危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

XXX有限公司資料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)整理，更多高質(zhì)量文檔請(qǐng)聯(lián)系。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1范圍本文件規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一般要求和管理要素。本文件適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)，以及儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15258

化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定GB18218

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB30000（所有部分）化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范GB30077

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急物資配備要求GB30871

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1安全領(lǐng)導(dǎo)力safetyleadership企業(yè)各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在管轄的范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的能力。3.2有感領(lǐng)導(dǎo)feltleadership企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)自身的行為和言語(yǔ)，向員工傳達(dá)對(duì)安全的重視，從而影響和感染員工，使他們深刻體會(huì)到安全工作的重要性。3.3化工過(guò)程安全管理chemicalprocesssafetymanagement通過(guò)對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、處置、操作等活動(dòng)過(guò)程涉及的工藝、設(shè)備、儀表、電氣等系統(tǒng)進(jìn)行管理和技術(shù)控制,從根本上管控安全風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,預(yù)防化學(xué)品泄漏或能量意外釋放造成的安全事故。3.4危險(xiǎn)、有害因素hazardousandharmfulfactors可能導(dǎo)致人員傷亡、影響人的健康甚至導(dǎo)致疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的因素。[來(lái)源：GB/T13861-2022，3.2，有修改]3.5外部安全防護(hù)距離externalsafetydistance為預(yù)防和減緩危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施潛在事故(火災(zāi)、爆炸和中毒等)對(duì)廠外防護(hù)目標(biāo)的影響,在裝置和設(shè)施與防護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置的距離或安全風(fēng)險(xiǎn)控制線。[來(lái)源：GB/T37243-2019，3.4]?3.6事件incident

由工作引起的或在工作過(guò)程中發(fā)生的可能或已經(jīng)導(dǎo)致人身傷害、環(huán)境破壞或財(cái)產(chǎn)損失等不良后果的情況。[來(lái)源：GB/T45001-2020，3.35]3.7承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的外部組織。3.8合于使用性評(píng)價(jià)fitnessforservice針對(duì)設(shè)備在發(fā)現(xiàn)缺陷后的評(píng)估方法，用以判斷其是否能夠繼續(xù)安全運(yùn)行至下次預(yù)定的停機(jī)檢修或直至其預(yù)期的剩余壽命結(jié)束。4一般要求4.1企業(yè)應(yīng)采用“計(jì)劃（Plan）—實(shí)施（Do）—檢查（Check）—改進(jìn)（Act）”動(dòng)態(tài)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的管理模式，融合化工過(guò)程安全管理理念和方法，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其他安全管理體系應(yīng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施一體化運(yùn)行，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行過(guò)程包括診斷、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)提升等階段。1）診斷階段：依據(jù)法律法規(guī)及本文件要求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初始評(píng)估，確定適用的要素內(nèi)容，找出存在的差距。2）策劃階段：根據(jù)診斷結(jié)果，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。3）培訓(xùn)階段：對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4）實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要求。5）自評(píng)階段：對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

6）改進(jìn)提升階段：根據(jù)自評(píng)結(jié)果，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)效的措施。5管理要素5.1安全領(lǐng)導(dǎo)力5.1.1安全方針、目標(biāo)和戰(zhàn)略5.1.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，組織制定與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的具體、量化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。5.1.1.2企業(yè)應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解為安全生產(chǎn)指標(biāo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。5.1.1.3企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，強(qiáng)化安全管理和安全風(fēng)險(xiǎn)控制，制定安全發(fā)展戰(zhàn)略，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。5.1.2安全承諾5.1.2.1企業(yè)應(yīng)建立明確的、文件化的安全承諾，承諾內(nèi)容包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等。5.1.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全承諾作出表率,讓各級(jí)管理者和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全承諾的實(shí)踐。5.1.2.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立全員參與的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，承諾并踐行為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)實(shí)施提供人力、物力和財(cái)力等資源支持。5.1.3組織機(jī)構(gòu)

