第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 課件-高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

西方國家古代和近代政治制度的演變第一單元第2課課標導學

課程標準

了解古代至近代西方政治制度各主要類型的產生和演變過程學習目標1.了解古希臘羅馬政治制度的發(fā)展歷程，分析古代西方國家出現(xiàn)不同政治體制的原因及特點。2.了解中世紀封建制度的形成和貴族君主制、等級君主制的出現(xiàn)，認識西歐封建君主制形成的原因和意義。3.以英國君主立憲制、美國聯(lián)邦制和法國共和制為例，探究西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展。時空坐標

公元前6世紀

公元前509

公元前27

中古歐洲(5—15世紀)168917871792(年)雅典民主政治建立斯巴達寡頭政治羅馬共和國羅馬君主政治法國等級君主制英國議會君主制《權利法案》美國聯(lián)邦制法國共和制西方資本主義政治制度古希臘羅馬政治制度中古西歐封建制度自主預習閱讀教材第一目，思考下列問題答案1、雅典有哪些民主機構（國家權力機構）？各自的產生方式及職能是什么？雅典民主制的特點及實質？（特征）2、斯巴達的政體及有哪些權力機構？3、古代羅馬共和國和羅馬帝國時期的國家權力機構分別有哪些？各自的職能是什么？

一古希臘羅馬的政治制度

城邦

國家政體主要政治機構古希臘雅典_______公民大會、議事會、公民法庭斯巴達寡頭制______________________________古羅馬羅馬共和國

(貴族寡頭)公民大會、執(zhí)政官、元老院羅馬帝國____皇帝(元首)閱讀教材，概括古希臘和古羅馬的政體類型及主要的政治機構，并完成下表。民主制基礎落實公民大會、國王、長老會、監(jiān)察官共和制帝制一古希臘羅馬的政治制度一古希臘羅馬的政治制度最高司法、監(jiān)察機關十將軍委員會最高軍事機構向公民大會起草議案執(zhí)行公民大會的決議輪流執(zhí)政十個地區(qū)部落公民大會最高權力機構（立法、決策）全體成年男性公民五百人議事會成年男性公民抽簽選舉陪審法庭成年男性公民抽簽選舉主權在民權力制衡輪番而治基礎落實

直接民主法律至上

集體領導城邦至上公民意識雅典民主政治——內容雅典民主制的局限性有哪些？提示(1)民主范圍的狹隘性，僅限公民。(2)民主性質的原始性，過于泛濫的直接民主。(3)民主運作方式的隨意性，抽簽選舉、輪流執(zhí)政。問題思考材料一：在公民大會上,一個目不識丁的公民請求他代寫上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得問為什么要放逐他。那個人回答道:“不為什么,我甚至都不認識這個人;但到處都稱呼他為正義之士,我實在聽煩了。”

——普魯塔克《希臘羅馬名人傳》材料二：雅典居民構成圖實質：小國寡民的產物，是建立在奴隸制基礎上的奴隸主貴族的民主一古希臘羅馬的政治制度陶片放逐法（ostracism）美國考古學家在對雅典遺址的發(fā)掘中，發(fā)現(xiàn)刻有名字的陶片190枚，根據(jù)字跡辨認系14個人的刻寫。雅典民主政治的局限社會不公的暴力機器一古希臘羅馬的政治制度雖然公民大會名義上是國家最高權力機關，

但國王世襲繼承，壟斷了軍事統(tǒng)帥權；

長老會議員僅30人，終身任職；

監(jiān)察官從全體公民中選舉產生，主持公民大會、審判國王等重要權力，一年一任，一般不得連任，不利于充分發(fā)揮作用。斯巴達：寡頭政治的代表

一古希臘羅馬的政治制度基礎落實基礎落實古希臘城邦政體主要形式類型各自特點相同點民主制公民大會擁有最高的權力城邦公民或多或少享有政治權利貴族制貴族議會掌權，公民權較少寡頭制少數(shù)貴族掌權，公民權較少君主制君主個人掌權，公民權很少僭主制非法取得，公民有一定的權力一古希臘羅馬的政治制度前8世紀前6世紀末前27年共和國時期

帝國時期395年476年1453年東羅馬帝國（拜占庭）

城邦時期君主制貴族共和制帝制（元首制君主制）前27年屋大維實質：披著共和外衣的君主專制影響：“羅馬和平”3世紀戴克里先

古羅馬的政制------從共和國到帝國執(zhí)政官（行政）元老院（終身）公民大會（最高）（難發(fā)揮作用）一古希臘羅馬的政治制度羅馬人口：5500萬－1.2億國土：590多萬平方公里，橫跨歐、亞、非三大洲羅馬的的擴張：

