2024年?duì)I養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施方案

年?duì)I養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第45號(hào)）、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估“十四五”規(guī)劃的通知》（國衛(wèi)食品發(fā)〔2022〕28號(hào)）和國家衛(wèi)生健康委、教育部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家體育總局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南〉的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2021〕316號(hào)），推進(jìn)我省營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)相關(guān)工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康管理行為，全面促進(jìn)學(xué)生健康，省衛(wèi)健委聯(lián)合省教育廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的總體要求，堅(jiān)持健康至上理念，穩(wěn)步推進(jìn)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作，規(guī)范學(xué)校營養(yǎng)與健康管理行為，全面促進(jìn)學(xué)生健康。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持健康至上的原則。切實(shí)把營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)擺在為黨育人、為國育才的重要位置，貫徹健康第一的教育理念，進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的健康觀、教育觀、成才觀。

（二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向的原則。按照《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》的要求，在全省幼兒園、中小學(xué)校、普通高校和中等職業(yè)學(xué)校中開展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作。

（三）堅(jiān)持齊抓共管的原則。衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門根據(jù)各自職責(zé)通力協(xié)作，共同做好營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作。

三、建設(shè)目標(biāo)

各設(shè)區(qū)市和XX綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作，各推薦2個(gè)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)單位，包括1所學(xué)校和1所幼兒園，并在學(xué)校（幼兒園）開展多形式食育活動(dòng)，取得經(jīng)驗(yàn)后在轄區(qū)內(nèi)推廣實(shí)施。省屬各學(xué)校、幼兒園結(jié)合實(shí)際情況開展申報(bào)和建設(shè)工作。

四、組織構(gòu)架

省營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作由省衛(wèi)健委、教育廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局共同負(fù)責(zé)組織開展。省營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省疾控中心，負(fù)責(zé)營養(yǎng)與健康學(xué)校的申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，組織專家對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)檢查、評(píng)估和復(fù)查，同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)國家營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。營養(yǎng)與健康學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估由衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門組織的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展，并提出專業(yè)性建議。

五、建設(shè)方式

（一）建設(shè)申報(bào)

申報(bào)主體為符合條件的幼兒園、中小學(xué)校、普通高校、中等職業(yè)學(xué)校。省屬學(xué)校和各地各類學(xué)校按照自愿申請(qǐng)的原則，經(jīng)學(xué)校教育主管部門同意后，于2月23日前向省疾控中心提交《營養(yǎng)與健康學(xué)校（幼兒園）建設(shè)申報(bào)表》。申報(bào)基本條件如下:

1.學(xué)校（幼兒園）食堂和校外供餐單位要依法取得食品經(jīng)營許可證；

2.連續(xù)3年未發(fā)生因自身管理原因引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，連續(xù)2年未受過相關(guān)的行政處罰；

3.嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，禁止非法交易、食用野生動(dòng)物，落實(shí)衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定和要求；

4.符合營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南要求。

（二）開展建設(shè)

各申報(bào)學(xué)校（幼兒園）根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》等開展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作，于2024年3月15日前完成建設(shè)。

（三）綜合評(píng)定

省衛(wèi)健委XX教育、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門組織對(duì)提交申報(bào)的學(xué)校的營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行審核，按照《營養(yǎng)與健康學(xué)校（幼兒園）建設(shè)評(píng)分表》于2024年3月底前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方法包括聽取匯報(bào)、查核文件資料、查對(duì)實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、抽查和評(píng)分等。評(píng)分達(dá)到90分以上為合格，確定營養(yǎng)與健康學(xué)校名單，并根據(jù)評(píng)分結(jié)果向國家推薦“營養(yǎng)與健康學(xué)校”。

（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

對(duì)已確定的“營養(yǎng)與健康學(xué)校”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核，經(jīng)復(fù)核符合要求或?qū)Υ嬖趩栴}及時(shí)整改到位的，繼續(xù)保留“營養(yǎng)與健康學(xué)校”稱號(hào)；對(duì)達(dá)不到復(fù)核要求或因自身原因引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，取消“營養(yǎng)與健康學(xué)?！狈Q號(hào)。達(dá)標(biāo)學(xué)校有效期滿，需要重新申報(bào)。

六、職責(zé)分工

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作，XX相關(guān)部門共同實(shí)施；組織或委托有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)開展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校工作的指導(dǎo)與評(píng)估；開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)員、學(xué)生營養(yǎng)健康食育講師培訓(xùn)等工作。

教育部門負(fù)責(zé)推薦各級(jí)各類學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校創(chuàng)建。

市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位的食品安全監(jiān)管。

體育部門要強(qiáng)化對(duì)科學(xué)運(yùn)動(dòng)理念和健身方法的宣傳，培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)健身習(xí)慣。

七、工作要求

（一）明確部門責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作是健康中國行動(dòng)和健康XX建設(shè)的重要內(nèi)容。各地要統(tǒng)一思想，提高站位，加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化政策支持，確保營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作取得實(shí)效。各部門要按照《XX省居民營養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》職責(zé)分工，認(rèn)真對(duì)照落實(shí)本部門責(zé)任，積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，合理推進(jìn)營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)評(píng)估。各建設(shè)單位要從基本要求、組織管理、健康教育、食品安全、膳食營養(yǎng)保障、營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、運(yùn)動(dòng)保障、衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等方面，遵循《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》有關(guān)定量定性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展建設(shè)。各地要科學(xué)籌劃、嚴(yán)密組織，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估，壓實(shí)創(chuàng)建學(xué)校主體責(zé)任。

（三）健全協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通會(huì)商。各地要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，逐步在轄區(qū)全面推廣營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)工作，切實(shí)推動(dòng)轄區(qū)學(xué)校營養(yǎng)健康飲食服務(wù)水平整體提升。衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門要高效協(xié)同，定期研究解決工作中遇到的問題和困難，積極落實(shí)健康XX行動(dòng)，通過開展?fàn)I養(yǎng)健康場(chǎng)所、食育中國行、校園營養(yǎng)萬里行等多種營養(yǎng)健康活動(dòng)，促進(jìn)兒童青少年健康成長。

（四）加強(qiáng)總結(jié)宣傳，推動(dòng)工作開展。各地要充分利用食品安全宣傳周、全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日、全國碘缺乏病防治日等