天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程代建招標(biāo)

天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程代建招標(biāo)招標(biāo)文件（招標(biāo)編號(hào)：BDFW2020-01-01）招標(biāo)人：天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（蓋章單位）招標(biāo)代理：天津?yàn)I德招標(biāo)代理有限公司（蓋章單位）二O二O年四月PAGE9PAGE目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)人須知 4第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 30第四章合同條款及格式 39第五章發(fā)包人要求 53第六章投標(biāo)文件格式 59

招標(biāo)公告天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程代建招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程已由天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)以《天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)關(guān)于天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（津交發(fā)〔2020〕16號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心及各區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政撥款，出資比例為100%，招標(biāo)人為天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的代建進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況：（一）建設(shè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用建設(shè)超限運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、違法超限運(yùn)輸執(zhí)法管理系統(tǒng)、治超指揮調(diào)度管理系統(tǒng)、大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)、治超綜合分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，以及站級(jí)系統(tǒng)、移動(dòng)端APP,為天津市、區(qū)、站三級(jí)治超管理人員提供治超日常業(yè)務(wù)辦理、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)的工作平臺(tái)。（二）建設(shè)全市治超數(shù)據(jù)資源庫(kù)按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面梳理、整合現(xiàn)有治超相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)全市治超數(shù)據(jù)資源庫(kù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)和交換數(shù)據(jù)庫(kù)；構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái),通過(guò)設(shè)置部市區(qū)共享數(shù)據(jù)接口、關(guān)聯(lián)系統(tǒng)接口（高速公路入口計(jì)重、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，路政運(yùn)政聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）、相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享接口（公安、交管、市場(chǎng)監(jiān)管），實(shí)現(xiàn)部市治超聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、各治超業(yè)務(wù)部門(mén)的信息交換與共享。（三）建設(shè)軟硬件支撐系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有天津市交通運(yùn)輸委云平臺(tái)，新增主機(jī)及存儲(chǔ)配置，為本項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)提供保障。本系統(tǒng)安全保障體系、應(yīng)用安全和安全管理三個(gè)方面按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)要求實(shí)施。（四）建設(shè)完善外場(chǎng)終端（1）改造升級(jí)現(xiàn)有20座超限站檢測(cè)站拆除所有小型車(chē)道限高架，架設(shè)高清卡口設(shè)備，聯(lián)合公安交警通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、車(chē)道渠化等方式，對(duì)不進(jìn)入檢測(cè)站的貨車(chē)按照違反通行禁令處理，并對(duì)站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。將稱(chēng)重、照片、視頻監(jiān)控等檢測(cè)數(shù)據(jù)接入和實(shí)時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)治超相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。（2）新建68處非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)在津薊、京哈、濱保、榮烏、津石等高速通道的沿線(xiàn)普通國(guó)省干線(xiàn)及濱海新區(qū)邊界線(xiàn)布設(shè)非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)，形成全市“中”字形攔截線(xiàn)。主要建設(shè)為在公路用地界內(nèi)設(shè)置門(mén)架，架設(shè)動(dòng)態(tài)稱(chēng)重、視頻抓拍、車(chē)牌識(shí)別等功能一體的檢測(cè)終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)過(guò)貨車(chē)重量、尺寸的檢測(cè)，對(duì)違法超限超載的貨車(chē)進(jìn)行取證。并將檢測(cè)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)進(jìn)行管理。（3）新建103處重點(diǎn)貨運(yùn)源頭高清卡口在各區(qū)公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的道路岀入口、或者進(jìn)入主路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建設(shè)高清卡口，識(shí)別車(chē)輛車(chē)牌信息，與全路網(wǎng)的違法信息相關(guān)聯(lián)，并上傳至本工程所建系統(tǒng)，倒查源頭單位責(zé)任。（4）增加移動(dòng)執(zhí)法終端設(shè)備為全市新增12套車(chē)載移動(dòng)監(jiān)測(cè)終端、18套手持終端、18套執(zhí)法記錄儀。