羅馬人是好戰(zhàn)的，喜歡用自己的金戈鐵馬在千里征程激起滾滾塵?！鞣苏麄€地中海，成了地中海上的大霸主。建立了一個橫跨亞、非、歐三大洲、水兼四海的超級大帝國。古羅馬領土變化：蕞爾小邦歐洲強國、地中海霸主地跨三洲的大帝國政體演變：君主制貴族共和制帝制（元首制、公開君主專制）法律演變：習慣法

《十二銅表法》公民法萬民法查士丁尼法典建城之初BC6世紀末BC27年自3世紀始共和國時期3世紀中期6世紀起源原始部落時期開端發(fā)

展完備知識拓展一古希臘羅馬的政治制度古希臘和古羅馬政治制度的區(qū)別區(qū)別古希臘古羅馬城邦/國家建立方式通過殖民和城邦間的摩擦、戰(zhàn)爭建立新的城邦，吸收外部文明來拓展希臘文明通過兼并戰(zhàn)爭擴大疆域，在繼承希臘文明、吸收外部文明的同時拓展羅馬文明國家組織形式分散的城邦制，小國寡民，各邦長期獨立自治實行統(tǒng)一的中央集權制，建立起統(tǒng)一的國家政治制度及特點雅典：民主制，“人民主權”和“輪番而治”斯巴達：寡頭制，少數(shù)貴族集體的統(tǒng)治共和國時期：共和制，濃厚的貴族寡頭特征帝國時期：君主制，君主獨裁政治國家主要機構公民大會、議事會、陪審法庭、長老會、監(jiān)察官執(zhí)政官、元老院、公民大會、皇帝知識拓展自主預習閱讀教材第二目，思考下列問題答案1、概括中古西歐封建制度的特征？14世紀法國國王腓力四世為與教皇對抗采取的措施及其意義？2、指出英國《大憲章》簽署的背景和內容，議會形成的作用？

二中古西歐的封建制度基本內容封君封臣政治契約軍隊+效忠土地+保護特點>>雙向權利義務契約意識層級間相對獨立>>影響王權受限地方實力膨脹基本特征之——封君封臣制度“我......效忠我的主人，愛其所愛，仇其所仇。主人凡踐履契約，因我委身投附而善待于我，賜我以應得，則我的一言一行，一舉一動，必將以他的意志為準則，絕無違背?！?/p>

基礎落實二中古西歐的封建制度中古西歐政治制度的基本特征封君封臣基礎落實王權與教權并立二中古西歐的封建制度1302年——法國·等級君主制（封建等級代表制）背景：城市發(fā)展，市民階層壯大，支持王權，打破神權和分裂割據(jù)。強化王權的措施：

聯(lián)姻：1284年,與香檳領主、納瓦拉女王胡安娜一世結婚，擴大領地。首開三級會議：1302年,首開三級會議，確立國王征稅權。并派兵至羅馬綁架、凌辱、毆打教皇卜尼法斯八世。阿維農之囚：1309年,將羅馬教廷遷至法國南部小城阿維農,扣押教皇達70年之久?？ㄅ逋醭枇λ氖?285-1314基礎落實二中古西歐的封建制度1295年——英國·議會君主制（王在議會）含義：議會的法律仍是國王的議會制定的,立法權仍在國王手中,但他應該在議會行使權力。背景：1215年，失地王·約翰奉行的內外政策失敗，遭到教俗貴族、騎士和市民的反對，被與其迫簽署《大憲章》：重申封君封臣的關系，對國王征稅權的限制，并不否認王權地位和權威基礎落實二中古西歐的封建制度材料一《大憲章》從頭至尾給人一種暗示：這個文件是個法律，它居于國王之上

，連國王也不得違反。隨著時間的流逝，《大憲章》成為永久的見證，證明王權并不是至高無上的。

——丘吉爾《英語民族史》材料二任何自由人如未經其同級貴族之依法裁判，或經國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產、剝奪法律保護權、流放，或加以任何其他損害。除戰(zhàn)時與予敵國之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經由水路與陸路，出入英格蘭……——《世界通史資料選輯·中古部分》合作探究結合材料對中古時期英國的《大憲章》的簽署做出合理解釋。

英國《大憲章》對王權的限制二中古西歐的封建制度13世紀初，英王的內外政策失敗，面臨統(tǒng)治危機，貴族、騎士和市民迫使英王簽署《大憲章》?！洞髴椪隆穼醯臋嗔ψ髁讼拗?，如國王不得隨意侵犯臣民的人身自由，不得隨意征稅等。它的簽署，運用契約和法制的手段，限制了國王的權力，保障了貴族和市民的權利，并形成了限制王權的傳統(tǒng)。自主預習閱讀教材第三目，思考下列問題答案1、英國君主立憲制確立的標志和發(fā)展的過程？2、美國民主共和制確立的標志及其內容？3、法國1875年憲法確立的政體類型及其內容？

三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展奠基17世紀的英國資產階級革命確立_______________________發(fā)展18世紀形成責任內閣制完善三次議會改革1832年