5.1.3.1企業(yè)應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并組織各級(jí)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量、學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)等應(yīng)滿足規(guī)定要求，專門(mén)從事安全管理工作。5.1.3.3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)組織負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。5.1.4安全生產(chǎn)投入保障5.1.4.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障機(jī)制，保證本企業(yè)具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。5.1.4.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件。5.1.4.3企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)安全投入，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)、特殊作業(yè)許可與作業(yè)過(guò)程管理系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、承包商管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控與智能分析系統(tǒng)等安全生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)，提升安全管理質(zhì)效。5.1.4.4企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)提升，確保數(shù)字化系統(tǒng)與安全管理要求的一致性。5.1.5安全文化建設(shè)5.1.5.1企業(yè)應(yīng)組織落實(shí)以人為本、生命至上的安全理念，保障員工的健康安全，建立以尊重生命、?安全第一、?持續(xù)改進(jìn)、追求卓越為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)充分考慮內(nèi)部和外部文化特征，策劃并建立全員共同認(rèn)可的安全文化理念，組織開(kāi)展安全文化建設(shè)并運(yùn)行，培養(yǎng)良好的安全行為規(guī)范，營(yíng)造優(yōu)秀的安全文化氛圍。

5.1.5.3企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全文化運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究分析安全文化建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并持續(xù)改進(jìn)。5.1.6有感領(lǐng)導(dǎo)5.1.6.1企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下等方式實(shí)施有感領(lǐng)導(dǎo)。5.1.6.2企業(yè)應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，組織處置帶班期間突發(fā)事件，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班執(zhí)行情況進(jìn)行考核。5.1.6.3企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期深入基層，了解和掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，研究與解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)有感領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力。5.2安全生產(chǎn)責(zé)任制5.2.1全員安全生產(chǎn)責(zé)任制5.2.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和自身實(shí)際情況，明確各管理部門(mén)及基層單位的安全職責(zé)。5.2.1.2企業(yè)應(yīng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確各崗位安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。5.2.2審批與實(shí)施5.2.2.1企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批，并發(fā)布實(shí)施。5.2.2.2企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)，確保每位員工掌握所在崗位的安全職責(zé)。5.2.3檢查與考核

5.2.3.1企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的適用性、有效性及履行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，建立檢查評(píng)估記錄。5.2.3.2企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)。5.2.3.3企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。5.2.4持續(xù)完善5.2.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果和員工反饋，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。5.2.4.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)修訂完善：1)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；2)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)進(jìn)行調(diào)整的；3)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生重大變化的；4)企業(yè)發(fā)生安全事故事件后，在安全責(zé)任方面暴露出問(wèn)題的。5.3安全生產(chǎn)信息與合規(guī)管理5.3.1安全生產(chǎn)信息分類5.3.1.1企業(yè)應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)信息獲取頻次、途徑、管理職責(zé)、應(yīng)用要求等，對(duì)安全生產(chǎn)信息實(shí)行分類管理。5.3.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)信息可分為化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息和其他信息。5.3.2安全生產(chǎn)信息識(shí)別、收集

5.3.2.1企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的頻次和分類要求收集、分析各類安全生產(chǎn)信息，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中各類信息進(jìn)行識(shí)別、使用、更新、歸檔等管理。5.3.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)收集的化學(xué)品危險(xiǎn)性等信息，編制化學(xué)品反應(yīng)矩陣表、化學(xué)品與材質(zhì)相容性矩陣表。5.3.2.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新各類安全生產(chǎn)信息，完善安全生產(chǎn)信息清單，確保安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確。5.3.3法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別獲取5.3.3.1企業(yè)應(yīng)獲取適用本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。獲取范圍包括但不限于：1)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和地方性法規(guī)；2)相關(guān)部門(mén)規(guī)章；3)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；4)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)發(fā)布的規(guī)范性文件。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)將獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求識(shí)別出企業(yè)適用的具體條款，形成清單及文本數(shù)據(jù)庫(kù)，并適時(shí)更新。5.3.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4.1企業(yè)應(yīng)將適用于本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)。5.3.4.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.3.4.3企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)審或修訂，確保其符合性、適用性和有效性。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審或修訂：1)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)新頒布、修訂或廢止時(shí)；

