清退出場，其費

用由投標(biāo)人承擔(dān)；

4.4.12.8合同實施中，投標(biāo)人應(yīng)履行投標(biāo)書中的所有承諾。若投標(biāo)人施工

隊伍素質(zhì)、力量、機(jī)械配備、工程材料等不符合投標(biāo)書中的承諾，或現(xiàn)場管理、

施工質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等明顯達(dá)不到投標(biāo)書中的承諾時，招標(biāo)人有權(quán)要求

其調(diào)整充實力量，加強(qiáng)管理，限期整改。上述措施仍無效時，保留向投標(biāo)人提

出索賠直至解除合同的權(quán)力；

4.4.12.9投標(biāo)人應(yīng)自行考慮現(xiàn)場堆放區(qū)等問題；

4.4.12.10投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)加強(qiáng)管理，保護(hù)好周邊現(xiàn)有設(shè)施等；

4.4.12.11投標(biāo)人應(yīng)自行考慮工期緊急應(yīng)采取的措施，應(yīng)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)

生產(chǎn)的副總負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，考慮各種不利因素，采取措施，按期完工。

4.4.12.12投標(biāo)人應(yīng)考慮雨季、地下水及臨時排水方案等因素發(fā)生的費用，

進(jìn)入雨季施工時，應(yīng)加強(qiáng)對周邊市政管網(wǎng)的疏通，確保周邊居民排水暢通；

4.4.12.13投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)情況考慮場地周邊人行道、小區(qū)內(nèi)道路，支設(shè)安

全通道等安全防護(hù)措施，并考慮相關(guān)費用，結(jié)算時不作調(diào)整。

4.4.12.14投標(biāo)人土方、垃圾外運及材料進(jìn)出場地時，應(yīng)加強(qiáng)對周邊市政

道路及交通設(shè)施的保護(hù)，有損壞時一，應(yīng)負(fù)責(zé)維修、更換；考慮施工夜間運輸，

對周邊居民產(chǎn)生的影響，并考慮相關(guān)費用，結(jié)算時不作調(diào)整；

5.投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期為竺天。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，

投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒

絕。原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以書面方式向投標(biāo)

人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)以書面方式答復(fù)是否接受延

長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投

標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的

實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)

人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償，但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。

6.投標(biāo)保證金繳納及返還

6.1投標(biāo)保證金繳納方法

6.1.1投標(biāo)人必須及時通過XX公共資源交易網(wǎng)“保證金收退平臺”（詳見

第十章“投標(biāo)保證金收退平臺流程說明”）繳納投標(biāo)保證金；

6.1.2投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時，摘要、附言、用途、備注欄等都應(yīng)按保

證金收退平臺給定的編碼填寫，不得漏填，且不能隨意增加或減少字符，否則

保證金不能進(jìn)入保證金收退平臺系統(tǒng)內(nèi)；

6.1.3投標(biāo)人繳納保證金后要及時登錄保證金收退平臺，檢查保證金狀態(tài),

若顯示為“確認(rèn)”狀態(tài)，表示保證金平臺己收到；若顯示為“未確認(rèn)”狀態(tài)，

則表示保證金未到賬或雖到賬但平臺未收到，請立即聯(lián)系客服務(wù)電話進(jìn)行咨

詢：XX,直到保證金狀態(tài)顯示為“確認(rèn)”為止。

6.2投標(biāo)人如有下列情況，投標(biāo)保證金不予返還：

6.2.1經(jīng)建設(shè)行政主管部門或評標(biāo)委員會認(rèn)定有串標(biāo)或其它違法行為的；

6.2.2提供虛假材料的；

6.2.3中標(biāo)后不按規(guī)定期限提交履約保證金或簽訂合同的；

6.2.4在提交投標(biāo)文件截止時間后到投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人撤回或修

改投標(biāo)文件的。

6.3中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后，憑授權(quán)委托書，經(jīng)辦人社保證

