餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度

餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度

一、約談目的

為加強餐飲服務(wù)食品安全管理，提高餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人的食品安全意識，確保廣大消費者的飲食安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

二、約談對象

1.餐飲服務(wù)經(jīng)營者法定代表人或主要負責(zé)人；

2.餐飲服務(wù)食品安全管理人員；

3.存在食品安全隱患的餐飲服務(wù)單位。

三、約談條件

1.發(fā)生食品安全事故或存在食品安全隱患的；

2.食品安全監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的；

3.消費者投訴舉報涉及食品安全問題的；

4.上級部門要求進行約談的。

四、約談程序

1.約談啟動：食品安全監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管工作需要，決定啟動約談程序；

2.約談通知：向被約談單位發(fā)出書面通知，明確約談時間、地點、參加人員及要求；

3.約談實施：被約談單位按時參加約談，就食品安全問題進行溝通交流，查找問題原因，提出整改措施；

4.約談記錄：約談結(jié)束后，形成書面記錄，由被約談單位簽字蓋章確認(rèn)；

5.整改落實：被約談單位按照約談要求，及時整改并報送整改報告。

五、約談內(nèi)容

1.分析餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)狀，查找問題原因；

2.學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高食品安全責(zé)任意識；

3.研究整改措施，落實食品安全管理責(zé)任；

4.探討食品安全風(fēng)險防控，提升食品安全管理水平。

六、責(zé)任追究

1.被約談單位未按時參加約談或未按要求整改的，依法予以查處；

2.食品安全監(jiān)管部門未依法履行約談職責(zé)的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

七、附則

本制度自發(fā)布之日起施行，未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的解釋權(quán)歸食品安全監(jiān)管部門。

八、約談后的監(jiān)管

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)對被約談單位進行定期或不定期的回訪檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

2.對回訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求被約談單位立即整改，并對整改進度進行跟蹤；

3.對于整改不力的單位，應(yīng)依法進行處罰，并視情況再次啟動約談程序；

4.鼓勵消費者和媒體參與食品安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向食品安全監(jiān)管部門報告。

九、信息公示與公開

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將約談情況通過適當(dāng)方式進行公示，接受社會監(jiān)督；

2.被約談單位應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示整改情況，讓消費者了解食品安全整改措施的落實情況；

3.鼓勵被約談單位主動公開食品安全管理信息，提升透明度和公眾信任度。

十、培訓(xùn)與教育

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織食品安全責(zé)任人進行法律法規(guī)和食品安全知識的培訓(xùn)；

2.被約談單位應(yīng)主動參加相關(guān)培訓(xùn)，提高食品安全管理能力和責(zé)任意識；

3.鼓勵餐飲服務(wù)單位開展內(nèi)部食品安全教育和培訓(xùn)，提升員工食品安全素養(yǎng)；

4.通過多種形式加強對食品安全的社會宣傳，提高公眾食品安全意識。

十一、協(xié)作與溝通

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與相關(guān)部門建立協(xié)作機制，形成合力，共同推進食品安全監(jiān)管工作；

2.鼓勵食品安全監(jiān)管部門與餐飲服務(wù)單位建立定期溝通機制，及時了解行業(yè)動態(tài)，解決食品安全難題；

3.鼓勵餐飲服務(wù)單位之間進行經(jīng)驗交流，相互學(xué)習(xí)，共同提高食品安全管理水平。

十二、評價與反饋

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度實施的評價體系，對約談效果進行評估；

2.被約談單位應(yīng)對約談制度提出意見和建議，不斷完善約談制度；

3.鼓勵社會各界對約談制度實施情況進行監(jiān)督，提供反饋意見，共同促進食品安全管理工作的提升。

十三、約談前的準(zhǔn)備工作

1.食品安全監(jiān)管部門在啟動約談程序前，應(yīng)收集、整理被約談單位的食品安全相關(guān)信息，包括但不限于監(jiān)督檢查記錄、消費者投訴舉報、食品安全事故報告等；

2.確定約談議題，明確約談的主要目的和重點內(nèi)容；

3.根據(jù)被約談單位的具體情況，制定約談方案，包括約談時間、地點、參會人員及約談議程。

十四、約談的參與人員

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)指定具有相關(guān)工作經(jīng)驗和管理能力的人員作為約談主持人；

2.被約談單位應(yīng)派出法定代表人或主要負責(zé)人參加約談；

3.鼓勵被約談單位邀請食品安全專家、法律顧問等第三方參與約談，提供專業(yè)意見和建議。

十五、約談的后續(xù)行動

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)跟蹤被約談單位的整改情況，確保問題得到有效解決；

2.對整改到位的單位，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時撤銷相關(guān)監(jiān)管措施，并給予適當(dāng)鼓勵和表揚；

