原燃料轉(zhuǎn)運業(yè)務投標方案（技術(shù)方案）

原燃料轉(zhuǎn)運業(yè)務投標方案

目錄

一、應急處理方案、安全保障措施...........................3

1.1.逐條應答.........................................3

1.2.解決方案........................................20

1.2.1.運輸原則...................................20

1.2.2.運輸組織方案...............................20

1.2.3.服務質(zhì)量目標及安全管理目標.................22

1.2.4.質(zhì)量保證...................................26

1.3.緊急情況的處理措施..............................28

1.3.1.發(fā)貨高峰期緊急預案等運輸過程中可能遇到的問題28

1.3.2.應急預案及應急時間.........................30

二、管理服務方案........................................46

2.1.運輸配送方案....................................46

2.1.1.車輛配置計劃...............................46

2.1.2.車輛安全管理計劃...........................46

2.1.3.物流信息實時同步能力.......................49

2.2.保障制度和措施..................................52

2.2.1.公司章程...................................52

2.2.2.員工守則...................................54

2.2.3.貨運車輛管理制度...........................56

2.2.4.安全行車制度...............................58

2.2.5.車輛調(diào)度制度...............................59

2.2.6.休假制度...................................60

2.2.7.培訓制度...................................60

2.3.物流跟蹤........................................61

2.3.1.衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控管理.......................61

2.3.2.安全衛(wèi)星定位系統(tǒng)的使用.....................61

2.3.3.安全衛(wèi)星定位系統(tǒng)的管理制度.................61

2.3.4.安全衛(wèi)星定位系統(tǒng)的日常管理.................61

2.4.信息反饋.......................................62

2.4.1.回單管理的目的.............................62

2.4.2.運輸、配送回單的填寫與簽收.................62

2.4.3.運輸、配送回單責任的移交...................62

2.4.4.回單返回期限...............................62

2.5.車船管理........................................64

2.5.1.車輛使用制度...............................64

2.5.2.車輛定點停放制度...........................64

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2.5.3.車輛燃油管理...............................65

2.6.人員培訓.......................................66

2.6.1.培訓制度...................................66

2.6.2.安全培訓...................................66

2.6.3.文明及行為規(guī)范培訓.........................69

2.6.4.防御性駕駛培訓.............................70

2.7.運輸服務........................................71

2.7.1.運輸前服務.................................71

2.7.2.運輸中服務.................................71

2.7.3.運輸后服務.................................72

2.7.4.運輸過程中出現(xiàn)破損或部件損壞的處理.........72

2.8.擬投入人員情況..................................74

2.9.擬投入設備情況表...............................75

2.9.1.自有車輛情況表.............................75

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一、應急處理方案、安全保障措施

1.1.逐條應答

一、技術(shù)要求(各標段通用要求)

1、中標人必須具備完成本項目的法定資質(zhì)，中標方必須遵守國

家相關法律法規(guī)，遵守柳鋼中金公司集團公司和招標人的相關管理規(guī)

定。

應答：我公司完全滿足以上要求。

2、中標人須向招標人提供優(yōu)質(zhì)和高效的服務，包括節(jié)假日，均

需提供24小時服務。

應答：我公司完全滿足以上要求。

3、中標人在開展業(yè)務前，需將參與業(yè)務車輛、員工等相關證照

資料送交招標人備案并辦理相關進出柳鋼中金公司廠區(qū)的證件，確保

業(yè)務正常開展。中標人須保證所派船舶、車輛機械性能良好，所派工

作人員身體健康、操作技術(shù)優(yōu)良，并能夠承擔貨物自承運時起至送達

目的地完成交貨前的一切風險和責任。中標人派遣作業(yè)的人員須具有

國家及行業(yè)管理部門要求的資格證件，并在有效期內(nèi)，按時參加并通

過審檢。

應答：我公司完全滿足以上要求。

4、中標人指定專人負責與招標人業(yè)務對接工作。未經(jīng)招標人書

面同意，中標人不得擅自將業(yè)務分包、轉(zhuǎn)包或授權(quán)給任何第三方，否

則一切責任由中標人承擔。

應答：我公司完全滿足以上要求。

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5、中標人須按照柳鋼物流公司提供的作業(yè)項目計劃和要求，及

時組織船舶、汽車和人員實施作業(yè)任務，滿足生產(chǎn)要求，不得影響柳

鋼中金公司的正常生產(chǎn)，中標人不得任何借口拒絕接受工作任務。若

中標人未能安排適合船舶、汽車和人員完成柳鋼物流公司安排的工作

任務，則視同中標人違約(如遇不可抗力的因素除外),柳鋼物流公

司有權(quán)將該業(yè)務安排給其他公司。中標人須賠償柳鋼物流公司因?qū)⒃?/p>

業(yè)務委托其他公司而增加的作業(yè)費用，作業(yè)價差從中標人繳納的貨物

運輸風險保證及中標人在柳鋼物流公司賬戶上的應收款項中扣除。

應答：我公司完全滿足以上要求。

6、作業(yè)運程中中標人必須按柳鋼物流公司指定的時間作業(yè)、位

置裝卸、并服從柳鋼物流公司現(xiàn)場人員的指揮和安排，不得自行進入

作業(yè)區(qū)作業(yè)和隨意亂裝、亂倒、亂停。

應答：我公司完全滿足以上要求。

7、中標人未按合同規(guī)定的要求，使貨物錯運到其它地點或錯交

收貨人，中標人應無償將貨物運至招標人指定的地點和收貨人，并承

擔因貨物逾期造成的損失。

應答：我公司完全滿足以上要求。

8、中標人從接受貨物起，至貨物交付收貨人或依據(jù)有關規(guī)定處

理完畢時止，貨物發(fā)生的短少、丟失、變質(zhì)、污染、損壞，屬于中標

人責任的，中標人按貨物實際損失賠償；

應答：我公司完全滿足以上要求。

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9、中標人須按承運貨物的市場價格為承運貨物購置全額綜合貨

物運輸保險，費用由中標人承擔。

應答：我公司完全滿足以上要求。

10、中標人須安排專人負責日常工作安排(24小時調(diào)度)、設

備管理、安全管理和業(yè)務費用結(jié)算。中標人須自行建立作業(yè)臺帳，完

成作業(yè)記錄。中標人按要求招標人的要求開展業(yè)務，收集、整理好業(yè)

