【建筑工程施工階段安全管理探究10000字（論文）】

建筑工程施工階段安全管理研究摘要近年來由于建筑行業(yè)屬于事故發(fā)生頻繁的行業(yè)之一,高層建筑具有較長的施工時間、多且高的建筑樓層數(shù)、集中的管理者、復(fù)雜的技術(shù)等特性,生產(chǎn)經(jīng)營的安全風(fēng)險往往是無法回避的。同時施工單位也普遍存在著安全風(fēng)險管理制度不完善、質(zhì)量安全工作機(jī)制缺失、安全風(fēng)險管理體系建設(shè)缺失、對產(chǎn)品安全運(yùn)營工作的成本投入缺失、機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患、對安全教育管理工作不落實(shí)等情況。對于提升建筑安全管理工作、預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險,本文對三川智慧園建設(shè)項(xiàng)目中影響施工階段安全管理的危險源的認(rèn)識,從HSE管理角度闡述了該工程實(shí)例中管理、教育、技術(shù)、風(fēng)險控制的具體措施,并制定了若施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大工程安全事故時,所應(yīng)該采取的應(yīng)急方案。關(guān)鍵詞建筑施工；安全管理；管理措施；HSE體系目錄TOC\o"1-3"\h\u106241緒論 緒論1.1研究背景長期以來,由于基礎(chǔ)建筑施工場地環(huán)境較差,以及建筑時間的緊急性,建筑使用人員的技術(shù)意識普遍低下,以及建筑過程危險隱患較多,施工人員的安全管理技能保護(hù)措施落實(shí)不具體,員工管理不嚴(yán)格等主要問題,使得建筑工程施工階段安全問題總是會出現(xiàn)。所以,在建筑工程施工階段的安全管理一直是整個建筑項(xiàng)目安全管理中的尤為重要的一部分。抓牢項(xiàng)目施工階段的安全生產(chǎn)管理工作,以次來保障中國人民的生活安全,降低建筑安全事件的發(fā)生概率,推動我國各項(xiàng)基本建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。1.2研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀在建筑安全領(lǐng)域,當(dāng)前主要是美國、德國等幾個歐洲國家發(fā)展的相當(dāng)迅速,其內(nèi)部安全機(jī)制更加健全。美國政府通過并實(shí)施了全面的行業(yè)條例，并成立了許多建筑行業(yè)專業(yè)協(xié)會。美國的建筑安全機(jī)構(gòu)非常強(qiáng)大。為了有效減少與安全有關(guān)的事件和危險，各國政府制定了專門的職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并將其視為建筑業(yè)安全管理的主要內(nèi)容，嚴(yán)格的檢查并嚴(yán)厲的處罰。項(xiàng)目施工前，建筑行業(yè)和承包商都必須確保在必要的保險完成之前不能開展相應(yīng)的工業(yè)生產(chǎn)活動。由于嚴(yán)格的法規(guī)要求，檢察官確保了美國所有建筑公司的控制程序和安全管理。此外，諸如聯(lián)邦建筑安全管理(CMAA)、聯(lián)邦建筑協(xié)會(ATA)等維護(hù)建筑行業(yè)權(quán)利的專門建筑工會的成立，維護(hù)了建筑行業(yè)的基本利益與職業(yè)道德，并對美國聯(lián)邦建筑行業(yè)的活動履行了監(jiān)督職能。近年來，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，美國聯(lián)邦的安全管理制度取得了明顯成效，建筑業(yè)的事故大大減少。[1]。在亞洲各國，日本的建筑業(yè)發(fā)展迅速，既是國家的支柱，也是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。雖然日本建筑業(yè)安全事故的傷亡人數(shù)比例處于不斷減少中，但建筑業(yè)的死亡人數(shù)仍處于日本各個行業(yè)的前列。特別是在日本政府為東京奧運(yùn)會做好準(zhǔn)備的1960年代，大范圍建設(shè)場館、道路、地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施，因此每年造成2000多起安全事故，出現(xiàn)“井噴”的局勢。