（5）設(shè)置26處治超執(zhí)法服務(wù)窗口利用20處超限檢測(cè)站和6處綜合執(zhí)法窗口資源，設(shè)置治超執(zhí)法服務(wù)窗口。配齊指紋儀、高拍儀等執(zhí)法辦公設(shè)備，滿(mǎn)足治超執(zhí)法處置的功能。2.2計(jì)劃服務(wù)周期：自簽訂合同之日起，至工程竣工驗(yàn)收、移交后止。2.3招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)為一個(gè)標(biāo)段，包括協(xié)助甲方辦理項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)及規(guī)劃許可手續(xù)，征地拆遷手續(xù)；協(xié)助甲方組織設(shè)計(jì)方案編制及施工圖設(shè)計(jì)的編審；協(xié)助甲方辦理質(zhì)量安全監(jiān)督備案及建設(shè)施工許可證等項(xiàng)目前期手續(xù)及各項(xiàng)配套手續(xù)，協(xié)助甲方向有關(guān)政府主管部門(mén)辦理開(kāi)工申請(qǐng)和批準(zhǔn)的手續(xù)；督促落實(shí)本工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”以及外部配套工程施工管理工作，協(xié)助組織協(xié)調(diào)地上、地下構(gòu)筑物及各類(lèi)管線(xiàn)的拆改方案及配套單位的遷改工作，協(xié)助甲方組織工程招標(biāo)、合同簽訂、備案等工作，協(xié)助甲方組織施工圖清單及預(yù)算的編制，并對(duì)工程量清單、控標(biāo)線(xiàn)進(jìn)行審核；協(xié)助甲方對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、工程變更、造價(jià)等進(jìn)行全面管理，協(xié)助甲方進(jìn)行本工程文件資料、信息的收集、整理及檔案管理，督促、指導(dǎo)各施工單位編制合格的竣工文件、檔案數(shù)據(jù)，組織工程結(jié)算、配合甲方完成決算、審計(jì)工作，協(xié)助甲方組織交工驗(yàn)收、配合甲方準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作、確保施工單位整改等工作，協(xié)調(diào)解決工程全過(guò)程中出現(xiàn)的其他問(wèn)題等的全過(guò)程代建。3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）在有效期內(nèi)；近十年內(nèi)（2010年1月1日至投標(biāo)截止之日）至少具有5項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的代建能力。3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中無(wú)經(jīng)營(yíng)異常情況。3.4與投標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。3.5在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http：///）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2020年4月23日至2020年4月27日，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午13時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），將法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照[若為企業(yè)法人應(yīng)提供以下方式之一：（1.在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的企業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)頁(yè)截圖；2.在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息網(wǎng)頁(yè)截圖；3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；若為事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)原件]、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證加蓋公章后掃描成PDF格式文件發(fā)送至郵箱tjbd302@163.com,并注明：（1）項(xiàng)目名稱(chēng)；（2）投標(biāo)單位名稱(chēng)；（3）聯(lián)系人；（4）聯(lián)系方式；（5）投標(biāo)單位聯(lián)系郵箱；（6）增值稅開(kāi)票種類(lèi)及具體開(kāi)票信息；（7）招標(biāo)文件郵寄地址。受疫情影響暫時(shí)不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，售后不退。5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2020年5月13日13時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日13時(shí)00分至13時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至天津市建交中心開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)（天津市南開(kāi)區(qū)復(fù)康路23號(hào)增1號(hào)）。5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。6．發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)（/）上發(fā)布。提示：按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系實(shí)施方案的通知》中統(tǒng)一注冊(cè)市場(chǎng)主體信息的要求，初次參加投標(biāo)的投標(biāo)人需在招標(biāo)文件發(fā)售期間，在天津市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)后，方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)，注冊(cè)方法可咨詢(xún)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。已進(jìn)行注冊(cè)的投標(biāo)人不需重新注冊(cè)。7．招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容另見(jiàn)附件，最終以發(fā)售紙質(zhì)招標(biāo)文件為準(zhǔn)。8.聯(lián)系方式招標(biāo)人：天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天津?yàn)I德招標(biāo)代理有限公司地址：天津市河?xùn)|區(qū)東興路218號(hào)地址：天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號(hào)萬(wàn)泰大廈10層郵政編碼：300170郵政編碼：300171聯(lián)系人：林時(shí)金聯(lián)系人：劉工電話(huà)：24389400電話(huà)真：傳真：電子郵件:電子郵件：tjbd302@163.com網(wǎng)址：網(wǎng)址：開(kāi)戶(hù)銀行：開(kāi)戶(hù)銀行：興業(yè)銀行天津河?xùn)|支行賬號(hào)：賬號(hào)：4411501001002740182020年4月23日