進入議會1867年工人階級大多獲得選舉權1884－1885年基本實現(xiàn)了________________閱讀教材和歷史縱橫部分，梳理近代英國君主立憲制形成和發(fā)展的歷程，并完成下表。1689年通過《權利法案》基礎落實新興工業(yè)資產階級成年男性普選權三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展內閣（首相）君主上院（貴族院）下院（平民院）權力轉移解散議會監(jiān)督負責多數(shù)組閣任命、世襲權力轉移，形式任命提請國王選民選舉議會閱讀課本，完成近代英國政府權力結構圖。基礎落實君主制、貴族制、民主制的混合政體三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展問題思考分析英國代議制確立的背景和前提，并總結影響政治制度模式的因素有哪些？背景和前提：歷史淵源——《大憲章》和中世紀議會；經濟基礎——資本主義經濟發(fā)展；階級力量——資產階級和新貴族力量壯大；理論基礎——啟蒙思想家的思想理論；政治前提——光榮革命；影響因素：經濟體制；政治力量；歷史經驗；文化傳統(tǒng)；現(xiàn)實國情；

國內外政治形勢等。三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展合作探究特點：國王權力受法律限制，實際上處于“統(tǒng)而不治”的地位；議會掌握著國家的實權，議會權力至上；內閣對議會負責。結合材料及所學，概括英國政治體制的特點。材料

英王雖然是國家元首，但其權力要么只能按法律和慣例行使或受到別人牽制，要么必須在有關大臣的“忠告”并連署下行使，實際上處于“臨朝不理政”的地位。議會和內閣掌握實權，議會的立法、監(jiān)督、財政等大權實際握在下院手中，下院作為民選代議機構產生首相及其領導的內閣，英國內閣由英王授權在下院中獲多數(shù)席位政黨的領袖組建，內閣對下院多數(shù)負責。——摘編自康曉、譚君久《英美法三國政體的異同及其文化成因比較》三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展演變特點連續(xù)性漸進性創(chuàng)新性近代英國的主要政治制度和國家機構幾乎都是從中世紀繼承下來的，從《大憲章》到《權利法案》，從英國的內閣到責任制內閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性的特點。英國的政治制度發(fā)展變化是漸進式的。英國君主立憲制在17世紀末形成，以后經過議會改革、責任內閣制的發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。如內閣之初為國王召集的咨詢行政機構，后逐漸獨立行事，逐漸形成了現(xiàn)代意義上的責任內閣制。知識拓展英國代議制演變過程的特點及趨勢三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展連連看：美國聯(lián)邦政府各項權力分配基礎落實總統(tǒng)國會最高法院三權分立三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展總統(tǒng)內閣行政國會立法聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法三權分立、制約與平衡示意圖分權制衡（軍權）（財政權）權力中心？三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展1787年憲法體現(xiàn)的原則（1）聯(lián)邦制原則：

——中央和地方之間的權力分配（2）分權制衡原則：——國家統(tǒng)治權力的分配（3）人民主權原則：——總統(tǒng)、議員均由選舉產生并有任期（4）憲法至上原則：——憲法高于其他一切法律材料：美國前總統(tǒng)威爾遜在《國會政府》報告中指出：“我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！钡?3修正案：廢除黑奴法案。第15修正案：選舉權擴大到各個種族。第15修正案：選舉權擴大到各個種族。第26修正案：實現(xiàn)普選。三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展合作探究材料美國憲法本身就是一個“多元利益相互妥協(xié)”的存在，是大州與小州、中央與地方、南方與北方的多元矛盾產物，而且在實施中也變成了一種妥協(xié)的機制。它在制定和實施過程中，特別注重對美國社會在地域、群體等各方面多元利益的沖突與協(xié)調，辦法是讓不同的利益集團通過多方位、連續(xù)不斷的“談判”而達成妥協(xié)，使不同的群體均可從中實現(xiàn)利益分沾和共享，而不必走上推翻憲政的極端道路，從而保證了憲法能夠面對不斷出現(xiàn)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，適應不斷發(fā)展變動的社會。——摘編自李劍鳴《美國憲法何以成為“活著的憲法”》美國政治體制中的斗爭與妥協(xié)思考美國國家政治體制中是如何實現(xiàn)利益的相互妥協(xié)的？三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展①中央和地方的妥協(xié)。實行聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府掌握國家主權，各州保留較大的自治權。②大州和小州的妥協(xié)。國會選舉中，參議員人數(shù)各州不論大小每州兩人，眾議員人數(shù)根據(jù)各州人口多少確定。③北方和南方的妥協(xié)。保留黑人奴隸制，但黑人數(shù)量在眾議員選舉中按白人人口的3/5計算；黑人、印第安人和婦女的權利逐漸得到保障。妥協(xié)：三西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展●●●●●●●1789179117921804181418301848●1852●1875