醫(yī)院宣傳工作制度篇.（2023版）

題目：宣傳工作制度頒布部門：宣傳法制科編號：XC-ZD-02-001首次頒發(fā)日期：2015-12-302023-04-28第一條為進一步規(guī)范醫(yī)院宣傳工作，加大醫(yī)院宣傳力度，擴大和暢通宣傳渠道，加強醫(yī)院宣傳隊伍的建設(shè)和管理，促進醫(yī)院文化發(fā)展，結(jié)合我院實際，特制定本制度。第二條宣傳工作必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞醫(yī)院的中心任務(wù)展開，通過全面、準確、及時的宣傳報道，對內(nèi)充分發(fā)揮凝聚隊伍、振奮精神的作用，對外提高醫(yī)院知名度、增進醫(yī)患溝通，更好地展示和樹立醫(yī)院良好的社會形象。第三條宣傳工作范圍包括策劃、組織、實施對內(nèi)、對外的宣傳報道，信息發(fā)布；各類宣傳資料的編輯制作，攝影攝像，資料保存；院內(nèi)標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)計規(guī)劃、制作維護；隨時了解上、下級部門及社會媒體相關(guān)信息與動態(tài)。第四條成立醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)醫(yī)院宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組由院長、黨委書記任組長，分管宣傳工作的副書記任副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)及黨委辦院辦、宣傳工作部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)宣傳科，由其負責(zé)人兼任辦公室主任。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負責(zé)醫(yī)院宣傳工作的整體組織、協(xié)調(diào)、策劃與落實。第五條宣傳工作實行統(tǒng)一歸口管理，各科室涉及到宣傳方面的新聞、宣傳資料、標(biāo)識標(biāo)牌的策劃、制作與發(fā)布，均應(yīng)提前申請，將相關(guān)內(nèi)容修改、核對無誤后交宣傳部門，由宣傳部門統(tǒng)一組織、管理與實施。未經(jīng)批準，任何部門與個人不得擅自向媒體提供與醫(yī)院相關(guān)的新聞線索，不得擅自接受新聞媒體與醫(yī)院工作相關(guān)的采訪，不得擅自與任何宣傳設(shè)計、制作公司（個人）聯(lián)系、洽談宣傳制作事宜。第六條宣傳材料由醫(yī)院宣傳科統(tǒng)一把關(guān)、審核，院內(nèi)發(fā)布的條幅、張貼物、展板、宣傳欄等由所需科室提供內(nèi)容，宣傳科統(tǒng)一設(shè)計制作，審核通過后方可使用。涉及重要對外宣傳內(nèi)容，須向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，按程序經(jīng)分級審核簽字后方可報道。宣傳稿件應(yīng)做到真實、客觀、及時、有效。凡涉及醫(yī)院保密事項的，不得宣傳報道。第七條醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、官方微信/微博指定專人維護，及時更新信息，需要在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏上發(fā)布的常規(guī)信息，須經(jīng)黨委辦院辦主任審核后發(fā)布；需在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏上發(fā)布的重要信息以及需在外網(wǎng)、官方微信/微博發(fā)布的信息須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布。第八條建立新聞發(fā)言人制度。醫(yī)院首席新聞發(fā)言人為醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)，例行新聞發(fā)言人為分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門負責(zé)人。各分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室負責(zé)人承擔(dān)信息發(fā)布的首要任務(wù)，按照新聞發(fā)言人相關(guān)制度完成新聞發(fā)布工作任務(wù)。第九條建立輿情監(jiān)測與回應(yīng)制度。指定專人具體負責(zé)輿情監(jiān)測、甄別、報告和分析研判。密切關(guān)注主要門戶網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站信息，對涉及醫(yī)院的新聞、網(wǎng)貼要及時報告部門負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)，及時制定應(yīng)對措施，主動回應(yīng)、正面引導(dǎo)負面輿情，避免事態(tài)擴大。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理”。第十條建立突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響程度等確定響應(yīng)級別、程序、措施等，及時準確發(fā)布信息，澄清事實，解疑釋惑，最大程度避免、減少或消除負面影響，逐步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。第十一條全院職工都有義務(wù)撰寫宣傳稿件，各科室的通訊員要及時向醫(yī)院宣傳科提供新聞線索，按時完成稿件撰寫任務(wù)。宣傳部門將對稿件進行收集、登記、發(fā)表及存檔。第十二條醫(yī)院宣傳科要加強與媒體的聯(lián)系，醫(yī)院重大活動、重要工作布置、重要會議等，要提前與相關(guān)媒體聯(lián)絡(luò)，組織、策劃報道形式和采集文字、音像資料?？剖胰缗e辦重大活動、重要會議，應(yīng)提前報告宣傳科，以便及時組織宣傳報道。第十三條新聞記者直接到醫(yī)院具體科室采訪時，被采訪科室要及時通知記者到宣傳科辦理相關(guān)采訪手續(xù)，經(jīng)審核同意后由專人陪同記者安排采訪。