第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱(chēng)：天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心地址：天津市河?xùn)|區(qū)東興路218號(hào)聯(lián)系人：林時(shí)金電話(huà)：243894001.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：天津?yàn)I德招標(biāo)代理有限公司地址：天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號(hào)萬(wàn)泰大廈10層聯(lián)系人：劉工電話(huà)：186309853391.1.4招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)天津市治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)工程1.1.5標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)天津市1.1.6標(biāo)段建設(shè)規(guī)模（一）建設(shè)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用建設(shè)超限運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)、違法超限運(yùn)輸執(zhí)法管理系統(tǒng)、治超指揮調(diào)度管理系統(tǒng)、大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)、治超綜合分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，以及站級(jí)系統(tǒng)、移動(dòng)端APP,為天津市、區(qū)、站三級(jí)治超管理人員提供治超日常業(yè)務(wù)辦理、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo)的工作平臺(tái)。（二）建設(shè)全市治超數(shù)據(jù)資源庫(kù)按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面梳理、整合現(xiàn)有治超相關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)全市治超數(shù)據(jù)資源庫(kù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)和交換數(shù)據(jù)庫(kù)；構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái),通過(guò)設(shè)置部市區(qū)共享數(shù)據(jù)接口、關(guān)聯(lián)系統(tǒng)接口（高速公路入口計(jì)重、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，路政運(yùn)政聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）、相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享接口（公安、交管、市場(chǎng)監(jiān)管），實(shí)現(xiàn)部市治超聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、各治超業(yè)務(wù)部門(mén)的信息交換與共享。（三）建設(shè)軟硬件支撐系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有天津市交通運(yùn)輸委云平臺(tái)，新增主機(jī)及存儲(chǔ)配置，為本項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)提供保障。本系統(tǒng)安全保障體系、應(yīng)用安全和安全管理三個(gè)方面按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)要求實(shí)施。（四）建設(shè)完善外場(chǎng)終端（1）改造升級(jí)現(xiàn)有20座超限站檢測(cè)站拆除所有小型車(chē)道限高架，架設(shè)高清卡口設(shè)備，聯(lián)合公安交警通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、車(chē)道渠化等方式，對(duì)不進(jìn)入檢測(cè)站的貨車(chē)按照違反通行禁令處理，并對(duì)站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。將稱(chēng)重、照片、視頻監(jiān)控等檢測(cè)數(shù)據(jù)接入和實(shí)時(shí)上傳，實(shí)現(xiàn)治超相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。（2）新建68處非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)在津薊、京哈、濱保、榮烏、津石等高速通道的沿線(xiàn)普通國(guó)省干線(xiàn)及濱海新區(qū)邊界線(xiàn)布設(shè)非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)，形成全市“中”字形攔截線(xiàn)。主要建設(shè)為在公路用地界內(nèi)設(shè)置門(mén)架，架設(shè)動(dòng)態(tài)稱(chēng)重、視頻抓拍、車(chē)牌識(shí)別等功能一體的檢測(cè)終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)過(guò)貨車(chē)重量、尺寸的檢測(cè)，對(duì)違法超限超載的貨車(chē)進(jìn)行取證。并將檢測(cè)數(shù)據(jù)接入平臺(tái)進(jìn)行管理。（3）新建103處重點(diǎn)貨運(yùn)源頭高清卡口在各區(qū)公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的道路岀入口、或者進(jìn)入主路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建設(shè)高清卡口，識(shí)別車(chē)輛車(chē)牌信息，與全路網(wǎng)的違法信息相關(guān)聯(lián)，并上傳至本工程所建系統(tǒng)，倒查源頭單位責(zé)任。（4）增加移動(dòng)執(zhí)法終端設(shè)備為全市新增12套車(chē)載移動(dòng)監(jiān)測(cè)終端、18套手持終端、18套執(zhí)法記錄儀。（5）設(shè)置26處治超執(zhí)法服務(wù)窗口利用20處超限檢測(cè)站和6處綜合執(zhí)法窗口資源，設(shè)置治超執(zhí)法服務(wù)窗口。配齊指紋儀、高拍儀等執(zhí)法辦公設(shè)備，滿(mǎn)足治超執(zhí)法處置的功能。1.1.7標(biāo)段投資估算18790.10萬(wàn)元1.2.1資金來(lái)源及比例財(cái)政撥款100%1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍辦理用地征遷相關(guān)手續(xù)、組織設(shè)計(jì)審批及各類(lèi)備案、組織工程實(shí)施等的全過(guò)程代建1.3.2計(jì)劃服務(wù)周期自簽訂合同之日起，至工程竣工驗(yàn)收、移交后止。1.3.3質(zhì)量要求符合國(guó)家規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。1.3.4安全目標(biāo)無(wú)生產(chǎn)責(zé)任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)要求：見(jiàn)附錄1業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)附錄2信譽(yù)要求：見(jiàn)附錄3項(xiàng)目主要人員資格：見(jiàn)附錄4其他要求：無(wú)

