農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)廢棄物管理服務(wù)規(guī)范

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)廢棄物管理服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)業(yè)廢棄物社會化管理服務(wù)的術(shù)語和定義、基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量控制、評價與改進等內(nèi)容。本文件適用于農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的社會化管理服務(wù)。本文件不適用于列入國家危險廢物名錄的廢塑料和可降解地膜。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T34803農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)分類GB/T34805-2017農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用通用要求GH/T1270-2019秸稈收儲運體系建設(shè)規(guī)范NY/T3020-2016農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)socializedserviceforagriculturalproductionspecification按照服務(wù)對象需求，為其農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)所提供的一系列服務(wù)活動及其產(chǎn)生的結(jié)果。[來源：GB/T34803,2.1]3.2廢棄物管理服務(wù)socializedservicesforagriculturalproductionwaste圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜等廢棄物，為服務(wù)對象提供廢棄物管理的服務(wù)。4基本要求4.1服務(wù)組織2a）政府相關(guān)部門；b）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟內(nèi)部的服務(wù)組織；c）農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的服務(wù)組織；d）大中專院校和科研單位；e）農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)。4.2辦公場所4.2.1應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施，有固定的聯(lián)系電話，接待區(qū)干凈整潔。4.2.2應(yīng)公開農(nóng)業(yè)廢棄物社會化服務(wù)的服務(wù)流程及服務(wù)承諾。4.3服務(wù)人員4.3.1了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件。4.3.2具備良好的職業(yè)道德。4.3.3具備滿足服務(wù)要求的專業(yè)技術(shù)知識，掌握崗位技能，有資質(zhì)要求的崗位應(yīng)持證上崗。4.3.4掌握服務(wù)程序和服務(wù)要求。4.3.5定期參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。4.4設(shè)施設(shè)備4.4.1具備必要的農(nóng)業(yè)廢棄物管理設(shè)施設(shè)備，滿足服務(wù)需要，質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2配有滿足農(nóng)業(yè)廢棄物安全儲存條件的設(shè)施設(shè)備。4.4.3配有滿足人員安全防護條件的設(shè)施設(shè)備。5服務(wù)流程服務(wù)流程包括：服務(wù)接待、實地考察、合同簽訂、方案確定、作業(yè)服務(wù)、服務(wù)結(jié)束6個環(huán)節(jié)。6服務(wù)要求6.1服務(wù)領(lǐng)域6.1.1提供秸稈儲運和秸稈資源循環(huán)利用服務(wù)。6.1.2提供秸稈青（黃）貯、秸稈膨化、裹包微貯、壓塊（顆粒）等飼料化服務(wù)。6.1.3提供殘膜撿拾、加工機械、殘膜分離等技術(shù)服務(wù)。6.2服務(wù)接待6.2.1耐心、專業(yè)、如實解答服務(wù)對象提出的問題。6.2.2向服務(wù)對象了解農(nóng)業(yè)廢棄物類型、地塊信息、服務(wù)需求，并記錄。6.2.3向服務(wù)對象詳細(xì)介紹服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、服務(wù)承諾等事項，并提供相關(guān)資料。