DB3710-T 226-2024 精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范

ICS03.080CCSB00DB3710Specificationsofexquisitetownconstruction威海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3710/T226—2024前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14基本原則 25精致小城鎮(zhèn)分類 36人居環(huán)境 36.1鎮(zhèn)容秩序 36.2環(huán)衛(wèi)保潔 36.3環(huán)境保護(hù) 37基礎(chǔ)設(shè)施 37.1交通基礎(chǔ)設(shè)施 47.2市政公用設(shè)施 47.3綜合防災(zāi)設(shè)施 58公共服務(wù) 58.1政務(wù)服務(wù) 68.2教育設(shè)施 68.3醫(yī)療設(shè)施與服務(wù) 78.4文化體育 78.5養(yǎng)老托育 88.6社區(qū)生活圈和鄰里中心 99特色風(fēng)貌 99.1綠色生態(tài) 99.2歷史文化 9.3城鎮(zhèn)風(fēng)貌 10.1特色產(chǎn)業(yè)體系 10.2產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系 IIDB3710/T226—2024 附錄A（規(guī)范性）城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表 附錄B（規(guī)范性）精致小城鎮(zhèn)建設(shè)共性評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則 附錄C（規(guī)范性）精致小城鎮(zhèn)建設(shè)個(gè)性評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)則 參考文獻(xiàn) IIIDB3710/T226—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出、歸口并組織實(shí)施和評(píng)估。本文件起草單位：威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、威海市城鄉(xiāng)規(guī)劃編研中心有限公司、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院科技集團(tuán)股份有限公司。本文件主要起草人：胡秀媚、戈春珍、張江華、王月嬌、姜旭、龍翔濤、王泓懿、高峰、陳偉勁、李學(xué)良、馬滿林、趙學(xué)祺、叢虎健、梁永雄。1DB3710/T226—2024精致小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了精致小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本原則、精致小城鎮(zhèn)分類、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、景觀風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理能力、建設(shè)評(píng)價(jià)。本文件適用于建制鎮(zhèn)開(kāi)展精致小城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JGJ450老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)TD/T1062社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南建標(biāo)107鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)136文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB37/T3776社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估規(guī)范DB37/T4080村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范DB3710/T193鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1精致小城鎮(zhèn)exquisitetown遵循寬口徑精致城市建設(shè)理念，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)精深、生態(tài)精美、功能精當(dāng)、服務(wù)精細(xì)、管理精巧的建制鎮(zhèn)。2DB3710/T226—20243.2鎮(zhèn)域townarea鎮(zhèn)人民政府行政管轄的地域范圍。3.3鎮(zhèn)區(qū)townseat鎮(zhèn)人民政府駐地的城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃建設(shè)區(qū)。3.4社區(qū)生活圈communitylifeunit在適宜的日常步行范圍內(nèi)，滿足城鄉(xiāng)居民全生命周期工作與生活等各類需求的基本單元，融合“宜業(yè)、宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜學(xué)”多元功能，引領(lǐng)面向未來(lái)、健康低碳的美好生活方式。4基本原則4.1以人為本堅(jiān)持以人為本，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)先解決群眾關(guān)切問(wèn)題；統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。4.2產(chǎn)業(yè)支撐立足自身稟賦，精準(zhǔn)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一特、一村一品”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化現(xiàn)代科技創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興鎮(zhèn)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合。4.3分類推進(jìn)立足城鎮(zhèn)發(fā)展差異和比較優(yōu)勢(shì)，分類別、分階段推進(jìn)精致小城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先保障基礎(chǔ)民生設(shè)施，補(bǔ)充功能短板，逐步提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。4.4特色彰顯基于城鎮(zhèn)資源特色、風(fēng)貌特色、文化特色等，深入挖掘城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，因地制宜推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)土化、特色化、品質(zhì)化，彰顯個(gè)性特色，體現(xiàn)人文內(nèi)涵。4.5統(tǒng)籌布局基于市域人口變化和人口分布，銜接國(guó)土空間規(guī)劃公共服務(wù)中心體系和城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈，鼓勵(lì)市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、村村共建共享市政、交通、水利、公共服務(wù)等各類設(shè)施。4.6多方參與建立政府、企業(yè)、群眾和其他社會(huì)力量共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制，將精致理念滲透到小城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)全要素、全流程、全環(huán)節(jié)高質(zhì)量發(fā)展。3DB3710/T226—20245精致小城鎮(zhèn)分類5.1綜合城鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源稟賦等因素，將精致小城鎮(zhèn)分為城郊融合型、區(qū)域支撐型、特色發(fā)展型三大類，其中特色發(fā)展型分為工業(yè)主導(dǎo)型、文旅康養(yǎng)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型三類專業(yè)小城鎮(zhèn)。5.2城郊融合型城鎮(zhèn)緊鄰中心城區(qū)，處于中心城區(qū)日常通勤范圍，交通、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等功能與中心城區(qū)聯(lián)系緊密，人口多呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，具備承接城市功能轉(zhuǎn)移（居住、生產(chǎn)）和要素?cái)U(kuò)散（科技、人才）優(yōu)勢(shì)條件。