各科室不得自行邀請新聞單位采訪，或自行發(fā)布與醫(yī)院有關(guān)的任何信息。如發(fā)現(xiàn)非正式請邀請來醫(yī)院采訪、拍攝、不實報道等情況，醫(yī)院各部門及員工有義務(wù)進行干預(yù)，并及時向宣傳科報告。第十四條對敏感問題和突發(fā)事件的報道，應(yīng)注意保持社會安定，有利于醫(yī)院的發(fā)展。對事件中涉及的重要數(shù)據(jù)、重要情節(jié)，應(yīng)核實清楚。堅持歸口管理，統(tǒng)一發(fā)布，由醫(yī)院新聞發(fā)言人對外發(fā)布。第十五條對違反本制度并造成不良后果的科室或個人，將視情節(jié)輕重，按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定給予警告、記過、降職（撤職）、留院察看等處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。第十六條本制度由黨委辦院辦負責(zé)解釋。第十七條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。題目：新聞發(fā)言人制度頒布部門：宣傳法制科編號：XC-ZD-02-002首次頒發(fā)日期：2015-12-302023-04-28第一條為進一步加強與社會、患者的聯(lián)系和溝通，規(guī)范醫(yī)院新聞宣傳工作，增強醫(yī)院處理突發(fā)事件的能力，保障患者對醫(yī)療工作的知情權(quán)，接受社會各界對醫(yī)院工作的監(jiān)督，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本制度。第二條醫(yī)院新聞發(fā)言人工作應(yīng)遵循以下原則：（一）堅持黨的基本路線，堅持正確的輿論導(dǎo)向，展示醫(yī)院的良好形象。（二）遵守新聞宣傳紀律和有關(guān)保密規(guī)定，維護醫(yī)院的工作大局，促進社會穩(wěn)定和醫(yī)院發(fā)展。（三）堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的原則。（四）發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)準確、及時、公正、嚴肅，體現(xiàn)醫(yī)院的權(quán)威性、指導(dǎo)性、公開性、時效性。第三條醫(yī)院首席新聞發(fā)言人由院長、黨委書記擔(dān)任；例行新聞發(fā)言人為分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)、宣傳科負責(zé)人；相關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)與職能科室負責(zé)人承擔(dān)信息發(fā)布的首要任第四條新聞發(fā)言人主要職責(zé)：（一）協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)新聞發(fā)布籌備、實施工作；（二）審核新聞發(fā)布建議、新聞發(fā)布稿和新聞答問口徑；（三）根據(jù)醫(yī)院授權(quán)，負責(zé)主持醫(yī)院新聞發(fā)布會，或參加與醫(yī)院有關(guān)的新聞發(fā)布會；（四）負責(zé)突發(fā)事件時的新聞發(fā)布、現(xiàn)場情況通報、新聞稿件審閱、記者采訪接待等工作，對突發(fā)事件新聞宣傳工作提出意見與建議；（五）代表醫(yī)院對外發(fā)布新聞、聲明和有關(guān)重要信息。第五條新聞發(fā)布工作實行歸口管理。醫(yī)院宣傳科為新聞發(fā)布工作的歸口管理部門，協(xié)助新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布第六條宣傳科的主要職責(zé)：（一）跟蹤、監(jiān)測、研究、分析外部輿情，對需要發(fā)布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；（二）梳理內(nèi)部工作情況，就醫(yī)院相關(guān)職能部門提出的新聞發(fā)布需求，提請新聞發(fā)言人對外發(fā)布信息；（三）組織實施新聞發(fā)布工作，擬訂新聞發(fā)布工作計劃、策劃方案，組織相關(guān)職能部門起草新聞發(fā)言稿；（四）做好新聞發(fā)布的會務(wù)、組織與協(xié)調(diào)工作；（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位參加發(fā)布活動，邀請相關(guān)新聞媒體采訪報道；（六）跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應(yīng)，開展新聞發(fā)布效果評估，向新聞發(fā)言人反饋信息，提出工作建議；（七）完成學(xué)校、省衛(wèi)計委新聞發(fā)布歸口管理部門交辦（八）完成醫(yī)院新聞發(fā)言人交辦的其他工作。第七條新聞發(fā)布的主要內(nèi)容包括：（一）醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路和政策措施。（二）醫(yī)院當(dāng)前的中心工作和重大決策。（三）醫(yī)院管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、教學(xué)科研、文化建設(shè)、制度建設(shè)、黨務(wù)工作、廉政建設(shè)等方面的重大情況。（四）當(dāng)前廣大群眾普遍關(guān)心的重大事項。（五）有一定社會影響的重要活動、突發(fā)事件等。（六）其它需要發(fā)布的事項。第八條新聞發(fā)布要嚴格執(zhí)行新聞宣傳紀律和國家、醫(yī)院有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露國家和醫(yī)院秘密。未經(jīng)批準，任何部門或個人不得以醫(yī)院名義舉辦新聞發(fā)布活動或?qū)ν獍l(fā)布新聞和信息。第九條新聞發(fā)布的主要方式：（一）新聞發(fā)布會、新聞座談會、背景吹風(fēng)會、新聞通氣會或記者招待會；（二）以新聞發(fā)言人的名義發(fā)布新聞、聲明、談話；（三）接受新聞媒體采訪或約稿；（四）醫(yī)院網(wǎng)站、官方微信/微博以及院刊；（五）其他形式或渠道的新聞發(fā)布。