政府認(rèn)識到了問題的嚴(yán)重性，為此出臺了相關(guān)條例，成立了行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)了職業(yè)培訓(xùn)，逐步探索出了行之有效的安全措施，以大幅減少日本的施工階段安全管理問題，大大改善國家安全管理領(lǐng)域的狀況。1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀目前國內(nèi)在施工安全管理模式領(lǐng)域的有關(guān)研究成果,大致集中于以下這樣一些方面:第一是對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)施工安全模式的相關(guān)剖析;其次是對以我國香港為代表的地區(qū)施工安全管理模式的研究總結(jié)；再者是對中國大陸范圍內(nèi)的地區(qū)施工安全管理模式所面臨的不足之處,展開了研討并給出針對性解決的對策與經(jīng)驗(yàn)總結(jié);再次是對工程項(xiàng)目施工階段安全管理的具體細(xì)節(jié)性問題進(jìn)行探討;最后是針對建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理體系評估辦法的制定開展研討。姚小剛在研究中提出,建筑行業(yè)自身具有的施工環(huán)境多樣性、野地露天作業(yè)和機(jī)械施工強(qiáng)度高等特征,從建筑行業(yè)的自身具有的特點(diǎn)角度進(jìn)行研究剖析,并引入了工程系統(tǒng)性架構(gòu)等模式來對建筑施工領(lǐng)域內(nèi)面臨的風(fēng)險情況進(jìn)行了系統(tǒng)性的剖析,首先指出了在項(xiàng)目系統(tǒng)建設(shè)的過程中面臨著自然原因風(fēng)險、地域原因風(fēng)險、高處作業(yè)原因風(fēng)險、材料原因風(fēng)險、機(jī)械原因風(fēng)險和人才原因風(fēng)險等,最后指出了需要從人才、環(huán)境、機(jī)械管理等多個角度建立建筑施工風(fēng)險預(yù)警體系并增強(qiáng)了對工程的總體認(rèn)識,以此達(dá)到了對建筑施工風(fēng)險的總體規(guī)劃布局的掌握[2]。張乃超教授在調(diào)研中系統(tǒng)的分析了目前建筑施工階段的安全管理與評估有關(guān)內(nèi)容,對建筑項(xiàng)目風(fēng)險管理的主要內(nèi)容進(jìn)行了剖析,同時也從重大安全事故類型與系統(tǒng)關(guān)系的視角進(jìn)行了剖析,并確定了建筑項(xiàng)目在施工現(xiàn)場的主要危險源,最后劃分了建筑危險級別。同時,在有關(guān)研究成果中確定了風(fēng)險安全管理評估指標(biāo),利用層次分析法和模糊綜合評估法構(gòu)建了安全風(fēng)險管理評估模式[3]。還有許多關(guān)于建筑施工安全管理方面的評價研究，這些都使建筑項(xiàng)目施工階段進(jìn)行安全風(fēng)險管理評價進(jìn)一步走向成熟和完善。1.3研究內(nèi)容本文先對工程項(xiàng)目施工階段安全管理的研究背景及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述分析，然后對建筑工程安全管理理論進(jìn)行了闡述，再針對三川智慧園項(xiàng)目施工階段安全管理進(jìn)行了深入的分析，剖析了他的影響因素，再然后我們以三川智慧園項(xiàng)目施工階段安全管理、加強(qiáng)措施及效果進(jìn)行了分析，最后是總結(jié)和前景展望。1.4研究方法1.4.1文獻(xiàn)分析法全文以‘施工階段’、‘安全管理’、‘措施改進(jìn)’、‘HSE體系’等為主要關(guān)鍵字,并利用學(xué)術(shù)論文網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等,對建設(shè)及施工階段安全管理方面的相關(guān)資源,加以搜集與梳理。通過有關(guān)文獻(xiàn)的搜索和分析,掌握國內(nèi)外有關(guān)建設(shè)工程安全管理的研究狀況,并對本文中所包含的建設(shè)工程項(xiàng)目、安全管理等有關(guān)概念加以定義，確定本文研究的切入點(diǎn)。1.4.2案例分析法通過對實(shí)際地形情況的分析，可以明確施工現(xiàn)場安全威脅，有效控制施工現(xiàn)場安全管理措施中人的不安全做法和物的不確定狀態(tài)，合理監(jiān)控周邊環(huán)境的不確定性因素，實(shí)現(xiàn)跨部門安全管理功能。本文以三川智慧園項(xiàng)目為例對項(xiàng)目施工階段安全管理進(jìn)行了闡述。