明（網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件）、身份證原件及復(fù)印件，備案合同

原件，《中標(biāo)單位投標(biāo)保證金退款申請表》即可由青島市黃島區(qū)公共資源交易

服務(wù)中心工作人員從“保證金收退平臺”自動退回至投標(biāo)人基本賬戶。

6.4未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，中標(biāo)公示無異議，即可由青島市黃

島區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工作人員從“保證金收退平臺”自動退回至投標(biāo)人

基本賬戶。

第四章投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件

送達(dá)招標(biāo)文件指定地點。

2、在提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回

其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人

撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。

3、投標(biāo)截止時間后提供的證明材料無效。

4、投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

4.1逾期送達(dá)的或未送達(dá)招標(biāo)文件指定地點的；

4.2投標(biāo)文件未密封，或密封處未加蓋單位公章的；

4.3投標(biāo)文件密封處無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

4.4資格標(biāo)書中要求單獨提交的資料（指資格標(biāo)中2.1.1、2.1.2兩項材料

原件及復(fù)印件），在開標(biāo)時未單獨提交的。

第五章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

1.開標(biāo)

1.1代理人員應(yīng)持證上崗，經(jīng)培訓(xùn)合格取得市級以上招投標(biāo)管理部門核發(fā)

的上崗證書后方能從事代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在開標(biāo)時應(yīng)配備3人以

上的項目組，其中項目負(fù)責(zé)人必須為具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以

上職稱的人員。否則，不予開標(biāo)。

1.2招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時按

時參加開標(biāo)會議。

1.3參加開標(biāo)會的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)

報價當(dāng)場作出解釋，否則評標(biāo)委員會有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。

本工程投標(biāo)人相關(guān)負(fù)責(zé)人（指法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人之一）

和投標(biāo)項目經(jīng)理應(yīng)攜帶本人身份證原件按時到達(dá)開標(biāo)會現(xiàn)場。

其中，投標(biāo)人參加開標(biāo)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人以企業(yè)資質(zhì)證書載明內(nèi)容為準(zhǔn)。

按規(guī)定參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員到場后，經(jīng)審查人（招標(biāo)人或其委

托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）審查通過后在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認(rèn)。

違反本條規(guī)定的投標(biāo)人，招標(biāo)人不得受理其投標(biāo)文件。

1.4現(xiàn)場監(jiān)督人員、工作人員及各方參加開標(biāo)會的代表應(yīng)簽名報到以證明

其出席。

L5開標(biāo)程序：

1.5.1開標(biāo)會由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持；

1.5.2各投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件的密封情況并在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確

認(rèn)；

1.5.3評標(biāo)委員會在監(jiān)督人的監(jiān)督下，按招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)人的投

標(biāo)資格（包含保證金是否符合招標(biāo)文件要求）進(jìn)行審查。資格審查結(jié)束后，評

標(biāo)委員會即時向招標(biāo)人提出書面審查報告。資格審查采用合格制方法確定投標(biāo)

人。資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)為無效標(biāo)；

1.5.4資格審查后，主持人當(dāng)眾公布合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人名單，并

說明原因。資格審查不合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)文件不予拆封，原封退

回。合格投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)書評審；

1.5.5技術(shù)標(biāo)書評審：評標(biāo)委員會根據(jù)工程實際情況對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)

書進(jìn)行評審，并由評標(biāo)專家對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書分別打分，各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)

書的最終得分為所有評標(biāo)專家打分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平

均值。技術(shù)標(biāo)書評審?fù)戤?，項目?jīng)理答辯，答辯結(jié)束進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書的評審。

1.5.6項目經(jīng)理答辯：由評標(biāo)專家根據(jù)工程實際情況，現(xiàn)場隨機(jī)提出2個

題目，各投標(biāo)項目經(jīng)理在監(jiān)督人的監(jiān)督下，統(tǒng)一在答辯室獨立進(jìn)行書面答辯。

項目經(jīng)理答辯得分由評標(biāo)專家根據(jù)答辯情況酌情分別打分，各項目經(jīng)理答辯的

最終得分為所有評標(biāo)專家打分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值。

1.5.7抽簽確定唱標(biāo)順序，開啟商務(wù)標(biāo)書，由投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)