5.3區(qū)域支撐型城鎮(zhèn)相對(duì)遠(yuǎn)離所屬區(qū)市中心城區(qū)，具備一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的區(qū)域中心功能，是區(qū)市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、空間布局優(yōu)化、農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的重要空間載體。5.4特色發(fā)展型城鎮(zhèn)在工業(yè)制造、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面具備獨(dú)特的資源稟賦，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具備一定基礎(chǔ)，未來(lái)可通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為周邊鎮(zhèn)村提供生產(chǎn)和生活服務(wù)。6人居環(huán)境6.1鎮(zhèn)容秩序6.1.1不得利用行道樹(shù)或者損毀綠地設(shè)置廣告招牌。不宜設(shè)置屋頂式、出挑式廣告招牌，以及影響公共設(shè)施、交通安全設(shè)施的廣告招牌。6.1.2鎮(zhèn)區(qū)沿街單位、商鋪不得占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、加工等，應(yīng)履行“門(mén)前五包”責(zé)任。6.1.3集貿(mào)市場(chǎng)不得影響鎮(zhèn)街容貌和交通。6.1.4鎮(zhèn)區(qū)主、次干道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)按標(biāo)識(shí)有序停放，不得影響其它車(chē)輛、行人通行。6.1.5公共場(chǎng)所應(yīng)無(wú)堆放雜物，無(wú)違反規(guī)定晾曬，無(wú)商亭、商棚等違章占道設(shè)施。6.1.6沿主要干道線纜宜入地敷設(shè)。6.2環(huán)衛(wèi)保潔6.2.1生活垃圾應(yīng)分類投放、分類收集、分類密閉運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域分類收集全覆蓋。6.2.2建筑垃圾等固體廢物處理應(yīng)全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)源頭減量化、分類資源化、處置無(wú)害化。6.2.3公共廁所日常運(yùn)維管理應(yīng)做到有水、有電、有人管，并做到無(wú)味、無(wú)垢、無(wú)塵、無(wú)積水。6.2.4鎮(zhèn)區(qū)主次干道和駐地村主要道路應(yīng)保持整潔、干凈。6.3環(huán)境保護(hù)6.3.1應(yīng)按照《威海市飲用水水源地保護(hù)條例》的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源的保護(hù)工作。6.3.2監(jiān)測(cè)、監(jiān)控水環(huán)境質(zhì)量，河湖等各類水體應(yīng)達(dá)到水體功能區(qū)水質(zhì)要求。6.3.3治理工業(yè)廢氣污染，不得焚燒秸稈，控制施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵，設(shè)置空氣質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，空氣質(zhì)量應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)要求。6.3.4嚴(yán)控噪聲污染，工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活等產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值。6.3.5應(yīng)防治農(nóng)業(yè)污染，綜合治理土壤環(huán)境，防治重金屬、持久性有機(jī)污染物。宜采用高效環(huán)保農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)，實(shí)施農(nóng)藥廢棄包裝物回收，減少對(duì)環(huán)境的污染。沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸。7基礎(chǔ)設(shè)施4DB3710/T226—20247.1交通基礎(chǔ)設(shè)施7.1.1對(duì)外銜接7.1.1.1暢通鎮(zhèn)區(qū)與高、快速路網(wǎng)銜接，鎮(zhèn)區(qū)30min內(nèi)可到達(dá)高速公路出入口。7.1.1.2建設(shè)“四好農(nóng)村路”，縣鄉(xiāng)公路列養(yǎng)比例100%。7.1.1.3完善旅游公路網(wǎng)絡(luò)，做好與千里山海自駕旅游公路的銜接，鎮(zhèn)域旅游資源道路通達(dá)率100%。7.1.2內(nèi)部交通7.1.2.1鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、級(jí)配合理的道路系統(tǒng)，倡導(dǎo)“小街區(qū)、密路網(wǎng)”，城郊融合型鎮(zhèn)路網(wǎng)密度宜不低于8km/km2，區(qū)域支撐型鎮(zhèn)路網(wǎng)密度宜不低于6km/km2，特色發(fā)展型鎮(zhèn)路網(wǎng)密度宜不低于7.1.2.2完善道路斷面，穿越鎮(zhèn)區(qū)的公路應(yīng)構(gòu)建快慢分離的斷面形式，分流過(guò)境交通與鎮(zhèn)區(qū)生活交通，完善行人過(guò)街系統(tǒng)。7.1.2.3構(gòu)建鎮(zhèn)區(qū)慢行交通系統(tǒng)，完善慢行交通系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)的銜接。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)。7.1.2.4鎮(zhèn)區(qū)新建項(xiàng)目停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)宜參照威海市停車(chē)配建要求執(zhí)行，鼓勵(lì)增設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁。7.1.2.5合理設(shè)置鎮(zhèn)區(qū)公共交通線路與公交場(chǎng)站，城郊融合型鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1處公交樞紐；其他類型鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1處公交首末站。7.1.2.6各鎮(zhèn)行政村應(yīng)實(shí)現(xiàn)有公交線路途經(jīng)，公交?？空揪嚯x村委會(huì)所在地宜不超過(guò)1km。7.1.3交通服務(wù)7.1.3.1文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)宜結(jié)合游客服務(wù)中心設(shè)置城市候機(jī)場(chǎng)所，設(shè)置商務(wù)區(qū)、候車(chē)區(qū)，為游客提供機(jī)票訂購(gòu)和退票、查詢機(jī)場(chǎng)航班信息、查詢機(jī)場(chǎng)快線、定制公交信息等服務(wù)。7.1.3.2完善鎮(zhèn)域物流體系，合理布局物流配送設(shè)施，有條件的鎮(zhèn)鼓勵(lì)發(fā)展物流智能配送。7.1.4交通管理7.1.4.1雙向四車(chē)道以上的公路宜設(shè)置中央隔離設(shè)施。7.1.4.2穿村過(guò)鎮(zhèn)路段宜設(shè)置安全設(shè)施，引導(dǎo)不同性質(zhì)交通流分道行駛，保障非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人通行空7.1.4.3支路接入主路路口宜保障行車(chē)視距。7.1.4.4應(yīng)在超限檢測(cè)站前設(shè)置貨車(chē)檢測(cè)車(chē)道和交通標(biāo)志，引導(dǎo)超限超載車(chē)輛進(jìn)站接受檢測(cè)。7.2市政公用設(shè)施7.2.1供水7.2.1.1建設(shè)規(guī)模化集中式供水設(shè)施，城郊融合型鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)由城市公共供水管網(wǎng)供水，其他類型鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)按照縣級(jí)及以上主管部門(mén)確定的供水專項(xiàng)規(guī)劃或建設(shè)方案，更新、建設(shè)相關(guān)供水設(shè)施。臨近核能水熱同送管道的鎮(zhèn)區(qū)，宜結(jié)合供水、供熱需求引入水熱同送管道，作為重要應(yīng)急備用水源。7.2.1.2完善水廠、泵站、水池及管網(wǎng)等供水設(shè)施，供水水質(zhì)應(yīng)符合GB5749的要求，鎮(zhèn)區(qū)公共供水普及率達(dá)到95%以上。7.2.1.3嚴(yán)格自備水管理，鎮(zhèn)區(qū)自備水計(jì)劃用水率應(yīng)不低于90%，嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。7.2.2排水5DB3710/T226—20247.2.2.1鎮(zhèn)區(qū)排水體制應(yīng)采用雨污分流制。