2建筑施工階段安全管理相關(guān)理論2.1建筑施工階段安全管理概念建筑行業(yè)安全管理是為實(shí)現(xiàn)建筑安全目標(biāo)而開展的重要決策、規(guī)劃、組織和控制活動；重點(diǎn)是現(xiàn)代安全管理原則、方法和方法，分析研究不確定性，技術(shù)、組織和行政措施，消除和消除不確定性，預(yù)防事故。2.2工程項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)特點(diǎn)2.2.1作業(yè)的流動性由于建筑系統(tǒng)的穩(wěn)定性和建筑施工的組織方式，施工團(tuán)隊(duì)經(jīng)常需要改變作業(yè)環(huán)境。作業(yè)的場所和內(nèi)容是動態(tài)的，隨著施工活動的推進(jìn)而變化，施工活動從一樓基站到高層建筑上。因此，建筑項(xiàng)目施工階段的作業(yè)環(huán)境及條件、施工技術(shù)、人員數(shù)量都在不斷的發(fā)生著變化，而相應(yīng)的安全設(shè)施總是落后于施工過程，施工現(xiàn)場的不確定因素是非常難以捉摸的。建筑工地的噪音、熱量、污染物和灰塵經(jīng)常給工人造成各種各樣的安全問題。2.2.2建筑的形式多樣建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、面積和施工方法多種多樣。不同建筑對人、材料、機(jī)械、防護(hù)設(shè)備和設(shè)施、施工技術(shù)等的要求不同，并且建筑環(huán)境也不同。這些差異決定了建筑項(xiàng)目施工過程中會出現(xiàn)新的安全問題，安全生產(chǎn)始終是一個新課題。2.2.3企業(yè)管理的特殊性許多建筑公司通常同時接管多個工程項(xiàng)目，并且上級公司往往與項(xiàng)目部門處在分離狀態(tài)。這使得公司的安全措施沒有及時在工程部實(shí)施，這就增加了項(xiàng)目小組項(xiàng)目施工階段的安全管理責(zé)任。但是，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的臨時性和建筑市場競爭越來越激烈，總是忽視公司的安全管理措施，在工程項(xiàng)目施工階段沒有得到充分實(shí)施，從而造成更大的安全隱患。2.2.4露天和高處作業(yè)多隨著社會的發(fā)展，建筑的面積和層數(shù)不斷增加，許多人和設(shè)施都在復(fù)雜的戶外和高空中工作，使得建筑行業(yè)安全風(fēng)險更大。因此，建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一，危險來源潛伏在建筑的四周環(huán)境中。2.2.5機(jī)械化程度低建筑產(chǎn)品是一種現(xiàn)場制造的產(chǎn)品，具有很多非標(biāo)準(zhǔn)元件，無法使用固定模式安全的制造。我國建筑施工中機(jī)械化比重較低，決定了工人的素質(zhì)相對較一般，再加上資本密集、人員流動較大，可能導(dǎo)致勞動力和資本波動較大，從而導(dǎo)致建筑工人培訓(xùn)不足，進(jìn)而造成工人違規(guī)作業(yè)。當(dāng)今的安全管理體系比較獨(dú)特，技術(shù)和管理相對薄弱，很多依賴經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管、安全檢查等，使得建設(shè)監(jiān)督越來越成問題。2.2.6多個建筑主體并存一個項(xiàng)目包含多個建筑主體，通常有建設(shè)單位、測量單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位。建筑安全雖然是建設(shè)單位的首要責(zé)任，但其他責(zé)任主體也要對安全作業(yè)負(fù)責(zé)。分包單位的協(xié)作、人員的流動、不同的管理觀念和各類安全管理方式都大大提高了建筑項(xiàng)目施工階段安全管理的困難。在市場經(jīng)濟(jì)中，目標(biāo)導(dǎo)向?qū)е陆ㄖ久媾R更大的壓力和風(fēng)險，而這些壓力和風(fēng)險最終往往是由建筑監(jiān)理來承擔(dān)，導(dǎo)致一些建筑監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有在結(jié)果不是預(yù)期時才工作，而且安全管理準(zhǔn)確地反映了過程中的情況，限制了資源的可用性，增加了建筑工程的復(fù)雜性，使建筑工地的安全管理更加困難。2.3建筑施工階段安全事故影響因素分析事故中潛在的不確定性往往是造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的主要原因，人的傷亡是人與物之間的一種意外現(xiàn)象。