代理人唱標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和招標(biāo)文件要求的其他主要內(nèi)容。

1.5.8評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書進(jìn)

行評審。

1.5.9評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告。

1.5.10招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。

1.5.11招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

2.評標(biāo)

2.1本次評標(biāo)執(zhí)行：綜合評定法，詳見“第九章評標(biāo)辦法”。

2.2同類工程界定：單體建筑面積12000平方米及以上的框架結(jié)構(gòu)的公共

建筑工程。

2.3投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件，復(fù)印件一律無

效。有關(guān)內(nèi)容必須真實可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

2.4評標(biāo)委員會的組成

工程評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，一般由招標(biāo)

人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，專

家人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表

應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的評標(biāo)專家條件，無符合條件人選的，從省住

房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的

工程所需評標(biāo)專家，原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)天從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組

建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)專家的評標(biāo)有關(guān)費用由招標(biāo)人支付。

使用國有資金的工程項目的評標(biāo)委員會成員，原則上應(yīng)全部從評標(biāo)專家?guī)?/p>

中隨機(jī)抽取。

通過隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家，來自同一單位的不得超過2人。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)

當(dāng)更換。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。

2.5評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，有記名的對投標(biāo)文

件進(jìn)行評審和比較，否則該成員評審結(jié)果無效。各評標(biāo)委員會成員評審結(jié)果中

去掉最高和最低分后再平均，作為投標(biāo)人最終得分，得分保留兩位小數(shù)。

評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員

會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告

上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對

此做出書面說明并備案。

2.6評標(biāo)委員會可以書面方式，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、

對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或

補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確

投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的作廢標(biāo)處

理。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

澄清、說明或補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的

除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.7評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評估時，除招

標(biāo)文件另有約定外，須進(jìn)行修正的，應(yīng)符合下列原則：

2.7.1投標(biāo)文件正本、副本不一致的，以正本為準(zhǔn)；資格標(biāo)原件與資格

標(biāo)復(fù)印件不一致時，以資格標(biāo)原件為準(zhǔn)。

2.7.2投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，單價

金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

按2.7款規(guī)定調(diào)整后的報價，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，如果投標(biāo)人不

接受修正后的報價，其投標(biāo)將被拒絕。

2.8投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的，其投標(biāo)無效，不允

許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的

投標(biāo)。

2.9投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理。

2.9.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋本單位公章。

2.9.2投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。

2.9.3投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的代理人未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的，或

準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議未提供法定代表人身份證明或法定代表人委托書的；按規(guī)定

應(yīng)參加開標(biāo)會的投標(biāo)單位有關(guān)人員未按時參加開標(biāo)會議的或按時參加開標(biāo)會

議未提供身份證原件的。

2.9.4投標(biāo)函未按給定格式填寫的。

2.9.5投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

2.9.6投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中

對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面注明哪一個有效的。

2.9.7投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金的。

2.9.8繳稅承諾。青島市（西海岸）黃島新區(qū)外投標(biāo)單位在投標(biāo)文件商務(wù)

標(biāo)書中未承諾該項目的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等稅種在青島市（西海岸）黃島新

區(qū)繳納；

2.9.9投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中無“建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書”的；

2.9.10投標(biāo)保證金未通過〃青島（西海岸）黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)〃-〃

保證金收退平臺〃繳納投標(biāo)保證金（年度投標(biāo)保證金除外）的。

2.10有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，按廢標(biāo)處理：

2.10.1投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

2.10.2投標(biāo)報價低于成本、違反政府指導(dǎo)價或者高于財政預(yù)算價；

2.10.3投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

2.10.4投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

2.10.5法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

2.11投標(biāo)人不足3個，或經(jīng)評標(biāo)委員會評審后合格投標(biāo)人不足3個的，

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。在此情況下本次招標(biāo)