7.2.2.2城郊融合型應(yīng)納入城市污水收集處理系統(tǒng)，難以接入城市污水收集處理系統(tǒng)的鎮(zhèn)區(qū)宜采用分散式污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施出水水質(zhì)不得低于GB18918一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)。7.2.2.3完善排水防澇設(shè)施，現(xiàn)有雨水管渠應(yīng)結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)更新逐步提標(biāo)改造，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)澇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期及雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期應(yīng)符合GB50014的要求。7.2.3供電7.2.3.1建設(shè)新型電力系統(tǒng)，重點(diǎn)接入可再生能源，鼓勵(lì)建設(shè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”友好互動(dòng)智能微電網(wǎng)，促進(jìn)可再生能源消納。應(yīng)采用全戶內(nèi)結(jié)構(gòu)，其他類型鎮(zhèn)區(qū)可采用戶內(nèi)或半戶內(nèi)結(jié)構(gòu)，架空電力線路規(guī)劃走廊寬度應(yīng)符合《威海市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求。供電可靠率不低于99.97%，綜合電壓合格率不低于99.95%。7.2.4燃?xì)鈹U(kuò)展鎮(zhèn)區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)覆蓋范圍，逐步提高鎮(zhèn)區(qū)天然氣普及率。7.2.5供熱建設(shè)清潔供熱設(shè)施，城郊融合型鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)由城市集中供熱管網(wǎng)供熱，其他鎮(zhèn)區(qū)宜采用空氣能熱泵、生物質(zhì)鍋爐等集中清潔供熱方式。臨近核能供熱管道的鎮(zhèn)區(qū)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后適時(shí)引入核能供熱管道，作為主要熱源。7.2.6通信、郵政及廣播電視7.2.6.1建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《威海市移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃（2020～2035年）》的要求。7.2.6.2宜發(fā)展郵政、快遞、物流等“多站合一”的鎮(zhèn)區(qū)客貨郵綜合服務(wù)站。7.2.6.3建設(shè)“統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急廣播體系，提高鎮(zhèn)區(qū)有線電視骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)容量和安全性。7.2.7環(huán)衛(wèi)7.2.7.1推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾減量化資源化利用及農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用，沿海鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)推進(jìn)海洋固體廢物源頭減量。7.2.7.2完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。7.2.7.3完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)公共廁所應(yīng)按2座/km2～3座/km2進(jìn)行設(shè)置。7.3綜合防災(zāi)設(shè)施鎮(zhèn)區(qū)宜結(jié)合學(xué)校操場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公園綠地、廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間建設(shè)綜合避難場(chǎng)所，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。8公共服務(wù)6DB3710/T226—20248.1政務(wù)服務(wù)8.1.1政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所8.1.1.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)至少1處標(biāo)準(zhǔn)化綜合便民政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，宜結(jié)合政府機(jī)關(guān)部門(mén)辦公場(chǎng)所等鎮(zhèn)級(jí)公8.1.1.2城鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)建設(shè)1處社區(qū)服務(wù)大廳，宜結(jié)合社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站等社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置，符合城市社區(qū)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行相關(guān)規(guī)定。8.1.1.3行政村應(yīng)設(shè)立1處便民服務(wù)代辦點(diǎn)，宜結(jié)合村委會(huì)等村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置，符合村便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行相關(guān)規(guī)定。8.1.1.4各級(jí)綜合政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)統(tǒng)一使用威海市政務(wù)服務(wù)標(biāo)識(shí)。8.1.2政務(wù)服務(wù)效率8.1.2.1政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等為公眾提供信息查閱和網(wǎng)上辦事服務(wù)。8.1.2.2鎮(zhèn)區(qū)綜合便民政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、社區(qū)服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)立包括各類民生服務(wù)事項(xiàng)的綜合服務(wù)窗口，應(yīng)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)制度。8.2教育設(shè)施8.2.1義務(wù)教育8.2.1.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)1所及以上義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，應(yīng)符合山東省普通中小學(xué)校辦學(xué)條件有關(guān)規(guī)定。各鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率應(yīng)達(dá)到100%。8.2.1.2宜通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)有中小學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)模，合理配置教育資源，消除大班額、大校額。8.2.1.3鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)學(xué)校與城區(qū)學(xué)校以集團(tuán)化辦學(xué)、結(jié)對(duì)聯(lián)盟的形式開(kāi)展學(xué)校協(xié)作。8.2.1.4適應(yīng)城鎮(zhèn)化和學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，挖潛擴(kuò)容鎮(zhèn)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建設(shè)寄宿制學(xué)校，適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，保障必要上下學(xué)交通條件。8.2.1.5鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)建設(shè)特殊教育學(xué)校，向殘疾兒童提供集中就讀服務(wù)，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受同等義務(wù)教育。8.2.2學(xué)前教育8.2.2.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)1所及以上公辦中心幼兒園，辦園條件宜達(dá)到山東省幼兒園分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中省級(jí)示范幼兒園要求。