第十條新聞發(fā)布工作實行審批管理。新聞發(fā)布的主題和內(nèi)容由宣傳部門或相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要提出，報醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。第十一條新聞發(fā)布工作由宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，宣傳部門協(xié)調(diào)。原則上由例行新聞發(fā)言人主持并發(fā)布基本信息，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工協(xié)助發(fā)言人發(fā)布相關(guān)信息，重特大情況由首席新聞發(fā)言人發(fā)布或委托他人發(fā)布。第十二條新聞發(fā)布的工作程序：（一）提出申請。根據(jù)新聞發(fā)布計劃和工作需要、突發(fā)應(yīng)急事件分析結(jié)果或社會輿情分析結(jié)果，以及媒體采訪要求等情況，由相關(guān)職能部門或宣傳部門提出發(fā)布申請，報宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，明確新聞發(fā)布主題。特殊情況下，可直接報領(lǐng)導(dǎo)小組長審批。（二）收集資料。宣傳部門組織相關(guān)職能部門準備新聞發(fā)布材料，一般包括新聞發(fā)布詞、核心新聞信息、新聞通稿、書面答記者問、備答口徑、背景材料及相關(guān)文件材料等。上述材料由參加發(fā)布的相關(guān)部室提供，宣傳科匯總、審核、把關(guān)后，報醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組長審定。（三）制定方案。宣傳科根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)男侣劙l(fā)布時機和形式，制定相應(yīng)的新聞發(fā)布工作實施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，起草新聞發(fā)布稿，報新聞發(fā)言人審核。（四）邀請媒體。根據(jù)新聞發(fā)布需要，于新聞發(fā)布會前2-5個工作日邀請相關(guān)新聞媒體。（五）組織發(fā)布。（六）輿情跟蹤。宣傳科在新聞發(fā)布后2個工作日內(nèi)，整理匯總媒體報道情況，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與申請部門，并將其與新聞發(fā)布會相關(guān)資料一并立卷存檔。第十三條本制度由黨委辦院辦負責(zé)解釋。第十四條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。題目：輿情監(jiān)測與應(yīng)對制度頒布部門：宣傳法制科編號：XC-ZD-02-003首次頒發(fā)日期：2015-12-302023-04-28第一條為進一步加強醫(yī)院宣傳和輿論引導(dǎo)工作，確保及時有效處置輿情信息，促進醫(yī)院與媒體良性互動、引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，營造有利于醫(yī)院各項工作順利開展的輿論環(huán)境，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本制度。第二條輿情監(jiān)測與應(yīng)對實行“一把手負責(zé)制”，院長、書記是醫(yī)院輿情管理的總責(zé)任人，分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；各科室主任為本科室輿情管理第一責(zé)任人，對本科室輿情監(jiān)測與應(yīng)對管理負主要責(zé)任。第三條輿情監(jiān)測與應(yīng)對要堅持以下原則：（一）要密切關(guān)注輿情動態(tài)，主動回應(yīng)、正面引導(dǎo)負面輿情，避免事態(tài)擴大；（二）早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，特別是發(fā)現(xiàn)重大輿情要第一時間報告宣傳科。第四條宣傳科為輿情管理及應(yīng)對歸口管理部門，負責(zé)建立健全系統(tǒng)的輿情監(jiān)測與應(yīng)對工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全新聞發(fā)布以及輿情監(jiān)測、督辦、反饋等制度，積極響應(yīng)社會反映的問題，增進社會對醫(yī)院的了解，降低負面影響效應(yīng)。第五條輿情分為一般類和緊急類，一般類指對醫(yī)院批評、改進工作的意見和建議；緊急類指對醫(yī)院產(chǎn)生嚴重負面影響的信息。第六條醫(yī)院工作輿情是指報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的與醫(yī)院相關(guān)的信息。醫(yī)院輿情監(jiān)測工作由宣傳部門統(tǒng)一負責(zé)管理，各科室宣傳聯(lián)絡(luò)員為科室兼職輿情監(jiān)測員，負責(zé)本科室的日常輿情監(jiān)測工作。第七條宣傳科實行輿情監(jiān)測工作專人負責(zé)制。由專人負責(zé)輿情監(jiān)測、甄別、報告和分析研判。輿情監(jiān)測員要定時瀏覽大湘網(wǎng)、紅網(wǎng)、**貼吧以及相關(guān)論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體，收集所有涉及醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時呈報院領(lǐng)導(dǎo)批閱，并做好相關(guān)資料的登記。第八條輿情處置由宣傳科根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)批閱的要求，遵照“歸口處理”的原則，實施輿情處置。宣傳科將科室處置辦法報告院領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，以跟貼、發(fā)貼等形式進行處理，特殊情況下，可組織新聞發(fā)布、媒體采訪等形式，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，控制事態(tài)的發(fā)展蔓延。