3.對未按要求完成整改的單位，應(yīng)依法采取進一步的監(jiān)管措施，直至問題得到妥善處理。

十六、約談制度的修訂與完善

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對約談制度進行評估，根據(jù)實際執(zhí)行情況和社會反饋進行修訂和完善；

2.鼓勵公眾、餐飲服務(wù)單位等參與約談制度的修訂工作，提出建設(shè)性意見和建議；

3.確保約談制度的修訂過程公開透明，充分聽取各方意見，提高制度的科學(xué)性和實用性。

十七、約談記錄的管理

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全約談記錄管理制度，對約談過程和結(jié)果進行詳細記錄；

2.約談記錄應(yīng)包括被約談單位的基本信息、約談議題、討論內(nèi)容、整改措施等；

3.約談記錄應(yīng)作為食品安全監(jiān)管檔案的一部分，定期歸檔，便于查詢和監(jiān)督。

十八、約談的保密與公開

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)確保約談過程的保密性，未經(jīng)允許不得泄露約談內(nèi)容和被約談單位的商業(yè)秘密；

2.在不影響保密要求的前提下，食品安全監(jiān)管部門可以適當(dāng)公開約談信息，提高監(jiān)管透明度；

3.被約談單位同意公開的約談信息，可以用于食品安全宣傳教育，提升公眾食品安全意識。

十九、約談的監(jiān)督與評估

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立約談監(jiān)督機制，對約談的實施情況進行監(jiān)督和評估；

2.定期對約談的效果進行評價，分析存在的問題和不足，提出改進措施；

3.對約談中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時調(diào)整約談策略和監(jiān)管重點。

二十、約談與行政處罰的關(guān)系

1.約談不等同于行政處罰，其目的是通過溝通和指導(dǎo)，促進被約談單位改進食品安全管理；

2.被約談單位在約談過程中應(yīng)積極配合，如實陳述情況，對存在的問題及時整改；

3.對于約談后仍不改正或整改不到位的情況，食品安全監(jiān)管部門將依法予以行政處罰。

二十一、約談的靈活性

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)餐飲服務(wù)單位的實際情況，靈活調(diào)整約談的方式和時間；

2.對于小型餐飲服務(wù)單位，可以采取集中約談、分組討論等形式，提高約談效率；

3.在特殊情況下，如重大活動保障期間，食品安全監(jiān)管部門可以增加約談頻次，確保食品安全。

二十二、約談的公平性與公正性

1.食品安全監(jiān)管部門在約談過程中應(yīng)保持公平、公正，確保約談制度的權(quán)威性；

2.約談應(yīng)遵循法律法規(guī)，尊重被約談單位的合法權(quán)益；

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全回避制度，確保約談的公正性。

二十三、約談的宣傳教育

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過多種渠道，加強對約談制度的宣傳教育，提高餐飲服務(wù)單位的責(zé)任意識和法律意識；

2.被約談單位應(yīng)主動向員工宣傳食品安全知識和約談制度，形成全員參與的食品安全管理氛圍；

3.通過宣傳教育，提高消費者對餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的認(rèn)知，增強其監(jiān)督和維權(quán)意識。

二十四、約談的國際化借鑒

1.食品安全監(jiān)管部門可以參考國際先進的食品安全管理經(jīng)驗，不斷完善約談制度；

2.鼓勵與國際食品安全組織開展交流合作，引進和借鑒國際食品安全管理理念和方法；

3.結(jié)合我國實際情況，創(chuàng)新約談方式，提升餐飲服務(wù)食品安全管理國際化水平。

二十五、約談制度的推廣與應(yīng)用

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極推廣約談制度，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮其食品安全監(jiān)管作用；

2.鼓勵各地結(jié)合實際，創(chuàng)新約談制度的具體實施方式，提升制度實效；

3.在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善約談制度，為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管提供有力支撐。

二十六、約談制度與其他監(jiān)管措施的協(xié)同

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)將約談制度與其他監(jiān)管措施相結(jié)合，形成綜合監(jiān)管體系；

2.通過與日常監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、行政處罰等手段的協(xié)同，提高食品安全監(jiān)管的整體效能；

3.建立信息共享機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源的高效利用，增強監(jiān)管的針對性和及時性。

二十七、約談制度的持續(xù)改進

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)持續(xù)關(guān)注約談制度的實施效果，根據(jù)食品安全監(jiān)管的新形勢、新要求，不斷進行調(diào)整和完善；

2.定期開展約談制度的評估和優(yōu)化，確保制度與時俱進，適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實際需要；

3.主動接受社會監(jiān)督，積極聽取各方意見和建議，提升約談制度的科學(xué)性和有效性。

餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度作為一項重要的食品安全監(jiān)管措施，旨在通過加強監(jiān)管部門與餐飲服務(wù)單位的溝通與協(xié)作，提高食品安全管理水平和責(zé)任意識。本制度明確了約談的