8.2.2.2城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村應(yīng)按照TD/T1062等相關(guān)規(guī)定建設(shè)普惠性幼兒園，辦園條件應(yīng)全部達(dá)到山東省幼兒園分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中三類幼兒園及以上要求，各鎮(zhèn)普惠性幼兒園覆蓋率宜達(dá)到94%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到65%以上。8.2.2.3各鎮(zhèn)薄弱園幫扶覆蓋率宜達(dá)到100%。8.2.3終身教育鼓勵(lì)城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)1處及以上老年教育學(xué)校，可獨(dú)立建設(shè)或依托社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)。8.2.4職業(yè)教育鼓勵(lì)特色發(fā)展型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)深化與職業(yè)教育學(xué)校的合作，依托特色園區(qū)或企業(yè)建立學(xué)徒基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心等專業(yè)實(shí)踐基地，加強(qiáng)各類職業(yè)技能培訓(xùn)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。7DB3710/T226—20248.2.5數(shù)字教育8.2.5.1鼓勵(lì)城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)應(yīng)用智慧教育平臺(tái)，常態(tài)化提供開(kāi)放課堂、微課等在線教育教學(xué)服務(wù)，共享優(yōu)質(zhì)教育數(shù)字資源庫(kù)。8.2.5.2鼓勵(lì)優(yōu)化數(shù)字校園建設(shè)，城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)數(shù)字校園覆蓋率宜達(dá)到90%以上。各鎮(zhèn)中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入帶寬應(yīng)達(dá)到100Mbps以上。8.3醫(yī)療設(shè)施與服務(wù)8.3.1醫(yī)療設(shè)施8.3.1.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)1處及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)符合建標(biāo)107等相關(guān)規(guī)定。8.3.1.2城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村宜根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑等合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室（村衛(wèi)生室服務(wù)點(diǎn)應(yīng)符合TD/T1062等相關(guān)規(guī)定。8.3.1.3農(nóng)村地區(qū)應(yīng)以2.5km為服務(wù)半徑，建成以中心村衛(wèi)生室為主體，一般村衛(wèi)生室、村衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)為補(bǔ)充的村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，形成農(nóng)村地區(qū)15min健康服務(wù)圈。8.3.1.4應(yīng)按照鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)急救站點(diǎn)服務(wù)半徑不超過(guò)5km、鄉(xiāng)村地區(qū)急救站點(diǎn)服務(wù)半徑不超過(guò)20km的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)急救站。8.3.2醫(yī)療服務(wù)8.3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心分別達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》中基本標(biāo)準(zhǔn)的比例應(yīng)為100%，達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的比例應(yīng)不低于20%，達(dá)到《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升標(biāo)準(zhǔn)》《山東省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升標(biāo)準(zhǔn)》要求的比例應(yīng)不低于70%。8.3.2.2鼓勵(lì)各鎮(zhèn)社會(huì)力量參與辦醫(yī)，建設(shè)第三方專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和特色診所。8.3.2.3鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，全面推廣應(yīng)用電子健康卡，提供網(wǎng)約護(hù)理、網(wǎng)約家庭醫(yī)生、網(wǎng)約家庭藥師等服務(wù)。8.3.2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室應(yīng)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，鼓勵(lì)依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)中醫(yī)藥體驗(yàn)館。8.4文化體育8.4.1文化設(shè)施8.4.1.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)1處及以上具備文化、體育、黨員教育、科普服務(wù)功能的綜合文化站，應(yīng)符合建等相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)建設(shè)城市書(shū)房（鄉(xiāng)村書(shū)房）、新型文化空間等小型文化設(shè)施。8.4.1.3城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)宜建設(shè)公共圖書(shū)館、文化館等場(chǎng)館，可與體育設(shè)施結(jié)合建設(shè)綜合性文體中心。8.4.1.4鼓勵(lì)特色發(fā)展型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)資源拓展建設(shè)特色科普館、展示館等特色文化設(shè)施，促進(jìn)公共文化服務(wù)與旅游融合發(fā)展。8.4.2體育設(shè)施8.4.2.1鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)建設(shè)1處及以上大型多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地或全民健身活動(dòng)中心，宜結(jié)合綜合文化站等文化8DB3710/T226—20248.4.2.2城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村應(yīng)建設(shè)1處及以上健身活動(dòng)場(chǎng)所，宜結(jié)合社區(qū)、村綜合性服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)，各鎮(zhèn)人均體育場(chǎng)地面積宜達(dá)到3㎡及以上。8.4.2.3鎮(zhèn)區(qū)宜結(jié)合文化、教育、商業(yè)、養(yǎng)老等設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)便民體育設(shè)施步行8.4.3開(kāi)放共享各類公共文化設(shè)施應(yīng)免費(fèi)向公眾開(kāi)放。各類公共體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心等應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間應(yīng)符合DB3710/T170等相關(guān)規(guī)定。國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)公共文化設(shè)施和公共體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開(kāi)放的時(shí)間。8.4.4文化載體文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜依托當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，建設(shè)特色主題小鎮(zhèn)、民俗文化村等特色文化載體。