第九條各科室輿情監(jiān)測員在獲知輿情信息后，要按照“快速反應(yīng)、調(diào)查落實、妥善處理”的原則對輿情進行研究處置，同時將具體處置辦法及時報到宣傳科。一般類輿情在15個自然日內(nèi)完成；緊急類輿情應(yīng)在4小時內(nèi)報告初步核實和處置情況，必要時，制定專項處置方案，做好后續(xù)處置和跟進報告工作；領(lǐng)導(dǎo)明確批示辦結(jié)時限的，按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。第十條經(jīng)調(diào)查認定，不符合事實和不利于安定團結(jié)的輿論，應(yīng)主動與新聞媒體溝通，公布調(diào)查結(jié)果；并向有關(guān)部門報告，澄清事實。第十一條對于事實清楚、情況明確的，應(yīng)依法進行處理，提出改進管理和服務(wù)的措施。第十二條未按照本制度要求開展輿情監(jiān)測和處置的，或未及時處置、處置不當(dāng)、存在推諉扯皮的，引起嚴重社會不良影響的，醫(yī)院將追究科室負責(zé)人、輿情監(jiān)測員的相關(guān)責(zé)任，并在年終考核評比時實行“一票否決”。第十三條本制度由黨委辦院辦責(zé)解釋。第十四條本辦法自印發(fā)之日起實施。附件：輿情監(jiān)測報告表題目：突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案頒布部門：宣傳法制科編號：XC-YA-02-001首次頒發(fā)日期：2015-12-302023-04-28第一條為進一步加強醫(yī)院突發(fā)事件的新聞宣傳，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，及時準確發(fā)布信息，澄清事實，釋疑解惑，最大程度避免、減少或消除負面影響，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力，維護醫(yī)院良好形象，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案根據(jù)《**省衛(wèi)生計生領(lǐng)域突發(fā)事件新學(xué)附屬**醫(yī)院關(guān)于進一步加強醫(yī)院宣傳工作的通知》（湘東醫(yī)黨〔2015〕3號）等文件編制。第三條本預(yù)案適用于處置與醫(yī)院相關(guān)的，已造成或可能造成嚴重社會影響，需采取應(yīng)急宣傳處置措施予以回應(yīng)和引導(dǎo)的突發(fā)事件；醫(yī)院參與緊急醫(yī)學(xué)救援的自然災(zāi)害、安全事故；可能或已經(jīng)引發(fā)公眾關(guān)注的與醫(yī)院相關(guān)的負面新聞事件等。第四條突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)堅持領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、科學(xué)應(yīng)對，分工協(xié)作、分級響應(yīng)，預(yù)防為主、積極主動的工作原則。第五條建立并逐步完善突發(fā)事件新聞宣傳工作機制。（一）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。突發(fā)事件新聞宣傳工作由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，宣傳科組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能科室各負其責(zé)，積極協(xié)調(diào)好與新聞媒體、社會各方關(guān)系。（二）當(dāng)事科室承擔(dān)首責(zé)，分類指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動。突發(fā)事件發(fā)生科室是該事件新聞宣傳工作的第一責(zé)任人，要及時主動向醫(yī)院宣傳科、分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況。分管領(lǐng)導(dǎo)與宣傳科要及時制定宣傳方案，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，做好新聞宣傳工作。（三）發(fā)揮宣傳平臺作用，建立健全工作機制。充分發(fā)揮醫(yī)院官網(wǎng)、微信/微博及各社會宣傳媒體作用，依法、及時、全面、準確發(fā)布突發(fā)事件新聞信息，圍繞輿論關(guān)切，釋疑解惑，引導(dǎo)輿論。加強對突發(fā)事件新聞宣傳工作的培訓(xùn)與演練，提高突發(fā)事件信息發(fā)布、輿情應(yīng)對等工作能力，建立健全突發(fā)事件新聞宣傳工作機制。（四）提前制定防范措施，輿情收集關(guān)口前移。健全信息發(fā)布制度，將信息發(fā)布、輿情研判與業(yè)務(wù)工作同考慮、同部署、同推進。發(fā)布敏感、易引發(fā)炒作的工作信息前，做好應(yīng)對預(yù)案，發(fā)布后進行輿情收集與分析，及時發(fā)現(xiàn)熱點和苗頭性問題，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。第六條重大、特別重大的突發(fā)事件新聞宣傳工作，由醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建突發(fā)事件新聞宣傳組（以下簡稱“宣傳組”由事件所涉及主要業(yè)務(wù)工作的分管院領(lǐng)導(dǎo)、分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，宣傳業(yè)務(wù)部門、相關(guān)職能部門、當(dāng)事科室等組成，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布、輿情管理三個工作小組。