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容1.4.2是否接受聯(lián)合體不接受□接受1.4.3投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形無(wú)1.4.4投標(biāo)人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄無(wú)1.10.2投標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前提出問(wèn)題時(shí)間：不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式：不組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.11分包不允許（本次招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程）□允許，允許分包的工程（或不允許分包的工程）：。對(duì)分包人的資格要求：。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料無(wú)2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件時(shí)間：2020年5月2日16時(shí)00分形式：書(shū)面2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式在天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)(/)和天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）發(fā)布2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清時(shí)間：收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）形式：書(shū)面2.3.1招標(biāo)文件修改發(fā)出的形式在天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)(/)和天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）發(fā)布2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改時(shí)間：收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）形式：書(shū)面3.1.1投標(biāo)文件形式□雙信封單信封3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料無(wú)3.2.1增值稅稅金的計(jì)算方法按一般計(jì)稅方法計(jì)算3.2.3報(bào)價(jià)方式總價(jià)□單價(jià)3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)□無(wú)t有，最高投標(biāo)限價(jià)132萬(wàn)元。3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求無(wú)3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算120天

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容3.4.1投標(biāo)保證金是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：?要求，投標(biāo)保證金的金額：2萬(wàn)元投標(biāo)保證金可采用的其他形式：無(wú)招標(biāo)人指定的開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)如下：賬戶(hù)名稱(chēng)：天津?yàn)I德招標(biāo)代理有限公司開(kāi)戶(hù)銀行：興業(yè)銀行天津河?xùn)|支行賬號(hào)：441150100100274018采用銀行保函時(shí)，出具保函的銀行級(jí)別：不要求。¨不要求3.4.3投標(biāo)保證金的利息計(jì)算原則計(jì)算利息的起始日期為投標(biāo)截止當(dāng)日，終止日期為招標(biāo)人退還投標(biāo)保證金日期的前一日；投標(biāo)保證金的利息按照（1）款所述計(jì)息時(shí)間段內(nèi)招標(biāo)人指定匯入銀行公告的活期存款利率計(jì)付，并扣除招標(biāo)人匯款手續(xù)費(fèi)；利息金額計(jì)算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。3.4.4其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形（1）投標(biāo)人提供虛假資料；（2）投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正；3.5資格審查資料的特殊要求無(wú)□有，具體要求：3.5.2近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求2010年1月1日至投標(biāo)截止之日3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許□允許3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)及其他要求投標(biāo)文件副本份數(shù)：5份是否要求提交電子版文件：1份（光盤(pán)或U盤(pán),且需標(biāo)明投標(biāo)單位全稱(chēng)及項(xiàng)目名稱(chēng)）其他要求：無(wú)3.7.5裝訂的其他要求無(wú)

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容4.1.2封套上應(yīng)載明的信息投標(biāo)文件封套：招標(biāo)人名稱(chēng)：____________招標(biāo)人地址：____________（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)文件招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：____________在年月日時(shí)分前不得開(kāi)啟投標(biāo)人名稱(chēng)：____________銀行保函封套：招標(biāo)人名稱(chēng)：____________招標(biāo)人地址：_____________________（項(xiàng)目名稱(chēng)）投標(biāo)保證金（銀行保函原件）招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：____________投標(biāo)人名稱(chēng)：____________4.2.3是否退還投標(biāo)文件否□是，退換時(shí)間：5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間5.2.1開(kāi)標(biāo)程序（4）密封情況檢查：檢查投標(biāo)文件是否存在提前開(kāi)啟情況（5）開(kāi)標(biāo)順序：隨機(jī).6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，專(zhuān)家4人；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：依法從相應(yīng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取6.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)1-3個(gè)7.1中標(biāo)候選人公示媒介及期限公示媒介：天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)（/）公示期限：3日公示的其他內(nèi)容：無(wú)7.4是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人□是否

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容7.5中標(biāo)通知書(shū)和中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式書(shū)面7.6中標(biāo)結(jié)果公告媒介及期限公告媒介：天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)（/）公告期限：3日7.7.1履約保證金是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：?要求，履約保證金的形式：銀行保函或現(xiàn)金、支票形式履約保證金的金額：10%簽約合同價(jià)，被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門(mén)評(píng)為/信用等級(jí)的中標(biāo)人，履約保證金金額為/%簽約合同價(jià)。采用銀行保函時(shí)，出具保函的的銀行級(jí)別：/¨不要求8.5.1監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督部門(mén)：天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)地址：天津市河?xùn)|區(qū)衛(wèi)國(guó)道169號(hào)電話(huà)/p>