務過程中產(chǎn)生的運單據(jù)，按時交納給招標人。中標人不得偽造、涂改

在業(yè)務過程中產(chǎn)生的各類單據(jù)，否則視為違約。

應答：我公司完全滿足以上要求。

11、中標人在運輸過程中，如發(fā)生貨損、貨差超出約定等情形，

中標人應賠償招標人因此造成的全部損失，貨物損失按貨主方同期合

同價格賠償。若招標人被第三方索賠，由中標人承擔全部賠償責任(如

遇不可抗力所造成的損失參照國家相關法律、法規(guī)和管理條例執(zhí)行)。

應答：我公司完全滿足以上要求。

12、中標人未經(jīng)招標人認可不得隨意變更送貨地點，如隨意變更

送貨地點視為中標人違約，中標人應承擔如下違約責任：

12.1招標人有權(quán)單方面解除本協(xié)議，且不承擔任何責任。

12.2中標人有義務按照招標人要求將該貨物繼續(xù)運輸至指定目

的地。

12.3中標人賠償對招標人所造成的全部損失，包括但不限于第

三方索賠、貨差和貨損等；該賠償費用可直接從中標人繳納貨物運輸

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風險保證金及中標人在招標人賬戶上的應收款項中扣除，不足部分由

中標人以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。

應答：我公司完全滿足以上要求。

13、中標人因自身原因造成港口貨物滯留而產(chǎn)生堆存費用的，由

中標人承擔。中標人因自身原因造成火車站貨物滯留而產(chǎn)生堆存費

用、滯期費用的，由中標人承擔。

應答：我公司完全滿足以上要求。

14、中標人對承運貨物的數(shù)量及安全承擔全程的監(jiān)護、保管責任，

不得以任何理由對上述貨物做毀壞、丟棄、轉(zhuǎn)讓、變賣、抵押、質(zhì)押；

如有上述情形的，中標人即應按貨物價值的兩倍向招標人賠償(懲罰

性賠償)。

應答：我公司完全滿足以上要求。

15、安全責任及要求：

15.1如中標人在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，一律由中標人承擔。

15.2中標人應遵守招標人及收/發(fā)貨方的要求和規(guī)章制度，在裝

/運/卸過程中增強安全意識，須遵守有關安全規(guī)定，確保運輸過程人

員及貨物安全。

15.3中標方必須對所派遣人員進行全面的安全教育、工作技能

及應急技能的培訓，確保招標人所委托中標人的業(yè)務順利進行。中標

方負責自己作業(yè)過程中的安全、各項費用開支(包含但不限于中標方

負責所管理人員的勞保用品及其他各種福利等)。

15.4中標方承諾對所派出的人員健康、安全負有完全責任，應

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做好勞保防護、安全防范工作，中標方人員如發(fā)生職業(yè)健康、安全事

故，中標方承擔所有責任，與招標人無關，如因其他原因牽扯到招標

人，導致招標人經(jīng)濟損失時，中標方應賠償招標人相應的經(jīng)濟損失。

15.5中標人在運輸過程中如發(fā)生事故或違章等情形，應由中標

人自行負責并承擔因此造成的全部責任。

15.6在提貨和交貨過程中，中標人應對周圍設施、設備采取必

要的安全防范措施，如造成設備、設施的損壞，應由中標人負責賠償。

15.7中標人須嚴格執(zhí)行招標人對于相關方的生產(chǎn)安全管理規(guī)章

制度，對違反招標人各項管理規(guī)章制度的行為，招標人有權(quán)按相應管

理規(guī)章制度進行考核，可直接從中標人繳納貨物運輸風險保證金及中

標人在招標人賬戶上的應收款項中扣除。

15.8安全人員配置

(1)中標人參與招標人業(yè)務大于等于6個月的(中長期業(yè)務),

必須配備專職安全管理人員，標準如下：中標人實際作業(yè)的車輛(設

備)大于10輛(臺套)小于30輛(臺套)的，必須配備1名專職安

全管理人員；大于30輛(臺套)小于60輛(臺套)配置2名專職安

全管理人員。以此類推，按每遞增30輛(臺套)車輛設備為界線，

增配1名專職安全管理人員的標準遞增；中標人屬于勞務派遣單位

的，派遣人數(shù)在50人以內(nèi)的，配備專職安全管理人員1名，派遣每

增加50人需要增加配備專職安全管理人員1人，以此類推。

(2)中標人參與招標人業(yè)務小于6個月的(短期)業(yè)務，必須

配備兼職安全管理人員或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，標準如下：中標人實際

作業(yè)的車輛(設備)大于10輛(臺套)小于30輛(臺套)的，必須

配備1名兼職安全管理人員；大于30輛(臺套)小于60輛(臺套)

配置2名兼職安全管理人員。以此類推，按每遞增30輛(臺套)車

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輛設備為界線，增配1名兼職安全管理人員的標準遞增；中標人屬于

勞務派遣單位的，派遣人數(shù)在50人以內(nèi)的，配備專職安全管理人員

1名，派遣每增加50人需要增加配備專職安全管理人員1人，以此

類推。

(3)中標人配備的專職或兼職安全管理人員必須跟隨招標人車

隊(業(yè)務部門)或公司安全部門、設備管理部門開展安全管理工作，

按招標人的具體要求實施對所屬業(yè)務的日常安全管理。

應答：我公司完全滿足以上要求。

16、若招標人因中標人原因接到貨主的投訴兩次及兩次以上，則

視為中標人違約，招標人有權(quán)單方面解除合同而不承擔違約責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

17、因中標人原因影響生產(chǎn)，導致柳鋼物流公司被上級部門考核

的，中標人承擔全部責任，招標人有權(quán)在中標人履約保證金中全額扣

除招標人被考核金額；

應答：我公司完全滿足以上要求。

18、中標人若發(fā)生客戶投訴、影響生產(chǎn)、在工作過程中因服務態(tài)

度差等不良事件的參照招標人《經(jīng)濟責任考核辦法》執(zhí)行。發(fā)生以上

不良行為的或?qū)α撐锪鞴韭曌u造成不良影響的，除賠償柳鋼物流

公司的一切損失、給予經(jīng)濟考核外，柳鋼物流公司有權(quán)取消與中標人

簽訂的本項目業(yè)務合同，中標人不得追究柳鋼物流公司的責任，中標

人自行承擔一切損失。

應答：我公司完全滿足以上要求

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19、根據(jù)招標人文件規(guī)定：每家中標單位須在簽訂合同前3天以

銀行轉(zhuǎn)賬方式向招標人柳鋼物流公司交納貨物運輸風險保證金。

應答：我公司完全滿足以上要求。

20、稅務機關在對招標人檢查時，發(fā)現(xiàn)因中標人所開具的發(fā)票問

題或其他有關問題造成招標人經(jīng)濟損失的，一切責任由中標人承擔。

應答：我公司完全滿足以上要求。

21、如中標人違反本項目招標文件要求或違反柳鋼物流公司與中

標人簽訂本項目業(yè)務協(xié)議及招標人相關辦法規(guī)定的，柳鋼物流公司有

權(quán)按規(guī)定扣除部分或者全部貨物運輸風險保證金及中標人在柳鋼物

流公司賬戶上的應收賬款，被扣除的保證金及中標人在柳鋼物流公司

賬戶上的應收賬款首先用于抵充中標人違規(guī)行為給柳鋼物流公司造

成的損失或中標人應當承擔的其他責任；如保證金及中標人在柳鋼物

流公司賬戶上的應收賬款不足以抵充柳鋼物流公司造成的損失，柳鋼

物流公司將有權(quán)向中標人追繳不足部分金額；情節(jié)嚴重的，柳鋼物流

公司有權(quán)單方面解除合同而不承擔違約責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

22、中標人如因自身原因無法繼續(xù)提供運輸服務而提出終止合同

的，須提前一個月書面提出申請，柳鋼物流公司有權(quán)扣除其全部貨物

運輸風險保證金作為違約賠償。

應答：我公司完全滿足以上要求。

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23、中標人貨物運輸風險保證金被扣除后三個工作日內(nèi)補齊，否