即終止，招標(biāo)人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對本次招標(biāo)活動不再享有任何權(quán)利或

承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已繳納投標(biāo)保證金退還。

3.定標(biāo)

3.1投標(biāo)人排序：各投標(biāo)人的最終得分為技術(shù)標(biāo)書得分、商務(wù)標(biāo)書得分、

項目經(jīng)理答辯得分之和。評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分，按照從高到

低的順序進(jìn)行排序。

當(dāng)投標(biāo)人最終得分相同時，商務(wù)標(biāo)書得分高者居前；當(dāng)投標(biāo)人最終得分和

商務(wù)標(biāo)書得分均相同時一，技術(shù)標(biāo)書得分高者居前。

當(dāng)兩家或兩家以上投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且排

名第一時，由與會的監(jiān)察局監(jiān)督人或公證處公證人隨機(jī)抽簽決定該多家投標(biāo)人

其一為排序第一的投標(biāo)人。

當(dāng)兩家或兩家以上投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且并

列第二時，由與會的監(jiān)察局監(jiān)督人或公證處公證人隨機(jī)抽簽決定該多家投標(biāo)人

其一為排序第二的投標(biāo)人。

3.2確定中標(biāo)候選人：根據(jù)各投標(biāo)人的排序，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中推

選前兩名作為中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.3確定中標(biāo)人：招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一

的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交

履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條

件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中

標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

其他需說明的情況：上____________________

3.4招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后10個工作日內(nèi)確

定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30個工作日前確定。

中標(biāo)結(jié)果將在青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)、青島（西海岸）黃島新區(qū)公共資

源交易網(wǎng)上公示3個工作日，公示期間投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果

有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人章，提供實質(zhì)性證據(jù)

至招標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)暫

停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.5投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的，可

自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，向青島市（西海岸）黃島新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)

管理部門投訴，投訴應(yīng)當(dāng)有明確的書面請求和必要的證明材料。招標(biāo)投標(biāo)管理

部門處理投訴期間，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.6公示結(jié)束后,招標(biāo)人于工日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書，并報青島市（西海岸）

黃島新區(qū)公共資源交易服務(wù)中心備案。

3.7注冊地非XX新區(qū)區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后7日內(nèi)須到XX區(qū)城市建設(shè)

局辦理登記備案手續(xù)。

3.8中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，

招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

4.保密

4.1評標(biāo)委員會人員及參與開標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評

審和比較以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

4.2招標(biāo)人或監(jiān)督公證部門均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄

露。

第六章合同的授予

1、招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。

2、合同將授予符合以下條件的投標(biāo)人：投標(biāo)文件已被確認(rèn)，實質(zhì)上符合

招標(biāo)文件的要求，具備履行合同的能力，已按要求繳納履約保證金。

3、招標(biāo)人與中標(biāo)人將于發(fā)出中標(biāo)通知書后30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)

人的投標(biāo)文件簽訂施工合同，并報青島市黃島區(qū)公共資源交易服務(wù)中心備案。

招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如因中標(biāo)人原

因造成不能按時簽訂施工合同的，招標(biāo)人有權(quán)將合同授予排名第二的中標(biāo)候選

人或重新組織招標(biāo)。

4、中標(biāo)人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)

人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過

投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)就超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。

5、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的履約責(zé)任，在保證質(zhì)量的前提下完成中標(biāo)

項目施工，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包，否則視為違約，招標(biāo)人有權(quán)解除合同并沒收

履約保證金。

6、對未中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人不予解釋。

第七章合同主要條款

1、工期

1」計劃開工日期：年月日_____________________

L2計劃竣工日期：年月日_____________________

1.3合同工期總?cè)諝v天數(shù)天0天。實際開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。

1.4承包人所報工期，除發(fā)包人及人力不可抗拒因素，一律不得順延，季

節(jié)性施工應(yīng)包括在工期內(nèi)，不予順延。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。本工程按照設(shè)計要求、國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定驗收，如達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，由施工單位負(fù)責(zé)整改至合格，費用不