2)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；4)其他相關(guān)事項(xiàng)。5.3.5合規(guī)審核5.3.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，通過(guò)內(nèi)部審查和第三方評(píng)估相結(jié)合的方式，至少每年對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況，以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行合規(guī)審核，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，制定并落實(shí)整改措施。5.3.5.2企業(yè)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大安全事件時(shí)，應(yīng)組織開(kāi)展合規(guī)審核。5.4安全教育培訓(xùn)5.4.1教育培訓(xùn)管理5.4.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，每年識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，確定各崗位的具體培訓(xùn)內(nèi)容，制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。5.4.1.2企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄全員參加安全教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)情況，尤其是主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員按照規(guī)定安全教育培訓(xùn)的情況。5.4.1.3企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)或?qū)嵤┎块T(mén)應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。5.4.2崗位能力標(biāo)準(zhǔn)

5.4.2.1企業(yè)應(yīng)編制崗位說(shuō)明書(shū)，明確從業(yè)人員所需的專業(yè)、學(xué)歷、技術(shù)職稱、工作經(jīng)歷等要求，制定崗位能力標(biāo)準(zhǔn)。5.4.2.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)各崗位所需要的能力要求，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)目標(biāo)，確定各個(gè)崗位的具體培訓(xùn)內(nèi)容。5.4.3從業(yè)人員教育培訓(xùn)5.4.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求，同時(shí)接受應(yīng)急管理部門(mén)組織的安全教育培訓(xùn)。5.4.3.2企業(yè)新從業(yè)人員應(yīng)接受廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容、學(xué)時(shí)不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定。5.4.3.3企業(yè)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)相關(guān)的操作人員和管理人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.3.5企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展班組安全活動(dòng)?，提高員工的安全意識(shí)、技能和應(yīng)急響應(yīng)能力。5.4.4外來(lái)人員教育培訓(xùn)5.4.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行入廠安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全教育培訓(xùn)，并保存入廠及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)記錄。5.4.4.2企業(yè)應(yīng)將勞務(wù)派遣人員納入企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行管理，按照公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。

5.4.4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、檢查等人員進(jìn)行有關(guān)安全管理規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的教育培訓(xùn)。5.4.5培訓(xùn)考核與評(píng)估提升5.4.5.1企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展從業(yè)人員履職能力評(píng)估，對(duì)不能勝任的從業(yè)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考核不合格者及時(shí)調(diào)整崗位。5.4.5.2企業(yè)應(yīng)采取導(dǎo)師帶徒、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)、在職教育等多種方式，提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。5.4.6培訓(xùn)空間建設(shè)5.4.6.1規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)適合企業(yè)自身需求的安全培訓(xùn)空間。5.4.6.2企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)具備滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求的培訓(xùn)制度、課程體系、培訓(xùn)場(chǎng)所、線上平臺(tái)、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。5.5風(fēng)險(xiǎn)管理與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估5.5.1.1企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、頻次及工作程序，確定有關(guān)部門(mén)、人員的職責(zé)。5.5.1.2企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)小組，定期全面識(shí)別各場(chǎng)景的安全風(fēng)險(xiǎn)。5.5.1.3企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家和行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制基準(zhǔn)要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定可接受安全風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則，不能低于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.5.1.4企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的所有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單。5.5.2風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)測(cè)5.5.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

