DB12∕T 916-2019 火災高危單位消防安全評估導則

DB12Firesafetyassessmentguidelineforhighf天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4 5 5 8 9 本標準主要起草人：王以革、戴志宏、王婕、王瑩、何中旭、李嘉欣、有利于提高全民的消防意識和推動消防工作施，從而實現(xiàn)消防工作的持續(xù)改進和完善，預防和控制火災事故的發(fā)生，確保消防安全。1火災高危單位消防安全評估導則本標準適用于天津市火災高危單位（原油加工能力每年達到500萬噸以上、乙烯生產能力每年達到氣體的生產、儲存、經營企業(yè)除外）的消防安全評估。也適用于火災高危單位開展消防安全自GB25506消防控制室通用技術GA654-2006人員密集場所消防GA/T1369人員密集場所消防安全評2——其他容易發(fā)生火災且一旦發(fā)生火災可能造成4.1概述火災高危單位消防安全評估工作程序見附錄A，評估工作步驟包括前期準備、4.2前期準備4.3現(xiàn)場檢查4.3.1火災高危單位的消防安全評估單元應包括：4.3.2火災高危單位的消防安全評估宜以檢查表法為基本方法，現(xiàn)場評估時可以根據(jù)評估對象的實4.3.3應根據(jù)被評估單位的實際情況編制安全檢查表，安全檢查表的內容至少應包括以下內容：4.3.4消防設施及安全疏散設施的功能測試可以采用抽查或預設火情現(xiàn)場聯(lián)動的方式，抽查的數(shù)量4.3.5現(xiàn)場無法進行功能測試的設施，可以采信有效期內的建筑消防設施設備維護保養(yǎng)記錄、建筑4.3.6應急預案演練的評估宜采用隨機設定火情，單位現(xiàn)場組織滅火4.3.7大型人員密集場所、大型群眾性活動以及使用功能發(fā)生明顯改變的場所，宜選用煙氣模擬分34.4評估結論4.4.1評估結論中應明確列出各評估單元的檢查項合格率以及存在的問題。4.4.2下列問題為單位消防安全否決項，被評估單位存在下列任意一項，則其消防安全評估結論直接——建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功4.4.3評估分數(shù)按如下方法計算：——火災高危單位的消防安全狀況分級評定，采用AB項分級評定法；）；），），）；4.4.4評估結論按如下方法：優(yōu)良中4差4.5消防安全對策措施4.5.1消防安全對策措施應有科學性、針對性和可操作性。4.5.2消防安全評估應根據(jù)單位特點、現(xiàn)場檢查以及定性、定量評估結果，針對各安全評估單元和評4.5.3對策措施的內容包括但不限于管理制度、建筑防火、消防設施設備、安全疏散及隱患整改等方面，應從保證高危單位消防安全條件的需要提出其他安全對——確定評估目標和深度（是否需要進行定量風險5.2人員要求5.2.2項目負責人應明確項目組人員任務分工及所需的專業(yè)技術人員（包括但不限于本單位的專業(yè)技56.2.1單位使用的建筑物、場所及其相關室內裝修工程，應遵守消防技術標準和監(jiān)督管理規(guī)定，6.2.2建筑物或場所的實際使用情況應符合消防技術規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質相符6.2.3依法無需取得備案憑證或法律文書的情況，不納入評估否決6.3.1.1單位應建立逐級消防安全責任制，并明確各崗各級6.3.1.2單位消防安全責任人和消防安全管理人的確立和變更應依法及時履行備案程6.3.1.3兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共安6.3.1.4火災高危單位應全面加強檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防6.3.2.1消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員應持證上崗，消防6.3.2.2從事特種作業(yè)的人員，特種設備操作人員應取得國家認可的職業(yè)資格證書并持證上崗。6.3.3.1火災高危單位應建立消6.3.3.2消防檔案應至少包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應急疏散預案。6.3.3.3消防檔案應詳實完整，全面反映消防工作基本情況，并附有必要圖紙6.3.3.4消防檔案應有專人統(tǒng)一管理，并按檔案管理要求裝訂，存檔6.3.4.1火災高危單位應建立消防安全培訓及宣傳教育制度，并明確責任部門、職責、培訓對象、培6.3.4.2單位消防安全責任人、消防安全管理人、防火巡查檢查人6.3.4.3新上崗和轉崗的員工應進行上崗前的消防安全6.3.4.4火災高危單位應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育，設立固定的消防宣傳陣地，66.3.5.1火災高危單位應建立防火巡查、防火檢查制度，確定6.3.5.2火災高危單位的防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。