傳真政編碼：3002509是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)否□是,具體要求：需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1.4.4第1.4.4項(xiàng)（4）目修改（4）企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單及經(jīng)營(yíng)異常名錄；第1.4.4項(xiàng)（6）目修改（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；2.1.2補(bǔ)充第2.1.2項(xiàng)2.1.2招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供的各類(lèi)證照復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件，其他資料復(fù)印件可為黑白掃描件或黑白復(fù)印件。.3補(bǔ)充第2.2.5、2.3.3項(xiàng)2.2.5、2.3.3招標(biāo)人將在天津市公共資源交易網(wǎng)（69/）、天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)官網(wǎng)（/）發(fā)布招標(biāo)文件的澄清、修改文件，請(qǐng)各投標(biāo)人下載并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回函確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前密切關(guān)注，以便掌握相關(guān)澄清及修改。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人發(fā)出的澄清、修改及投標(biāo)控制價(jià)上限或評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人發(fā)出的澄清，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求回函確認(rèn)，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容3.4細(xì)化第3.4.1項(xiàng)投標(biāo)保證金的遞交截止時(shí)間為：2020年5月11日16時(shí)之前若采用轉(zhuǎn)賬支票，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前，將由投標(biāo)人的基本帳戶(hù)開(kāi)出的支票交至天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號(hào)萬(wàn)泰大廈10層，并換取收據(jù)，支票名稱(chēng)必須與投標(biāo)人名稱(chēng)一致，否則均視為投標(biāo)保證金無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)將支票及招標(biāo)人開(kāi)具的投標(biāo)保證金收據(jù)的掃描件或復(fù)印件附在投標(biāo)文件中。若采用銀行保函，應(yīng)在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后30天內(nèi)保持有效。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前，將銀行保函復(fù)印件（并加蓋單位章）送達(dá)至（傳真或快遞等）天津市河?xùn)|區(qū)九緯路103號(hào)萬(wàn)泰大廈10層（或掃描件發(fā)送至tjbd302@163.com）。原件應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前單獨(dú)密封遞交給招標(biāo)人。不論中標(biāo)與否，保函不予退回。若采用銀行電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前，將由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)一次性匯入招標(biāo)人指定的賬號(hào)上（以銀行到賬日期為準(zhǔn)），電匯憑證上的匯款人名稱(chēng)必須與投標(biāo)人名稱(chēng)一致，否則均視為投標(biāo)保證金無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)將電匯憑證的掃描件或復(fù)印件附在投標(biāo)文件中。電匯時(shí)須注明項(xiàng)目代碼：BDFW2020-01-013.5第3.5.1項(xiàng)補(bǔ)充3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”后若為企業(yè)單位應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，下同）、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證的復(fù)印件或基本戶(hù)備案證明原件；若為事業(yè)單位應(yīng)附有效的法人證書(shū)、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證的復(fù)印件或基本戶(hù)備案證明原件；以上證件復(fù)印件應(yīng)提供全本（證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外），并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。投標(biāo)人若為企業(yè)單位還應(yīng)附在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）打印的基礎(chǔ)信息、股東(股份公司類(lèi)型為發(fā)起人)及出資詳細(xì)信息（并加蓋單位章）。登記類(lèi)型為全民所有制企業(yè)的，可只附主管部門(mén)信息，其主管部門(mén)視為其全資股東。登記類(lèi)型為股份有限公司或其它股份有限公司的，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的發(fā)起人姓名不具體的應(yīng)附書(shū)面說(shuō)明具體姓名及出資信息，同時(shí)應(yīng)書(shū)面補(bǔ)充發(fā)起人之外的股東姓名及出資信息（并加蓋單位章），投標(biāo)人為上市公司的，應(yīng)書(shū)面補(bǔ)充說(shuō)明持股比例超過(guò)20%的股東姓名及持股比例（并加蓋單位章）。第3.5.2項(xiàng)修改3.5.2“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)（或施工圖設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)）的復(fù)印件及工程接收證書(shū)(工程竣工驗(yàn)收證書(shū))的復(fù)印件；若業(yè)績(jī)?yōu)榇ǖ?，還應(yīng)附代建合同協(xié)議書(shū)，時(shí)間以交工時(shí)間為準(zhǔn)。第3.5.3項(xiàng)修改3.5.3“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”應(yīng)附投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件。1、投標(biāo)人還應(yīng)附國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://gsxt./）打印的“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”頁(yè)。2、投標(biāo)人須將近三年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為的承諾填寫(xiě)在“第六章投標(biāo)文件格式投標(biāo)函8.補(bǔ)充其他說(shuō)明中”，并將投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人名單（加蓋單位公章）附在投標(biāo)文件“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”后。

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)條

款

名

稱(chēng)編

列

內(nèi)

容3.5第3.5.4項(xiàng)修改3.5.4“擬委任的項(xiàng)目主要人員資歷表”提供的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件必須能體現(xiàn)出“投標(biāo)人須知前附表”附錄4要求的內(nèi)容及人員任職情況（如中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或工程接收證書(shū)（工程竣工驗(yàn)收證書(shū)）或由業(yè)主（或上級(jí)主管部門(mén)）開(kāi)具的證明其任職的證明材料并加蓋業(yè)主公章）。擬委任的主要人員社保繳費(fèi)證明時(shí)間為2017年3月至2020年2月。3.7第3.7.2項(xiàng)補(bǔ)充投標(biāo)文件中填寫(xiě)的項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人名稱(chēng)等關(guān)鍵信息應(yīng)與招標(biāo)文件一致。投標(biāo)文件中填寫(xiě)的時(shí)間、投標(biāo)人名稱(chēng)等關(guān)鍵信息應(yīng)不得有明顯嚴(yán)重錯(cuò)誤。第3.7.4項(xiàng)補(bǔ)充投標(biāo)文件副本應(yīng)為正本的彩色或黑白復(fù)印件。7.8補(bǔ)充第7.8.6款如果根據(jù)本章第3.5.9項(xiàng)、第7.7.2項(xiàng)、第7.8.1項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。10補(bǔ)充第10.2款10.2依據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）第五十三條規(guī)定，中標(biāo)人企業(yè)業(yè)績(jī)及人員業(yè)績(jī)將進(jìn)行網(wǎng)上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條和《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》第六十九條進(jìn)行處理。補(bǔ)充第10.3款10.3投標(biāo)人若為企業(yè)，應(yīng)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中自行公示除股東（股份公司為發(fā)起人）姓名以外的詳細(xì)出資信息，并按照《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）和國(guó)家工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》有關(guān)問(wèn)題的通知（工商外企字[2014]166號(hào)）中的規(guī)定填寫(xiě)。補(bǔ)充第10.4款10.4代建人應(yīng)按照相關(guān)部門(mén)及發(fā)包人的防控疫情有關(guān)要求做好防疫措施。如因疫情防控不滿(mǎn)足要求，所產(chǎn)生的一切責(zé)任由代建人承擔(dān)。