8.4.5文體活動(dòng)8.4.5.1應(yīng)依托各類公共文體設(shè)施組織開(kāi)展全民可參與的文體活動(dòng)，應(yīng)符合DB3710/T170等相關(guān)規(guī)定。8.4.5.2文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦與文化特色，組織民俗體驗(yàn)、講座展覽、文藝演出等群眾性文化活動(dòng)。8.4.5.3有條件的小城鎮(zhèn)宜開(kāi)展騎行、徒步和全民健身等各類體育賽事活動(dòng)。8.5養(yǎng)老托育8.5.1養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8.5.1.1宜構(gòu)建以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)家政、護(hù)理等機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)。8.5.1.2鎮(zhèn)區(qū)宜建有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院，城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村宜建有1處及以上老年人日間照料中心（托等相關(guān)規(guī)定。8.5.1.3城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜建設(shè)為高齡、失能、失智老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的老年養(yǎng)護(hù)院等護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或提供必要的入戶養(yǎng)老服務(wù)。8.5.1.4新建居住區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)100%。8.5.2智慧養(yǎng)老8.5.2.1有條件的小城鎮(zhèn)宜建設(shè)養(yǎng)老智慧管理平臺(tái)，養(yǎng)老服務(wù)宜與戶籍、醫(yī)療、社會(huì)救助等信息資源對(duì)接，提供居家健康監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程照護(hù)、護(hù)理服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)和上門(mén)照護(hù)服務(wù)等。8.5.2.2有條件的城鎮(zhèn)宜推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全天候安全自動(dòng)值守，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)。8.5.3醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)8.5.3.1宜結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，提供康復(fù)、護(hù)理型床位，鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，符合DB37/T4086等相關(guān)規(guī)定。8.5.3.2文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜依托文旅、產(chǎn)業(yè)資源建設(shè)具備居住、養(yǎng)生、醫(yī)療、度假、休閑等功能的旅居養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。9DB3710/T226—20248.5.4托育服務(wù)設(shè)施8.5.4.1宜建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，宜符合WS/T821等相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)建設(shè)母嬰室、嬰兒出行綠色通道等公共設(shè)施。8.5.4.2有條件的城鎮(zhèn)宜利用社區(qū)服務(wù)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、閑置校舍等建設(shè)嬰幼兒照護(hù)中心。宜加強(qiáng)面向0~3歲嬰幼兒童的養(yǎng)育托管設(shè)施建設(shè)，提供就近托管服務(wù)。8.5.4.3城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)建嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)站，為社區(qū)家庭和托育機(jī)構(gòu)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)和健康管理服務(wù)。8.6社區(qū)生活圈和鄰里中心和15min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈。其他小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍宜建設(shè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)生活圈。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)建設(shè)村/組層級(jí)鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈。城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈各類公共服務(wù)設(shè)施配置詳見(jiàn)附錄A。8.6.2宜因地制宜建設(shè)服務(wù)半徑為5min~10min步行距離的社區(qū)綜合鄰里中心，提供醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、健身、郵政、就業(yè)服務(wù)、零售、餐飲、維修等復(fù)合的“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)。鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)結(jié)合老舊小區(qū)及現(xiàn)有設(shè)施的改造提升建設(shè)鄰里中心。8.6.3城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)宜結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)半徑為5min~10min步行距離的青年中心，按照標(biāo)準(zhǔn)配置各類生活性公共服務(wù)，拓展金融、會(huì)議、展示、交流等生產(chǎn)性公共服務(wù)。9特色風(fēng)貌9.1綠色生態(tài)9.1.1生態(tài)保護(hù)應(yīng)因地制宜保護(hù)城鎮(zhèn)總體生態(tài)格局，應(yīng)嚴(yán)守城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，控制小城鎮(zhèn)建設(shè)密度和強(qiáng)度，有序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與綜合治理，保障生態(tài)安全。9.1.2城鎮(zhèn)園林綠化9.1.2.1宜按照“300m見(jiàn)綠、500m見(jiàn)園”的要求建設(shè)完善公共綠地系統(tǒng)，鎮(zhèn)區(qū)綠化率應(yīng)達(dá)到20%以上。9.1.2.2鎮(zhèn)區(qū)主干道、主要出入口、鎮(zhèn)域內(nèi)高速公路、國(guó)省道、鐵路等重要交通設(shè)施兩側(cè)應(yīng)設(shè)置綠化帶，主干道綠地率不低于20%，次干道綠地率不低于15%。9.1.2.3行車(chē)視距三角形范圍內(nèi)的行道樹(shù)綠帶、交通島綠地宜采用通透式配置。9.1.2.4鼓勵(lì)運(yùn)用拆違補(bǔ)綠、留白增綠、見(jiàn)縫插綠、立體植綠、透綠改造等多種方式建設(shè)街頭綠地、社區(qū)公園、口袋公園等。9.1.2.5公共綠化空間植物配置以喬木為主、喬灌草合理搭配，鄉(xiāng)土樹(shù)種使用率應(yīng)達(dá)80%以上，不宜采用購(gòu)置和維護(hù)成本過(guò)高、不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的植物。9.1.2.6鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)園林城鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)園林城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理。9.1.3古樹(shù)名木保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木，應(yīng)按照“一樹(shù)一檔”要求建立古樹(shù)名木圖文檔案和電子信息庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行《威海市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。