對建筑消防設施檢查，應按照相應的標準6.3.5.3防火巡查、檢查應建立記錄，應統(tǒng)一裝訂，并存檔備查（不少于一年）。使用電子巡更系統(tǒng)6.3.6.1單位應建立防火檢查、巡察隊伍并建立火災隱患整改制度，制度應明確理、報告和整改落實、追蹤流程。確定火災隱患整改責任人，并明確整改責6.3.6.2對消防救援機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規(guī)定的期限內改正，并將火6.3.6.3對自查、上一年度消防6.3.7.1單位應建立消防控制室值班管理制度，制度應明確控6.3.7.2消防控制室值班人員應熟悉消防控制設備操作規(guī)程、值班制度、火災與故障處置程序、突發(fā)6.3.8.1單位應根據(jù)實際情況，制定并定期完善6.3.8.3屬于人員密集場所的火災高危單位，應當確定滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任6.3.8.5應急預案的制定和修訂、演練程序、注意事項、演練頻次、演練記錄、6.3.9建筑消防設施、器材維護管理及安全疏散6.3.9.1單位應建立建筑消防設施管理制度及安全疏散設施管理制度，并明確責任部門，責任人以及6.3.9.2火災高危單位應委托專業(yè)維護保養(yǎng)機構對消防設施進行維護保養(yǎng)，每半年對建筑消防設施進行一次全面檢測，檢測報告及時向屬地消防救援機76.3.9.3建筑消防設施及安全疏散設施的登記、保管、維護保6.3.10.1單位應按照相關法律法規(guī)建立專職或6.3.10.2火災高危單位按照相關法律法規(guī)建立專職消防隊伍。達不到建隊標準的應建立消防聯(lián)勤組6.3.10.3人員密集場所應建立志愿消防隊，隊員數(shù)量不應少于6.3.11.2消防安全重點部位應設立明顯的重點部位標識和防火標識。6.3.11.3重點部位應根據(jù)實際需要配置相應6.3.11.4重點部位應根據(jù)實際情況制定6.3.12用火、用電、用油、用氣6.3.12.3動火作業(yè)應建立記錄并存檔備6.3.13.1單位如生產、存儲、經營、使用易燃易爆危培訓，并進行體能、滅火器材和個人防護器材使用等日常業(yè)6.3.15.1單位應建立消防安全工作考評和獎懲制度，并明確考評目標、頻次、內容、獎懲方式等。86.3.16.2消防安全操作規(guī)程包括但不限于以下內6.4.1.1火災高危單位所在建筑的耐火等級、層數(shù)、建筑面積及場所的使用性質應與消防驗收或竣工6.4.1.2新建、改建、擴建建筑的防火間距、平面布置、消防車道、建筑消防撲救場地及直升機停機6.4.1.3消防控制室、消防設備用房的位置應符合規(guī)范6.4.2.1火災高危單位的防火分區(qū)與防煙分區(qū)的面積和設置應與消防驗收或竣工消防驗收備案時情況6.4.2.2建筑防火分區(qū)之間、建筑功能分區(qū)間、設備用房、建筑中庭、豎向井道等位置處設置的防火墻、防火門、防火卷簾和防火水幕、防火閥等防火分隔構件的耐6.4.3.1建筑內疏散通道裝修使用的裝修材料燃燒性能應符合相關規(guī)范要求。6.4.3.2人員密集場所的房間、走道頂棚和地面的裝修材料的燃燒6.4.3.3電氣安裝與可燃裝修材料之間應保6.4.3.4裝修平面布置與隔斷不應影響建筑消防設施的使用和安全疏散。6.4.4.1建筑外保溫系統(tǒng)中保溫材料的燃燒性能和防96.4.4.2樓板和外墻保溫系統(tǒng)之間的防火分隔或封堵應符合相關規(guī)范的要求。6.4.5.2通向避難層的疏散樓梯應在避難層分隔、同層錯位或上下層斷開；避難6.4.5.3避難層可兼做設備層。設備布置應滿足規(guī)范要求。避難間內不應設置易燃、可燃液體或氣體6.4.5.4高層病房樓應在二層及以上的病房樓層和潔凈手術部設置避難間，避難間的設置應符合規(guī)范6.4.5.5避難層（間）的消防設施設置應符合規(guī)范6.5.2.1消防電源應為在火災時能保證消防用電設備繼續(xù)正常運行的獨立電源。消防電源的供電方式6.5.2.2消防配電線路應具有短路保6.5.3.1消防水池、消防水箱及其配件的設置、布局、容量等應符合相關消防技術標準，存水量應滿6.5.3.2消防水泵、穩(wěn)壓泵等設施及控制裝置的功能及聯(lián)動控制功6.5.3.5嚴寒、寒冷等冬季結冰地區(qū)的消防6.5.3.6消防供水設施的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相關技術6.5.4.1消火栓的數(shù)量、位置應符合相關消防技術標準。