附錄附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）在有效期內(nèi)。附錄2資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）業(yè)績(jī)要求近十年內(nèi)（2010年1月1日至投標(biāo)截止之日）至少完成過(guò)5項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)。附錄3資格審查條件（信譽(yù)最低要求）信譽(yù)要求企業(yè)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中無(wú)經(jīng)營(yíng)異常情況。

附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）人員數(shù)量資格要求項(xiàng)目經(jīng)理（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）1公路工程或市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過(guò)2項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)單位（代建單位）的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。技術(shù)負(fù)責(zé)人1公路工程或市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過(guò)2項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)單位（代建單位）的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理或工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人1公路工程或市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師職稱(chēng)，具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過(guò)2項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)單位（代建單位）工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。注：公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)是指公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)包括道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾葘?zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

1.總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目代建進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.6本標(biāo)段建設(shè)規(guī)模：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.1.7本標(biāo)段投資估算：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1資金來(lái)源及比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.2.2資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃服務(wù)周期、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)1.3.1招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃服務(wù)周期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本標(biāo)段的安全目標(biāo)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段代建的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（3）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）項(xiàng)目主要人員資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（5）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見(jiàn)本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫(xiě)投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標(biāo)段的代建人；（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.4.4投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www//）中被列入失信被執(zhí)行人名單；（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目主要人員在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認(rèn)定以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部們出具的查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)）；（7）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.7語(yǔ)言文字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)實(shí)用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或部分投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以本章第2.2款規(guī)定的形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。1.12響應(yīng)和偏差1.12.1投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求，視為投標(biāo)文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.2投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿(mǎn)足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，視為投標(biāo)文件存在重大偏差，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)文件存在第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中所列任一否決投標(biāo)情形的，均屬于存在重大偏差。1.12.3投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：（1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超最高投標(biāo)限價(jià)（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯(cuò)誤；（2）技術(shù)建議書(shū)不夠完善。（3）投標(biāo)文件頁(yè)碼不連續(xù)、采用活頁(yè)夾裝訂、個(gè)別文字有遺漏錯(cuò)誤等不影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的偏差。1.12.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；（2）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（2）、（3）目所述的細(xì)微偏差，可在相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分中酌情扣分。1.12.5投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供技術(shù)建議書(shū)等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后提出的任何澄清要求。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。2.4招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件若采用雙信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：第一卷商務(wù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)；（3）投標(biāo)保證金；（4）資格審查表；（5）其他材料；第二卷技術(shù)文件（7）技術(shù)建議書(shū)。第二信封（報(bào)價(jià)清單）：第三卷報(bào)價(jià)清單（1）報(bào)價(jià)函；3.1.1若采用單信封形式，投標(biāo)文件構(gòu)成如下：第一卷商務(wù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū)；（3）投標(biāo)保證金；（4）資格審查表；（5）其他材料。第二卷技術(shù)文件（6）技術(shù)建議書(shū)。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.1.3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的投標(biāo)保證金。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫(xiě)費(fèi)用清單相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解本項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素，按照招標(biāo)文件規(guī)定的代建工作內(nèi)容和計(jì)劃工作量，自行測(cè)算費(fèi)用。3.2.3本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“費(fèi)用清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.2.4招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期，3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90日。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書(shū)面答復(fù)，同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及現(xiàn)金或支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金應(yīng)采用現(xiàn)金、支票、銀行保函或招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他形式。（1）若采用現(xiàn)金或支票，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶(hù)，否則視為投標(biāo)保證金無(wú)效。招標(biāo)人指定的開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應(yīng)由符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定級(jí)別的銀行開(kāi)具，并采用招標(biāo)文件提供的格式。銀行保函復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)，原件應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前單獨(dú)密封遞交給招標(biāo)人。無(wú)論采取何種形式的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金有效期均應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人如果按本章第3.3.3項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。3.4.3招標(biāo)人最遲將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5日內(nèi)向中標(biāo)候選人以外的其他投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或支票形式遞交的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)退還投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標(biāo)人的基本賬戶(hù)。利息計(jì)算原則見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。3.5資格審查資料除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿(mǎn)足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等要求。3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，下同）、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證的復(fù)印件，以及投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁(yè)截圖或由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門(mén)出具的股東出資情況證明復(fù)印件。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證的復(fù)印件應(yīng)提供全本（證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。3.5.2“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目”應(yīng)是附錄中要求的已完成的建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.3“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”應(yīng)附投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件，以及由項(xiàng)目所在地或投標(biāo)人住所地檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的近三年內(nèi)投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目主要人員均無(wú)行賄犯罪行為的查詢(xún)記錄證明原件。3.5.4“擬委任的項(xiàng)目主要人員資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目主要人員的身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)和資格審查條件所要求的的其他相關(guān)證書(shū)的復(fù)印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。“擬委任的項(xiàng)目主要人員資歷表”還應(yīng)附相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料，具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3.5.5“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”（如有）應(yīng)填報(bào)滿(mǎn)足投標(biāo)人須知前附表附錄5規(guī)定的各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息?！