在人和物這二種原因中,人的原因才是最基本的,而因?yàn)槲锏牟话踩虻谋澈?在實(shí)質(zhì)上還是隱藏著人的原因。人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致絕大部分安全事件發(fā)生的二種潛在的不安全原因,因此人們把這種原因叫做事故隱患[4]。2.3.1材料及機(jī)械設(shè)備因素商業(yè)建筑項(xiàng)目中施工階段安全事故的一個原因是材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安裝不符合規(guī)范、設(shè)施維護(hù)不足等。這些是安全漏洞，在某些情況下可能導(dǎo)致施工階段安全問題的發(fā)生。2.3.2施工技術(shù)因素影響商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安全的施工技術(shù)方面的因素主要包括施工組織設(shè)計(jì)、安全設(shè)施的使用、機(jī)械設(shè)備的操作等[5]。2.3.3人員因素商用建筑項(xiàng)目通常是涉及多個人員或多個組織的項(xiàng)目，這對相關(guān)知識水平具有較高的要求。據(jù)調(diào)查，商業(yè)建筑工程項(xiàng)目安全事故的70%以上是參與工程項(xiàng)目建設(shè)的職工發(fā)生的不安全行為引起的，其他原因如技術(shù)、設(shè)施等因素也在職工的參與下起作用，離不開職工的影響。因此，在商業(yè)建筑項(xiàng)目的施工安全管理和綜合評價中，工作人員的影響也是非常重要的因素。這里所說的人員不只包括現(xiàn)場施工人員，還包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)安全的相關(guān)人員、駐現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理等。[6].2.3.4管理因素商業(yè)建筑施工階段的安全管理包括以下六個方面的內(nèi)容：實(shí)施場地安保規(guī)則、主樓安保規(guī)則制度、安保資金投資、設(shè)立安保機(jī)構(gòu)、場地安保措施、安保教育和培訓(xùn)、檢查[7]。2.3.5環(huán)境因素環(huán)境因素是影響商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工安全的主要因素之一，主要包括施工現(xiàn)場的天氣和環(huán)境條件?？偨Y(jié)概括上述數(shù)據(jù)分析的影響施工階段安全管理的主要因素，使用魚刺圖對人員、設(shè)備、材料、技術(shù)和技術(shù)這幾方面對重大事件風(fēng)險進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，如圖2.1所示。圖2.1事故隱患分析2.4HSE管理體系HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。HSE管理制度建立在先進(jìn)的管理理念基礎(chǔ)上，因此值得在組織管理方面進(jìn)一步發(fā)展，它主要反映了以下管理概念:2.4.1注重領(lǐng)導(dǎo)承諾的理念本組織內(nèi)部對社區(qū)的承諾、管理人員對工作人員的承諾以及管理人員對社區(qū)資源安全和問責(zé)制的承諾是成功實(shí)施HSE管理體系的先決條件，管理層承諾逐步從被動轉(zhuǎn)向主動，這是管理文化的重大轉(zhuǎn)變，在HSE管理體系實(shí)施期間，本組織的管理人員介紹了管理人員的參與情況，并根據(jù)廣泛的意見，以正式文件手冊的形式及時印發(fā)，以此方便對相關(guān)方面的監(jiān)督，承諾將轉(zhuǎn)交給本組織內(nèi)外的相關(guān)單位,現(xiàn)已作出積極承諾，改善條件、思維方式和社區(qū)文化，以改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。2.4.2體現(xiàn)以人為本的理念管理人員在履行其職責(zé)的時候，務(wù)必采取以人為本的方法，以便在保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)的條件下，使其主導(dǎo)的各種任務(wù)都能夠順利的完成[8]。人的身體健康和心理健康都是無價之寶，建筑項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)決不能以犧牲人的生命和身心健康為代價交換產(chǎn)品。