第七條宣傳組由牽頭院領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，在醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：（一）審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容和形式，確定新聞發(fā)布時間，開展新聞發(fā)布；（二）收集、跟蹤、分析、研判輿情，及時向宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，必要時要主動向上級相關(guān)部門匯報情況；（三）開展突發(fā)事件輿論引導(dǎo)；（四）落實醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。第八條工作小組的人員組成與主要職責(zé)：（一）綜合協(xié)調(diào)小組：由黨委辦院辦負責(zé)人、相關(guān)職能科室負責(zé)人組成，必要時可抽調(diào)其他人員參加。負責(zé)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、信息上報及通報，受理記者的采訪申請及記者接待等；（二）新聞發(fā)布小組：由宣傳組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、宣傳科負責(zé)人組成，必要時可抽調(diào)其他人員參加。負責(zé)制訂新聞發(fā)布方案，擬定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織新聞發(fā)布并回答記者提問等；（三）輿情管理小組：由宣傳科負責(zé)人、當(dāng)事科室負責(zé)人及醫(yī)院、當(dāng)事科室輿情監(jiān)測員組成。負責(zé)對社會媒體有關(guān)事件報道的收集、整理、分析、研判工作；組織對互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作等。第九條根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及影響程度，將新聞宣傳應(yīng)急工作分為一般（四級）、較大（三級）、（一）四級:發(fā)生醫(yī)院《醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案》所規(guī)定的一級風(fēng)險醫(yī)療糾紛，未產(chǎn)生不良社會影響；醫(yī)院相關(guān)科室、人員參加較輕微的自然災(zāi)害、安全事故搶救；經(jīng)株洲市衛(wèi)計委、**市委市政府等投訴渠道獲知的與醫(yī)院相關(guān)的投訴事件。（二）三級:發(fā)生醫(yī)院《醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案》所規(guī)定的二級風(fēng)險醫(yī)療糾紛，且產(chǎn)生社會影響較??；醫(yī)院參加的由**市人民政府組織指揮的自然災(zāi)害、安全事故搶救；尚未或有可能引發(fā)公眾關(guān)注的與醫(yī)院相關(guān)的負面新聞事件；經(jīng)省衛(wèi)計委、學(xué)校以及株洲市委市政府等部門投訴渠道獲知的與醫(yī)院相關(guān)的投訴事件。（三）二級:發(fā)生醫(yī)院《醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案》所規(guī)定的三級風(fēng)險醫(yī)療糾紛，且產(chǎn)生社會影響較大，或已有新聞媒體介入；醫(yī)院參加由株洲市人民政府組織指揮的自然災(zāi)害、安全事故搶救；已經(jīng)引發(fā)公眾關(guān)注的與醫(yī)院相關(guān)的負面新聞事件；經(jīng)國家衛(wèi)計委、省委省政府等投訴渠道獲知的與醫(yī)院相關(guān)的投訴事件。（四）一級:發(fā)生醫(yī)院《醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案》所規(guī)定的三級風(fēng)險醫(yī)療糾紛，且產(chǎn)生嚴重社會影響，已有新聞媒體介入，并在微信/微博、網(wǎng)絡(luò)中傳播；醫(yī)院參加由省人民政府組織指揮的自然災(zāi)害、安全事故搶救；已經(jīng)引發(fā)公眾廣泛關(guān)注的與醫(yī)院相關(guān)的負面新聞事件。第十條涉及敏感時段、敏感地點、敏感人群的突發(fā)事件新聞宣傳，可根據(jù)實際需要適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)級別。第十一條一、二級響應(yīng)行動主要為：（一）啟動突發(fā)事件新聞宣傳組。一、二級突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動宣傳組，宣傳組長召集小組成員分析輿情形勢，提出應(yīng)對措施，明確人員職責(zé)。（二）啟動新聞宣傳發(fā)布方案審批機制。新聞發(fā)布小組迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容，報宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。（三）啟動新聞發(fā)布機制。按照新聞發(fā)布方案，新聞發(fā)布小組負責(zé)組織新聞發(fā)布。（四）啟動記者采訪服務(wù)機制。綜合協(xié)調(diào)小組及時受理記者采訪申請，向記者提供突發(fā)事件有關(guān)信息。必要時可設(shè)立新聞中心，提供電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)，為記者采訪報道提供方便。（五）啟動輿情跟蹤和通報機制。輿情管理小組收集和整理輿情信息，及時上報宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報有關(guān)部門。（六）啟動互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制。輿情管理小組迅速開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言等違法信息。第十二條一、二級響應(yīng)處置程序：（一）提前防范：宣傳科要針對醫(yī)院重大活動、熱點問題和容易引發(fā)公眾誤讀的話題，提前擬定新聞宣傳計劃，策劃宣傳活動，防范媒體炒作。（二）獲知信息源。