則招標人有權(quán)單方面解除合同而不承擔違約責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

24、中標人應當保守招標人商業(yè)秘密，未經(jīng)許可，不得將在合作

過程中知曉的招標人任何商業(yè)信息透露給任何第三方。

應答：我公司完全滿足以上要求。

二、標段二散貨公路運輸專用條款

1、遵循最安全、最合理的運輸方式和時限的原則，投標人必須

制訂本項目管理服務方案：運輸方案應全面、完善，保障制度和措施

詳細完整，物流跟蹤、信息反饋、車輛管理、人員培訓等描述全面、

合理、適用。

應答：我公司完全滿足以上要求。

2、中標人必須具備完成本協(xié)議項下服務的法定資質(zhì)，及時提供

手續(xù)齊全并與適用于承運貨物、貨物重量及符合本項目業(yè)務要求的承

運車輛及作業(yè)人員。

2.1保證所派車輛機械性能良好(已經(jīng)由保險公司承保，各年審

手續(xù)審查完備，符合招標人的配送要求)。

2.2運輸車輛必須安裝有柳鋼物流公司指定的監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系

統(tǒng)的安裝及服務費用由中標人自行承擔。

2.3運輸車輛須安裝車廂自動篷布，且車廂內(nèi)置防漏條防貨物灑

漏。

2.4作業(yè)人員身體健康、操作技術(shù)優(yōu)良，并能夠承擔貨物自承運

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時起至送達目的地完成交貨前的一切風險和責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

3、柳鋼物流公司有權(quán)安排、調(diào)整運輸公司原燃料保供運輸工作。

中標人必須按照柳鋼物流公司的運輸計劃及要求及時安排適合的車

輛(自卸車)運輸貨物，中標人不得任何借口拒絕承運。若中標人未

能安排適合車輛將招標人委托運輸?shù)呢浳镌谥付〞r間內(nèi)運輸?shù)侥康?/p>

地，則視同中標人違約(如遇不可抗力的因素除外),柳鋼物流公司

有權(quán)將該業(yè)務委托給其他公司承運。中標人須賠償柳鋼物流公司因?qū)?/p>

該業(yè)務委托其他公司運輸而增加的費用，運費價差從中標人繳納的貨

物運輸風險保證金及中標人在柳鋼物流公司賬戶上的應收款項中扣

除。

應答：我公司完全滿足以上要求。

4、柳鋼物流公司提前將“運輸任務書”以書面、傳真、電子郵

件、短信、微信等方式通知中標人。中標人在接到“運輸任務書”后，

必須按柳鋼物流公司運輸要求，將滿足“運輸任務書”要求的承運車

輛的相關信息(包含不限于：車號、載重噸位、車型等信息)及聯(lián)系

人報給柳鋼物流公司(書面、傳真、手機短信、微信等方式)。若取

消運輸任務，柳鋼物流公司在確定運輸任務取消的第一時間告知中標

人。

應答：我公司完全滿足以上要求。

5、中標人委派運輸?shù)能囕v須按招標人規(guī)定的運輸流程進行運輸

貨物，按規(guī)定放水過磅裝/卸車。

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應答：我公司完全滿足以上要求。

6、中標人須遵守國家道路交通管理的法律法規(guī)。

應答：我公司完全滿足以上要求。

7、中標人負責將承運貨物安全送達柳鋼物流公司指定地點，對

運輸過程中的貨物質(zhì)量、安全負全部責任，運輸全程按柳鋼物流公司

的要求對貨物做好防護工作(包括但不限于防水、防潮),裝車后加

蓋篷布、綁定封條，確保運輸途中貨物不出現(xiàn)丟失、掉包、打水等。

在承運過程中發(fā)生貨物被盜、丟失、掉包、交貨不清等，由中標人承

擔招標人的一切經(jīng)濟損失。

應答：我公司完全滿足以上要求。

8、鑒于主要承運的貨物不能淋雨、受潮、泡水，因此中標人在

裝、卸、運輸過程中必須密切注意天氣變化，貨物裝、卸、運輸過程

中必須做好有效的防淋雨、受潮、刮風措施，主要包括：車廂加蓋雨

布包裹所承運貨物或其他有效的防范措施；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)運輸車輛未做有

效的防淋雨、受潮措施的，招標人除有權(quán)要求中標人支付違約金(違

約金=50元/噸×未做防范措施運輸車當時的運載重量)外，因貨物

淋雨、受潮、窩水、刮風原因造成的經(jīng)濟損失，還應由中標人承擔，

損失包括但不限于貨物價值和其他處理費用等。

應答：我公司完全滿足以上要求。

9、中標人須在到達前與柳鋼物流公司指定的接貨人聯(lián)系，配合

辦理卸車手續(xù)(包含不限于過磅計量前放水、卸車前、后過磅計量等)。

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須得到柳鋼物流公司指定接貨人的確認后放能解鎖貨物運輸裝載封

條。若未得到柳鋼物流公司指定接貨人的確認，中標人私自解鎖貨物

運輸裝載封條，此車運輸費用不予結(jié)算，并視為中標人違約，中標人

自行承擔由此產(chǎn)生的一切損失。

應答：我公司完全滿足以上要求。

10、中標人在將貨物送達柳鋼物流公司指定地點后，由貨主單位

授權(quán)的收貨人在柳鋼物流公司指定的收貨單據(jù)上簽收并加蓋中標人

公章，中標人必須及時將簽收單據(jù)返還柳鋼物流公司，作為結(jié)算依據(jù)

之一。

應答：我公司完全滿足以上要求。

11、中標人須按規(guī)定對運輸貨物進行投保，具備抗風險能力和質(zhì)

量保障能力，在運輸過程中如造成損失能夠承擔全部賠償責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

12、中標人必須嚴格執(zhí)行貨物(煤、焦炭、鐵礦石等原料)運輸、

裝卸的管理制度和規(guī)定，卸車時按先后順序排隊等待，因中標人司機

卸車時發(fā)生爭執(zhí)、妨礙正常卸車或違反相關制度和規(guī)定致使運輸受

阻、生產(chǎn)受到影響的違反合同約定行為，招標人公司有權(quán)要求中標人

承擔違約責任，給招標人造成損失的，承擔違約賠償責任，招標人視

情節(jié)輕重情況，有權(quán)停止中標人運輸業(yè)務。

應答：我公司完全滿足以上要求。

13、本項目汽車運輸為門對門的連續(xù)性運輸過程，途中中標人不

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得駁運。若中標人擅自駁運的，招標人除了有權(quán)即時解除合同外，還