皵M委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”（如有）中分項(xiàng)負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱(chēng)資格證書(shū)和資格審查條件所要求的的其他相關(guān)證書(shū)的復(fù)印件，相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目主要人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件。3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方面相關(guān)情況。3.5.7除合同條款約定的特殊情形外，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目主要人員不允許更換。3.5.8投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)信息，應(yīng)對(duì)相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.5.9招標(biāo)人有權(quán)核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的資料，若在評(píng)標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，其投標(biāo)將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格；若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從合同價(jià)款或履約保證金中扣除不超過(guò)5%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人上述弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標(biāo)方案3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。3.6.2允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受備選投標(biāo)方案。3.6.3投標(biāo)人提供兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)報(bào)價(jià)，或在投標(biāo)文件中提供一個(gè)報(bào)價(jià)，但同時(shí)提供兩個(gè)或兩個(gè)以上技術(shù)建議書(shū)的，視為提供備選方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)計(jì)劃服務(wù)周期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印。投標(biāo)文件格式中明確要求投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須由相關(guān)人員親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標(biāo)人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。其中，投標(biāo)函及對(duì)投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章，或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人須提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則投標(biāo)人須提交法定代表人身份證明，應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書(shū)或法定代表人身份證明須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。3.7.4投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（A4紙幅，技術(shù)建議書(shū)單獨(dú)裝訂），編制目錄并逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。投標(biāo)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本以及投標(biāo)文件電子版文件（如需要）應(yīng)統(tǒng)一密封在一個(gè)封套中。封套應(yīng)加貼封條，并在封套的封口處加蓋密投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。采用銀行保函形式提交投標(biāo)保證金的，銀行保函原件應(yīng)密封在單獨(dú)的封套中。4.1.2投標(biāo)文件以及銀行保函封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”。4.2.3投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。投標(biāo)人少于3個(gè)的，投標(biāo)文件當(dāng)場(chǎng)退還給投標(biāo)人。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開(kāi)標(biāo)5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)對(duì)收到的投標(biāo)文件公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。5.2開(kāi)標(biāo)程序5.2.1主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量；（3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定由投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、標(biāo)段名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃服務(wù)周期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（6）計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。5.2.2在投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將按第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的原則計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情況，其投標(biāo)報(bào)價(jià)將不再參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：（1）未在投價(jià)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額無(wú)法確定具體數(shù)值；（4）投標(biāo)函上填寫(xiě)的標(biāo)段號(hào)與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號(hào)不一致。如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)除計(jì)算有誤經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正外，在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。5.2.5在投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出疑問(wèn)，經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出疑問(wèn)，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.3開(kāi)標(biāo)異議投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄，有異議的投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在記錄上簽字確認(rèn)。6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)主動(dòng)提出回避：（1）為負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理的交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員；（2）與投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人有近親屬關(guān)系；（3）為投標(biāo)人的工作人員或退休人員；（4）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性；（5）在與招投標(biāo)有關(guān)的活動(dòng)中有過(guò)違法違規(guī)行為、曾受過(guò)行政處罰或刑事處罰。6.1.3評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。6.2評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評(píng)標(biāo)6.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.3.2評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。7.合同授予7.1中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日，公示內(nèi)容包括：（1）中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)質(zhì)量要求、安全目標(biāo)和計(jì)劃服務(wù)周期的響應(yīng)情況；（2）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)名稱(chēng)和編號(hào)；（3）中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；（4）被否決的投標(biāo)人名稱(chēng)，否決依據(jù)和原因；（5）提出異議的渠道和方式；（6）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定公示的其他內(nèi)容。7.2評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。7.3中標(biāo)候選人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前提請(qǐng)?jiān)u(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。7.4定標(biāo)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定，招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法確定中標(biāo)人。7.5中標(biāo)通知在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表的形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.6中標(biāo)結(jié)果公告招標(biāo)人在確定招標(biāo)人之日起3日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的公告媒介和期限公告中標(biāo)結(jié)果，公告期不得少于3日。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱(chēng)、中標(biāo)價(jià)。7.7履約保證金7.7.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約保證金格式向招標(biāo)人提交履約保證金。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為簽約合同價(jià)的10%。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。采用銀行保函時(shí)，應(yīng)由符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定級(jí)別的銀行開(kāi)具，所需費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)保證銀行保函有效。7.7.2中標(biāo)人不能按本章第7.8.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.8簽訂合同7.8.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.8.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，或在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)賠償損失。招標(biāo)人不得以壓低代建費(fèi)、增加工作量、縮短計(jì)劃服務(wù)周期等作為中標(biāo)的條件，不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。7.8.3簽約合同的確定原則如下：（1）按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)；（2）按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以開(kāi)標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。7.8.4聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與中標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。7.8.5招標(biāo)人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書(shū)的同時(shí)，須按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。8.紀(jì)律和監(jiān)督8.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。8.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。8.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5投訴8.5.1投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。8.5.2投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)按本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計(jì)算在第8.5.1項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。9.是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話(huà)、傳真、電子郵件）一直有效，以便及時(shí)收到招標(biāo)人發(fā)出的函件（招標(biāo)文件的澄清、修改等），并應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人反饋信息，否則招標(biāo)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）以評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的投標(biāo)人優(yōu)先。.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、計(jì)劃服務(wù)周期、投標(biāo)價(jià)、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（4）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（9）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。（10）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。（11）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，未參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