做調(diào)整。

3、安全文明施工目標(biāo)：創(chuàng)建文明工地，確保無安全事故發(fā)生。

3.1、發(fā)包人按照有關(guān)規(guī)定及時向承包人支付安全防護(hù)、文明施工措施費

用，并督促施工企業(yè)落實安全防護(hù)、文明施工措施。承包人應(yīng)確保安全防護(hù)、

文明施工措施費用?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

3.2承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全生產(chǎn)文明

標(biāo)準(zhǔn)組織施工，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患，并隨時接受行業(yè)安

全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查。若因承包人原因?qū)е掳l(fā)生的安全事故，則由

承包人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和費用。

4、材料設(shè)備采購：

4.1承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備，承包單位應(yīng)提供樣品，采用接近控制價

的質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品，應(yīng)符合設(shè)計及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，承包

人對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，有些對實體、感觀有影響的材料，須經(jīng)建設(shè)單位對比

考察確認(rèn)后方能用于工程中。

4.2承包人負(fù)責(zé)采購的材料設(shè)備與設(shè)計及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，承包人應(yīng)

按規(guī)定運出施工場地，重新采購符合要求的材料設(shè)備，若承包人使用了不符合

設(shè)計及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，承擔(dān)因此產(chǎn)生的

費用，由此延誤的工期不予順延。

4.3一切設(shè)備材料在用于本工程之前，均應(yīng)按照法律、法規(guī)的約定，在招

標(biāo)人、監(jiān)理單位的監(jiān)督和見證下，由承包人負(fù)責(zé)取樣并送有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)

行檢驗，不合格的不得使用。

5、合同價款方式：

5.1本工程采用優(yōu)惠率報價形式確定中標(biāo)單位，在具備發(fā)改審查意見、

施工圖紙后，由區(qū)財政部門同步編制財政預(yù)算，根據(jù)中標(biāo)優(yōu)惠率和財政預(yù)算，

計算具體中標(biāo)價格和合同價格后［中標(biāo)價格（合同價格）=施工圖預(yù)算價-（施

工圖預(yù)算價-不可競爭費）*優(yōu)惠率］,發(fā)放中標(biāo)通知書并簽訂合同。

5.2本工程采用固定總價合同，招標(biāo)范圍內(nèi)的工程報價一次性包死，不

做調(diào)整。設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、工程量追加按規(guī)定辦理。設(shè)計變更、工程追

加所增造價執(zhí)行投標(biāo)優(yōu)惠率。

5.3招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)日。

6、工程款支付：

6.1發(fā)包人按照區(qū)財政撥款程序根據(jù)工程進(jìn)度向承包人支付工程款，工程

完工時撥付至合同價款的60%；竣工驗收并辦理完工程竣工結(jié)算手續(xù)撥付至結(jié)

算值的90%；待審計報告出具后撥付至審計值的95%；質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿并完

成工程移交，根據(jù)規(guī)定無息撥付余款。

6.2本工程項目撥付的工程款不得挪作它用，必須?？顚Ｓ?，并保證勞務(wù)

費及時支付，招標(biāo)人有權(quán)跟蹤監(jiān)督其資金流向，要求投標(biāo)人中標(biāo)后,設(shè)立專用賬

戶，并在合同中明確。

7、竣工驗收：

7.1承包人提供竣工資料的約定：工程完工后七日內(nèi)向發(fā)包單位提報完工

報告，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理備案。工程竣工備案后十日內(nèi)，向發(fā)包人提供兩套完整工

程建設(shè)資料。

7.2關(guān)于隱蔽工程和中間部位驗收的要求：進(jìn)場施工前須對現(xiàn)場原始地貌

進(jìn)行照相、錄像。隱蔽工程、中間驗收部位必須經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理單位出具驗收