有權(quán)要求中標人支付違約金(違約金=50元/噸×駁運貨物重量)。

應答：我公司完全滿足以上要求。

14、運輸貨損貨差

以廣鋼公司地磅或公司指定地磅的磅碼單重量進行計量。發(fā)運到

廣鋼公司廠內(nèi)的貨物濕噸不能超過規(guī)定的虧噸值，即：北部灣防城港

碼頭或招標人指定點的裝車過磅數(shù)與到廣鋼公司廠內(nèi)或招標人指定

點的卸車過磅數(shù)誤差不超過3‰。若運輸貨損貨差超出規(guī)定范圍，招

標人與中標人共同提供相關數(shù)據(jù)參考，核對無誤后，如確認屬于中標

人原因造成，超出規(guī)定運輸貨損貨差值部分的貨物，中標人需按該批

貨物的采購含稅價賠償柳鋼物流公司或貨主。貨物發(fā)運過程中，招標

人與中標人應進行過程控制和數(shù)量核對。必要時，中標人可派人到廣

鋼公司廠內(nèi)核對過磅數(shù)及水分抽樣檢測數(shù)據(jù)，招標人、貨主給予充分

配合。舉證費用讓責任人承擔。貨物發(fā)運完畢后，20個工作日內(nèi)招

標人、貨主需提供當批收貨濕噸數(shù)量等相關數(shù)據(jù)，以便中標人核對。

交通事故造成的運輸貨損貨差，中標人按實際運輸貨損貨差量

(該批貨物的采購含稅價)賠償柳鋼物流公司或貨主。

應答：我公司完全滿足以上要求。

15、承諾運力(日/噸)定義：中標人對所投標段完成日運輸量

的承諾。實際運作中中標人按招標人運輸計劃安排車輛，若招標人所

需運輸量大于或等于中標人所承諾的運力，中標人實際完成運輸量小

于承諾運力(非中標人因素除外。),視中標人違約，招標人按協(xié)議

約定對中標人處罰。中標人運力不足，招標人可采取聘請第三方運輸

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貨物的補救措施，因此多產(chǎn)生的費用由中標人承擔，且因中標人運力

不足導致的損失由中標人負責賠償。連續(xù)15天未能完成運輸計劃的，

則視為中標人違約，須向柳鋼物流公司支付違約金260萬元，柳鋼物

流公司有權(quán)單方面解除合同而不承擔任何違約責任。

應答：我公司完全滿足以上要求。

16、中標人需安排專人到廣鋼、北部灣防城港碼頭、皇城坳車站

協(xié)調(diào)車輛轉(zhuǎn)運事宜；

應答：我公司完全滿足以上要求。

17、汽車運輸物流的過程管理考核細則如下：

考核內(nèi)

違規(guī)情況考核措施

容

汽運公司不接受當天配送計

考核汽運公司1000元/車次

劃

汽運公司未完成每天分配配

每車考核1000元。

送任務的

考核2000元，造成貨主或

運力管

車輛未按時到達指定裝貨點項目組損失的，按實際損失

理、調(diào)度

賠償

管理

不及時達到指定地點，被貨主考核2000元，造成貨主或

或項目組投訴(不可抗力除項目組損失的，按實際損失

外)賠償

載貨時未對貨物采取有效的考核汽運公司100元-300

防雨措施元/次，如造成銹蝕等質(zhì)量

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異議，賠償經(jīng)濟損失。

運輸中發(fā)生貨物掉落、箱板側(cè)

參照物流公司《專業(yè)責任制

翻等貨損、車損以及交通事

考核辦法》4.3.5.14考核

故，遲報、瞞報的。

車輛不服從調(diào)度指令考核汽運公司1000元/次

作業(yè)過程中單據(jù)遺失考核汽運公司100元/次

虛報運力資源考核汽運公司1000元/次

在廠外擅自將貨物進行二次考核汽運公司300元-800

吊裝元/次

運力管

考核汽運公司1000元/次，

理、調(diào)度未按要求在指定位置裝卸貨，

造成經(jīng)濟損失的，按實際損

管理未造成裝卸貨錯誤

失賠償

裝卸車過程出現(xiàn)車輛插隊現(xiàn)

考核汽運公司1000元/次

象

在裝卸貨區(qū)域發(fā)生打架斗毆，

考核汽運公司600元/次

造成負面影響的

車輛無運行軌跡或定位器與

考核汽運公司2萬元/次

車輛分離

運輸過程中有車輛運行軌跡，

但運輸前和運輸后無運行軌

定位器

跡，判定為人為斷電、擅自拆考核汽運公司5000元/次

管理

除定位器，貨物被認定未到達

目的地。

運輸過程定位器軌跡中斷30

考核汽運公司5000元/次

分鐘以上，無合理原因或缺乏

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照片證據(jù)支持，判定為人為切

斷定位器電源，貨物被認定未

到達目的地

照片翻拍、造假考核汽運公司1500元/次

無上傳照片考核汽運公司1500元/次

定位器回傳軌跡正常，但缺少

某些環(huán)節(jié)所要求拍攝的照片

或照片未按管理辦法要求進考核汽運公司500元/次

照片拍行拍攝，調(diào)度員無法進行貨物

攝、上傳到達判斷

管理定位器回傳軌跡正常，缺少某

些環(huán)節(jié)所要求拍攝的照片或

照片未按管理辦法要求來進

考核汽運公司200元/次

行拍攝，但不影響調(diào)度員進行

貨物到達判斷。貨物認定為到

達目的地

超速10%-30%,考核汽運公

司100元/次；30%-50%,考

廠內(nèi)安

在廣鋼廠內(nèi)超速行駛。核汽運公司200元/次，

全行車

50%-80%,考核汽運公司300

元/次，80%以上500元/次

不服從調(diào)度和管理要求，上傳

時限和拍攝的照片不符合調(diào)考核汽運公司300元/次

其他

度員的臨時要求

汽車運行過程中出現(xiàn)異常，暫1.遲報的，考核汽運公司

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無法繼續(xù)行駛，汽運公司未按100元-1000元/次；