5.5.2.2企業(yè)應(yīng)每天進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和公告，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控，相關(guān)內(nèi)容通過(guò)設(shè)置在企業(yè)主門(mén)崗顯著位置的顯示屏進(jìn)行顯示。5.5.2.3企業(yè)應(yīng)每年對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果，確保安全風(fēng)險(xiǎn)受控。5.5.2.4涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)通過(guò)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的視頻監(jiān)控和重大危險(xiǎn)源工藝參數(shù)、可燃?xì)怏w/有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警參數(shù)等關(guān)鍵安全數(shù)據(jù)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，及時(shí)分析預(yù)警信息，開(kāi)展分級(jí)處置。5.5.3雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)5.5.3.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。5.5.3.2企業(yè)應(yīng)按照“功能獨(dú)立、大小適中、易于管理”的原則，選取生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所作為安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程或設(shè)備設(shè)施布局，將安全風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)象分解為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全風(fēng)險(xiǎn)分析單元。5.5.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，選擇可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等高后果的事件作為重點(diǎn)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)事件。5.5.3.4企業(yè)應(yīng)按照分級(jí)管控原則，將安全風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)應(yīng)的管控措施分解到從主要負(fù)責(zé)人到基層操作人員等與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有崗位人員。

5.5.3.5企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患排查的任務(wù)，明確隱患排查責(zé)任人、頻次周期等，通過(guò)日常巡檢和專項(xiàng)隱患排查等落實(shí)管控措施有效性。同時(shí)，通過(guò)綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前等多種形式，開(kāi)展其他層面的隱患排查，隱患排查內(nèi)容、頻次等應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件要求。5.5.3.6企業(yè)應(yīng)運(yùn)用移動(dòng)終端開(kāi)展隱患排查，隱患排查發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)實(shí)時(shí)上傳到雙重預(yù)防數(shù)字化系統(tǒng)，治理全過(guò)程實(shí)現(xiàn)在線閉環(huán)管理。5.5.3.7企業(yè)應(yīng)明確雙重預(yù)防機(jī)制考核獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)、頻次、方式方法等，定期考核兌現(xiàn)。5.6操作安全5.6.1操作規(guī)程5.6.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)操作規(guī)程編制、審批、發(fā)放、使用、修訂及廢止等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。5.6.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的危險(xiǎn)性和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制操作規(guī)程，并發(fā)放至相關(guān)崗位。5.6.1.3企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。5.6.1.4企業(yè)應(yīng)至少每年對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行評(píng)審，至少每三年組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行修訂，保證版本最新有效。5.6.2正常操作5.6.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程中確定的重要控制指標(biāo)編制工藝卡片，準(zhǔn)確反映實(shí)際操作要求。5.6.2.2企業(yè)應(yīng)明確崗位操作人員、專業(yè)技術(shù)人員的巡回檢查要求，對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備進(jìn)行定時(shí)巡檢，發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的隱患。鼓勵(lì)企業(yè)采用巡檢機(jī)器人等智能巡檢方式開(kāi)展巡檢。5.6.2.3企業(yè)應(yīng)對(duì)操作班組交接班進(jìn)行規(guī)范管理，將異常工況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、需接續(xù)的工作等事項(xiàng)交接到位。

5.6.3開(kāi)停車安全管理5.6.3.1企業(yè)在生產(chǎn)裝置開(kāi)停車前，以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)編制開(kāi)停車方案。5.6.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)開(kāi)停車方案，編制相應(yīng)的安全條件確認(rèn)表，并組織專業(yè)技術(shù)人員逐項(xiàng)確認(rèn)，確保安全措施有效落實(shí)。5.6.3.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)裝置開(kāi)停車過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。5.6.4報(bào)警管理5.6.4.1企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警設(shè)置原則，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果及工藝、設(shè)備的安全設(shè)計(jì)保護(hù)要求，確定需要設(shè)置的報(bào)警及參數(shù)。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)實(shí)施報(bào)警分級(jí)管理，根據(jù)報(bào)警后果嚴(yán)重性、允許的響應(yīng)時(shí)間以及報(bào)警配置標(biāo)準(zhǔn)等確定報(bào)警優(yōu)先級(jí)，明確關(guān)鍵報(bào)警和相應(yīng)次序。5.6.4.3報(bào)警處理完畢后，企業(yè)應(yīng)對(duì)報(bào)警處置過(guò)程進(jìn)行記錄，并對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行分析，建立報(bào)警處置臺(tái)賬。5.6.5異常工況處置5.6.5.1企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)各類異常工況情形，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立緊急處置程序。5.6.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)異常工況下的應(yīng)急處置進(jìn)行授權(quán)，接到異常信息的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置，遵循以下原則：1)按緊急處置程序及時(shí)退守到安全狀態(tài)；2)處置過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量；3)處置前應(yīng)制定落實(shí)有效管控措施；4)置作業(yè)過(guò)程中應(yīng)將拆裝部位與運(yùn)行系統(tǒng)有效物理隔離；