2.4.3體現(xiàn)預(yù)防為主、事故是可以預(yù)防的理念我國建筑項(xiàng)目施工階段安全管理的首要目的是“安全第一，預(yù)防為主”，一些組織在執(zhí)行這一辦法時沒有具體的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，而HSE管理體系則從根本上落實(shí)了預(yù)防安全事故發(fā)生的觀念。美國杜邦公司成功的經(jīng)驗(yàn)是:“所有的工傷和職業(yè)病都是可以預(yù)防的”。必須徹底調(diào)查所有已經(jīng)發(fā)生和發(fā)生未遂的安全問題，更重要的是，在采取后續(xù)行動之前，必須找出真正的原因。事故總是因?yàn)槿说牟划?dāng)行為、機(jī)器維護(hù)不當(dāng)、環(huán)境原因和企業(yè)管理失誤才造成的。盡管有一些積極的成功經(jīng)驗(yàn)，但都沒有系統(tǒng)且規(guī)范的持續(xù)應(yīng)用[7]。HSE管理體系有效地制定了預(yù)防規(guī)則，一旦真正建立起來，就可以建立有效的行政機(jī)制。2.4.4貫穿持續(xù)改進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念HSE管理體系貫徹不斷發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念。人們總是這么說，沒有最好的，只有更好的。此外，還建立了定期審查和評估的管理制度。每一個考核制度都需要調(diào)整和完善，以適應(yīng)不合規(guī)定之處。在這種情況下，該系統(tǒng)保持完好無損，通過不斷完善不足之處，保持和發(fā)揮最佳做法，使其按照PDCA周期運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.4.5體現(xiàn)全員參與的理念安全管理是全體員工和整個社會的工作。HSE管理部門要求全部人員參與管理，即讓所有工作人員參與編制崗位表，要求所有工作人員都要參加危險識別活動和工作人員的培訓(xùn)，并對所有工作人員進(jìn)行相應(yīng)的考察,工作人員廣泛的參與會使公司的HSE文化變得越來越深厚，使HSE理念深入每位員工的內(nèi)心，轉(zhuǎn)化成為公司每個員工的日常行為。3三川智慧園項(xiàng)目施工階段安全管理分析3.1三川智慧園項(xiàng)目概況襄陽三川智慧園區(qū)位于襄陽市樊西新區(qū)產(chǎn)業(yè)大道以東，橫二路以南，總用地面積：115062㎡（約合140畝）。擬建設(shè)用地總面積為：143326.78㎡，擬建筑總占地面積35640.95㎡，主要建設(shè)內(nèi)容包括配套商業(yè)賓館接待、配套用房、配套商業(yè)招商中心、車間。其中包括建筑及城市工程、附屬工程、各種房屋裝飾裝修工程。3.2三川智慧園項(xiàng)目安全隱患3.2.1高處墜落本項(xiàng)目包含39棟建筑物，大部分建筑高30余米，涉及垂直運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械設(shè)備50余臺，高處墜落的安全隱患很大。例如施工人員在陽臺、屋面、框架、卸裝平臺、預(yù)留洞口、電梯、井口工程中作業(yè)時防護(hù)不恰當(dāng)；又比如塔吊、汽車吊、施工升降機(jī)、叉車等特種設(shè)備使用信號不明、指揮操作失誤等等。3.2.2物體打擊本項(xiàng)目建筑高30多米，發(fā)生物體打擊可能性高。例如在施工過程中高空拋物、材料清理及固定不到位等等。3.2.3觸電本項(xiàng)目占地面積廣、臨時用電范圍廣，發(fā)生觸電的可能性高。比如濫搭亂設(shè)電力專線、未按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)器、特殊作業(yè)人員未持有效證件上崗等。3.2.4機(jī)械傷害本項(xiàng)目使用了100余臺機(jī)械設(shè)備，很多及設(shè)備都具有安全隱患，如在使用塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、長螺旋鉆機(jī)時操作不當(dāng)或安全檢查不到位都會造成機(jī)械傷害，又比如使用切割機(jī)、履帶式挖掘機(jī)、咬邊機(jī)時防護(hù)工作不到位也會造成機(jī)械傷害。3.2.5中暑本項(xiàng)目位于湖北襄陽，屬于亞熱帶季風(fēng)型大陸氣候過渡區(qū)，具有冬天嚴(yán)寒、夏天酷暑的顯著特點(diǎn)，夏季平均氣溫18℃到28℃，最高氣溫高達(dá)到39℃，夏季高溫一般到九月中旬才結(jié)束，這樣的氣候類型導(dǎo)致施工時容易發(fā)生中暑的安全隱患。