要求及時向柳鋼物流公司匯2.瞞報的，考核汽運公司

報的300元-3000元/次。

注：(1)若柳鋼物流公司更新或新制定覆蓋本項目業(yè)務的管理規(guī)定，

以最新文件為準。(2)以上細則與柳鋼物流公司已發(fā)布的管理規(guī)定

有沖突，以此柳鋼物流公司發(fā)布的管理規(guī)定為準。

應答：我公司完全滿足以上要求。

三、投標報價及結(jié)算

1、投標價格組成及報價說明

1.1本次招標采用綜合單價進行報價，必須采用第六章《投標文

件格式》商務部分中“投標報價表”的格式進行報價。不按規(guī)定格式

進行報價或報價漏項按投標無效處理。

1.2汽車結(jié)算價格如需調(diào)整，須經(jīng)招標人研究同意后，雙方另行

簽訂補充協(xié)議進行調(diào)整。

結(jié)算價格調(diào)整：項目運作期間配送價格可根據(jù)政策監(jiān)管變化、油

價變化等因素進行調(diào)整。

油價調(diào)整辦法：如果0#柴油在截標日掛牌油價(以國家相關主

管部門公布的XX區(qū)域柴油價格為準)的基礎上、下波動幅度超過土

5%(包含±5%,上漲為正，下跌為負),運費按照下列公式相應調(diào)整：

①結(jié)算價格=結(jié)算基價+調(diào)整金額；

②單價調(diào)整金額=結(jié)算基價×u×24%(u—油價波動幅度；24%—

油耗系數(shù));計算價格按四舍五入法保留兩位小數(shù)。

1.3報價含9%增值稅，本項目所涉及的稅率遇國家政策調(diào)整。

應答：我公司完全滿足以上要求。

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2、結(jié)算及付款方式

標段二起運地點：皇城坳車站(卸在皇城坳車站物資)

月結(jié)。每月5日前中標人整理好上月貨主單位所有簽收的交貨清

單，與招標人進行核對，核對確認無誤后進行費用核算，中標人向招

標人開具合法、有效的運輸增值稅專用發(fā)票(稅率9%)。

結(jié)算數(shù)量：采用廣鋼磅過磅重量計量，如廣鋼磅未具備計量條件，

采用車站裝車出站磅計量或按鐵路運單收費重量。

2.1.4結(jié)算數(shù)量核對確認無誤后進行運費核算，中標人向招標人

開具合法、有效的、稅率為9%的運輸增值稅專用發(fā)票。

2.1.5招標人收到中標人開具的運輸發(fā)票后，以銀行轉(zhuǎn)賬或銀行

承兌匯票方式向乙方支付運輸費用。若甲方采取電子匯票方式支付款

項給乙方，中標人應確保收款賬戶的電子匯票接收功能已開通。

應答：我公司完全滿足以上要求。

3、柳鋼物流公司保留最終解釋權(quán)。

應答：我公司完全滿足以上要求。

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1.2.解決方案

1.2.1.運輸原則

●安全可靠性：安全可靠是運輸方案設計的首要原則，為此在配

車裝載、道路運輸、捆綁加固、裝卸實施等方案設計中，運用了科學

分析和理論計算相結(jié)合的方法，確保方案設計科學，數(shù)據(jù)準確真實，

操作實施萬無一失；

●經(jīng)濟適用性：為了維護業(yè)主方的經(jīng)濟利益，在本運輸方案的設

計過程中，我公司對多套運輸方案進行篩選優(yōu)化，采取最優(yōu)化的運輸

方案，采用最適合的車輛貨物，降低運輸費用，最大限度的減少運輸

成本，確保本方案的經(jīng)濟適用性；

●可操作性：在運輸方案制作和審定過程中，認真細致地做好前

期準備，對各種可能出現(xiàn)的風險進行科學評估，確保貨物裝載、道路

運輸、卸車等作業(yè)能夠順利展開，以此建立本方案的可操作性；

●高效迅速性：由于貨物的運輸質(zhì)量要求高、現(xiàn)場路況較為復雜

等情況，因此調(diào)動最適用的貨物、人員，結(jié)合我公司操作類似項目的

成功經(jīng)驗，保證按照雙方既定的方案及相關規(guī)定執(zhí)行運輸操作，高效

完成運輸任務。

1.按照招標文件的各項款項要求，實質(zhì)性響應貴方單位的指令

和要求。

2.根據(jù)項目實際情況，圍繞重點，周密部署，協(xié)調(diào)步驟。

3.盡可能的采取信息化管理方式，經(jīng)濟實用與優(yōu)質(zhì)高效相結(jié)合

的運輸配送方法。

1.2.2.運輸組織方案

運輸組織設計

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為了安全、優(yōu)質(zhì)、按時完成貨物運輸，成立專門的運輸部門，作

為項目部的一個機構(gòu)代表項目部行使權(quán)力，全面負責該機構(gòu)的對外業(yè)

務聯(lián)系和內(nèi)部協(xié)調(diào)組織管理，確保大件貨物在運輸作業(yè)過程中處于受

控狀態(tài)。

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>運輸作業(yè)組織措施

1.為了安全、優(yōu)質(zhì)、按時完成貨物運輸任務，項目部在運輸前

成立運輸部門，運輸部作為項目部的一個機構(gòu)代表項目部行使權(quán)利，

全面負責該部門的對外業(yè)務聯(lián)系和內(nèi)部協(xié)調(diào)組織管理，確保貨物在運

輸作業(yè)過程中處于受控狀態(tài)。

2.項目部指定專人擔任部門經(jīng)理。

3.運輸部由技術(shù)組、安全組、質(zhì)量組、外勤組組成。具體分工

負責運輸項目的各項工作。運輸作業(yè)過程中組織四個作業(yè)組，分別在

卸車裝車、公路運輸作業(yè)過程中相互配合，前后銜接。

4.我公司依托技術(shù)嫻熟的駕駛隊伍，懷著全心全意為貴單位服

務的理念，在歷年類似貨物運輸配送項目中積累了豐富的運輸配送服

務經(jīng)驗，完全有能力勝任本次項目。

5.根據(jù)本項目的特點、功能要求，本著對貴單位資金的合理利

用，對項目質(zhì)量高度負責的原則，在“經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、高效”的基礎上

編制。本服務方案設計在人員管理、貨物配置、材料供應、質(zhì)量要求、

進度等方面統(tǒng)一部署下編制。

6.本服務方案設計的編制融合了目前我司類似項目的管理經(jīng)驗

和先進的運輸配送方法，力求重點突出、全面、可行并有針對性和側(cè)

重點編制。

1.2.3.服務質(zhì)量目標及安全管理目標

服務質(zhì)量管理

質(zhì)量目標

我公司多年以“客戶為本”,從事貨運行業(yè)多年，在同行業(yè)有良

好的口碑。我公司保證貨物從托運方起，至承運方將貨物交收貨方簽

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收為止的承運責任期內(nèi)，不會發(fā)生的貨物丟失、短少、變質(zhì)、污染、