合格文件方可進(jìn)行下道工序的施工，同時，做好相應(yīng)影像資料。未經(jīng)驗收擅自

施工的工程將在結(jié)算審計時扣除該部分工程量。結(jié)算審計時以發(fā)包方及監(jiān)理方

出具的書面材料為依據(jù)。

7.3工程驗收標(biāo)準(zhǔn)：本工程按照設(shè)計要求、國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行評定驗收，如達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，由施工單位負(fù)責(zé)整改至合格，費用不做

調(diào)整。

8、竣工結(jié)算：

8.1承包人應(yīng)在工程驗收后28日內(nèi)向發(fā)包方及監(jiān)理方分別遞交裝訂好的

結(jié)算書一套，逾期提交的，在竣工結(jié)算時扣工程審計后結(jié)算值的l%o

8.2承包人應(yīng)提高工程竣工結(jié)算的編制水平，避免高估冒算。在工程結(jié)算

審計過程中，如工程審計的審減額超過竣工結(jié)算值10%的，將在審計結(jié)算時扣

除竣工結(jié)算值的2%o

9、工程擔(dān)保：

9.1關(guān)于履約保證金的收?。褐袠?biāo)單位在中標(biāo)后10日內(nèi)向青島市黃島區(qū)

黃島街道辦事處提交中標(biāo)價款的5%的履約保證金。

9.2關(guān)于履約保證金的繳納方式：在合同中約定。

9.3關(guān)于履約保證金的返還：工程竣工結(jié)算完成后，視履約及獎罰情況返

還余額，履約金為無息返還。

10.獎罰條例：

10.1簽訂合同后，中標(biāo)單位需按合同要求按時進(jìn)場。不按合同要求進(jìn)場

的，每拖一天扣罰合同價款的萬分之五，違約金累計計算，從履約金中扣除。

10.2無故不執(zhí)行合同及合同組成文件，每發(fā)現(xiàn)一次扣罰合同價款的0.1%,

情節(jié)嚴(yán)重如造成損失超出應(yīng)罰款，按實際損失雙倍賠償損失，從履約金中扣除,

并清退出場。

10.3項目建設(shè)過程中，不遵守建設(shè)單位、監(jiān)理單位合理指令的，每發(fā)現(xiàn)

一次,扣罰2000元。

10.4一次性驗收達(dá)不到合同目標(biāo)的，承包人應(yīng)采取補(bǔ)救措施，使工程質(zhì)

量達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

10.5工程不設(shè)工期提前獎。因發(fā)包人原因造成的工程工期拖延，經(jīng)發(fā)包

人和監(jiān)理單位簽證后，工期順延；因承包人原因造成的工期（包括節(jié)點工期）

拖延，每滯后一天，承包人承擔(dān)工程合同造價萬分之五的違約金，違約金累計

計算。

10.6施工過程中，發(fā)包人每發(fā)現(xiàn)一次降低工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問題，處

罰施工合同價款的0.1%,情節(jié)嚴(yán)重如造成損失超出應(yīng)罰款，按實際損失雙倍

賠償損失，從履約金中扣除，并清退出場。

10.7未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得更換項目經(jīng)理，否則應(yīng)賠償發(fā)包人的