3.3三川智慧園中施工安全管理存在的問題3.3.1專業(yè)職員缺失同樣的問題若是不加以解決的話，在后續(xù)會衍生出一系列的問題，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓民眾越來越關(guān)心安全問題，各種不同的聲音此起彼伏，表面上看起來很是關(guān)心安全問題，但實(shí)際上，他們并沒有將安全的觀念放在心上，總的來說，這是一個很難在短時間內(nèi)解決的問題。國內(nèi)的安全市場，正呈現(xiàn)出一種井然有序的發(fā)展態(tài)勢，從最近幾年的招聘趨勢來看，對安全管理這類人才的需求量很大。在建筑行業(yè)中，專業(yè)素質(zhì)是指西方企業(yè)中的“契約精神”，遵守相關(guān)規(guī)則是很重要的。負(fù)責(zé)建筑安全的人，要有專業(yè)的職業(yè)道德，要有專業(yè)的態(tài)度，要忠于職守，要講誠信，要有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，要守行業(yè)規(guī)矩。契約是一種有效的保障，只要雙方達(dá)成協(xié)議，簽訂了契約，就必須遵守契約上的內(nèi)容。但實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)生活中，有一些建筑工程，忽視了合同的約束作用，造成了很多的問題，比如在建筑的安全問題上，有些人會以權(quán)謀私，損害他人的利益。3.3.2傳統(tǒng)的安全管理觀念存在缺陷傳統(tǒng)的安全管理思想是把重點(diǎn)放在工地上，把安全工作做得很好，但管理手段不夠科學(xué)，實(shí)踐效果不佳，在當(dāng)下，“死看死守”的做法更不適應(yīng)我國的安全管理要求。小型的工程也許用不了多少人，可是一個超大的工程，需要的施工人員數(shù)量是非常多的。面對這么多施工人員，若是采用舊的管理方法，就會顯得管理方法太落后，效率太低，因此不宜采用。一些人受到經(jīng)驗(yàn)論等傳統(tǒng)觀念的影響，以為安全生產(chǎn)是不可控制的，面對必須要發(fā)生的事情，存在著“僥幸”的心態(tài)，這其實(shí)是人們?nèi)狈Π踩庾R的表現(xiàn)。思想上的陳腐，不改變落后的傳統(tǒng)觀念，對我國的安全管理工作產(chǎn)生了很大的影響。由于缺乏對安全知識的理解，使得建筑工人的安全意識得不到有效的提升。要改變這一狀況，首先要改變的是人們的主觀意識。3.3.3建筑工程項(xiàng)目建筑安全管理體系不完善當(dāng)前施工安全管理中存在的各種問題和不當(dāng)?shù)牟僮?，主要表現(xiàn)在前緊后松，表面上嚴(yán)加管束，暗地里卻敞開大門，這就造成了管理者們無法進(jìn)行有效全面的管理，對于本應(yīng)該管理的方面也無法顧及到。根據(jù)“費(fèi)用偏好”的原理，當(dāng)工程項(xiàng)目經(jīng)理在發(fā)現(xiàn)預(yù)設(shè)的合理收入預(yù)期與其實(shí)際收入差距太大時，會增加開支，進(jìn)而提升“費(fèi)用偏好”，以滿足其某些不正當(dāng)?shù)男枨?。比如某些“職位消費(fèi)”，由于缺乏制度和法規(guī)的約束，就成為了管理者們從中牟利的手段。有些領(lǐng)導(dǎo)為了自己的利益而肆意挪用公共資金，導(dǎo)致了很多項(xiàng)目虛增開支。有些涉及到財(cái)政紀(jì)律的開支，相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅可以通過鉆制度的空子來達(dá)到明面上的收支平衡，還可以為自己存一個小金庫。因此，管理者職務(wù)消費(fèi)不但沒有達(dá)到其應(yīng)有的作用，而且很容易產(chǎn)生以權(quán)謀私的違法行為。3.3.4施工場地的防護(hù)設(shè)施不到位在工地上，由于工人的安全意識不強(qiáng)，許多危險作業(yè)的保障措施都不完善。有的安全工作只是做做樣子，并不能保證施工人員的生命安全。有的公司經(jīng)理為節(jié)省開支，安全帽的檢查制度不健全，設(shè)備老化，已喪失保護(hù)功能。就算戴著，也是為了應(yīng)付檢查，真有危險的話，安全帽性能受損，早就失去了安全防護(hù)作用，操作人員的生命安全受到嚴(yán)重威脅。另外，在工地上使用的防護(hù)設(shè)備的性能是否良好，使得安裝的位置和實(shí)際的保護(hù)效果也會受到影響。若是達(dá)不到要求，那就沒有任何的保護(hù)作用，反而會造成資源的浪費(fèi)。因此，作為一個工地項(xiàng)目的管理者，必須時刻進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備的完整和正常運(yùn)行，從而為工地工人提供更為全面的安全保障。