損壞、誤期、錯運以及由于失職、借故刁難、敲詐勒索而造成的不良

影響或經(jīng)濟損失。同時保證貨運服務質(zhì)量目標達到：

1.重大貨運質(zhì)量事故次數(shù)：0次

2.貨運質(zhì)量事故頻率：0.5%貨運質(zhì)量事故頻率=(貨運質(zhì)量事

故/完成貨運周轉(zhuǎn)量)×100%

3.貨損率：0.5%貨損率=(貨運噸數(shù)/貨運總噸數(shù))×100%

4.貨差率：0.5%貨差率=(貨差噸數(shù)/貨運總噸數(shù))×100%

5.貨運質(zhì)量事故賠償率：0.3%貨運質(zhì)量賠償率=(質(zhì)量事故賠

償金額/貨運總收入金額)×100%

6.完成運時及時率：100%完成運量及時率=(按規(guī)定要求的時

間完成噸數(shù)/完成貨運總噸數(shù))×100%

>保證措施

1.誠實守信、依法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務、公平競爭。嚴格遵守國家

法律法規(guī)，自覺接受有關部門的監(jiān)督管理和社會各界的監(jiān)督檢查。

2.堅持合法運輸，不非法承運禁運貨物。自覺接受交通主管部

門和道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。堅持公平、公正原則，不違法經(jīng)

營，不違規(guī)營運，不超速行駛。嚴格按道路運輸管理機構(gòu)決定的許可

事項從事貨運經(jīng)營活動，規(guī)范經(jīng)營行為。

3.樹立大局意識維護行業(yè)穩(wěn)定。對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的矛盾和糾

紛，嚴格按照有關規(guī)定依法遵章處理。杜絕出現(xiàn)蓄意制造嚴重危害社

會公共秩序的行為。

4.辦公室必須做到24小時有人接聽電話，落實“一崗雙責制”,

有重要事情及時報告，不得遲報、漏報、瞞報。

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5.做好出車前、行車中和收車后的車輛安全檢查，嚴禁使用不

合格車輛，以確保貨物安全、準時到達指定地點。

6.駕駛員素質(zhì)必須優(yōu)良，證件齊全，身體健康，連續(xù)駕駛不得

超過4小時，杜絕疲勞駕駛、違章駕駛。

7.公司所有營運車輛按要求購買保險，實行車輛全天候監(jiān)控。

8.貨物出現(xiàn)短缺、破損、盜竊等情況，公司應及時處理。

9.貨物裝載：

①關好車門，不超寬、超高、超重，保證運輸全過程安全。

②裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。

③整批貨物裝載完畢后，敞蓬車輛如需遮蓬布時必須嚴密，綁

扎牢固，關好車門，嚴防車輛行駛途中松動和甩物傷人。

10.貨物運輸：

①在運貨過程中嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁盲目開車、超速駕駛，

要確保貨物及駕駛員本人的安全，防止貨物在運輸過程中發(fā)生散落或

丟失的情況。

②行車過程中注意行車安全，文明禮讓，防止因為違規(guī)或違章

行駛發(fā)生交通事故，延誤交貨時間。

11.貨物卸載

按貴司卸貨要求及現(xiàn)場指揮卸貨，并簽認相關票據(jù)，回收卸貨磅

單。

安全管理

>安全目標

我公司將持續(xù)改進安全生產(chǎn)技術(shù)和管理，追求最大限度不發(fā)生事

故，不損害人身健康。

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1.特大責任行車事故起數(shù)為零；

2.行車事故頻率低于1次/百萬車公里；

3.事故責任死亡率低于0.1人/百萬車公里；

4.受傷人數(shù)頻率低于1人/百萬車公里；

5.事故直接經(jīng)濟損失率低于2萬元/百萬車公里；

6.火災、爆炸事故為零；

7.安全隱患整改率達到100%;

>保證措施

為切實加強交通安全管理工作，預防和減少交通事故，遏制重、

特大交通事故的發(fā)生，確保我公司貨運車輛安全行車，根據(jù)省、市文

件精神和交通安全管理工作方案，特制定安全目標責任書如下：

1.運輸企業(yè)是安全運輸?shù)谝回熑稳耍话咽謱Π踩a(chǎn)負全責。

運輸企業(yè)要全面落實各項安全管理制度，層層簽訂安全責任書，責任

到人，落實到車，確保安全運輸。

2.加強對駕駛員管理，嚴把從業(yè)資格關、車輛技術(shù)狀況關。要

加強對駕駛員的安全教育，嚴禁聘用無駕駛員從業(yè)資格證的人員從事

營運。

3.凡是貨運經(jīng)營者所持營運證、資格證、保險等手續(xù)齊全有效。

按期對車輛進行二級維護，及時對車輛進行檢查、維修保養(yǎng)，使之經(jīng)

常處于良好的工作狀態(tài)。

4.認真做好參運車輛臺帳工作，對已到下線年限的車輛，不得

從事道路運輸。

5.要全面做好車輛日檢工作，確保車輛狀況良好、安全、消防

設施齊全有效。根據(jù)氣候變化和路況實際情況，確保行車安全。

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6.加強對駕駛?cè)藛T的教育，提高駕駛?cè)藛T的安全意識和服務意

識，嚴禁超員、超載、超速、酒后駕車，確保車輛車容車貌整潔衛(wèi)生。

7.認真做好運輸統(tǒng)計及上報工作。積極配合運政執(zhí)法人員調(diào)查、

處理運輸違章、違法事件。

1.2.4.質(zhì)量保證

為提高運輸質(zhì)量，滿足客戶對運輸質(zhì)量的要求，確?？蛻羲\原

燃料的安全性和及時性，特作出以下承諾。

1.運輸安全

我公司選擇的運輸工具都符合國家標準，且運轉(zhuǎn)狀況良好，能夠

達到安全運輸要求。

2.誠信服務

我公司所有員工都經(jīng)過專業(yè)的培訓，服務水平高、專業(yè)技能過硬、

服務態(tài)度良好。只要是我們承諾的，都是我們保證可以兌現(xiàn)的。

運輸質(zhì)量保證應做到以下幾點：

①確定貨物質(zhì)量的目標與標準。

②為在連續(xù)改進的周期中使用與收集數(shù)據(jù)編制。

③為建立和維持績效評估編制計劃。

④物流質(zhì)量審核。

⑤提出物流質(zhì)量改進措施，提高物流企業(yè)的效能和效率。

如我公司有幸中標，我公司一定滿足以下要求：

1.按照招標人的要求，提供保質(zhì)保量和高效的內(nèi)部物流運輸服

務，包括節(jié)假日，均提供服務。

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2.根據(jù)運輸提供符合安全要求的作業(yè)工具，并無條件按招標人

的要求調(diào)配不同噸位的運輸車輛，并按時到達指定地點。

3.應提供符合安全要求的作業(yè)工具，并無條件按招標人的要求

調(diào)配不同噸位的運輸車輛，并按時到達指定地點。

4.應設立專線服務電話和GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以便招標人對

運輸過程進行監(jiān)控?，F(xiàn)場調(diào)度人員和承運駕駛員須配備必要的通訊工

具(手機及全國通用對講機),確保全天候聯(lián)絡暢通。

5.需嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)。接到發(fā)貨通知后，必須按招標人

指定時間到指定地點提貨，不能拖延，如有延遲現(xiàn)象發(fā)生所產(chǎn)生的全

部后果由運輸企業(yè)承擔。

6.裝卸地點如發(fā)生改變，保證無條件完成運輸服務項目!