輿情監(jiān)測人員要及時梳理媒體報道、互聯(lián)網(wǎng)信息、微博/微信、手機短信等信息渠道，密切關(guān)注涉及醫(yī)院的突發(fā)事件信息源，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性輿情信息。（三）核實信息。針對各類輿情信息，相關(guān)職能部門要及時組織調(diào)查、了解，核實信息的準確性。（四）報送輿情。及時向醫(yī)院宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報輿情。重要輿情要第一時間向上級主管部門、政府相關(guān)部門報（五）初步研判。持續(xù)密切關(guān)注輿情，初步研判事態(tài)發(fā)展，有針對性地做好應(yīng)對準備工作。（六）擬定口徑。宣傳科要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門擬定備答口徑，經(jīng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人審定后備用。（七）爭取支持。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展情況，保持與上級主管部門、政府相關(guān)部門密切聯(lián)系，積極爭取支持和指導(dǎo)，可請求其協(xié)助做好媒體協(xié)調(diào)、輿情調(diào)控、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等（八）制定方案。宣傳科要與相關(guān)職能部門擬定新聞宣傳方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并開展相應(yīng)準備工作。方案原則上應(yīng)包括：基本原則、發(fā)言人名單、信息發(fā)布計劃、內(nèi)容與形式、職責(zé)分工、輿情收集與分析、媒體服務(wù)、接受媒體采訪人員名單等。（九）啟動應(yīng)對。迅速啟動經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人審定的宣傳方案。（十）組建機構(gòu)。按照統(tǒng)一安排，組建并啟動新聞宣傳組，組織開展新聞宣傳工作。（十一）接受采訪。根據(jù)方案安排和工作需要，準備好媒體采訪所需的場所，對來訪記者進行登記，為其提供采訪接待服務(wù)。（十二）新聞發(fā)布。按照事件發(fā)展趨勢和應(yīng)對處置情況，以新聞發(fā)布會、接受記者采訪、提供新聞通稿等形式發(fā)布信息。信息發(fā)布后，要根據(jù)輿情發(fā)展情況，適時通過新聞發(fā)布會、媒體溝通會、媒體采訪、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等形式持續(xù)發(fā)布信息。（十三）回應(yīng)關(guān)切。實時收集媒體和公眾普遍關(guān)注的問題、存在的誤解質(zhì)疑等，及時回應(yīng)。針對不實傳言，迅速發(fā)布信息，公開澄清事實，消除不良影響，防止不實傳言擴散。（十四）輿論引導(dǎo)。根據(jù)事件發(fā)展情況，主動組織策劃媒體采訪，通過網(wǎng)絡(luò)、微信/微博、專題節(jié)目等形式，引導(dǎo)正面輿論。（十五）典型宣傳。注重挖掘和宣傳在突發(fā)事件處置過程涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，發(fā)揮先進典型的示范帶頭（十六）總結(jié)評估。突發(fā)事件處置結(jié)束后，對應(yīng)急處置過程中的新聞宣傳工作要進行總結(jié)評估。對表現(xiàn)突出的部門、個人要提出表彰，對工作不力導(dǎo)致嚴重后果的要追究責(zé)任。并為往后類似事件處理提供參考。第十三條三、四級響應(yīng)行動及處置工作，由宣傳科組織相關(guān)職能部門、當(dāng)事科室參照以上辦法處置。同時，密切關(guān)注輿論走向，嚴防事態(tài)擴大。第十四條參與突發(fā)事件新聞宣傳工作的人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)、了解情況、辦事高效，基本人員要相對固定。第十五條突發(fā)事件新聞宣傳工作要有必需的財力保障與支持，確保工作順利進行。第十六條宣傳科要積極組織突發(fā)事件新聞宣傳相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高突發(fā)事件新聞宣傳工作能力與水平。第十七條醫(yī)院各職能部門、臨床醫(yī)技科室要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身工作職責(zé)，在突發(fā)事件應(yīng)急處置中，積極配合、協(xié)助宣傳部門做好新聞宣傳工作。第十八條本預(yù)案由醫(yī)院黨委辦院辦負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。題目：醫(yī)院的合同管理制度頒布部門：宣傳法制科編號：XC-GD-02-004首次頒發(fā)日期：2015-12-302023-04-28為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，制訂本制度。一、醫(yī)院對外簽訂的各類合同一律適用本制度。二、合同管理是醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于醫(yī)院經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得，都有積極的意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好醫(yī)院以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。三、合同談判由相關(guān)部門負責(zé)人組織，經(jīng)院長批審。四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同，必須是法定代表人或法人委托人，法人委托人必須對本院負責(zé)。五、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當(dāng)事人六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。