損失，項目經(jīng)理必須每天在施工現(xiàn)場，無故缺勤每發(fā)現(xiàn)一次扣罰2000元。

10.8承包單位應(yīng)及時有效的上報發(fā)包人及監(jiān)理所需要的各類文件、資料,

不按時、無效的文件、資料，發(fā)現(xiàn)一次扣罰2000元。

10.9承包人需按時參加工地例會，無故不參加工地例會的，每次扣2000

TTJO

10.10監(jiān)理單位在建設(shè)單位的同意下，可以按合同及其組成文件對承包商

的違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

10.11以上獎罰措施以現(xiàn)金或從履約金中扣除的方式進(jìn)行處罰，做為竣工

結(jié)算依據(jù)，如履約金不足時從工程款中扣除。

10.12承包人在施工過程中的一切安全措施必須到位，如因中標(biāo)人原因引

起的安全事故，一切責(zé)任由承包人負(fù)責(zé)，與發(fā)包人無關(guān)。

10.13如中標(biāo)人在施工過程中不能按投標(biāo)承諾或合同約定履約，招標(biāo)人將

保留另行發(fā)包或部分另行發(fā)包的權(quán)利。

10.14施工期間，遇到苗木遷移、市政道路開挖等需行政審批的事項，按

相關(guān)規(guī)定辦理。在施工過程中，自行協(xié)調(diào)與居民關(guān)系，如果與居民產(chǎn)生糾紛，

產(chǎn)生后果由承包人全部負(fù)責(zé)。

11、質(zhì)量缺陷責(zé)任期與保修

11.1約定本工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期如下：

工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期自工程竣工驗收合格之日起兩年。

11.2質(zhì)量保證金

11.2.1本工程按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定實行保修,

按審計值5%作為質(zhì)量保證金。

11.2.2質(zhì)量保證金的返還：

質(zhì)量保證金視工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)履約情況返還，返還方式為無息返

還。

11.3約定本工程保修期如下：

工程保修期限按國家有關(guān)規(guī)定。

12、補(bǔ)充條款

12.1根據(jù)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)局《關(guān)于在全區(qū)建設(shè)工程推廣使

用預(yù)拌砂漿的通知》（青開建發(fā)［2013）24號）文,本工程所用砂漿必須使用

預(yù)拌砂漿，并按預(yù)拌砂漿計入招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價。

12.2承包人需提供辦公用房給監(jiān)理2間、XX街道辦事處1間及相應(yīng)辦公

設(shè)施。

12.3本合同文件與區(qū)財政性投資項目相關(guān)規(guī)定不符的，%區(qū)財政性投資

項目相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

12.4應(yīng)遵守XX街道辦事的相關(guān)管理制度、規(guī)定、文件、紀(jì)要等。

第八章投標(biāo)文件格式

附件1.法定代表人授權(quán)書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（投標(biāo)單位名稱）的

法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單位名稱）的（姓名）為我公

司唯一代理人，以本公司的名義參加工程的投標(biāo)活

動。代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與

之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。

代理人姓名:性別:年齡:

單位:部門:職務(wù):

投標(biāo)單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

年月日

附件2.投標(biāo)函

招標(biāo)單位：______________________

1、根據(jù)已收到的貴方工程的招標(biāo)文件，我方經(jīng)考察現(xiàn)場和仔細(xì)

研究招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，包括但不限于投標(biāo)人須知、合同條款、工程技術(shù)要

求及規(guī)范，以及全部補(bǔ)遺和澄清文件。我們已完全理解并全部接受招標(biāo)文件的

所有要求，并考慮到了潛在所有風(fēng)險。據(jù)此，我們愿以%的優(yōu)惠率，按

上述合同條款、技術(shù)要求及規(guī)范等要求承包上述工程的施工、竣工并承擔(dān)保修

責(zé)任，并同意按照招標(biāo)文件規(guī)定計算的中標(biāo)價格簽訂合同。

2、投標(biāo)報價說明：

優(yōu)惠率：%o

3、一旦我方中標(biāo)，我方保證在天（日歷日）內(nèi)竣工并移交整個工程,

工程質(zhì)量達(dá)到o

4、我方同意招標(biāo)文件對投標(biāo)有效期的規(guī)定。在投標(biāo)有效期以前的任何時間,

本投標(biāo)書一直對我方具有約束力，并可隨時被接受中標(biāo)。

5、在制定和簽署一份正式協(xié)議書之前，本投標(biāo)函連同貴方的書面中標(biāo)通知,

將構(gòu)成約束貴我雙方的合同。

6、我方也理解，不論中標(biāo)與否，貴方不承擔(dān)我方的任何投標(biāo)費用。

投標(biāo)單位：（蓋章）開戶銀行名稱：

單位地址：銀行賬號：

法定代表人或其授權(quán)的代理人：（簽字或蓋章）開戶銀行地址：

郵政編碼：電話：

電話：

傳真：

日期：年