4三川智慧園項(xiàng)目施工階段安全管理加強(qiáng)措施4.1提高人員安全意識管理作為工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理目標(biāo)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員要做到恪守本則、勤勉盡責(zé)、杜絕差錯；作為工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理主體，施工人員應(yīng)當(dāng)積極地運(yùn)用自己的主觀能動性，采取有效的措施對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)，并及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。在考慮人為的因素時，不僅要有專門的技術(shù)知識，而且要注重人的責(zé)任意識、思想品質(zhì)，以及體能的綜合考量。在人的管理問題上，要著重解決下列問題：（1）要注重全面素質(zhì)的培養(yǎng)，包括技術(shù)知識、思想、心理、身體素質(zhì)等。公司可以采取內(nèi)部考評等方式，對職工的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行評價，建立一種激勵機(jī)制，使整個企業(yè)都能為之奮斗。尤其要重視對員工的責(zé)任、施工質(zhì)量、風(fēng)險意識的培養(yǎng)，使其理解、接受和運(yùn)用質(zhì)量控制。同時，要注重細(xì)節(jié)問題，例如，在項(xiàng)目管理、施工組織、質(zhì)量控制等方面，要注重對工程技術(shù)人員的培訓(xùn)。只有建立健全的管理體系，采取行之有效的技術(shù)措施，才能確保項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到高水平。（2）把重點(diǎn)放在青少年的教育上。對于上級下發(fā)的科學(xué)合理的決策決定，要正確地認(rèn)識和執(zhí)行，在這方面，目前很多公司都在面臨著新舊交替的問題。另外，還有更多的問題，比如理論知識豐富的人聚集在高層，在實(shí)際中卻沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)。青年管理者是剛畢業(yè)的學(xué)生，要把理論與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來，就要有實(shí)踐的經(jīng)歷，要有在基層鍛煉的經(jīng)歷。要各盡所能，以最大限度地發(fā)揮其正面作用。4.2進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育施工環(huán)境是一種不確定的因素，每時每刻都在變化，不同的工程項(xiàng)目，在不同的外部環(huán)境下，即使是同一項(xiàng)工程，也會因?yàn)樘鞖狻⑺?、氣候的變化而發(fā)生變化，例如暴雨、大風(fēng)等等。所以，在進(jìn)行工程建設(shè)之前，一定要做好充分的調(diào)查和預(yù)防，做好工程質(zhì)量的預(yù)控制。所以，在施工過程中，有關(guān)負(fù)責(zé)人必須對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行細(xì)致的分析，并針對其自身的特點(diǎn)和情況，采取有針對性的有效措施，以達(dá)到對工程環(huán)境的主動監(jiān)測與控制，并對不利的環(huán)境狀況進(jìn)行及時的處理，建立一個安全的項(xiàng)目，保證項(xiàng)目的質(zhì)量。例如，若項(xiàng)目在冬天或雨季進(jìn)行，就必須制訂相應(yīng)的冬季或雨季的施工計(jì)劃，并對每個項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的方案調(diào)整，并將不利的天氣因素考慮在內(nèi)，例如，冬季施工最大的問題就是土壤會被凍住，土地一旦開始解凍，很可能會導(dǎo)致塌方，所以要加強(qiáng)地質(zhì)勘查；對于混凝土工程，冬季施工中最大的問題是混凝土容易產(chǎn)生裂縫，必須對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù)。同時，要重視冬季施工對人員的影響，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，改善施工環(huán)境，降低環(huán)境的影響，避免對工地的環(huán)境造成不利的影響。