5)異常工況處置應(yīng)綜合考慮裝置內(nèi)外部影響，有序處置。5.6.5.3企業(yè)在異常工況處置結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行溯源分析，完善工藝指標(biāo)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)內(nèi)容。5.6.6現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理5.6.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)、工器具、消防器材、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等實(shí)施定置規(guī)范管理。5.6.6.2企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、工藝設(shè)備標(biāo)識(shí)。5.6.6.3企業(yè)應(yīng)保持生產(chǎn)裝置內(nèi)應(yīng)急通道暢通，保證人員緊急撤離和消防車輛通行。5.7設(shè)備完好性管理5.7.1設(shè)計(jì)與采購(gòu)5.7.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果合理選擇設(shè)備和管道的材質(zhì)、設(shè)備規(guī)格,關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)留有足夠的安全裕量,為裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行提供保障。5.7.1.2企業(yè)應(yīng)明確采購(gòu)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照采購(gòu)計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求辦理設(shè)備入庫(kù)驗(yàn)收，特殊設(shè)備材料入庫(kù)后儲(chǔ)存條件應(yīng)滿足要求。5.7.1.3企業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制造商提供的安裝指南正確安裝設(shè)備,并進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)和測(cè)試,形成報(bào)告并保存。5.7.1.4企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。禁止使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。5.7.2分級(jí)管理5.7.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中的重要程度、設(shè)備維修復(fù)雜程度、設(shè)備故障后果產(chǎn)生的危害性等因素確定設(shè)備安全管理等級(jí)，建立設(shè)備清單，進(jìn)行分級(jí)管理。5.7.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備檢修、更新改造和裝置改擴(kuò)建等情況，對(duì)設(shè)備分級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。5.7.3檢驗(yàn)測(cè)試與檢查5.7.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行要求和安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定設(shè)備檢驗(yàn)和測(cè)試計(jì)劃，對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)施檢驗(yàn)和測(cè)試。5.7.3.2企業(yè)應(yīng)在裝置停工期間進(jìn)行腐蝕檢查，掌握設(shè)備內(nèi)部腐蝕狀況，消除腐蝕導(dǎo)致的設(shè)備缺陷。5.7.3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備檢驗(yàn)和測(cè)試計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查跟蹤，根據(jù)檢查結(jié)果優(yōu)化設(shè)備檢驗(yàn)和測(cè)試內(nèi)容、頻率及人員職責(zé)分配等。5.7.4預(yù)防性維護(hù)與維修5.7.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)與維修管理要求和設(shè)備可靠性評(píng)價(jià)結(jié)果，制定并落實(shí)設(shè)備預(yù)防性維護(hù)與維修計(jì)劃。5.7.4.2企業(yè)應(yīng)對(duì)檢維修方案的編制與審核、施工過(guò)程與驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施管理。5.7.4.3企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估設(shè)備老化狀況，根據(jù)老化程度采取針對(duì)性的檢驗(yàn)檢測(cè)與預(yù)防性維修管理。5.7.5檢維修質(zhì)量控制5.7.5.1企業(yè)應(yīng)組織制定檢維修計(jì)劃，對(duì)檢維修施工方案的編制與審核、檢維修施工過(guò)程監(jiān)督、檢維修質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程控制。5.7.5.2企業(yè)檢維修項(xiàng)目由外部承包商承擔(dān)時(shí)，需要對(duì)承包商的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和過(guò)往表現(xiàn)進(jìn)行審查和評(píng)估，選擇合格的承包商。5.7.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)檢維修施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保方案的合理性和可行性，對(duì)檢維修可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