續(xù)上表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或基本戶(hù)備案證明。（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。（5）投標(biāo)人的項(xiàng)目主要人員資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）技術(shù)建議書(shū)：35分主要人員：30分業(yè)績(jī)：25分評(píng)標(biāo)價(jià)：10分2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。（1）投標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：除第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算數(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100％×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))／評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)偏差率保留2位小數(shù)

續(xù)上表評(píng)分因素與權(quán)重分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分因素權(quán)重分值各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)分值2.2.4（1）技術(shù)建議書(shū)35分對(duì)項(xiàng)目管理的理解和總體思路10分合理得基本分6分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加0-4分投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保保證措施10分合理得基本分6分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加0-4分合同管理、信息管理措施10分合理得基本分6分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加0-4分后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施5分合理得基本分3分，根據(jù)詳盡及優(yōu)劣程度酌情加0-2分2.2.4（2）主要人員30分項(xiàng)目主要人員任職資格與業(yè)績(jī)30分（1）投標(biāo)人人員滿(mǎn)足資格審查強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)的，得18分；（2）項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人每多完成一項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)的，加6分，加滿(mǎn)12分為止。項(xiàng)目主要人員須附相關(guān)的業(yè)績(jī)證明材料（如中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)或工程接收證書(shū)（工程竣工驗(yàn)收證書(shū)）或由業(yè)主（或上級(jí)主管部門(mén)）開(kāi)具的證明其任職的證明材料并加蓋業(yè)主公章）。2.2.4（3）評(píng)標(biāo)價(jià)10分評(píng)報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式示例：（1）如果投標(biāo)人的評(píng)報(bào)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)報(bào)價(jià)得分=10-偏差率×100×0.4；（2）如果投標(biāo)人的評(píng)報(bào)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)報(bào)價(jià)得分=10+偏差率×100×0.2。2.2.4（4）其他因素業(yè)績(jī)25分類(lèi)似建設(shè)管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)25分（1）投標(biāo)人業(yè)績(jī)達(dá)到資格審查強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)的，得15分；（2）近十年（2010年1月1日至投標(biāo)截止之日）每多完成一項(xiàng)一項(xiàng)普通國(guó)省干線(xiàn)或高速公路的建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)的，加5分，最高加10分。單位業(yè)績(jī)證明材料須附初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)（或施工圖設(shè)計(jì)審批意見(jiàn)）的復(fù)印件及工程接收證書(shū)(工程竣工驗(yàn)收證書(shū))的復(fù)印件；若業(yè)績(jī)?yōu)榇ǖ模€應(yīng)附代建合同協(xié)議書(shū)，時(shí)間以交工時(shí)間為準(zhǔn)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，獨(dú)立評(píng)分并署名。注：各評(píng)分因素（評(píng)標(biāo)價(jià)除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為7（含7人）人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算，保留2位小數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。PAGE57PAGE1.評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定招標(biāo)人。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成（1）技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公示：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；（4）其他評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3.評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。3.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算數(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤的除外；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。3.1.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。3.1.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。3.2詳細(xì)評(píng)審3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)得分。（1）按本章第2.2.4項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分A；（2）按本章第2.2.4項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；（3）按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。（4）按本章第2.2.4項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D；3.2.2投標(biāo)人的得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.2.3投標(biāo)人的綜合得分=A+B+C+D。3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。3.3投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息；c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作