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1.3.緊急情況的處理措施

1.3.1.發(fā)貨高峰期緊急預案等運輸過程中可能遇到的問題

1.3.1.1.出現(xiàn)惡劣天氣時的運送應急制度

1.目的

為做好采購單位在出現(xiàn)惡劣天氣時的供應及配送，及時、高效的

保障采購單位的后勒供應，特制訂本預案。

2.適用范圍

本預案適用于采購單位在出現(xiàn)惡劣天氣時的配送的全程供應保

障工作。對供應過程中我方所有相關人員構(gòu)成約束。

3.具體措施

我方將與采購單位建立“24小時”暢通的聯(lián)絡機制，及時掌握

采購單位任務場所到物資采購中心全路段的氣候狀況變化，前瞻性的

采取提前備貨、建立物資儲存中心、跨區(qū)域供貨繞開惡劣氣候影響區(qū)

域等方式確保供應。

對供應目的地的氣候進行長時段的了解、研究，在某些惡劣氣候

集中的時段提前采取措施保證供應。

根據(jù)各不同氣候現(xiàn)象采取針對性的措施以保證惡劣氣候條件下

的供貨能力不中斷，定期對員工(尤其是駕駛?cè)藛T和送貨人員)進行體

檢，保證員工對抗惡劣氣候的過硬的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)以及專業(yè)技

能，在惡劣氣候時也能完成供貨任務。

做好車輛維護，保證硬件處在較高水平，有效對抗惡劣氣候。在

雷暴雨天氣根據(jù)氣候條件，采取避開峰值、輪流駕駛、勞逸結(jié)合等在

保證安全的前提下實現(xiàn)成功供貨。在冰雪天氣做好防滑、防熄火準備

和應急處置，確保安全實現(xiàn)供貨。

服從當?shù)亟煌ú块T安排，通過繞行、緩行等規(guī)避惡劣氣候?qū)?/p>

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造成的挑戰(zhàn)，完成供應。

供應過程中分別建立我方生產(chǎn)基地到采購單位食堂、任務場所的

供應體系一套，建立集合當?shù)貙嶋H的供應商到采購單位供應場所的供

應體系一套，任何時候保證至少一套供應體系運行有效。

4.補充說明

在配送過程中，隨時掌握可能會影響到供應實施的各要素的具體

情況，并根據(jù)其變化及時調(diào)整供應渠道，保證供應的實施。

1.3.1.2.交通事故應急制度

1.發(fā)生交通事故，當事人應立即進行自救，并報警。電話：122

(交警)、119(消防)、120(急救),應簡明講清事故地點、傷亡、

損失等情況，以及事故對周圍環(huán)境的危害程度，保護現(xiàn)場，搶救傷員，

保護原燃料并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

2.當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安

全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。

3.對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應就地

取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶

妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷

害減至最低程度。

4.保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并

做好各項善后工作。

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1.3.2.應急預案及應急時間

1.3.2.1.應急響應

響應分級

應急響應根據(jù)“分別響應、實事求是”的原則，按照事故災

難的可控性、嚴重程度和影響范圍，結(jié)合公司實際情況將事故應

急響應分為三級響應：

1.三級響應：是指事故發(fā)生的初期，或事故后果的嚴重性或

影響范圍，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其他現(xiàn)場，而作出相應的

響應；

2.二級響應：是指事故后果嚴重性或影響范圍超出現(xiàn)場的控

制能力，或可能波及到公司內(nèi)其他現(xiàn)場，未波及公司外的狀態(tài)，而

作出的相應響應；

3.一級響應：是指事故后果嚴重性或影響范圍超出公司的控

制能力，可能或已經(jīng)波及公司外的狀態(tài)，而作出的相應響應。

①立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場

的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有

受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時

應標出事故現(xiàn)場位置。

②及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間

直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，

同時向本公司領導報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告

人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援

人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極

配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

③啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領導小

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組經(jīng)核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急

救援預案，啟動應急指揮車輛，研究部署應急救援處置工作。

④趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立

即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

⑤現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，

快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

⑥通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的

通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。

⑦保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，

進一步落實搶救人員、搶救貨物、設施，確保搶救工作有效進行。

⑧協(xié)調(diào)配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運

輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，

服從指揮部統(tǒng)一領導。

應急救援結(jié)束后處置工作

1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事

故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補

償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

2.事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好

事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行

調(diào)查、處理，依據(jù)有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做

出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，

及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。

事故報告

1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關人員必

須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓?/p>

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部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。

公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將

所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。

2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟

損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。

①基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名

稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

②簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞

情況；

③經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

④原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

⑤控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處

置以及事故控制情況；

⑥相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定

人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路等；

⑦報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方

式。

應急保障體系

1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)

隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并

加強專業(yè)技能教育培訓。

2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處

置專項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算，支

持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)

劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保

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險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

3.加強通訊信息報告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關信息的收集、

風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)

測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構(gòu)搶救

人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。

信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

我公司保證發(fā)生突發(fā)事件后仍可保證送貨時效，保證不會因

為此事件影響到招標人的正常運行。

1.3.2.2.應急工作原則

以人為本，安全第一。應急救援保障工作要始終把保障人民

群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的

安全防護，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和危害。

統(tǒng)一領導，分級管理。在上級公司安全主管部門和公司安委

會的統(tǒng)一領導下，公司成立應急領導小組，應急工作辦公室，應

急指揮部，職工兼職應急救援隊。

依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，實現(xiàn)民主決策。依靠

科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法

規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、可操作性。

預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜

合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結(jié)合。做好應對突發(fā)事

故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、加強日常培訓和演

練，做到常備不懈。培養(yǎng)職工兼職應急救援人員并發(fā)揮其作用。

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1.3.2.3.組織保障

項目部下設專門的應急保障小組，建立內(nèi)部和外部溝通機制。項

目經(jīng)理親自指導、指揮應急小組的日常工作，直接聽取應急小組的各

種報告。在特定的緊急狀況下將召集會議，組織臨時機構(gòu)或者親赴現(xiàn)