5.7.5.4企業(yè)應(yīng)在檢維修過(guò)程中設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)檢維修施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)關(guān)鍵工序和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢查和確認(rèn)，確保施工質(zhì)量符合要求。5.7.5.5企業(yè)應(yīng)對(duì)施工材料和備件規(guī)范管理，確保使用的所有材料和備件符合技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。5.7.5.6企業(yè)應(yīng)制定明確的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，檢維修完成后，應(yīng)組織必要的檢查和測(cè)試，驗(yàn)證設(shè)備或設(shè)施的性能和安全性，確保檢維修結(jié)果滿足預(yù)定的質(zhì)量要求。5.7.6缺陷管理5.7.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行分級(jí)管理，通過(guò)失效分析、技術(shù)改造等手段，消除設(shè)備故障和隱患，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。5.7.6.2企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)可能發(fā)生泄漏的部位，評(píng)估泄漏安全風(fēng)險(xiǎn)，明確具體防范措施。5.7.6.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)修復(fù)、更換或進(jìn)行合于使用性評(píng)價(jià)等措施對(duì)設(shè)備缺陷進(jìn)行處置，并對(duì)處置結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。5.7.7安全設(shè)施管理5.7.7.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，設(shè)計(jì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施，選型合理，滿足實(shí)際安全生產(chǎn)需要。5.7.7.2企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)的安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，確保其性能穩(wěn)定，并符合設(shè)計(jì)要求，并按照制造商提供的安裝指南和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝、調(diào)試合格，確保正常運(yùn)行。5.7.7.3企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和功能檢測(cè)，專人負(fù)責(zé)管理。對(duì)于老化、損壞無(wú)法修復(fù)或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢和更換。5.7.7.4企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全設(shè)施合規(guī)性審核，確保安全設(shè)施的配備與管理符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.7.7.5企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施管理檔案，內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、檢測(cè)、升級(jí)、更換、報(bào)廢、審核等全過(guò)程信息。5.7.8特種設(shè)備管理5.7.8.1企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5.7.8.2特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷手續(xù)。5.7.9安全儀表管理5.7.9.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性、工藝過(guò)程的復(fù)雜性以及危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定安全儀表配置范圍和要求，并配備專門(mén)人員負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)和管理工作。5.7.9.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行安全完整性等級(jí)評(píng)估，確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)滿足預(yù)定的安全功能，選擇符合安全性能要求的儀表設(shè)備，并按照相關(guān)規(guī)范正確安裝。5.7.9.3企業(yè)應(yīng)建立和執(zhí)行定期的維護(hù)與校準(zhǔn)計(jì)劃，確保安全儀表的準(zhǔn)確性和可靠性。定期對(duì)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行功能安全評(píng)估，確保其在生產(chǎn)過(guò)程中能夠可靠地執(zhí)行安全功能。5.7.9.4企業(yè)應(yīng)建立故障檢測(cè)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)安全儀表故障，應(yīng)立即采取相應(yīng)的安全措施，并進(jìn)行修復(fù)或更換。5.7.10設(shè)備完好性數(shù)據(jù)庫(kù)

5.7.10.1企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備完好性數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行參數(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、維修維護(hù)數(shù)據(jù)、缺陷數(shù)據(jù)等納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。5.7.10.2企業(yè)應(yīng)組織對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，用以指導(dǎo)設(shè)備的分級(jí)管理、檢驗(yàn)測(cè)試、預(yù)防性維修等各項(xiàng)工作。5.8作業(yè)安全5.8.1作業(yè)許可管理5.8.1.1企業(yè)應(yīng)明確作業(yè)許可范圍、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、作業(yè)許可類別分級(jí)與審批權(quán)限等內(nèi)容。5.8.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)GB30871規(guī)定的特殊作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)以及企業(yè)認(rèn)為需要通過(guò)許可管理的其他作業(yè)實(shí)施許可管理。鼓勵(lì)企業(yè)使用電子作業(yè)票管理系統(tǒng)開(kāi)展許可作業(yè)管控。5.8.2作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析5.8.2.1企業(yè)在特殊作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)實(shí)施前應(yīng)開(kāi)展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析。當(dāng)工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。5.8.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.8.3作業(yè)過(guò)程安全管控5.8.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施消除。5.8.3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)施許可管理的作業(yè)活動(dòng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力，并經(jīng)培訓(xùn)合格。5.8.3.3作業(yè)完畢，應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并組織驗(yàn)收確認(rèn)。5.9相關(guān)方管理