4.3完善安全管理體系在安全生產(chǎn)決策階段，各單位和主管要明確各自的責(zé)任，從項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）到基層（安全員、施工員），都要承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任，誰出現(xiàn)問題，責(zé)任就追究到誰。此外，根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)，可以根據(jù)各自的實(shí)際情況采取更合適的管理辦法。比如，安全部的工作主要是督導(dǎo)，工程部要組織施工人員進(jìn)行整改，嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度，不得逾越權(quán)限，實(shí)行靈活的管理。定期分析執(zhí)行安全方案。根據(jù)我所從事的公司實(shí)踐，通常是一周一次的安全會議，就安全方案的執(zhí)行、安全問題、整改措施、改進(jìn)措施等問題進(jìn)行討論。同時，安排下一步的安全管理工作，反復(fù)檢查，找出問題，解決不了的問題，上報(bào)給公司安全部的領(lǐng)導(dǎo)，請求指導(dǎo)。4.4確保安全防護(hù)用品的有效使用第一，對于員工的生產(chǎn)中的必須防護(hù)品，必須由單位提前配備齊全，并發(fā)放到員工手中。在項(xiàng)目實(shí)施中，管理人員要認(rèn)真檢查防護(hù)器具的佩戴情況。企業(yè)要加大員工的思想安全教育，嚴(yán)格約束員工的行為，在規(guī)范指導(dǎo)下認(rèn)真完成本職工作。對于違反操作流程的行為，要立即予以制止。施工中應(yīng)用到的機(jī)械設(shè)備要認(rèn)真檢查其性能，并完善養(yǎng)護(hù)措施。性能達(dá)不到使用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，堅(jiān)決不允許其進(jìn)入到施工現(xiàn)場。對于危險系數(shù)較高的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該由專業(yè)人員提前確認(rèn)方案是否可行，以及風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi)?，F(xiàn)場應(yīng)用到的材料和設(shè)備都要在制度約束下進(jìn)行管理，并按照維護(hù)制度做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作。第二，所有參與項(xiàng)目建設(shè)的人員，無論是管理者還是基層員工，都要參與安全教育培訓(xùn)，提高對安全管理的認(rèn)識。第三，對于現(xiàn)有員工的考核，要有科學(xué)的管理制度。培訓(xùn)工作完成后，要檢查員工的掌握情況。達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。只有考核結(jié)果達(dá)標(biāo)方可以上崗作業(yè)。外聘員工需要經(jīng)過安全培訓(xùn)，成績達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入工作崗位。第四，如果項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)意外，必須要立即找出事故原因，馬上采取整改措施，并及時疏散周邊的員工。5結(jié)論本文通過對建筑項(xiàng)目施工階段作業(yè)特點(diǎn)、影響因素、HSE管理體系等理論的研究，并以三川智慧園項(xiàng)目為案例，總結(jié)出解決建筑施工階段安全管理問題的一些具體的措施如下：①抓好安全生產(chǎn)管理工作，首先要綜合分析掌握建筑施工作業(yè)特點(diǎn)。③對影響建筑項(xiàng)目施工階段安全管理的因素進(jìn)行了研究,通過研究結(jié)果,能夠幫助人們更合理的分析事故原因,并及時作出事故防范預(yù)案。③對施工項(xiàng)目的全方位安全監(jiān)督，需要全面提高設(shè)計(jì)單位、施工部門、監(jiān)理單位、管理部門安全意識，使各單位、各部門相互協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)整體安全管理目標(biāo)，建立安全可靠的保障體系。③對影響建筑項(xiàng)目施工階段安全管理的因素進(jìn)行了研究,通過研究結(jié)果,能夠幫助人們更合理的分析事故原因,并