DB3710/T226—20249.1.4綠色發(fā)展9.1.4.1發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化和既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。綠色建筑9.1.4.2鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)園林城鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)園林城鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色建筑、綠色商場(chǎng)等，推行綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色辦公等綠色低碳生活方式。9.1.4.3鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)。9.2歷史文化9.2.1資源保護(hù)9.2.1.1注重文明傳承、文脈延續(xù)。宜采用微改造、微更新的方式，整體保護(hù)小城鎮(zhèn)空間格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌、街巷肌理和空間尺度，留住鄉(xiāng)愁記憶。9.2.1.2應(yīng)建立歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物保護(hù)單位等保護(hù)制度，保持歷史文化遺產(chǎn)的原真性、完整性和延續(xù)性。9.2.1.3應(yīng)開(kāi)展旅游資源和歷史文化資源普查、測(cè)繪、建檔、掛牌工作，實(shí)現(xiàn)歷史建筑“一圖一檔”全覆蓋。9.2.1.4加強(qiáng)對(duì)文物藏品的保護(hù)管理，應(yīng)做好白蟻防治、消防和防災(zāi)工作，定期安全巡查、檢查。9.2.1.5應(yīng)發(fā)掘與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑技藝，規(guī)范鄉(xiāng)土建筑工匠行業(yè)管理，鼓勵(lì)培育新生代鄉(xiāng)土建筑工9.2.1.6應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)技藝、民間工藝、表演藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其依存的工具、實(shí)物、文化場(chǎng)所等。9.2.1.7有條件的小城鎮(zhèn)宜在特色街區(qū)設(shè)置非遺傳承人工作室，開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗(yàn)項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)非遺項(xiàng)目公益講座等活動(dòng)。9.2.2資源活化利用9.2.2.1宜依托歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等，采用改建、加建、添加設(shè)施等方式建設(shè)文化展示、傳統(tǒng)居住、特色商業(yè)、休閑體驗(yàn)等特色街區(qū)和村落景區(qū)。9.2.2.2老宅院修繕應(yīng)在不影響歷史建筑價(jià)值、確保建筑結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，拓展文化創(chuàng)意、商業(yè)、展示、辦公等使用功能。9.2.2.3鼓勵(lì)改造利用老廠房老設(shè)施，發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)、旅游、演藝、會(huì)展等功能，植入商貿(mào)、健康、養(yǎng)老服務(wù)等生活服務(wù)功能。9.3城鎮(zhèn)風(fēng)貌9.3.1整體風(fēng)貌9.3.1.1應(yīng)注重整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)，堅(jiān)持山、水、城、村、人有機(jī)融合，依托特色街區(qū)、濱水空間、主要節(jié)點(diǎn)等，彰顯城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。9.3.1.2管控整體風(fēng)貌，應(yīng)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)軸線、建筑高度、天際線、景觀廊道等風(fēng)貌要素，維護(hù)和保持老鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)格局和街巷肌理。9.3.2沿街建筑立面9.3.2.1應(yīng)管控沿街建筑風(fēng)貌，改造提升主干道沿街建筑立面，改造外墻、戶外廣告、門(mén)窗、檐棚等。9.3.2.2建筑外墻應(yīng)無(wú)脫皮破損、無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)亂扯亂掛。DB3710/T226—20249.3.3公共開(kāi)敞空間9.3.3.1應(yīng)建設(shè)公共綠地、濱水景觀、健身廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)公園、體育公園、口袋公園等開(kāi)敞空間，綜合考慮不同人群的使用要求，合理設(shè)置游覽、休閑、運(yùn)動(dòng)、健身、科普等各類設(shè)施。9.3.3.2宜在濱海濱河、環(huán)山、沿路的重要軸線、重要地段處，結(jié)合自然資源與歷史文化資源建設(shè)1處及以上高品質(zhì)公共開(kāi)敞空間。9.3.4出入口標(biāo)識(shí)高速公路出入口、主干道出入口等空間宜設(shè)置1處及以上出入口形象標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)宜突出地方特色、傳統(tǒng)文化。9.3.5城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)9.3.5.1應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠道、濱海濱河步道、環(huán)山步道串聯(lián)成網(wǎng)，沿線配套建設(shè)安全、集散、商業(yè)、游憩、科教、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)設(shè)施，綠道、步道標(biāo)識(shí)應(yīng)簡(jiǎn)潔美觀。9.3.5.2應(yīng)按每萬(wàn)人擁有1km及以上長(zhǎng)度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)綠道（含濱海濱河步道、環(huán)山步道）。9.3.6亮化工程9.3.6.1鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道路路燈配置率應(yīng)達(dá)到100%，亮燈率應(yīng)達(dá)到95%及以上，各村主要道路和主要活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)配足照明設(shè)施。9.3.6.2辦公場(chǎng)所、公共文體設(shè)施、公園廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等重要公共場(chǎng)所周邊區(qū)域宜實(shí)施景觀亮化工程，布置創(chuàng)意夜景照明。9.3.7更新改造9.3.7.1應(yīng)有序開(kāi)展城鎮(zhèn)有機(jī)更新，針對(duì)老舊街區(qū)、老舊小區(qū)、老舊建筑開(kāi)展織補(bǔ)式微改造、微更新，通過(guò)改造、修繕和局部整治等手段完善公共空間及設(shè)施功能。9.3.7.2有條件的小城鎮(zhèn)宜提升改造舊廠區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、棚戶區(qū)等，通過(guò)功能植入、設(shè)施完善、環(huán)境提升等，建設(shè)城鎮(zhèn)功能綜合體、特色街區(qū)、街道等。9.3.7.3應(yīng)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，重點(diǎn)改造水電氣路及光纖等配套設(shè)施，配建停車(chē)設(shè)施，整治改善小區(qū)環(huán)境，提升景觀綠化，開(kāi)展亮化美化。鼓勵(lì)實(shí)施建筑節(jié)能改造，完善物業(yè)服務(wù)。有條件的可加裝電梯。9.4鄉(xiāng)村風(fēng)貌9.4.1應(yīng)從生態(tài)本底、歷史文化、村居建筑、公共空間、環(huán)境設(shè)施、綠化美化等方面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村區(qū)域風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控。保護(hù)原生自然生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承，采用鄉(xiāng)土植物進(jìn)行綠化美化，結(jié)合村民活動(dòng)需求提升綜合人居環(huán)境。9.4.2城郊融合型和區(qū)域支撐型鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌應(yīng)與城鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)，宜集中建設(shè)，建筑以多層、低層為主，宜體現(xiàn)膠東建筑特色元素，增加公共空間節(jié)點(diǎn)，完善綠化美化。