6.3實地考察6.3.1對服務(wù)的場地進行實地考察，考察內(nèi)容包括但不限于：——農(nóng)作物秸稈：秸稈類型、田塊信息、土壤情況、田間道路、交通條件等。——農(nóng)田殘膜：地膜厚度、地形及地勢、土壤類型及基本情況、作物茬高及秸稈覆蓋率等。6.3.2根據(jù)考察情況，形成作業(yè)預(yù)案。6.4合同簽訂6.4.1根據(jù)服務(wù)需求和作業(yè)預(yù)案，確定服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等。6.4.2雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：——服務(wù)對象的基本信息。——服務(wù)內(nèi)容?！?wù)方式?！?wù)質(zhì)量?！p方責(zé)任和義務(wù)?！召M標(biāo)準(zhǔn)和支付方式?！`約責(zé)任?！m紛處理?！贤兏徒獬??！对V反饋時限。6.5方案確定6.5.1合同簽訂后，根據(jù)服務(wù)合同規(guī)定，制定作業(yè)方案。作業(yè)方案的內(nèi)容包括但不限于：——廢棄物處理方式。——作業(yè)時間?！藛T安排?！鳂I(yè)質(zhì)量?！踩c應(yīng)急。6.5.2作業(yè)方案制定完成后，經(jīng)雙方確認(rèn)后方可實施。6.6作業(yè)服務(wù)6.6.1作業(yè)物資準(zhǔn)備根據(jù)作業(yè)方案和服務(wù)合同等要求，在開展作業(yè)前準(zhǔn)備好必要的農(nóng)業(yè)機械、運輸工具等。6.6.2秸稈類廢棄物管理作業(yè)要求：a）按照服務(wù)合同、作業(yè)方案等的要求，提供作業(yè)服務(wù)，并做好過程記錄。b）秸稈粉碎還田作業(yè)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，且不影響土壤下一季耕作質(zhì)量。c）秸稈收儲運需要的專業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。d）出現(xiàn)特殊情況未能按照方案執(zhí)行作業(yè)服務(wù)時，及時與服務(wù)對象協(xié)商處理。e）如出現(xiàn)緊急情況需要即時處理的，處理后應(yīng)及時通知服務(wù)對象。6.6.3農(nóng)田殘膜管理作業(yè)要求：a）按照服務(wù)合同、作業(yè)方案等的要求，提供作業(yè)服務(wù)，并做好過程記錄。b）正式作業(yè)前，應(yīng)進行試作業(yè)，及時調(diào)整作業(yè)參數(shù)以達到作業(yè)質(zhì)量要求。c）實時觀察殘膜回收作業(yè)質(zhì)量，以保證達到規(guī)定的撿拾深度和撿拾率。4d）機械回收后殘膜應(yīng)交至回收網(wǎng)點，不得隨意丟棄、掩埋或者焚燒。e）如出現(xiàn)緊急情況需要即時處理的，處理后應(yīng)及時通知服務(wù)對象。6.7服務(wù)結(jié)束6.7.1如服務(wù)對象需要，應(yīng)提供作業(yè)紀(jì)錄、費用支出紀(jì)錄等。6.7.2定期對服務(wù)對象進行滿意度調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行記錄。6.7.3應(yīng)對服務(wù)過程中形成的紀(jì)錄進行整理和歸檔，并按照相關(guān)規(guī)定進行管理。7服務(wù)質(zhì)量控制7.1風(fēng)險管控7.1.1對潛在風(fēng)險進行分析、識別，針對不同的風(fēng)險類型（如自然災(zāi)害、機械事故等）制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。7.1.2發(fā)生意外作業(yè)事故時，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施。7.1.3服務(wù)組織應(yīng)購買技術(shù)人員保險、設(shè)施設(shè)備保險等，服務(wù)對象宜購買農(nóng)業(yè)保險，降低風(fēng)險。7.2糾紛處理7.2.1應(yīng)提供可靠、便捷的投訴渠道。7.2.2服務(wù)對象提出異議或投訴時，服務(wù)組織應(yīng)按照合同規(guī)定的程序、方式和時限要求進行處理，如無法有效處理，應(yīng)及時與服務(wù)對象進行溝通并記錄。7.2.3投訴處理應(yīng)有紀(jì)錄，并提供投訴處理事件進度查詢。7.2.4投訴處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給服務(wù)對象，并采取預(yù)防控制措施防止類似事件發(fā)生。8服務(wù)評價與改進8.1評價內(nèi)容對服務(wù)組織的服務(wù)范圍、服務(wù)人員、組織保障、服務(wù)保障、服務(wù)提供、服務(wù)結(jié)果、服務(wù)對象反饋等內(nèi)容進行科學(xué)評價。8.2評價方式8.2.1評