消火栓系統(tǒng)的水量及壓力應滿足要求。6.5.4.2消火栓不應被埋壓、圈占、遮擋，并設置明顯的永久性固定6.5.4.3室內消火栓箱內水帶、水槍、水喉等配件齊全，外觀完好，功能有6.5.4.4當設置消火栓按鈕時，消火栓按鈕不宜做為直接啟動消防水泵的開關，但可作為發(fā)出報警信6.5.4.5消火栓系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相關技術標6.5.5.2火災探測器應能正常動作，并向火災報警控制器輸出火警信號。6.5.5.3火災自動報警及聯(lián)動控制器應能正常接收火災報警探測器發(fā)出的火災報警信號，并能進行聯(lián)6.5.5.4消防專用電話主機群呼、錄音、記錄、顯示等功能應符合要求；電話插孔呼叫與通話功能符6.5.5.5消防應急廣播設置符合要求，切換功能正常，廣播語音應清晰。6.5.5.7火災自動報警系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相關6.5.6.1.1自動噴水滅火系統(tǒng)的選型、6.5.6.1.2噴頭應完好有效，障礙物不應影響噴頭6.5.6.1.3報警閥組、水流指示器等系統(tǒng)組件外觀完好，功6.5.6.1.4充氣設備、排氣裝置及其控制裝置等系統(tǒng)組件外觀完好，功能6.5.6.1.5利用末端試水裝置進行功能測試時，系統(tǒng)的水壓、動作時間及反饋信號應符合相關技6.5.6.1.6自動噴水滅火系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符6.5.6.2.1氣體滅火系統(tǒng)的選型、設置及安裝應符合相關技術標準及規(guī)范要6.5.6.2.2防護區(qū)防護結構封閉完整，聲光報警裝置、排氣泄壓裝置完好有6.5.6.2.3儲瓶間設置符合規(guī)范要求，滅火劑及驅動裝置完6.5.6.2.4氣體滅火系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相6.5.6.3.1水噴霧滅火系統(tǒng)的選型、設置及6.5.6.3.2水霧噴頭完好有效，障礙物不應影響噴6.5.6.3.3雨淋閥主件應完整并保持6.5.6.3.4水噴霧滅火系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合6.5.6.4.1泡沫滅火系統(tǒng)的選型、設置及安裝應符合相關技術標準及規(guī)范6.5.6.4.2泡沫液質量合格，需要取樣送檢的泡沫液檢測結果應符合要求（發(fā)泡性能和滅火性能）。6.5.6.4.3泡沫產生器、比例混合器、泡沫噴頭、泡沫儲罐外觀及部應件完6.5.6.4.5泡沫滅火系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相6.5.6.5.1系統(tǒng)的選型、設置及安裝應符合相關技術標準及規(guī)范6.5.6.5.3系統(tǒng)聯(lián)動控制及信號反饋情況6.5.6.5.4系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相關技術標準規(guī)6.5.7.1防煙排煙系統(tǒng)的排煙口、送風6.5.7.4防煙排煙風機、防火閥、排煙閥、排煙6.5.7.5防煙排煙系統(tǒng)的安裝應符合國家標準及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設備標識應符合相關技術6.5.8.1滅火器的選型應與防護6.5.8.2滅火器壓力應顯示正常，滅火器的維修與報廢應符合規(guī)范要求。6.5.9.1消防電梯設置的位置、數(shù)量和功能應符合規(guī)范6.5.9.2消防電梯前室的設置應符合規(guī)范6.6.1.2除規(guī)范明確規(guī)定情況外，安全出口應分散布置，并有明顯標志。每座建筑或每個防火分區(qū)的6.6.1.4人員密集場所的門窗上不應設置影響逃生和滅火救援的障礙物。6.6.2.1疏散樓梯間的設置形式、位置、6.6.2.2疏散樓梯間的設置應符合相關規(guī)范的6.6.2.3疏散樓梯間應確保暢通，不得被占用、堵塞、6.6.3.1安全疏散距離和疏散走道的凈寬應符合相關規(guī)范的6.6.3.3疏散走道應確保暢通，不得被占用、堵塞6.6.4.1應急照明和疏散指示標志的設置場所和設置要求應符合相關消防技術標準規(guī)范的要求。6.6.4.2應急照明燈具的應急工作時間以及與火災自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動應符合相關規(guī)范要求。6.6.4.3消防應急照明燈具宜設置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部6.6.4.4應急照明燈具備用電源的連續(xù)