9.4.3特色發(fā)展型鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌應(yīng)突出當(dāng)?shù)匚幕彤a(chǎn)業(yè)特色。文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)村宜突出山海特色，濱海鄉(xiāng)村建筑色彩宜采用與濱海環(huán)境協(xié)調(diào)的飽和、明亮色調(diào)，山區(qū)鄉(xiāng)村建筑宜依山就勢(shì)建造錯(cuò)落有致的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。生態(tài)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)村應(yīng)以集中、組團(tuán)布局為主，體現(xiàn)大地田園、橫街縱巷、膠東民居特色風(fēng)貌。9.4.4結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕捅就羵鹘y(tǒng)民居類型，在新建和改建中加強(qiáng)傳統(tǒng)民居建筑形式、細(xì)部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面的傳承與創(chuàng)新，建設(shè)具有膠東傳統(tǒng)風(fēng)貌特色的鄉(xiāng)村民居。10產(chǎn)業(yè)發(fā)展DB3710/T226—202410.1特色產(chǎn)業(yè)體系10.1.1先進(jìn)工業(yè)10.1.1.1城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)、工業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)制造業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)制造工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。10.1.1.2鼓勵(lì)培育醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新材料、高端裝備制造等新興制造業(yè)，建設(shè)規(guī)模化、集群化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。10.1.1.3鼓勵(lì)壯大海洋裝備制造、海產(chǎn)品精深加工、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等海洋產(chǎn)業(yè)，建設(shè)威海特色海洋產(chǎn)業(yè)體系。10.1.1.4宜引導(dǎo)企業(yè)入園集聚，鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)打造示范性小微企業(yè)園區(qū)，引進(jìn)專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為入園企業(yè)提供集成式服務(wù)。10.1.1.5鼓勵(lì)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、組織模式和商業(yè)模式，推行綠色技術(shù)、綠色工藝和綠色生產(chǎn)。10.1.2文旅康養(yǎng)10.1.2.1文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)應(yīng)依托自然生態(tài)資源和歷史人文資源等，打造特色文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，宜重點(diǎn)完善旅游集散中心、接待中心、賓館、餐飲等設(shè)施配套。10.1.2.2宜建設(shè)旅游集散中心，提供游客集散、交通換乘、信息咨詢和產(chǎn)品訂購(gòu)等綜合服務(wù)功能。10.1.2.3宜建設(shè)完善星級(jí)酒店、快捷酒店、精品民宿等住宿設(shè)施，城郊融合型鎮(zhèn)、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)應(yīng)具備至少1家星級(jí)酒店或快捷酒店，文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)應(yīng)具備至少1家精品民宿。10.1.2.4宜開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品，培育地方特色餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)設(shè)施，配置完善公共自行車(chē)、電瓶車(chē)、游船等旅游交通設(shè)備設(shè)施，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。10.1.2.5宜結(jié)合地方特色策劃特色文旅節(jié)慶活動(dòng)，文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)應(yīng)具備1項(xiàng)及以上特色文旅品牌活動(dòng)。10.1.2.6千里山海自駕旅游公路沿線的小城鎮(zhèn)應(yīng)整合旅游資源，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和策劃節(jié)慶活動(dòng)等，建設(shè)房車(chē)營(yíng)地、自駕營(yíng)地、驛站等配套設(shè)施。10.1.2.7具備養(yǎng)生資源、中醫(yī)藥資源的小城鎮(zhèn)宜建設(shè)溫泉養(yǎng)生、中醫(yī)理療等特色養(yǎng)生基地。10.1.2.8鼓勵(lì)文旅康養(yǎng)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)創(chuàng)建山東省精品文旅名鎮(zhèn)(鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn))，鼓勵(lì)有條件的村創(chuàng)建山東省景區(qū)化村莊，鼓勵(lì)創(chuàng)建A級(jí)以上旅游景區(qū)。10.1.2.9鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)1處及以上特色商業(yè)街區(qū)，融入當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，傳承創(chuàng)新當(dāng)?shù)乩献痔?hào)商鋪，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，積極引入品牌店、新業(yè)態(tài)。10.1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)10.1.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)應(yīng)依托當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，宜重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)科研、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)等設(shè)施配套。10.1.3.2宜建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村專業(yè)合作社、農(nóng)創(chuàng)客等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)積極創(chuàng)建省級(jí)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。10.1.3.3宜加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)冷貯藏、保鮮運(yùn)輸和流通加工等冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宜利用供銷(xiāo)合作社存量物業(yè)改造或新建助農(nóng)服務(wù)中心，提供農(nóng)產(chǎn)品保鮮預(yù)冷、分選加工、集散運(yùn)輸?shù)染C合服務(wù)。10.1.3.4鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村新型電商，完善電子商務(wù)服務(wù)和配送網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣に嚻?、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。10.1.3.5生態(tài)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)應(yīng)培育推廣1個(gè)及以上小城鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)品牌。