場處理，直至緊急狀況解除。各分組組長負責其職責范圍內(nèi)應急預案

措施的組織、落實、實施。

1.3.2.4.車輛故障應急預案

在運輸前，通知備用車輛及維修人員待命。如在途中運輸車

輛出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進行維修。如確定無法維修，

及時調(diào)用備用車輛，采取緊急運輸措施，保證在最短時間內(nèi)運抵

指定地點；

我公司在運輸途中發(fā)生突發(fā)事件時采取以下措施：

如發(fā)生車輛損壞不能按時送達時，我公司會安排距離最近的

車輛進行交接，并按時到達招標人指定地點。

當不能盡快解決時我將啟動公司備用車輛，盡快裝配訂單的

原燃料，并在有效時間內(nèi)到達招標人指定的地點。

我公司會提前安排運輸車輛及線路避免發(fā)生突發(fā)事件。

我公司保證在運輸過程中發(fā)生突發(fā)事件造成的一切損失與招

標人無關，一切損失由我單位承擔。

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1.3.2.5.車輛行駛途中發(fā)動機故障的處理

在汽車行駛的過程中，由于駕駛員換作失誤或其他原因，容

易造發(fā)發(fā)動機運行異常停止運行的情況發(fā)生。

1.行駛中突然熄火。如果在公路駕駛車輛的過程中，車輛突

然出現(xiàn)熄火現(xiàn)象，此時駛?cè)藛T要保特沉著和冷靜，第一時間將控

制車輛行駛至路邊，待車輛停穩(wěn)后，在車后一百米左右的位置設

立警告標志，如果是夜間發(fā)生故障。

2.上坡熄火。車輛在行駛的過程中難免會遇到上坡路段，如

果車輛在上坡的過程中出現(xiàn)發(fā)動機教障，導致車輛熄火，此時駕

駛員要保持冷靜，即刻將車輛制停，以最快的速度對車輛進行制

動處理，同時拉緊于剎。之后在車輛后方設立耆示標識。

3.下坡熄火。有上坡路段必然會有下坡路段，如果在汽車行

駛途中，遇下坡路段熄火，駕駛?cè)藛T應該及時將汽車重新發(fā)動。

若發(fā)動機無法啟動，駕駛?cè)藛T應該借助下滑的慣性將控制車輛緩

慢下滑，該操作應該在保證安全的基礎上進行。若下坡路段軟長

時，駕駛?cè)藛T應該及時停車，據(jù)相關規(guī)定要求，下坡路段不能滑

行或空車行駛。

1.3.2.6.車輛行駛途中制動故障的處理

1.平路上制動失效的處理。遇常情況下，汽車在行駛的過程

中，會受到多種因素的影響，導致其制動功能發(fā)生教障或?qū)嵭У?/p>

情況發(fā)生，如果發(fā)生這種情況，駕駛?cè)藛T應該冷靜處理，最好的

處理方法就是，采取攪擋行駛的方法，待速度降到一定程度時，

駕駛員要控制好方向，同時拉約于為制動，值得注意的是，不要

將于剎拉滿，如果拉滿汽車會出現(xiàn)素急制功的現(xiàn)象，這種情況下

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其他零件就會受到較為嚴重的損傷，所以要適當?shù)目刂朴趧又苿樱?/p>

并將車輛停靠在路邊。同時做好相應的警示處理。

2.下坡中制動失效的處理。車輛行駛至下坡路段，此時若發(fā)

生制動失效的情況，其具有較大的危險性，因為在下坡段會使車

速加快，這種情況下，發(fā)生車輛碰撞和翻車的可能性極大，此時

為了追免危險因素的發(fā)生，駕缺員應該沉著處理，合理的利用道

路兩邊的障礙物，為車輛提供一定的阻力，減小其滑動速度。如

遇危機情況，可利用障礙物逼停三輛，避免嚴重事故的發(fā)生。如

果在山路行駛的過程中發(fā)生該故障，為了避免車輛翻下山坡，要

將車輛靠山內(nèi)側(cè)行駛，并利用車輛側(cè)互與山體接觸，增加摩擦力，

依靠這種強制的方法該小車輛行駛速度或迫停，從而避免嚴重事

故的發(fā)生。

1.3.2.7.車輛行駛途中轉(zhuǎn)向失控的處理

車輛行駛過程中，還有一定的幾率出現(xiàn)操作盤失靈的情況，

如果發(fā)生這種情況，駕駛員應該利用車輛的腳步制功緩慢停車，

切忌條急制動，避免發(fā)生汽車方向失控的情況或側(cè)翻。在整個緊

急事件的處理過程中，駕駛?cè)藛T要保持絕對的冷靜，及時采取正

確的處理措施，從而避免嚴重事故的發(fā)生。

1.3.2.8.車輛行駛途中輪胎爆裂

1.后胎爆裂。車輛行駛過程中受溫度或外力的影響，車輛輪

胎出現(xiàn)爆胎的情況時有發(fā)生，如果在此過程中車輛后輪胎出現(xiàn)損

傷，那么車輛就會出現(xiàn)晃動的情況，此時駕駛?cè)藛T不要緊張，前

胎爆裂一般不會引起方向失控，駕駛員可采取輕輕且反復的聯(lián)踏

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制功踏板，直至車輛停止。

2.前輪胎爆裂。若車輛行駛途中出現(xiàn)前輪爆裂的現(xiàn)象，那么

車輛的方向就會向一側(cè)偏離，出現(xiàn)這種情況時駕駛員應該緊擔方

向盤，松開油門并采取輕著制動的方法教慢車輛速度，待車輛平

穩(wěn)后停三檢查。此時一定要注意不要采取緊急制動的方法，該方

法會導致車輛側(cè)翻或出現(xiàn)更嚴重的交進事故。

為了避免車輛故障發(fā)生時，將危險性降到最低。駕駛?cè)藛T要

熟練掌握各種車輛故障的緊急事件處理方法，合理的控制車輛，

并使其停上運行。為車輛行駛中安全性的提高奠定良好的基礎。

1.3.2.9.重大運輸事故應急救援預案

認真做好短距離應急救援工作，提高應急處置能力，發(fā)生應

急事件時啟用公司應急指揮車輛。隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，在

最快的時間內(nèi)確保道路運輸安全，保證重要物資及時運送，并迅

速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、

財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民

共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定道路運輸事

故應急救援預案。

1.一旦發(fā)生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊

長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人，運輸

部負責人接報后，應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一

手資料，并及時報告事故應急領導小組的正、副組長及主管安全

工作的副總經(jīng)理和安技部。

2.事故應急領導小組接到事故報告后，應立即召集有關人員

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開會，研究有關善后工作的事宜，并拿出切實可行的解決辦法，

同時將事故情況在12小時內(nèi)上報區(qū)交通主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門。

3.迅速派出安全專業(yè)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)絡專業(yè)小組的有關人員及

車隊長趕赴事故現(xiàn)場，一方面做好事故現(xiàn)場的保護工作，另一方

面協(xié)助交警部門進行事故原因的調(diào)查及事故處理工作，同時請求

當?shù)卣蛴嘘P部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領導小組

的負責人和有關成員要前往事故現(xiàn)場進行處理，以便使事故得到

順利、及時的解決。

1.3.2.10.一般事故的應急措施

1.發(fā)生一般事故(指無人員死亡),應將情況盡快報運輸部

負責人，運輸部負責人接報后應立即報告安技部，在半小時內(nèi)趕

到現(xiàn)場。

2.運輸部負責人應帶領有關人員前往事