學(xué)校出差審批管理制度

學(xué)校出差審批管理制度為了切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)出差管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，降低運(yùn)行成本，加快節(jié)約型校園建設(shè)，同時(shí)保證出差人員工作和生活的需要，根據(jù)《xx市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本制度。一、公務(wù)出差事前審批1、職工出差前須根據(jù)有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的通知，填寫“出差申請表”，由出差派遣部門負(fù)責(zé)人核定出差期限，出行方式，按審核批準(zhǔn)權(quán)限審批后方可出差。確因事務(wù)緊急來不及填單的，事后應(yīng)補(bǔ)填。

2、

出差派遣審批權(quán)限具體如下：

(1)

出差三天內(nèi)：教職工出差由部門負(fù)責(zé)人派遣、分管領(lǐng)導(dǎo)審批；部門負(fù)責(zé)人出差由分管領(lǐng)導(dǎo)派遣、校長審批。

(2)

出差三天以上：一律由校長審批。(3)

市內(nèi)出差原則上不住宿，確需住宿由校長審批。3、職工在出差業(yè)務(wù)辦理完后應(yīng)按時(shí)返回，除因病或遇意外情況經(jīng)請示原審批領(lǐng)導(dǎo)同意延時(shí)外，不得因私事或借故延長出差時(shí)間。

4、職工出差期間不得從事與出差業(yè)務(wù)無關(guān)的或法律法規(guī)禁止的違法行為，否則，一切后果由本人自負(fù)。二、公務(wù)出差費(fèi)用報(bào)銷1、報(bào)銷出差費(fèi)用時(shí)須附“出差申請表”

和會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的通知，報(bào)銷按OA辦公流程執(zhí)行。

2、職工出差費(fèi)用報(bào)銷按照《xx市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

三、招生差旅費(fèi)實(shí)行包干，政策另訂。四、職工因公出國按省、市相關(guān)規(guī)定和程序辦理。五、本制度由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，其他與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。附：《xx市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》xx市市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范市級機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，參照《xx省省級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法適用于市級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱市級單位）。第三條

差旅費(fèi)是指市級單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。常駐地是指中心城區(qū)，包括寧靖鹽、徐淮鹽、沈海三條高速合圍部分以及xxxx環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。第四條

各市級單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第五條

市財(cái)政局以xx省財(cái)政廳公布的分地區(qū)、分級別、分項(xiàng)目差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合本市實(shí)際制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。第二章

城市間交通費(fèi)第六條

城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第七條

出差人員按規(guī)定等級乘坐交通工具（不含出租車和旅游船）。乘坐交通工具的等級見下表：交通工具火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）級

別省級及相當(dāng)職級人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷廳局級及相當(dāng)職級人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷其余人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座，全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷第八條

到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可乘坐飛機(jī)。第九條

乘坐飛機(jī)、火車、輪船、客車等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。第三章

住宿費(fèi)第十條

住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。第十一條

工作人員出差執(zhí)行xx省財(cái)政廳公布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見附件）。第十二條

省級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級及以下人員住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。第十三條

出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章

伙食補(bǔ)助費(fèi)第十四條

伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十五條

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按照xx省財(cái)政廳公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見附件）包干使用。第十六條

出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，除第二十八條規(guī)定情況外，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)并由其出具收取證明。第五章

市內(nèi)交通費(fèi)第十七條

市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第十八條

市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。第十九條

出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，除第二十八條規(guī)定的情況外，應(yīng)當(dāng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用，并收取相關(guān)憑據(jù)。由本單位派車的，不享受市內(nèi)交通補(bǔ)助。第六章

報(bào)銷管理第二十條

出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十一條

出差人員應(yīng)在差旅活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等相關(guān)憑證,出差人員對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。第二十二條

各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)各項(xiàng)開支，未按照規(guī)定開支的差旅費(fèi)，超支部分由個(gè)人自理。城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的，往返機(jī)場的專線客車費(fèi)用、民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷?；锸逞a(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)以城市間交通費(fèi)票據(jù)和住宿費(fèi)發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)銷。無城市間交通費(fèi)票據(jù)的，憑住宿費(fèi)發(fā)票計(jì)算報(bào)銷。當(dāng)天來回的按一天計(jì)算報(bào)銷。第二十三條

出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，若住宿在自己（親友）家中的，由出差人員說明情況并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情形一般不報(bào)銷上述費(fèi)用。第七章

監(jiān)督問責(zé)第二十四條

各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的管理，建立健全內(nèi)控制度，規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合規(guī)，內(nèi)容真實(shí)完整。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向市財(cái)政局報(bào)告。各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。第二十五條

市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；（四）是否存在向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)現(xiàn)象；（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。第二十六條

出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第二十七條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；（六）其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的，由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報(bào)。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章

附

則第二十八條

工作人員離開常駐地參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支，所在單位不予報(bào)銷；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。第二十九條

按照組織安排，到常駐地以外地區(qū)單位實(shí)（見）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)的人員，在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的差旅費(fèi)回原單位按本辦法規(guī)定報(bào)銷；工作期間的出差差旅費(fèi)執(zhí)行駐地規(guī)定，費(fèi)用由駐地單位承擔(dān)。工作期間，按照每人每天15元標(biāo)準(zhǔn)回原單位報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)，原