5.9.1承包商準(zhǔn)入管理5.9.1.1企業(yè)應(yīng)建立承包商安全條件準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包商資質(zhì)、安全業(yè)績(jī)、人員資格與培訓(xùn)、安全管理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行審查。5.9.1.2企業(yè)應(yīng)選擇合格的承包商，與承包商簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任，建立合格承包商名錄和檔案。5.9.2監(jiān)督管理5.9.2.1企業(yè)應(yīng)審核承包商的施工方案，對(duì)施工作業(yè)程序、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。5.9.2.2企業(yè)應(yīng)在作業(yè)前對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)周邊潛在的火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)泄漏等的安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急響應(yīng)措施和要求等。5.9.3安全績(jī)效考核5.9.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商承擔(dān)項(xiàng)目的安全管理情況及實(shí)施效果等進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為承包商續(xù)用的依據(jù)，及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商，優(yōu)化承包商資源。5.9.4供應(yīng)商管理5.9.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商選擇、準(zhǔn)入和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范管理，并定期識(shí)別與采購(gòu)有關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)文件、采購(gòu)合同中明確質(zhì)量技術(shù)要求、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量違約責(zé)任確保所采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品、備品備件的質(zhì)量和安全。5.9.4.2企業(yè)應(yīng)建立健全物資入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購(gòu)物資實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)收，合格后方可入庫(kù)。5.9.4.3企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行供應(yīng)商的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整或更換供應(yīng)商。

5.10化學(xué)品安全與重大危險(xiǎn)源管理5.10.1鑒定分類和登記5.10.1.1企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品普查表，對(duì)產(chǎn)品、原輔料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案。5.10.1.2企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記，并執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“一企一品一碼”標(biāo)識(shí)化管理。5.10.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)特性尚未確定的化學(xué)品向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。5.10.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)鑒定報(bào)告及其他物理危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。5.10.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立或委托設(shè)立專用的24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，提供緊急情況下化學(xué)品的安全、健康和環(huán)境保護(hù)方面的信息。5.10.3化學(xué)品安全管理5.10.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在其包裝上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽應(yīng)符合GB15258等要求。5.10.3.2企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)索取相關(guān)的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽，不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。5.10.4儲(chǔ)存安全管理5.10.4.1企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存方法及儲(chǔ)存數(shù)量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記，禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混存。

5.10.4.2企業(yè)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品和第一類非藥品類易制毒化學(xué)品實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。并將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)備案。5.10.5重大危險(xiǎn)源管理5.10.5.1企業(yè)應(yīng)按照GB18218等規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)，并登記建檔。5.10.5.2企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估，形成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告。5.10.5.3企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置、罐區(qū)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全儀表系統(tǒng)等。5.10.5.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的設(shè)備設(shè)施和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。5.10.5.5企業(yè)應(yīng)對(duì)每一處重大危險(xiǎn)源指定安全包保責(zé)任人，包括主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人。安全包保責(zé)任人應(yīng)利用雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)如實(shí)記錄安全包保履職記錄。5.10.6分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）安全5.10.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）規(guī)范管理，建立化學(xué)品、分析化驗(yàn)室儀器/設(shè)備管理臺(tái)賬。5.10.6.2分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)設(shè)置在符合安全、消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物內(nèi)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備必要的火災(zāi)報(bào)警器、可燃?xì)怏w報(bào)警器、有毒氣體報(bào)警器等安全報(bào)警設(shè)施，使用或儲(chǔ)存惰性氣體的房間應(yīng)配備氧氣報(bào)警器，并確保功能完好。