10.1.3.6宜轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)漁業(yè)，培育壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)、建設(shè)海洋牧場(chǎng)，建設(shè)威海特色現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。10.1.3.7加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)與加工、流通、旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)。DB3710/T226—202410.2產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系10.2.1商貿(mào)物流服務(wù)10.2.1.1鼓勵(lì)城郊融合型、區(qū)域支撐型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)中心等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)1處及以上大型超市、綜合市場(chǎng)、商貿(mào)綜合體等大型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。10.2.1.2特色發(fā)展型鎮(zhèn)和其他有條件的小城鎮(zhèn)宜結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)特色工藝品、農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品等特色專業(yè)市場(chǎng)。10.2.1.3有條件的小城鎮(zhèn)宜建設(shè)1處及以上物流倉(cāng)儲(chǔ)集散中心，完善鎮(zhèn)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)配送、智能快遞柜、物流服務(wù)集成平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。10.2.1.4宜結(jié)合基層商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置郵政快遞末端綜合服務(wù)站、電子商務(wù)服務(wù)站等。10.2.1.5鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心、服務(wù)中心或孵化基地。10.2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10.2.2.1應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。10.2.2.2結(jié)合資源稟賦與發(fā)展需求，培育文化娛樂(lè)、休閑旅游、體育健身、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)業(yè)。10.2.2.3鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，推廣智能化生產(chǎn)場(chǎng)景。鼓勵(lì)建設(shè)智慧旅游服務(wù)系統(tǒng)。10.2.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心城郊融合型、區(qū)域支撐型、工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)宜建設(shè)1處及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，可依托現(xiàn)狀設(shè)施復(fù)合建設(shè)。11治理能力11.1管護(hù)機(jī)制11.1.1有條件的鎮(zhèn)宜接入城市管理數(shù)字化平臺(tái)，建立精致小城鎮(zhèn)長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類設(shè)施管護(hù)全覆蓋。11.1.2鼓勵(lì)以區(qū)市為單位，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，推動(dòng)相鄰小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共管共享。11.2社會(huì)治理11.2.1應(yīng)按鎮(zhèn)域每萬(wàn)常住人口綜合執(zhí)法人數(shù)3人以上的標(biāo)準(zhǔn)配備基層綜合行政執(zhí)法人員。11.2.2應(yīng)按鎮(zhèn)區(qū)“一社區(qū)一警兩輔警”標(biāo)準(zhǔn)配置警力。11.2.3重要公共空間、公共出入口應(yīng)安裝視頻監(jiān)控，監(jiān)控覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。11.2.4宜建設(shè)基層治理站所，開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。11.3制度建設(shè)11.3.1應(yīng)提升用地集約節(jié)約水平，提高“畝均收益”，盤(pán)活存量土地資源，鼓勵(lì)開(kāi)展建設(shè)用地增減掛鉤工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。11.3.2鼓勵(lì)聚焦小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升需求，組織開(kāi)展專家服務(wù)基層活動(dòng)，建立技術(shù)專家服務(wù)機(jī)制，成立對(duì)口專家?guī)?，?duì)精致小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)展一對(duì)一扶持。DB3710/T226—202412建設(shè)評(píng)價(jià)12.1定期開(kāi)展精致小城鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題短板，及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整。12.2精致小城鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分組成，總分值100分。12.3共性指標(biāo)是精致小城鎮(zhèn)建設(shè)必須滿足的基本指標(biāo)，分人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理能力6個(gè)方面，總分值60分，具體評(píng)價(jià)內(nèi)容與分值詳見(jiàn)附錄B。12.4個(gè)性指標(biāo)是反應(yīng)小城鎮(zhèn)差異化發(fā)展的內(nèi)容，在共性指標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合各類型鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)，設(shè)置了不同類型小城鎮(zhèn)個(gè)性化評(píng)價(jià)內(nèi)容，總分值40分，具體評(píng)價(jià)內(nèi)容與分值詳見(jiàn)附錄C。DB3710/T226—2024（規(guī)范性）城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表A.115min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置見(jiàn)表A.1。表A.115min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表（社區(qū)醫(yī)院）（建筑面積）（用地面積）（建筑面積）（用地面積）（建筑面積）（用地面積）（含青少年、（建筑面積）（用地面積）（用地面積）DB3710/T226—2024表A.115min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表（續(xù)）（建筑面積）（建筑面積）（用地面積）（建等置1所（用地面積）（建筑面積）A.25min～10min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置見(jiàn)表A.2。表A.25min～10min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表（建筑面積）DB3710/T226—2024表A.25min～10min城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表（續(xù)）（含青少年活（建筑面積）地（用地面積）（用地面積）~（建筑面積）等（建筑面積）（用地面積）點(diǎn)（用地面積）站（用地面積）（建筑面積）（用地面積）DB3710/T226—2024A.3鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置見(jiàn)表A.3。表A.3鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表設(shè)1處（建筑面積）床設(shè)1處中學(xué)求園童教育、影視廳、舞廳、游藝廳、設(shè)1處（用地面積）~（建筑面積）DB3710/T226—2024表A.3鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級(jí)社區(qū)生活圈服務(wù)要素配置表（續(xù)）站設(shè)1處（建筑面積）心A.