七、合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。八、合同對各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。合同內(nèi)容應(yīng)注意的`主要問題是：1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;2、正文部分：產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔(dān)、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責(zé)任等;3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。十、任何人對外簽訂合同，都必須以維護本醫(yī)院合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時謀取私利，違者依法嚴懲。十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，方能正式簽訂。十二、合同審批權(quán)限如下：一般情況下合同由院長授權(quán)職責(zé)人審批。十三、合同原則上由部門負責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副院長審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是：1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。2、合同的嚴密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。十四、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際履行或全面履行。十五、合同履行完畢的標(biāo)準，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。十六、院長、副院長、財務(wù)科及有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員十七、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當(dāng)事人進行協(xié)商。十八、對方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護本醫(yī)院合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。十九、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)二十、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。二十一、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。二十二、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。二十四、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、損公肥私之實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。同糾紛的處理二十六、合同在履行過程中如與對方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理二十五、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責(zé)到底。二十六、處理合同糾紛的原則是：1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護本醫(yī)院合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。二十七、在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動。二十八、合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。二十九、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等;2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)帳目;4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準、封樣、樣品或鑒定報告;5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料;6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。三十、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方公章或合同專用章。三十一、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書、仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負責(zé)該文書執(zhí)行的了解或三十二、對于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。三十三、對方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請執(zhí)行。三十四、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。三十五、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考合同的管理三十六、本醫(yī)院對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度。三十七、醫(yī)院所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名后，按審批權(quán)限分別由