5.10.6.3分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）相關(guān)的化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量、條件等應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。5.10.6.4分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的通風(fēng)櫥、排風(fēng)罩等局部排風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)能力應(yīng)與當(dāng)前分析化驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室）運(yùn)行情況相適應(yīng)。5.11變更管理

5.11.1分類與分級(jí)5.11.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更的內(nèi)容、期限和影響對(duì)變更進(jìn)行分類標(biāo)準(zhǔn)。5.11.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更、管理變更等按照變更申請(qǐng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審批與實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行變更規(guī)范管理。5.11.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)變更帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)變更進(jìn)行分級(jí)管理，并確定變更審批流程。5.11.2申請(qǐng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.11.2.1企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中實(shí)施的任何變更都應(yīng)辦理變更申請(qǐng)，申請(qǐng)部門(mén)按要求填寫(xiě)變更申請(qǐng)表，由專人進(jìn)行管理。5.11.2.2企業(yè)應(yīng)對(duì)變更安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和管控。變更安全風(fēng)險(xiǎn)包括變更產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，變更實(shí)施過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)可在作業(yè)管理過(guò)程中進(jìn)行辨識(shí)與管控。5.11.2.3變更申請(qǐng)部門(mén)應(yīng)將變更申請(qǐng)表報(bào)主管部門(mén)審核，并按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)負(fù)責(zé)人分級(jí)批準(zhǔn)。各級(jí)審批人應(yīng)審查變更流程與管理制度的符合性、變更的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性以及措施的有效性。5.11.3審批與實(shí)施5.11.3.1企業(yè)應(yīng)按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實(shí)施變更，實(shí)施過(guò)程中應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。超出批準(zhǔn)范圍和期限的變更應(yīng)重新申請(qǐng)和審批。5.11.3.2企業(yè)應(yīng)將變更的實(shí)施情況及變更結(jié)果及時(shí)告知企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門(mén)。5.11.3.3企業(yè)應(yīng)對(duì)變更可能受影響的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括變更目的、作用、變更內(nèi)容及操作方法、變更中可能的安全風(fēng)險(xiǎn)和影響、安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施、同類事故案例等。5.11.4驗(yàn)收與關(guān)閉

5.11.4.1企業(yè)應(yīng)在變更投用具備驗(yàn)收條件時(shí)，完成變更與預(yù)期效果符合性的驗(yàn)收評(píng)估。5.11.4.2企業(yè)應(yīng)修訂變更涉及的管理制度、工藝管道及儀表流程圖紙、操作規(guī)程、聯(lián)鎖邏輯圖等文件資料。5.11.4.3企業(yè)應(yīng)建立變更管理檔案，按照安全生產(chǎn)信息管理要求將變更過(guò)程涉及的記錄資料歸檔。5.12應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)5.12.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍5.12.1.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，細(xì)化應(yīng)急職責(zé)，落實(shí)到崗位。5.12.1.2企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求，建立與安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或配備專兼職救援人員，確保救援人員具備必要的專業(yè)知識(shí)和救援技能。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)開(kāi)展預(yù)防性安全檢查、安全監(jiān)護(hù)等工作，為相關(guān)人員提供應(yīng)急培訓(xùn)。5.12.1.3企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。5.12.2應(yīng)急預(yù)案5.12.2.1企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在安全風(fēng)險(xiǎn)分析、資源調(diào)查和案例分析的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.12.2.2企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織開(kāi)展評(píng)審，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，并向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案。5.12.2.3企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到應(yīng)急相關(guān)部門(mén)、崗位和應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.12.2.4企業(yè)應(yīng)至少每三年組織一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

5.12.3應(yīng)急資源管理5.12.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB30077等規(guī)定配備用于處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的車輛和各類偵檢、個(gè)體防護(hù)、警戒、通信、輸轉(zhuǎn)堵漏、洗消、破拆、排煙照明、滅火、救生等物資及其他器材。5.12.3.2企業(yè)除作業(yè)場(chǎng)所和應(yīng)